第5章 国际贸易条约与协定

第5章国际贸易条约与协定第一节贸易条约与协定概述一、贸易条约与协定含义：两个或两个以上的主权国家为确定彼此经济贸易关系，规定贸易双方应履行的基本权利与义务，而缔结的书面协议。性质：属于国际法规

国际法规优于国内法规二、贸易条约与协定的内容结构1、序言2、正文正文是条约与协定的主要组成部分，规定各缔约方的权利与义务，是条约的实质性部分。3、结尾即行政条款或最后条款，包括条约的生效条件、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约的地点或双方代表的签名。三、贸易条约与协定适用的主要法律待遇条款在贸易条约与协定中，通常适用的法律待遇条款是最惠国待遇条款、国民待遇条款、互惠待遇条款。

（2012.10单选）（一）最惠国待遇1.含义：缔约一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约对方。它的基本要求是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。（2013.1简答：最惠国待遇的含义和分类）最惠国待遇的实质是保证市场竞争机会均等。（1）它最初是双边协定中的一项规定，要求一方保证把给予任何其他国家的贸易优惠（如低关税或其他特权），同时给予对方。（2）关税与贸易总协定和世界贸易组织将双边协定中的最惠国待遇作为基本原则纳入多边贸易体制，适用于缔约方之间的货物贸易。

（2012.1单选）（3）“乌拉圭回合”将该原则延伸至服务贸易领域和知识产权领域。2.分类（1）无条件的最惠国待遇（英式）凡缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免，缔约对方无须提供任何补偿作为交换而立即无条件地享受同样的特权、优惠和豁免。GATT和WTO规定，对于成员国而言，最惠国待遇是无条件的（2）有条件的最惠国待遇（美式）如果缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免是有条件的，那么缔约对方必须提供同样的补偿作为交换才能享受同样的特权、优惠和豁免。3.适用的范围：一般在条约与协定中列明

最惠国待遇条款适用:可以适用于缔约国经济贸易关系的各个方面，也可以只在贸易关系中某几个具体问题上适用。

在签订贸易条约和协定时，缔约双方往往对最惠国待遇的范围加以列举。3.适用的范围：一般在条约与协定中列明一般包括（6个方面）：进出口、过境商品的关税及其它捐税进出口等方面的海关规则、手续、费用进出口许可证发放及其他限制措施船舶驶入和停泊时的税、费、手续自然人和法人的法律地位、移民、投资、商标、专利、知识产权、和铁路运输方面的待遇外汇管制方面4、最惠国待遇条款适用的例外一.边境贸易（2014.4单选）二.关税同盟或区域性贸易协定中针对成员国的优惠三.沿海贸易和内河航行权给与他国的优惠四.多边国际条约或协定承担的义务五.武器进口，金银外币的输出入，文物、贵重艺术品的出口限制和禁止等（二）国民待遇1.含义：指对其他成员方的公民、船舶、企业所提供的权利和优惠，不低于本国公民、船舶、企业所享有的权利和优惠。是≥的关系（不包括政治权利）2、范围：国民待遇条款的适用是有一定的范围的，并不是将本国公民或企业所享有的一切权利都包括在内，例如：沿海航行权、领海捕鱼权、购买土地权。

（2013.10单选）注意几点只适用于已经进入市场的产品、服务及知识产权不禁止给予国外公民、企业更优惠的待遇适用于每一种产品（三）互惠待遇含义：指缔约双方根据协议互相给予对方法人或自然人以对等的权利和待遇。这项原则一般不能单独使用，必须与其他特定的权利或制度的内容结合在一起，才具有法律意义。事实上，贸易与投资中的最惠国待遇，一般都要与互惠待遇相结合。第二节贸易条约与协定的种类一、通商航海条约含义：全面规定两国间经济贸易关系的条约，其内容比较广泛，涉及到缔约方经济与贸易关系的各方面。

（2013.1单选）通商航海条约一般由国家元首或其委派的全权代表来签订，并经国内法律程序完成批准手续，交换批准文件才可生效。期限较长，一般为3年—5年，到期后可继延。通商航海条约正文的主要内容1,缔约国双方进出口商品关税和通关待遇2,缔约国双方公民和企业在对方国家享有的经济权利3,船舶航行和港口设施的使用4,铁路运输和过境问题5,知识产权的保护6,进口商品的国内税费7,仲裁裁决的执行二、贸易协定与贸易议定书贸易协定（TradeAgreement)是缔约国间调整相互贸易关系的一种书面协议。其特点是针对缔约国之间比较具体的贸易问题，签订程序比较简单，只要双方的行政首脑或其代表签署即可生效，不需要国家立法机构的批准。贸易议定书是缔约国就发展贸易关系中某项问题所达成的书面协议.这种贸易议定书往往是作为贸易协定的补充、解释、修改或补充而签订的。签约程序和内容更简单。贸易协定的主要内容1，最惠国待遇条款的规定2，进出口商品货单和进出口贸易额的规定3，作价原则和交易货币的规定4，支付和清偿办法的规定5，优惠关税的规定6，其它事项（检验、仲裁等）三、支付协定含义：两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。主要内容：1,清算机构的规定：各自的中央银行2,清算账户的规定：单边账户，双边账户3,清算项目与范围的规定4,清算货币的规定5,清算方法的规定6,清算账户差额处理第三节国际商品协定

一、国际商品协定（InternationalCommodityAgreement,简称ICA）（一）国际商品协定及演进含义：是某项初级产品的主要生产国与消费国为稳定该项商品价格和保证供销等目的而签订的政府间多边贸易协定。

（2014.10单选）国际商品协定面对的共同问题是：如何采取措施保证供应商在价格不断下降的条件下，能够遵守分配给他的配额，以限制总体产量。该协定的主要对象是发展中国家的初级产品，迄今为止，国际上仅就糖、谷物、热带木材、咖啡、橄榄油、黄麻、可可、天然橡胶等8种商品签署了国际商品协定。国际商品协定一般由序言、宗旨、经济条款、行政条款和最后条款等部分构成，并有一定的格式。其中经济条款和行政条款是国际商品协定两项主要的条款。二、国际商品协定的结构与内容（一）序言与宗旨传统：防止或减少由于初级产品的产销不能及时调整而造成的严重困难，防止初级产品价格的过分波动。目前：实现初级产品的可持续发展作为根本任务之一。（二）经济条款经济条款是确定各成员国权利和义务的依据。它关系到各成员国的具体权益，曾经是国际商品协定中最重要的内容。由于商品不同，有关经济条款的内容也不尽相同。1.缓冲存货含义：各成员方首先提供一定数量的实物和资金，建立缓冲存货，然后确定该商品价格波动范围，确定最高限价和最低限价，授权协定执行机构运用存货干预市场，稳定价格。当市场价格涨到最高限价以上时，抛售缓冲存货的实物，将价格降至最高限价之下；当市场价格跌到最低限价以下时，利用缓冲存货的资金进行收购，把价格提升到最低限价之上。2.出口限额含义：指主要的产品出口国，通过这种条款规定一个基本的出口限额，每年再根据市场需求和价格变化，确定当年平均出口限额。包括：固定部分（一般70%）、可变部分（一般30%）

3.多边合同规定进口国在协定规定的价格幅度内，向各出口国购买一定数量的有关商品；出口国在协定规定的价格幅度内，向各进口国出售一定数量的有关商品。4.出口限额与缓冲存货相结合的规定即同时采用这两种办法来控制和稳定价格.（三）行政条款与最后条款行政条款：该条款主要涉及权力机构和表决票的分配。各权力机构达成的协议，除采用协商一致的办法外，一般要通过表决决定.最后条款：该条款主要规定协定的签字、批准、生效、有效期、加入，退出等具体程序和手续。三、商品综合方案目的：解决初级产品市场价格稳定性主要内容有：建立多种商品的国际储备或“缓冲存货”建立国际储备共同基金商品贸易的多边承诺扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应扩展初级产品的