安全技术交底模板

编号：S/SG/A120XX至XX铁路XX至XX站后“四电”及相关工程安全技术交底（一）工程代号：项目部（章）：整理人：.日期：.编号：S/SG/A120交底时间交底地点项目经理部一楼会议室交底人项目总工程师（签字）：交底对象项目管理人员及分部总工参加人员签名交底内容：既有XX信号改造工程施工方案中的工程概况、质量保证措施、安全保证措施、文明施工保障措施和环保措施、应急预案、安全关键卡控表、施工示意图、施工防护示意图、施业流程图、夜间施工照明示意图进行详细的交底。1、工程概况1.1既有XX现状及改造情况XX站、XX站、XX站为既有XX线车站，其中XX站为XX线与既有XX线交汇车站。既有信号系统设备概况：1）运输调度指挥系统XX站、XX站既有运输调度指挥系统设备为卡斯柯信号有限公司的TDCS分机设备，归XX铁路局调度所CTC/TDCS系统枣日台管理；XX站（XX线K281+370处，2014年底开通）为CTC分机设备，归XX铁路局调度所CTC/TDCS系统晋中南通道行调台管理。XX线拟接入的胶济CTC总机系统为XX铁路局参照运基信号[2009]676号新建的CTC总机系统；于2013年上半年开通，满足本次新增设备接入需求。2）车站联锁系统XX站为6502电气集中联锁；XX站、XX站为计算机联锁设备。XX站、XX站、XX站均采用97型25Hz相敏轨道电路叠加ZPW-2000A电码化，正线采用预先发码方式，侧线及接近区段采用占用发码方式。3）闭塞及列车控制系统既有XX线为四显示ZPW-2000A型移频无绝缘自动闭塞。详情见下表：4）既有车站设备情况表线名站名开通时间列控及闭塞联锁制式行车指挥微机监测电源屏道岔转辙机轨道电路及电码化综合防雷XX线XX2014年开通ZPW-2000A四显示自动闭塞通号公司生产的K5B计算机联锁CTC满足运基信号【2010】709、719号文。综合智能电源屏电液转辙机97型25Hz叠加ZPW-2000A四线制电码化（二元二位）有XX2000年前联锁；2009年区间ZPW-2000A四显示自动闭塞6502卡斯柯TDCS辉煌公司生产；满足运基信号【2006】317号文。站内普通屏，区间智能屏电动转辙机97型25Hz叠加ZPW-2000A四线制电码化（单套微电子）有XX2000年联锁；2009年区间ZPW-2000A四显示自动闭塞铁科生产的TYJL-2计算机联锁卡斯柯TDCS辉煌公司生产；满足运基信号【2006】317号文。站内普通屏，区间智能屏电动转辙机97型25Hz叠加ZPW-2000A四线制电码化（单套微电子）有1.2现场调查情况（1）现场情况现场图片如下：xx线（上行）桥梁段既有信号电缆线槽xx线（上行）桥梁段既有信号电缆线槽XX线（上行）桥梁段xx线（下行）桥梁段既有信号电缆线槽xx线（下行）桥梁段既有信号电缆线槽经调查桥梁段下行侧电缆槽为最近一次改造中安装新槽，设备管理单位建议利旧下行侧既有线槽进行桥梁敷设XX线（下行）桥梁段现场图片青连铁路既有信号电缆径路（路基段）位置部分在护栏内，部分在护栏外。既有防护栏XX线路基/桥梁过渡段青连铁路既有信号电缆径路（路基段）位置部分在护栏内，部分在护栏外。既有防护栏XX线路基/桥梁过渡段XX路基/桥梁过渡段现场图片XX路基段现场图片路肩轨旁箱盒设备高柱信号机路肩轨旁箱盒设备高柱信号机XX高柱信号机现场图片1.3本次方案工程改造情况XX站既有为6502电气集中联锁，根据站场过渡方案，XX站场过渡需多步到位，且在改造过程中XX站既有信号机房被占压，因此需启用XX新信号楼内的联锁基础上完成信号过渡；联锁、区间闭塞改造的信号过渡要与站场过渡方案相配套。XX站至XX部分区间设备位置（通过信号机、调谐区）做调整。在XX站至XX站间K300+500处新增XX西站，XX西站为东北客车联络线、XX两线交汇，XX西站设信号楼，XX站至XX西站区间设备（通过信号机、调谐区）位置做调整。新增XX西站后，XX西站至XX站部分区间设备（通过信号机、调谐区）位置做调整，XX站信号楼新引进区间电缆。站内联锁设备暂时不变。1）运输调度指挥系统XX站新信号楼、XX西站信号楼新设CTC设备。2）车站联锁系统XX线接入XX站，引起XX站站场设备变化，需要对XX站按照新建XX线设计文件进行整个站场改造。XX站设新信号楼，室内设微机联锁系统设备。新增XX西站位于东北客车联络线、XX两线交汇，XX西站设信号楼，室内设微机联锁系统设备。3）闭塞及列车控制系统XXXX至XX西至XX区间采用符合客运专线标准的ZPW-2000系列无绝缘轨道电路。既有XXXX至XX区间维持四显示ZPW-2000A型无绝缘移频自动闭塞不变；由于XX站改建，XX站新设信号楼,XX站关于区间闭塞的室内设备需要新设，室外区间设备根据行车布点调整利旧改造，改建XX线XX至XX区间轨道电路仍维持既有继电编码方式，发送器采用N+1冗余方式。区间基本追踪码序为L-LU-U-HU。XX至XX区间单侧新设信号电缆，根据与设备管理单位现场调查及协商，新挖缆线坑为避开路基段既有缆线，建议XX至XX区间路基段建议上行侧敷设，XX至XX区间路基段建议下行侧敷设。主要工程数量表序号项目名称单位数量备注1开挖电缆沟Km222敷设电缆条Km178.823区间电缆过轨处204钢轨钻孔Km185信号设备箱盒安装个7146高柱信号机组立架157矮型信号机安装架1028转辙机安装组579轨道电路设备安装区段9310补偿电容安装个71611扼流变压器及横向连接线安装套1812应答器安装个52标志牌安装套1851.4主要技术标准《客货共线铁路信号工程施工技术指南》（TZ206-2007）《高速铁路信号施工技术规程》（Q/CR9607-2015）《高速铁路信号工程质量验收标准》（TB10756-2010）《铁路信号ZPW-2000轨道电路工程施工技术指南》[2011]86号1.5施工等级依据《XX铁路局营业线施工安全管理实施细则》（济铁总发[2013]66号）文及补充文件，XXXX（含）-XX（含）XX上、下行K281+370-K307+655，既有防护栏外电缆沟开挖及回填，电缆敷设及防护，电缆接续，箱盒、组立信号机、预铺道岔的转辙装置、轨旁设备、扼流变安装、配线及调试，标志牌安装，按照邻近营业线C类要求施工。XXXX（含）-XX（含）XX上、下行K281+370-K307+655，既有防护栏内电缆沟开挖及回填，电缆敷设及防护，电缆接续，按照邻近营业线B类，设置安全警戒线施工。既有防护栏内区间箱盒、轨旁设备安装、配线及调试，标志牌安装，开挖信号机基坑，桥上电缆敷设，既有设备调查按照邻近营业线B类，利用天窗时段施工。XXXX（含）-XX（含）XX上、下行K281+370-K307+655，既有防护栏内组立高柱信号机、电缆过轨、钢轨钻孔，区间补偿电容、扼流变及横向连接线、应答器安装，既有设备电气通道调查按照营业线III级要求施工。施工内容及等级划分1.6影响范围可能对既有信号设备正常使用或营业线正常行车造成影响。2、质量保证措施（1）电缆敷设质量保证措施电缆敷设时，须经监理单位检查签证后，方可进行下一道工序。严格执行电缆敷设“三测试”制度，检测不合格电缆，严禁敷设。电缆分三阶段测试，并做好测试记录。第一阶段：埋设前测试，测试电缆，要求电缆芯线对地绝缘性、电缆芯线线间绝缘性、电缆芯线是否有断线；并做出A、B端标识。第二阶段：电缆埋设后的测试，除按第一阶段测试内容外，还检查电缆类型、引入箱盒是否与设计相符；第三阶段:配线后的全程测试。电缆过道口、过涵洞、过桥采用钢管、槽钢防护。电缆穿管时，用1mm厚的铁皮制作喇叭口套，在钢管入口处进行防护；电缆敷设完毕后，钢管两端口采用浸油麻绳缠绕电缆进行防护。电缆敷设在沟底，沟底应平坦无硬质杂物；电缆应自然地敷设在沟底，弯曲量符合规定要求；电缆敷设入沟并按规定防护，经监理工程师检查签证后方可回填。埋入地表以下的防护钢管采用铸铁管，部分过桥涵、暴露在地表之上的防护钢管，采用热镀锌钢管，以提高其抗锈蚀性能。（2）电缆接续质量保证措施接续操作人员必须经过培训，取得上岗证后方可上岗，接续时应遵循操作程序。接续前后，须对被接续电缆进行电气特性测试，并做好记录。可变径密封环削挖孔时，孔径宜稍小于被接续电缆的外径，以保证电缆穿入后密封。钢带正反面，铝护套表面打毛清洗处理彻底，保证屏蔽连接可靠和胶液的浸润结合良好。电缆内屏蔽四线组，电缆芯线与铝护套间的缝隙用软纱布条填堵，防止灌胶时胶液流失。内屏蔽四线组的屏蔽层打毛清洗应仔细操作，保证内屏蔽四线组屏蔽网可靠连通。芯线压接时，要保证芯线在压接端子内，位置正确，压线钳与压接端子呈垂直状，并一次压接成功。严禁对压接后的端子进行二次压接。密封胶1#与2#混合后，应充分搅拌混合均匀。冬季施工气温较低时，混合后可适当加热再灌注，提高胶液的流动性。密封胶灌注时，应待胶液全部渗入屏蔽网内，胶面回落稳定后，再次补齐胶面。刮风、下雨天气，不能进行电缆地下接续。（3）室外安装工程质量保证措施设备安装定位时选址合理，箱盒内电缆配线应扎把，每根电缆应挂去向牌，每个线头都应在套管上注明端子号；箱内线把悬空走线，使得配线更美观、整齐，便于维修清扫。轨道钻眼时，应按接续线长度钻孔，误差控制在±5mm范围内。箱盒、信号机安装前，应检查其密封完好；信号机玻璃颜色正确，并进行灯光调整后方可安装。各种变压器、继电器、点灯单元等应入所检测合格后方可进行安装。（4）室内安装工程质量保证措施设备需经测试合格后方可安装，并有测试记录；继电器、防雷元件等器材应入所检测合格后方可安装。防雷元件应集中安装在密封的防雷柜内，以防止可能发生的雷击放电而引起的火灾事故。放线时，用不同颜色的塑料铜芯线区分不同性质的电源。各种走线按用途分槽布放，扎把整齐，屏蔽良好，线头用打字套管标识。各种走线槽应密封良好，出入线口应用软垫防护。3、安全保证措施3.1邻近营业线施工安全措施本方案中既有防护栏外电缆沟开挖及回填，电缆敷设及防护，电缆接续，箱盒、组立信号机、预铺道岔的转辙装置、轨旁设备、扼流变安装、配线及调试，标志牌安装为邻近营业线C类施工；既有防护栏内电缆沟开挖及回填，电缆敷设及防护，电缆接续为邻近营业线B类施工；既有防护栏内区间箱盒、轨旁设备安装、配线及调试，标志牌安装，开挖信号机基坑，桥上电缆敷设为邻近营业线B类天窗施工。为确保既有线行车安全，认真执行铁路部门及XX铁路局公布的有关邻近营业线安全施工的文件、规定、细则，落实《铁路技术管理规程》的有关条款。加强与建设单位有关业务处室的沟通和交流。将施工安全放在首位，牢固树立并坚持“安全第一，预防为主”的思想。认真把路局提出的“六个负责”落到实处，确保履行岗位负责、分工负责、领导负责、专业负责、监管负责和包保负责。增强安全意识，严格执行邻近营业线施工的各项规章制度，健全安全责任制，落实安全措施和责任，最大限度减少对行车的影响，确保行车安全。施工前与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议书。安全协议书中明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防患内容和措施、结合部安全分工、发生责任行车事故的处理办法、安全监督配合等。提前与运营设备管理单位签订施工配合协议，在设备管理部门的帮助下，对地下电缆设施的位置进行调查，划定施工范围。做到“三不”：一是不摸清设施走向、位置不施工；二是影响设施正常使用不施工；三是不采取防护措施不施工。确保施工安全。在邻近营业线线施工，及时与设备管理部门联系，接受其对本单位的施工安全进行全过程的监督，发现质量不合格及施工安全隐患立即纠正，危及行车安全时立即停工。在邻近营业线上进行影响行车或影响行车设备使用的施工时，按规定提前把施工计划报设备管理部门会签并请行车组织部门批准后展开施工。施工中移动了营业线的任何设备，施工完毕后要及时恢复，当天不能恢复的，要派人昼夜巡视。移动过的营业线设备在恢复后，只有在设备管理单位到现场确认后，方可恢复完成。施工前负责人认真核对施工作业计划和实际作业范围是否一致。在得到施工命令后方可施工作业，按照施工技术交底要求，保质保量正点完成施工任务。做好邻近营业线施工各项准备工作后，施工前72小时向设备管理单位提出施工配合申请，至少提前两天通知建指申请开工，建指组织有关人员到现场检查，了解现场基本情况，核对施工方案、施工作业指导书、技术交底、安全协议、配合通知单、人员培训情况及制定的安全风险源控制措施等内容，确认满足开工条件后方可开工。首次作业前，建指组织现场检查时，联合安监大队和设备管理单位同时开展安全风险控制确认工作。3.2营业线施工安全控制措施既有XX线改造工程施工难度大、安全系数小。在施工过程中必然对营业线路运输生产产生一定的影响。为把施工对运输生产影响降低到最低程度；施工中必须牢固树立安全第一的思想，把列车行车安全，防止挖断信号、通信、电力电缆等作为施工防范的重点；当施工与安全生产发生矛盾时，必须遵循“安全第一”的原则，服从XX行车安全的需要，特做以下要求。在施工中，必须严格执行《铁路技术管理规程》、《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路工务安全规则》等有关的营业线施工安全管理办法以及各项安全生产管理规定。重点对施工的电缆防护、线路卸载、施工要点、单轨车上道行驶、列车防护、轨道电路、机械和料具侵限等容易发生危及行车安全的因素，要制定各项“卡死”制度，责任到人，落实措施，严密防范，确保行车安全。要加强对民工的管理，施工前必须对民工进行施工安全培训、法制教育、坚持先培训、后上岗的原则。在营业线上施工的民工必须有施工负责人带领并有责任心强的职工担任防护员。民工不能单独上道施工和担任防护员工作。施工前要认真做好人力、机具、物资、劳保和防护设施等各项准备工作；现场机具、物资、设备堆放必须牢固，符合限界要求。施工中要统一指挥，严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，强化控制监督；严格按规定标准及批准的范围设置防护慢行标志；坚持标准化作业；按计划掌握施工进度，确保施工质量、行车安全和按时完成开通。对有可能影响轨道电路和行车信号的准备作业必须在电务人员指导配合下进行，不得随意拆除连接线、绝缘设施和电务设备，对可能导电的作业工具都必须加装绝缘防护，防止工具联电而影响行车信号。如因特殊情况不能按时开通时，或不能按施工方案中规定的速度运行时，施工负责人应提前30分钟通知车站值班员，要求列车调度员延长施工时间或限速运行。施工后要坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，达到放行列车条件并经监理和设备管理部门确认后，方可销记。在施工过渡时，如有危及行车安全时，应立即采取果断措施，拦停列车并向车站值班员汇报。驻站联络员配备有录音功能的对讲机，现场施工负责人、防护员、驻站联络员使用施工频道，严禁占用行车频道联系。（1）组织参加营业线岗前培训参加施工的全体人员必须进行岗前培训，并考试合格。培训内容主要为铁总、XX铁路局下发的关于营业线施工文件的各项规定。具体培训内容：重点以学习XX铁路局66号文《XX铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及其相关补充规定、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路电务安全工作规程》等规定。现场安全员、现场防护员、驻站联络员、带班人员必须经过路局有关部门培训，取得合格证后方可上岗。（2）营业线施工前要点要求施工前必须提前72小时向设备管理单位提出施工配合请求，包括施工项目、地点及影响范围。施工单位于施工前3日9时前将施工要点计划报XX铁路局主管业务处，经主管业务处审核(盖章)后，于施工前2日9时前将施工计划申请表上报XX铁路局调度所施工调度室。项目部每日组织现场负责人及带班人员总结当日工作完成情况并计划次日工作内容。施工应按规定设置防护设施。（3）防护人员（现场防护员、驻站联络员，现场负责人）工作要求防护人员执行公务时必须精神饱满，班前不得饮酒；如有违反，停止其当日工作，项目部对其作处罚处理现场防护员在执行职务时，必须穿着规定的防护服，佩戴易于识别的证章，随身携带营业线安全教育合格证书，使用具备录音功能的对讲机；防护备品齐全。防护人员必须熟悉施工区段内的列车运行情况。现场防护员要求：熟悉防护用品的使用，熟知列车运行规律和工地地形情况，不得臆测行车，不干与防护工作无关的事。站立位置要便于瞭望列车，并能与施工地点通视。同时，也要注意确保自身安全。现场防护员应提前50分钟到达规定地点待命。要与驻站联络员勤联系，一般3min联系一次，如联系中断应立即通知作业人员下道。及时组织作业人员下道避车，确保施工机具存放远离线路，整齐码放、对作业进行旁站监视。不得擅离工作岗位，下道前，仔细检查现场，确保既有线路无遗落。驻站联络员要求：驻站联络员必须由经过学习培训，上岗时必须持有带照片的防护员证书，头脑清晰、无语言视听障碍。熟知常用的行车术语，能看懂运转台上的各种信号显示方法及表示意义。能听懂值班员与列车调度员之间的通话内容。在不干扰值班员工作的情况下，能通过勤问达到了解掌握列车运行的各种信息。驻站联络员必须提前50分钟到达车站运转室登记。会办理各种施工要点登记手续，登记书写要认真，字迹清楚。了解道当日工地所在位臵、地形情况、作业人员的作业项目便于估计施工进展情况，便于向工地发出预报，确报信号。遵守劳动纪律，不得擅离岗位，不得臆测行车，即要掌握列车运行规律，又要考虑到因各种因素会导致列车不按规律运行。在通告列车信息时必须及时准确，吐字要清晰简洁，不得将车次、时间、站名报错。现场施工负责人施工负责人要经过防护知识培训，考试合格后方可承担相应工作。施工前，组织施工作业人员提前30分钟到达规定地点栅栏外集结待命，要对施工人员进行安全教育，落实安全措施，指派防护员做防护工作，按规定办理相应施工防护手续，按规定布置（插设）信号标志。组织对现场施工机具、材料进行清点确认，严禁超前超量准备。施工中要掌握生产进度，决定适时的下道时间，不贪活、不抢活。随时与现场防护员保持联系。监督和提醒现场防护员的工作。若现场防护员失职时，果断处理突发事件，设置必要的防护。下道前，恢复线路达到放行列车条件；下道后，要检杳材料机具是否侵入限界和重新清点施工人员及施工工具数。确认无误后，方可联系驻站联络员办理施工销记。施工负责人不得擅自将自已的工作交给他人代理。要严格执行由工作性质和影响行车安全程度确定施工负责人级别的制度。（4）加强营业线安全检查及时报告安全事故建立健全安全检查措施，项目经理部每月一次，架子队每旬一次，作业队每日一次检查。检查时领导带队、组织相关人员参加，发现问题及时处理并将处理意见填入检查记录中。对重大问题填发安全隐患通知书，并制定对应措施，限期整改，专人复查。施工中若出现危及行车或人员安全的事故，应上报运输组织单位、设备管理单位、当地安监部门、建设单位及监理单位等报告事故原因以及造成的损失，同时积极组织抢救。（5）严格遵守运营线安全管理严格按有关规定施工；没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务、通信、供电等设备管理单位以及行车组织单位签定施工安全配合协议前，不准开工。营业线作业前必须同车站联系登记要点，严格作业程序，办理要点手续；如需停电施工，应提前联系供电单位，提前明确停电地点。施工前，联系确认施工区段停电后，方准施工。施工完毕，及时销记。为防止挖断电缆，在开挖电缆沟前与设备管理单位沟通，提前挖探沟确认既有电缆径路位置、数量、走向后，方可开挖作业；施工中不使用大型机械。线路施工作业时，了解限界标准；安装设备不得侵限，临时存放材料和占时不使用施工机具堆放码齐不得侵限。施工完毕检查现场，不遗留机具、材料，做到工完料净。（6）营业线施工后安全控制措施施工完毕后，组织施工人员及现场机具撤离现场，设备管理、监理和施工单位共同检查施工线路，确认安装设备不侵限，达到正常运营条件后，现场防护员撤出线路防护标志，通知驻站联络员销点。施工结束后，立即清理施工作业垃圾，回收施工材料和机具，不能及时回收的，要整齐堆码固定在线路安全距离之外，严禁侵入限界，并安排专人24小时看守。（7）夜间照明措施为提高夜间施工作业可视度，保证夜间施工顺利进行，结合信号改造施工规模较小，场地较为集中的特点。本次作业点施工夜间照明措施采用移动照明与作业人员佩戴头灯照明两种方式相结合，满足夜间施工需要。夜间现场施工，包括指挥、管理、技术、防护及施工作业等在内的所有人员均需配备头灯。9.2线路施工时邻线安全防护措施封锁施工时设2名远端现场防护员，每个作业点设2名现场防护员，现场防护员和驻站联络员必须密切联系，现场防护员与驻站联络员应每3～5分钟通一次话，并作好记录，掌握列车运行情况。邻线来车通知现场负责人，所有人员注意避车。3.3人身安全控制措施施工人身安全风险项点及具体控制措施按照电缆沟开挖及回填，电缆敷设及防护，电缆接续、开挖高柱信号机机坑、箱盒安装及配线、应答器、电容、横向连接线及轨旁设备安装、设备调查及定测组立高柱信号机、钢轨打眼、过道开挖、室外设备单体调试及联锁试验时存在的人身安全风险项点有物体打击、机具伤害等。在人身伤害的预防与处理工作中，坚持遵循“预防为主，快速反映，立足现场，迅速抢救”的原则，采取积极措施挽救伤员的生命，减轻伤员的伤害。人身伤害事故发生后，事故区域发现者应立即向现场施工负责人报告。现场施工负责人根据伤害程度立即组织实施就地抢救，及时拨打120急救热线，迅速电话逐级汇报；若发生火灾，应拨打119火警热线、120急救热线等待救援。组织人员保护好事故现场，待应急小组以及上级管理部分到达现场查看后，再做处理。3.3.1防止高空作业伤害控制措施凡参加高空作业人员必须经医生体检合格，方可进行高空作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高空作业。凡参加高空作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。参加高空作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高空作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高空作业；六不准打赌斗气；七不准违反规定要求使用安全用品、用具；八不准在高空作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。高空作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具应放好、放牢，施工区域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。夜间高空作业必须配备充足的照明。作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业。3.3.2防止物体打击控制措施进入作业区段，必须按规定戴好安全帽穿防护服等劳动保护用品。高空作业使用的材料和工机具均采取防止坠落的措施，并且做到“落手清”。施工人员严禁相互间或向上、向下抛物，上下传递工具使用工具包搬运重、大、长物时，必须有专人指挥，动作协调。3.3.3防止机具伤害控制措施认真按标准做好机具使用前验收工作，做好机具操作人员的培训教育，严把持证上岗。作业前必须检查机具安全状态，使用时必须严格执行操作规程，定机定人，严禁无证上岗，违章操作。必须保证必要的机具维修保养时间，做到专人管理、定期检查、例行保养、并做好维修保养记录。各种机具一经发现缺陷、损坏、必须立即维修，严禁机具“带病”运转。交叉作业时，人与机具保持一定的安全距离，防止机具碰撞伤人。3.3.4防止侵限控制措施（1）施工前对作业工人进行班前安全教育，在现场安排专人对施工过程中存在的安全隐患进行排查，防止施工过程中影响既有线安全。（2）进入既有线人员必须由具有带班资质的正式职工带领，按照规定时间上道，未下达封锁命令严禁上道。（3）要点施工结束后安排专人对施工范围内的线路进行全面排查，施工负责人对防护料具进行清点，确保无料具遗落在线路上。（4）施工前对作业工人进行班前安全教育，对机机具设备进行检查，在现场安排专人对施工过程中存在的安全隐患进行排查；所有机具设备及材料摆放在营业线防护线路外侧。严禁机具设备和物料侵入既有线安全限界，影响行车安全。3.3.5防止防触电伤害控制措施（1）熟悉施工现场用电规定。施工现场原则上要远离接触网高压线，不得已时应与高压线保持安全距离，否则必须停电后才能进行作业。（2）信号机起立前必须确认接触网已停电、验电完毕、地线已接挂完成；高柱信号机必须与接触网线保证2米以上、与回流线保证1米以上的安全距离；施工人员必须在规定时间内从高柱信号机上撤下，现场防护员确认人员已撤下后通知驻站联络员可以送电。（3）建立和执行各种建筑施工安全用电操作规程，如电气线路安装规程、电工安全操作规程等。（4）定期进行电气设备和用电安全检查，发现问题，及时解决，尤其要做好雨季和雨季中的安全检查。（5）各种电气设备的金属外壳均应妥善地接接零，同时注意在同一供电系统上，不能有的接地，有的接零。（6）电气化区段施工，劳务人员不能将金属长物竖拿，也不能举的太高（不超过头顶），防止触电伤害。3.3.6防机车车辆伤害控制措施（1）作业人员上线作业必须精力集中、严守纪律。认真执行安全检查确认，不准打闹、玩笑、接打手机和做本岗无关的事情。（2）作业人员上岗前必须按规定穿戴劳动防护服装。严禁穿着凉鞋、高跟鞋、塑料底鞋和带钉子的鞋上岗作业。（3）沿线路行走时，严禁走道岔岔心，轨枕木头。严禁侵入限界。横越线路时不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨、可动岔心等部位。严禁达趴机车车辆和以车代步。必须在线路施工时，应设专人防护。（4）严禁在钢轨上、轨枕、车底下、岔心、车端部，站立、坐卧、避风、雨、雪或乘凉。（5）横越线路时，必须执行“一站、二看、三通过”，并注意机车车辆动态及脚下有无障碍物等。严禁钻车和抢越线路，遇天气不良时，更应加强注意来往车辆。（6）现场防护员必须做到“最先上道、最后下道”。（7）在双线或多线地段的一股线上的施工作业要杜绝在两线间、邻线或跨线避车。（8）人员下道避车时应面向列车认真瞭望，防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。高空作业伤害管控责任人：；物体打击管控责任人：机具伤害管控责任人：料具侵限管控责任人:防触电伤害责任人：防机车车辆伤害责任人：3.4具体施工防护措施3.4.1雨季（汛期）施工安全防护措施（1）进入雨季（汛期），应提前做好雨季（汛期）施工中所需各种材料、设备的储备工作。（2）施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，以便及时采取应急措施。电缆敷设，高处作业等要事先了解天气预报，确保作业安全。（3）现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置，电源开关箱要有防雨设施。（4）施工人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。（5）根据“晴外、雨内”的原则，雨天尽量缩短室外作业时间，加强劳动力调配，组织合理的工序穿插，利用各种有利条件减少防雨措施的资金消耗，保证工程质量，加快施工进度。（6）所有机具的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨季施工期间应加强教育和监督检查。3.4.2安全施工措施的落实⑴日常检查1）项目负责人、安全负责人、技术人员随时对管段的施工安全进行监督、检查，发现问题及时处理。2）各作业队的领工员、班组安全员应经常检查施工作业环境和机具设备运转情况，发现问题立即处理并及时汇报。⑵定期检查项目部每月底组织一次定期的安全大检查，当场处理检查发现的隐患和问题。对无法当场处理的指定专人负责限期整改并对整改验证作好记录。⑶专项检查项目部对一些专业性的安全问题组织专业技术人员、安检人员和实际操作维修的作业人员进行专项检查、验收，作好记录。⑷节前节后和季节性检查节假日前后，项目领导应组织有关人员对各作业队和现场进行安全检查。特别是重大节假日、重大政治活动期间必须组织检查。防止员工纪律松懈、思想麻痹。⑸开工、复工前的检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施；安全防护设施是否符合要求；施工人员是否经过安全教育和培训；施工安全责任制是否建立；施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等4、文明施工保障措施和环保措施根据国家有关环保法规，并针对该项目施工的特点，做好文明施工和环保工作，具体措施如下：⑴建立健全文明施工和环境保护的管理组织机构，工地成立以项目经理为组长，各业务科室和生产班组为成员的文明施工和环保管理组织机构；⑵对架子队加强教育，提高施工人员的文明施工和环保意识，做到设备安排有序、生产文明；⑶制定各项规章制度，明确责任，并加强检查监督；⑷合理布置施工场地，合理定置各种施工设施，施工现场标牌明示，分区管理，创建文明施工责任区；⑸施工中尽量使用低噪音设备，减少噪音和振动，不干扰附近居民生活，对现场经常洒水，减少粉尘；⑹施工完成后，施工场地尽快恢复，做到工完场地清，场地恢复。5、应急预案根据施工中可能发生的事故，经仔细分析，极有可能发生的隐患有：阴雨天作业导致信号设备进水损害电气特性、挖断或破坏电缆、损坏既有电务设备、人员伤亡、施工延点。5.1应急救援管理机构5.1.1应急救援指挥系统项目经理部设应急小组，应急指挥中心办公室设在安质部。应急小组成立以总指挥、分组组长、副组长、施工现场负责人、技术负责人、工班长、技术员、安全员、质检员、物料员、现场驻站联络员和部分作业人员组成的应急小组，应急小组下设：伤员营救组、物资抢险组、通讯组、应急疏导组、物资供应组、后勤供给组、临时医疗组等应急救援分组。图5-1-1应急救援领导小组组织机构图5.1.2应急救援领导小组职责⑴组织各应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力；⑵为各应急小组提供应急器材物质，为施工现场配备消防设施和器材、抢救物质、救生设备和其它应急设备，并保证性能完好有效。5.1.3应急救援领导小组领导岗位职责⑴组长职责：正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配；组织现场人员采取有效措施，防止事故扩大；保护事故现场，协助事故调查；⑵副组长职责：协助组长进行工作；负责现场，掌握了解事故情况，组织现场抢救。5.1.4各应急救援小组职责⑴伤员营救组：生产事故发生后，接到指令迅速到达事故现场，将伤员撤离危险地带，采取紧急救护措施，如伤势严重，联系急救120热线，报告应急小组领导；根据现场应急小组的命令，利用现场自救设施，积极开展自救活动，防止事故进一步扩大，并力争将险源消灭在事故初期；如事故发展较大，无法控制时，立即汇报给项目部应急小组，联系紧急119、110热线；待公安消防人员及其他专业救援队伍到达后，积极做好协调联系；⑵物资抢险组：抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带；⑶通讯组：随时掌握现场事态，及时向应急小组及相关部门汇报；将有关指示迅速准确传达到各应急分组；⑷应急疏导组：对场区内外进行有效隔离防护和保证现场应急救援通道畅通；疏散场区外的作业人员撤出危险地带；及时时联系119、120等有关救援单位；⑸物资供应组：迅速调配抢险物资、救援工具至事故点；提供抢险人员的救援装备和保护用具；并在平时检查；⑹后勤供给组：负责提供现场救援人员所需的保障工作；组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置以及车辆调配等保障工作；⑺现场临时医疗组：对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到就近医疗机构就医。XX市人民医院，XX市中心医院。5.2应急救援反应流程应急事项发生后，对人员和物资进行疏散时，应按照应急疏散程序进行疏散，并由专人对事故生现场的相关人员人数按单位进行核对；人员撤离事故现场时做好防护。5.3应急事项的确定施工过程中的安全、健康、环保应急事项，由应急救援领导小组依据安全、健康、环保应急管理范围和内容并结合项目施工的实际情况，负责组织实施分析、评价及确定。应急反应处置流程图见图12-3-1。图5-3-1应急反应处置流程图5.5应急指挥中心人员组成5.5.1应急小组人员组成总指挥：现场应急救援分组组长：伤员营救组：物资抢险组：通讯组：应急疏导组：物资供应组：后勤供给组：现场临时医疗组：表5-5紧急情况下管理人员联系表序号单位联系人职务电话1中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部项目经理2中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部副经理4中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部副经理5中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部副总工程师6中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部工程部部长7中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部物资部部长8中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部安质部副部长9中国通号XX铁路四电系统集成项目经理部综合部部长10XX站行车室11XX站施工办负责人12xx线安监大队13XX工务段车间主任14XX电务段车间主任15XX通信段车间主任16XX供电段车间主任17火警11918急救1205.6对应应急预案5.6.1防止材料、机具侵限，人身伤害措施在营业线施工过程中，防止材料、机具、侵限以及人员伤亡为施工安全重点之一，为防止出现由此引起的安全事故，在施工前、施工过程中、施工后应注意以下几点：（1）施工前准备：1）在施工前对施工人员进行安全技术交底，使每一个施工人员明白在施工前后、过程中应注意哪些安全问题，都明白自己的安全职责。2）施工前所需的材料应堆码整齐、牢固，不能侵限；机械设备摆放整齐，在限界之外，施工队伍要派专人看守。3）施工前施工领导人检查确认信号备品、机具、材料齐全完好，安全防护人员、驻站联络和配合人员已就位，封锁或慢行命令无差错，防护措施已准备就绪，方可发布施工命令，封锁施工点前所有作业人员不得进入施工地点。施工人员应在路肩外行走，休息时不能坐在钢轨上，严禁跨线走动。4)安全检查员、现场防护员加强安全监督，勇于负责，发现侵限现象立即纠正。5)若万一出现影响营业线运行情况，应立即拦停列车并立即向车站以及上级单位汇报报，同时根据现场实际情况采取紧急防护措施，并立即组织人员进行抢修。6)施工前，应与工务、电务、通信、供电、车务等设备部门、行车运营组织签订施工安全协议，并进行现场安全技术交底，在施工前将对施工产生影响的各种既有管线迁出或进行保护；在施工过程中，相关单位配合人员在场进行监护下，方可施工。（2）施工过程中：1）除对作业人员安全教育外，施工前，应按审定方案做好各项应急准备，确认信号备品、机具、材料齐全完好，封锁或慢行命令无差错，防护措施已就绪，安全措施已落实，方可发布施工命令。2）在施工过程中加强现场与车站及驻站联络员的联系。3）加强对施工机具的监护，尤其是撬棍、钢管等易侵限的工具更应严密监控，及时制止更正，防止出现侵限情况。应急程序流程图（4）在施工过程中，严格按审定方案作业，现场施工负责人应随时掌握施工进度，监督作业人员遵守各项安全规定，消除不安全因素，并加强与防护员、驻站联络员之间的通讯联系。（5）开通线路前，认真进行现场检查，确认线路设备状态达到放行列车条件、机具材料不侵入限界，做好记录。准备组织人员撤离线路至安全位置。（3）施工后防护：1）施工后，立即对施工现场进行检查，确认设备不侵限、材料堆码稳固不侵限，机具无遗落，作业人员清场后方可联系车站办理销记。2）撤场后，施工人员应在路基下行走，严禁在线路上行走，以免出现因注意力不集中影响列车营业线行车安全情况。3）施工后，留有值守人员，首列通过后，要组织复查，确认线路设备无异样，达到规定要求，做好记录后，方准收工。5.6.2阴雨天施工预案施工当日点前下雨，所有施工人员必须在施工地点路堤坡脚外待命，根据雨量程度，若计划给点1小时内停雨，则当天施工照常（施工时尽最大努力压缩施工时间，减少对运输的影响），若降雨超过计划给点一小时，则视施工日内容安排，合理取消当日施工；给点施工后降雨，如降雨较小，可以继续作业；但须注意；如果雨情逐渐转大，须组织作业人员，结束作业，清理撤离现场。施工单位应提前准备好雨衣、雨鞋、防雨布等防雨用品，材料提前做好防雨处理，避免由于雨天材料运输困难，影响施工的情况；施工单位应提前准备好对设备防雨用品，避免设备进雨水，确保设备电气特性，以保证设备安装、调试过程中施工顺利进行。5.6.3挖断、破损电缆应急预案施工过程中，不慎挖断或破损电缆等管线设备，立即停止施工，抓紧确认电缆属性并确定所属设备管理单位。同时，现场施工负责人及时通知项目负责人，项目负责人应立即联系汇报设备归属管理单位。以便设备管理单位及时组织抢修，项目不得隐瞒，不得擅自处理。事故发生后，现场人员应第一时间汇报驻站联络员，驻站联络员应立即报告车站值班人员，配合设备管理单位人员、做好车站行车设备故障登记；同时，现场防护人员根据营业线施工防护规定做好应急防护处理工作；现场立即停止施工作业，在现场施工负责人及现场技术人员指导下，立即组织作业人员，顺着挖断的电缆头两侧向后1米左右用铁锹人工挖出受损电缆，为电缆接续做好准备；由电务专业人员及时接续被挖断的电缆，现场技术人员积极配合；电缆接续后，现场施工负责人和设备管理单位配合人员确认符合恢复开通条件后，现场施工负责人通知驻站联络员配合设备管理单位做好故障销记，恢复设备正常使用，等待车站恢复命令。5.6.4损坏既有设备施工前，与设备管理单位签订施工安全协议，在提报施工计划时，明确施工可能影响具体范围，以便配合单位提前做好应急准备。若在施工过程中，不慎损坏既有设备，应及时联系驻站联络员向所属车站报告，是否影响其它区间内列车运行，若影响，需立即启动应急预案。立即向归属配合单位汇报，以便配合单位采取紧急抢修措施。5.6.5发生施工延点的紧急处理预案施工前，制定网络图，标注具体施工工序施工内容，工序所需时间、作业人员安排；对营业线施工人员进行交底，在施工过程中应严格按照节点时间控制施工工序。施工人员、材料、机具必须满足施工需要，关键机具冗余准备，如锯钻眼机、照明设备等。预留部分施工人员作预备队。合理安排施工工序，在互不影响的前提下，尽量平行作业。现场负责人在现场对各工序操作时间进行监控，发现某工序已超计划时间或有延点苗头，立即对人员、机具、材料等安排作出调整，确保该工序点内完成；若上一工序已延点，应根据延点时间合理调整下一工序人员、机具，确保整体施工时间不延误；若以上措施均不奏效，则投入预备队抢点。如必须延点，应提前30分钟向行车组织单位报告，经同意后，登记延点，同时增派人员、机具，尽可能少延点。5.6.6防汛应急预案为保证汛期施工的安全顺利进行，应建立、健全汛期防洪值班、天气预报、事故报告、巡检、联动等相关制度。（1）汛期防洪值班制度项目部在”防汛”期间必须保持高度警惕，应急小组统一协调、统一指挥、服从统一调度。防汛期间值班由项目部应急小组总指挥、组长、副组长带班，坚持24小时轮流值班，小组成员手机始终处于开机状态，发生险情，立即报告值班领导。值班人员要做好值班记录。（2）雨中巡检制度本工程按Ⅲ级防洪地点进行雨中巡检，当降雨量达到出巡警戒值时，安排人员分批次、不间断进行巡查和监控。巡查人员严格按规定进行巡查，巡查结束后向项目部报告巡查情况。发生一般降雨（累计雨量不超过15mm），降雨停止后2小时；发生小于50mm的大到暴雨，降雨停止后4小时；发生强降雨（累计雨量超过50mm），降雨停止后12小时，经检查确认设备安全后，结束巡查并撤离。每次大雨、暴雨或连续降雨过后，项目部派人员对工程影响范围内的线路及设备检查一遍。（3）汛期天气预报制度按照山东地区往年监测记录，6月份开始进入汛期，至9月份汛期结束，特别是7月15日至8月15日为主汛期。进入汛期后，项目部应急小组开始运转，通讯组与工务部门保持联络掌握最新的天气动态，24小时不间断进行天气预报，将天气情况及时传递给值班领导及作业队的相关人员。如遇紧急情况，在第一时间报告项目经理，并做好天气记录。5.7事故调查事故发生后，根据管理权限和具体情况，根据“四不放过”的原则，对事故进行彻底调查，经过整改、落实各项安全措施到位后，方准复