时代召唤-国际新秩序的建立

建立国际新秩序国际秩序相关概念的含义国际经济旧秩序第一、不合理分工为基础的世界生产体系以第二、以不平等交换为特征的国际贸易体系第三、以国际垄断资本占统治地位的国际货币金融体系，以及受少数发达国家控制的国际经济机构实质：维护垄断资本的国际剥削（一）当代国际秩序的基本内涵和基本特征

国际秩序是指以一定世界格局为基础所形成的国际关系的规范、运行程序和相应的保障机制，通常包括国际规则、国际协议、国际惯例和国际组织等要素

。二、建立国际新秩序（一）当代国际秩序的基本内涵和基本特征国际旧秩序的四大表现

以不合理的国际分工为基础的国际生产体系；以不等价交换为特征的国际贸易体系；以国际垄断资本占支配地位的国际货币金融体系；以发达资本主义国家占主导的国际协调机制。返回二、建立国际新秩序国际政治旧秩序及其实质政治上，少数大国垄断国际事物，肆意干涉他国内政，国际关系中存在严重以大欺小，恃强凌弱的现象军事上，军备竞赛激烈，和战争危机人类生存，地区热点丛生，局部战争不断，严重威胁世界和平与稳定文化上，西方国家大肆对社会主义国家和发在中国家进行渗透扩张，打没有硝烟的战争，危机社会主义国家和发在中国家的稳定与发展。国际政治旧秩序的实质是：维护超级大国的霸权地位总之，国际旧秩序的实质是霸权主义和目前与国际新秩序相对应的所谓的国际旧秩序，一般是指第二次世界大战后形成的国际秩序，第二世界大战从根本上改变了以欧洲为中心的世界政治格局，争霸世界几百年的欧洲列强在战争中都到极大削弱。第二次世界大战结束前夕，代表世界反法西斯联盟力量的英美苏三国领导人聚会雅尔塔，协调盟国最后战胜法西斯的步骤，并对照后世界做出新的安排。会议期间，三国重新划分势力范围，同时就建立和维护中年后只需达成协议，建立起一雅尔塔体系为核心的国家只需，我们称其国际旧秩序。你中有我，我中有你

一、当今时代主题

二、和平与发展两大时代主题提出的深远意义

三、和平与发展两大时代主题之间的相互关系

四、建构国际新秩序的有利与不利因素、原则与途径争取建立国际新秩序的提出

针对国际旧秩序所带来的恶果，第三世界国家在20世纪五六十年代就开始了整起建立国际新秩序的斗争；亚非会议、不结盟运动、七十七国集团‘1974年4月，第六届特别联合国大会通过了《建立国际经济新秩序宣言》和《行动纲领》两个重要文件，其总目标是，破除历史延续至今的控制与反控制、剥削与被剥削的旧秩序，建立一种公正、合理、平等的新秩序。邓小平一方面主张中国要融入国际体系，另一方面提出，在建立国际新秩序方面要所有作为，坚持和平共处五项原则。视频，邓小平谈国际新秩序，邓小平谈和平与发展。一、当今时代主题，和平与发展取代战争与革命作为时代主题的主要依据（一）和平与发展成为当今时代两大主题（二）两大主题提出的重大意义（三）和平与发展两大问题一个也没有解决（四）和平与发展两大主题之间的相互关系返回本章一、当今时代主题：（一）和平与发展成为当今时代两大主题返回本章20世纪20年代末以后邓小平根据战后国际形式的发展以及世界基本矛盾的辩护，重新认识了我国社会主义建设的外部环境。到20世纪80年代中期他正式推出了当代世界具有全球战略意义的两大问题时和平与发展问题的重要论断。邓小平提出和平与发展成为时代主题，是依据国际形式和世界基本矛盾的发在变化而作出的科学判断：战后；世界矛盾的发在变化：美苏两个超级大国的战略军事和全球部署没有完成，制约了世界大战的爆发；世界和平力量的增长超过战阵力量的增长；科学技术已取代战争为获取经济利益的主要手段；经济全球化使法在问题上升为全球性的问题。总体而言，第二世界大找后和平因素的增长超越了战争因素的增长两极均势格局客观上起到了抑制大国莫战争的作用世界政治多极化有助于牵制、削弱霸权国家的冒险行动以联合国为代表的国际机制的简历减少了国际政府状态下的混乱主权原则的普遍化和公众对战争的态度有助于约束战争决策者经济增长和发展的新方式促进了相互依赖的加深发展是各类国家的公共利益所在。在国际关系中，发展问题集中体现在南北关系上。发展首先是指发展中国家的经济发展；其次，发达国家也面临在发展的问题；再次，可持续发展是全人类面临的共同问题（一）和平与发展成为当今时代两大主题

一、当今时代主题邓小平谈和平与发展（一）和平与发展成为当今时代两大主题邓小平关于和平与发展思想的形成

邓小平在1985年3月4日明确指出：现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。这一论断改变了中国长期以来所坚持的战争与革命的观念，指出了世界发展的基本趋势，其正确性在冷战结束以来世界形势发展的进程中不断得到证明。一、当今时代主题1.和平的力量增强；2.超级大国都没有完成打一场世界大战的准备；3.新科技革命和经济相互依赖的迅速发展，成为遏制大战和促进发展的重要因素。（一）和平与发展成为当今时代两大主题返回一、当今时代主题二、和平与发展两大时代主题提出的深远意义理论意义;和平与发展主题的提出是对马克思追国际理论的重大发展；和平与发展时代观是对传统国际政治理论的挑战；现实意义：为端正中国外交思想、制定国家战略提供了指导；和平与发展两大问题一个也没有解决，需要国际社会做出更大的努力总而言之，和平与发展两大主题的提出，不仅对中国而且对国际社会认识当今世界的发展并确立风斗目标都有重大的意义。在理论上发展了马克思主义时代管；在方法上为我们正确认识世界提供了科学的分析方法；在实践三位新时期中国内在外交方针的调整提供了重要的理论依据。（二）两大主题提出的重大意义

1.马克思主义时代观的重大突破；

2.为端正中国外交指导思想、制定国家大战略提供了科学依据；3.维护和平、促进发展，这是不可阻挡的历史潮流。

一、当今时代主题（二）两大主题提出的重大意义江泽民同志谈和平与发展返回一、当今时代主题三、和平与发展两大时代主题之间的相互关系（四）和平与发展两大主题之间的相互关系维护世界和平是促进发展的基本前提1.经济的发展离不开和平的环境

2.各国的共同发展是维护世界和平的重要基础

促进发展是维护世界和平的重要基础返回本章一、当今时代主题维护世界和平是促进共同发展的前提条件只有维护世界和平，才能为世界经济的发展创造一个良好的国际环境只有维护世界和平，才能保证革命集中精力加快发展；只有维护世界和平，才能保证将有限的人力、物力、财力用在社会经济的发展。世界各国的共同发是维护世界和平的重要基础世界经济的发展是制约战争的有利因素世界经济的发展有助于消除一个国家或地区乃至世界不稳定因素，减少军事冲突的诱因发展中国家的发展强大，是维护世界和平的可靠保证。四、建构国际新秩序的有利与不利因素、原则与途径（一）建构国际新秩序的不利因素和平面临威胁

第一核扩散、核军备竞赛和和战争。有核国；安理会五大国；印巴；此外以色列，伊朗；朝鲜

第二局部战争危害严重。资料45年二战结束至86年，世界共发展182场战争，2000多万人死亡

第三传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。非传统安全威胁上升；国际恐怖主义，新干涉主义，大规模杀伤性武器等

发展面临巨大挑战；主要表现在，粮食和水资源、战乱、军备、南北差距、新全球性共同问题等等

和平与发展是当今时代的主题，但是这并不意味着世界已经实现持久和平，发在问题已得到解决。国际社会的现实告诉我们，和平与发展这两大课题至今一个都没有解决，这是因为霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与发展的主要根源世界政治、军事力量结构的改变，是历史遗留问题重新暴露出来，形成新的热点世界经济发展中的不平衡现象更加严重，信息化社会加速扩大的数字鸿沟，导致南北问题贫富差距越来越大，并由此引发了许多新的问题非传统安全问题日益突出，使各国安全共同面临新的威胁因素，世界的和平与发展受到严重挑战1、和平与发展的主要障碍⑴、霸权主义和强权政治是解决和平与发展的主要障碍。

指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界的霸主地位的行径。①霸权主义的含义②、强权政治的含义

指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，侵害他国利益的政策和活动。（2）霸权主义和强权政治的核心思想霸权主义和强权政治的核心思想：强权就是真理（3）霸权主义和强权政治的根本原因根本原因：最大限度地追逐利益。2、核心思想

美国在竭力构筑单极世界，强化霸权主义的同时，形形色色的强权理论也纷纷出笼，“全球民主化”就是一例。“全球民主化”的理论基础是美国等一些北约国家流行的所谓“现代主权论”或“有限主权论”、“民主和平论”、“国家主权过时论”，其核心是“全球民主价值观”和“人权高于主权”。根据他们的这种理论：国家主权观念和以国家主权为基础的国际关系原则已经陈腐，甚至按国家主权原则建立的联合国宪章也已过时；随着经济全球化，人们对国家主权的认同将逐渐被“全球共同价值”、“全球意识”所取代；国家主权已趋于“反动”，成了统治、压迫乃至战争的根源。因此，需要通过“全球民主化”来构筑“全球公民社会”，取代现行的以国家主权为基础的国际关系机制。“国家主权不及人权”，“我们有义务保护世界范围的人权”。评述

“全球民主化”理论的实质和目的是什么？——“强权就是真理”主权与人权的关系:(1)区别:主权(略);人权是指一个国家公民的权利,包括经济、政治、文化、教育等权利.生存权和发展权是基本的人权.(2)联系:国家主权决定人权,主权是人权的前提和基础,一个国家的主权是该国人民享有人权的前提,没有主权就没有人权.而人权是主权的具体体现.(3)一些西方国家为了侵犯别国主权,干涉别国内政,打着”人权高于主权”的旗号,是错误的,其实质是想推行霸权主义和强权政治.1996年3月，美国为了进一步封锁古巴，推出了赫尔姆斯——伯顿法：6月，美国公开反对加利连任联合国秘书长；8月，又以打击国际恐怖活动为由，端出了针对伊朗和利比亚；9月，美国以伊拉克进行导弹袭击，并宣布扩大伊拉克南部的“禁飞区”……美国为什么要发动伊拉克战争？借口是伊拉克有大规模的杀伤性武器，伊拉克是国际恐怖主义的基地，要维护国际安全。实际是为了维护和巩固美国自己的战略安全利益和经济利益。（4）霸权主义和强权政治的表现※、表现形式：从暴露到隐蔽。3、根本原因——最大限度地追逐利益4、表现依仗强大的军事实力为后盾，在国际事务中对别国施以政治高压、经济制裁和文化侵略等。第一，以强凌弱第二，干涉别国内政第三，破坏别国主权第四，侵略扩张特点①、二战后一段时间赤裸裸的侵略扩张二战结束后的一段时间内，霸权主义和强权政治的推行者以军事实力为后盾，明火执仗地进行赤裸裸地侵略。如美国策划并挑起的侵略朝鲜和越南的战争等。②、在当代的主要形式：A企图把自己的政治制度、意识形态、价值观念、和经济模式强加于人；B借“人权”问题干涉别国内政；D在国际经济合作中附加政治条件；E在军控和军售上，不允许别国正常贸易，自己大量出售武器；F在外交上，动辄制裁主权国家，公然违背联合国宪章和公认的国际关系准则。C在国家关系中，以大欺小、以强凌弱、以富压贫；美国称霸全球活动简表（20世纪90年代）1990年

出兵海湾1991年

实施“沙漠风暴”行动；1992年

出兵索马里；1993年

出兵马其顿，空袭伊拉克，发兵海地，出兵波黑；1995年

增兵巴拿马，出兵波黑；1996年

空袭伊拉克；1997年

武力威胁伊拉克；1998年

空袭苏丹和阿富汗，实施“沙漠之狐”行动，再次空袭伊拉克；1999年

空袭科索沃长达78天1983年出兵格林纳达1989年美国入侵巴拿马1991年、1998年、2003年发动伊拉克战争。美国的侵略行径1999年３月２４日，以美国为首的北约在未经联合国安理会授权的情况下，开始对主权国家南联盟进行军事打击。北约这一侵略行径，开了当代国际关系中极其恶劣的先例，对世界和平与发展构成了严重挑战。北约在对南联盟长达７８天的狂轰滥炸中，出动２.６万多架次的飞机，在南联盟１０万多平方公里的土地上投下了２．１万多吨炸弹，击毁了包括学校、工厂、企业、桥梁、医院、电站、新闻机构等民用设施在内的许多目标。南联盟在这场战争中共有上千平民死亡，６０００多人受伤。北约打击南联盟2001年10月7日，美英两国开始对阿富汗塔利班与拉登集团实施军事打击，无辜的阿富汗人民从此陷入了内外交困的战争之中，又一次饱受战火的煎熬！被炸后的中国驻南大使馆1999年5月8日，以美国为首的北约悍然轰炸我国驻前南斯拉夫大使馆，造成中方人员重大伤亡和馆舍严重损坏。巡逻在南海上空的我军战机

失踪的我军战斗机飞行员王伟

2003年3月20日5时，美国对伊拉克进行导弹袭击，随之美国总统布什宣布，代号为“伊拉克自由”的伊拉克战争开始。至此，旨在和平解除伊拉克大规模杀伤性武器的联合国武器核查工作被迫中断，联合国安理会政治解决伊拉克问题的1441号决议被美国的导弹击“碎”，美国公然绕过联合国对一个主权国家动武了。伊拉克战争9•11事件后美国谋划世界新秩序首先，要重视大国作用。大国能够影响国际稳定，可以使国际局势朝好的方向发展，也可以使国际局势向坏的方向转变其次，大国间光有共同利益还不够，而且要有共同价值观。对大国来说，共同维护利益秩序是不够的，还要维护建立在共同的价值观基础上的秩序。美国的目标不只是建立有利于美国的实力均衡，而且是建立有利于“自由”的实力均衡。第三，维护世界秩序，必须铲除极端势力和“邪恶政权”，说真正的邪恶政权是无法改变的，而只能与其斗争。在这场文明与恐怖的斗争中，各国必须决定站在哪一边。对美国来说，新的国际秩序的核心是如何体现美国的“领导地位”，使其它国家与美国保持一致。美国凭借唯一超级大国的地位，加紧推行霸权主义和强权政治，企图阻止多极化进程，建立美国独霸的思考如何从根本上扼制霸权主义和强权政治？单极世界讨论美国的上述行为说明了什么？霸权主义和强权政治是对世界和平的严重威胁，也是当前绝大多数第三世界国家在经济上处于极端困难境地的最主要原因。（三）建立国际政治经济新秩序的必要条件和途径不利的因素或障碍

第一，历史上形成的一些重大问题积重难返，不是短期内能够解决的。第二，国际竞争的难度加大。返回二、建立国际新秩序美国凭借唯一超级大国的地位，加紧推行霸权主义和强权政治，企图阻止多极化进程，建立美国独霸的思考

如何从根本上扼制霸权主义和强权政治？单极世界四、建构国际新秩序的途径2、建立国际新秩序是解决和平与发展问题的有效途径(P150③)⑴、抑制霸权主义和强权政治，解决和平与发展问题的有效途径是建立各国共同利益为基础，并有利于和平和发展的国际新秩序。要维护世界和平与发展，就必须坚决地反对什么？要维护世界和平与发展，必须坚决反对霸权主义和强权政治。⑵、公正合理的国际新秩序的内容(P151③____⑥)我国主张在和平共处五项原则基础上建立公正合理的国际新秩序。①、政治上各国应在相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人。②、经济上各国应相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊。③、文化上各国应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族文化。④、安全上各国应相互信任、共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力相威胁。中国政府主张在和平共处五项原则基础上建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序

1988年9月，邓小平在北京会见斯里兰卡总理普雷马达萨时指出：既要建立国际经济新秩序，又要建立国际政治新秩序；在国际关系中最经得起考验的是和平共处五项原则。

建立国际新秩序的有利因素，原则、条件中各国主张国际政治经济新秩序应该建立在和平共处五项原则的基础之上，这是因为第一和平与发展是时代发展的主流，也是世界人民的心愿，因此，一种公正、合理的国际新秩序应当能够维护世界和平和促进人类发展，而这样一种国际新秩序的主要内容和行为准则同和平共处五项原则是一致的；第二多极化的趋势和多样化的世界具定了国际新秩序只能建立在和平共处五项原恶的基础上；第三国际关系的历史和现实证明了建立在和平共处五项原则价出售额国际政治新秩序完全是切实可行的。建立的途径：国际政治经济新秩序的简历首先按要发展中国家自身力量党壮大；其次，建立国际政治经济新秩序还学要探索切实可行的方式。（三）建立国际政治经济新秩序的必要条件和途径

建立国际新秩序应当遵循的原则经济上相互促进，共同发展；政治上相互尊重，共同协商；

必须发挥联合国的积极作用。

二、建立国际新秩序（三）建立国际政治经济新秩序的必要条件和途径

建立国际新秩序应当遵循的原则经济上相互促进，共同发展；政治上相互尊重，共同协商；

必须发挥联合国的积极作用。

二、建立国际新秩序（三）建立国际政治经济新秩序的必要条件和途径建立国际新秩序的有利因素当前国际形势继续向和平与发展的方向变化。国际关系向多元化、民主化方向发展，也为发展中国家提供了更大的回旋余地。近年来，中国由于国力的提高，对国际事务的影响力正在增强。发展中国家的经济在不同程度上也有所增长，在世界经济中的比重不断提高。

二、建立国际新秩序关于建立国际新秩序的不同构想中国政府关于建立国际新秩序的主张1、基本原则：《联合国宪章》的宗旨和原则2、基础：和平共处五项原则3、内容第一，政治上：第二，经济上：第三，文化上：第四，安全上：李肇星在联大发言和平、发展、合作是时代发展的必然要求。要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，已经成为世界各国人民的强烈呼声。解决安全问题，必须树立互信、互利、平等、协作的新安全观。各国要超越意识形态和社会制度的差异，相互尊重安全利益，推动国际关系民主化，通过对话和平解决争端。国际社会要共同努力，建立适应经济全球化发展要求，符合各国共同利益，公正合理的国际经济新秩序。李肇星在联大发言第一、坚持多边主义，实现共同安全。和平是人类社会实现发展目标的根本前提。没有和平，不仅新的建设无以推进，而且以往的发展成果也会因战乱而毁灭。无论对于小国弱国还是大国强国，战争和冲突都是灾难。因此，各国应该携起手来，共同应对全球安全威胁。我们要摒弃冷战思维，树立互信、互利、平等、协作的新安全观，建立公平、有效的集体安全机制，共同防止冲突和战争，维护世界和平与安全。构建和谐世界二、坚持互利合作，实现共同繁荣。发展事关各国人民的切身利益，也事关消除全球安全威胁的根源。没有普遍发展和共同繁荣，世界难享太平。经济全球化趋势的深入发展，使各国利益相互交织、各国发展与全球发展日益密不可分。经济全球化应该使各国特别是广大发展中国家普遍受益，而不应造成贫者愈贫、富者愈富的两极分化。联合国应该采取切实措施，落实千年发展目标，特别是要大力推动发展中国家加快发展，使２１世纪真正成为“人人享有发展的世纪”。

第三、坚持包容精神，共建和谐世界。文明多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。在人类历史上，各种文明都以自己的方式为人类文明进步作出了积极贡献。存在差异，各种文明才能相互借鉴、共同提高；强求一律，只会导致人类文明失去动力、僵化衰落。各种文明有历史长短之分，无高低优劣之别。历史文化、社会制度和发展模式的差异不应成为各国交流的障碍，更不应成为相互对抗的理由。第四、坚持积极稳妥方针，推进联合国改革。联合国宪章确立的各项宗旨和原则，符合和平、发展、合作的历史潮流，符合国际关系健康发展的本质要求，符合世界各国人民的根本利益。我们应该通过合理、必要的改革，维护联合国权威，提高联合国效率，更好地发挥联合国作用，增强联合国应对新威胁新挑战的能力。

日本随着经济大国地位的确定和巩固，开始谋求实现政治大国的地位。日本建立“国际新秩序”的构想包括以下内容：①以美日欧三极为主导建立“国际新秩序”，确立日本在国际新秩序的国际大国地位。②突出强调经济与科技力量对形成世界新秩序的决定作用。日本想籍自己在经济和科技方向的优势，增强自己在建立国际新秩序中的发言权。③把资本主义的“自由民主”和“市场经济”作为国际新秩序的重要目标。富国主宰世界，用西方价值观统治世界。

日本提出的国际新秩序的内容美国这一主张的目的和实质是什么？评述主张的“世界新秩序”的主要内容。第一，在全世界实现“和平和安全、自由和法治”的目标，确定美国在世界范围内的领导地位。实质是实现美国在全世界的独霸地位。第二，强调美国同盟国建立伙伴关系，“以公平地分担责任和义务”。也应同其他国际力量相配合，同时注重利用联合国等国际组织为美国服务。第三，以美国价值观和理想为基础，并使其“在全世界盛行”，“开花结果”，以最终建立一个“完整而自由的世界”。实质是推进全球资本主义化。第四，建立以美国的军事力量为保障的国际安全结构。（二）建立国际新秩序的不同构想发展中国家最早提出建立国际新秩序的主张:

1974年4月，第六届特别联合国大会通过了《建立国际经济新秩序宣言》和《行动纲领》两个重要文件。总目标是，破除历史延续至今的控制与反控制、剥削与被剥削的旧秩序，建立一种公正、合理、平等的新秩序。主张一切国家都享有平等地参与世界经济、金融、货币事务的权利，每个国家都有权对其自然资源和经济命脉行使永久主权，有权实行适合自己的经济制度和发展战略，并提出成立原料和初级产品生产和出口的联合组织，建立商品综合方案等等。

二、建立国际新秩序（二）建立国际新秩序的不同构想美国的“世界新秩序”蓝图在政治上，把“扩大自由和民主”视为构建新秩序的要素之一。

在国际合作方面，美国本着一种为我所用、不用则弃的态度对待各种国际组织和国际协定。

经济上，利用经济全球化，推行符合美国利益的自由化，坚持垄断世界经济的决策权。

军事安全上，以冷战时期军事同盟关系为基础，通过改造、修复、调整等方式来构筑新的全球安全体系

。文化上，美国利用强大的传媒优势，进行各种形式的文化渗透。USA二、建立国际新秩序（二）建立国际新秩序的不同构想日本的“国际新秩序”构想目标是，在确