专题一(2)走向“大一统”的秦汉政治

走向“大一统”的秦汉政治第二课走向“大一统”的秦汉政治课标要求

知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。一、秦朝的统一（“六王毕，四海一”）阅读第一目，思考：

(1)概括秦统一六国的时间、顺序、意义。

（顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐）

(2)结合所学知识，说说秦始皇为什么能统一六国？历史意义如何？返回扩大统一修建直道修建万里长城秦朝直道夺河套、占阴山北方地区南方和西南地区(1)、平定岭南，设郡管理—南越(2)、开辟“五尺道”，任命官吏——西南夷陇西南海东海长城西南夷岭南阅读第二目“海内为郡县”，思考：

假如你是秦始皇，面对刚刚建立起来的、地域广阔的大帝国，迫切要做的是什么？说一说秦始皇为达到这一目的采取了哪些措施？

郡县制的

知识结构

1、郡县制的历史变化

2、秦朝郡级行政机构有哪些基本特征（性质、内容、作用）

3、比较分封制与郡县制的异同分封制与郡县制的不同点分封制郡县制时代奴隶社会封建社会划分标准与宗法制相联系，以血缘关系为基础在国家大一统条件下，按地域划分与中央关系诸侯官位、封土世袭郡守和县令都由皇帝任免影响容易形成地方割据势力中央垂直管理地方形式，有利于加强中央集权，维护国家统一二者都属于统治和管理地方的行政制度。阅读第三目“百官公卿”，思考：

⑴“皇帝”称号是怎么来的？皇帝制有何特点？

⑵为维护庞大的帝国，秦始皇在中央设立了怎样的官僚体系？

（3）其它职官和汉承秦制

（1）问题探究始皇帝的由来你能讲述这个故事吗？

“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，着‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。

——《史记·秦始皇本纪》（2）秦朝政府组织系统简表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府（列卿）郡尉郡守监御史县尉县令县丞有秩三老啬夫游徼亭长里正郡县乡亭里其它职官和汉承秦制学习思考如何看待“朝议”制度汉承秦制

焚书坑儒（唐）章竭

竹帛烟销帝业虚，关河空锁祖龙居。坑灰未冷山东乱，刘项原来不读书。章竭为什么称焚书为“竹帛烟销”？秦朝“焚书坑儒”的目的是什么？结果如何？无纸，写在丝帛竹简上“焚书令”、“挟书律”焚书坑儒并没有巩固其统治，暴政加速了它灭亡

天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守、尉烧之，有敢偶语者弃市，以古非今者族。所不去者，医药卜筮种树之书。

于是使御史悉案问世諸生，諸生傅相告引，乃自除，犯禁者四百余人，皆坑之咸阳，使天下知之，以惩后。---------引自《史记·秦始皇本纪》学习思考如何评价“挟书律”？秦灭六国后，思想尚未统一，不利于专制统治的思想、学派存在，为了从思想上控制整个社会，采取相当极端的措施是势所必然。是当时维护统一的措施之一，但它束缚了思想，摧残了文化，给中国古代文化造成无法弥补的损失，最终也未能挽救秦的统治。课堂小结——

一、秦的统一1、背景：2、时间、顺序及措施:3、历史意义：二、秦汉中央集权制度的建立

1、皇帝制度的确立2、秦朝的中央官制3、郡县制的全面推行4汉承秦制三、秦汉中央集权制的影响一、秦朝从中央到地方的官僚机构示意图阅读下列材料思考问题中央集权制的影响之二：中央集权制的影响之三：思考:

根据以上材料，结合所学知识，谈谈秦朝中央集权制度有何积极影响。

中央集权的影响：

对秦朝——

(1)中央垂直管理地方形式，有利于中央集权的加强和国家的统一。

(2)有利于我国多民族国家统一发展；

(3)促进了中国经济文化的发展进步。

对后世

⑴中央集权政治制度的确立，建立了我国古代大一统王朝政权体制的基础，成为我国古代政治制度的核心，为以后历代所沿用，并不断完善与发展；

⑵对我国此后两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。便于集中力量搞工程。权力高度集中易产生腐败。

巩固练习——

1、【2008上海历史共同部分20】中国古代有一个统一王朝，它最先在全国范围内推行了郡县制，建立起中央集权制的政治模式。据此判断，这个王朝是A．西周B．秦朝C．东汉D．明朝2、【2009南通热身一模】唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是A．分封制和郡县制B．宗法制和郡县制C．分封制和专制主义中央集权制D．宗法制和专制主义中央集权制BA3、【南通2009高三期末】易中天在《帝国的终结》中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。”从政治上看“秦，虽死犹存”主要是指A.统一度量衡、货币B.开创皇帝制度C.中央建立三公九卿制D.建立统一国家和中央集权制4、【2009扬州市一调】郡县制和分封制最大的不同是A.属于中央的地方行政设置B.直接接受中央政府的命令和监督C.具有行政、军事和监察职能D.郡县长官由天子任免而非世袭DD5、【2009年扬中5月月考】下列有关中国古代郡县制的评述，不正确的是A、郡县制是我国古代地方行政制度的一大创新，对后世影响深远B、废分封、立郡县有利于中央对地方的控制C、郡县制是分封制的继承和发展D、郡县制代替分封制是历史的进步6、【镇江市2008届二调】郡县制的推行有利于巩固秦朝的统一，是因为这一制度A．促进了封建经济的发展B．提高了政令施行的效率C．便于加强中央对地方的控制D．提高了政令施行效率CC7、【淮安市2009届高三四调】史学家唐德刚在《晚清七十年》中写道：“从秦国开始的我国历史上的第一次社会政治大转型，发自商鞅，极盛于始皇，而完成于汉武。”这种“社会政治大转型”主要是指A．从土地国有到土地私有B．从分封制到郡县制C．从百家争鸣到思想统一D．从奴隶制到封建制8、（07广东单科）20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝A．政治上四分五裂的事实B．出现了造纸业的事实C．实行了郡县制度的事实D．用泥制陶的事实BC9、（07宁夏文综）秦和西汉前期，丞相为“百官之长”，其主要职责是A．辅佐皇帝处理全国政务B．对重大军政事务作出决定C．处理朝廷各种日常军政事务D．代表皇帝监督百官10、【2008宁夏文综25】《旧唐书•良吏传》记载了一名叫王方翼的官员，“（高宗）永徽中累授定定令，诛大姓皇甫氏，盗贼止息，号为善政”。当时此类的记载尚有许多，这说明A．官府与大姓的关系是地方治理的关键B．朝廷一直压制门阀士族C．朝廷对地方缺乏影响力D．士族大姓势力膨胀导致割据AA

本课结束

二走向“大一统”的秦汉政治歌曲《秦始皇》歌词：“大地在我脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话；夷平六国是谁，哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好如画；登山踏雾，指天笑骂，舍我谁堪夸！秦是始，人在此，夺了万世潇洒；顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤！”额济纳旗中学李黎11、阅读下列摘编自《史记·秦始皇本纪》的三则材料,请回答：（1）根据材料一，皇位是怎样继承的?材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。皇位世袭。（2）根据材料二所涵历史信息，说明了什么?材料二：天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。（3）从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。说明了皇帝独尊的威势和地位；“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的色彩。（4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。谢谢，请同学们课后注意复习、预习！

⑷中央集权制的含义：中央集权制度包括专制主义和中央集权制两个概念。

专制主义是就中央的决策方式而言的，主要体现在皇位终身制和世袭制上，特征是皇帝个人独裁专断，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财权都具有独断性和随意性；

中央集权则是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须充分执行中央的政令，一切服从于中央。①它是以皇权为中心的中央行政体制。②充分体现出“家天下”的特点，国与家同治，这是封建时代的统治特点。

（3）中央官制的特点：

二、中央集权制的建立：丞相绾等言：「诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。」始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：「周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。」始皇曰：「天下共苦战鬬不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又復立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。」材料阅读：重点默写——1、西周的政治制度包括哪几个组成部分？其中宗法制核心内容是什么？它与分封制的关系如何？2、西周实行分封制的目的是什么？影响如何？3、中国早期政治制度有何特点？

秦王嬴政，即秦始皇，公元前二四六年至公元前二一○年在位。他是我国历史上杰出的地主阶级政治家。三皇五帝三