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第六课我国国家机构第1课时国家权力机关1教学分析【教学目标】情感、态度和价值观目标感受国家机构的性质、职权,体会国家机构在维护人民当家作主中的作用;关注国家机构职权的依法行使,增强法治意识,形成法治思维能力目标能够从具体的经济现象、政治现象中抽象概括出国家机构在维护人民当家作主中起到的作用;能够把学习到的有关国家机构的知识运用到日常生活中,理解、分析相关的经济、政治现象,解决相关的经济、政治问题知识目标了解我国国家机构;理解国家权力机关的性质、职权,特别是在整个国家机关体系中的地位和作用【重点难点】教学重点:人民行使国家权力的机关。教学难点:人民代表大会的性质。2教学过程一、导入新课十三届全国人大一次会议17日上午选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。当这一选举结果宣布时,全场爆发出长时间热烈的掌声。会议还同时选举栗战书为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长,选举王岐山为中华人民共和国副主席。思考:(1)哪些国家领导人由全国人民代表大会产生?(2)全国人民代表大会是什么性质的国家机关?具有哪些职权?(学生根据自己的理解回答)提示:(1)选举中华人民共和国主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;选举中央军事委员会主席;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长等。(2)最高国家权力机关,在整个国家机关体系中居于最高地位。具有立法权、决定权、任免权和监督权。二、新课讲授目标导学一:人民行使国家权力的机关活动一:情景再现根据宪法和法律关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定,自2016年开始,全国县乡两级人大将陆续换届。全国将有9亿多选民参加这次县乡人大换届选举,直接选举产生250多万名县乡两级人大代表,并在此基础上依法产生新一届县乡两级国家机关领导人员。选举工作涉及全国2850多个县(市、区)、32000多个乡镇,是中国人民政治生活中的一件大事。思考:(1)人民代表大会是怎样产生的?(2)人民代表大会是什么性质的国家机关?提示:(1)人民代表大会是由人民选举产生的。(2)人民代表大会是我国的国家权力机关。教师强调:我国宪法规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。活动二:讨论——我国国家机构的组成1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.指导学生提前预习,了解宪法中有关国家机构的规定,明确国家机关体系。3.以上同学的说法正确吗?请谈谈你的看法。提示:以上同学的说法都是正确的。我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称,具体包括国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司法机关等,是一个严密的组织体系。知识链接:(1)宪法有明确规定,全国人民代表大会依法选举中华人民共和国主席、副主席,根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长。(2)国家机构与国家机关的区别。国家机构是国家机关的总和,包括全部中央和地方国家机关。国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关。(3)县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会,乡镇人民代表大会不设立常务委员会。目标导学二:人民代表大会的职权活动三:以图学法图一慈善法图二慈善法宣传活动思考:(1)慈善法出台后,镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法?(2)慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权?提示:(1)不合法。《中华人民共和国慈善法》第一百零一条的规定,禁止开展下列募捐活动:……(三)向单位或者个人摊派或者变相摊派的……(2)立法权。活动四:材料回顾2018年3月20日,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议,在圆满完成各项议程,产生新一届国家机构组成人员后,在人民大会堂闭幕。会议经过表决,通过了关于政府工作报告的决议;通过了监察法,国家主席习近平签署第三号主席令予以公布;通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议……思考:这是全国人大在行使什么权力?提示:决定权。教师强调:各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。活动五:大家来探讨设计意图:本栏目采取讨论的形式,目的是让学生在生活情境中学习抽象的法律知识,了解全国人民代表大会的任免权。1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.指导学生阅读宪法相关条文,了解全国人民代表大会的任免权。3.他们的说法是否正确?谈谈你的看法。提示:(1)左边学生的观点缩小了任免权的范围,是片面的。(2)中间学生的观点是错误的,准确的表述是“根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选等”。(3)右边学生的观点是正确的。活动六:全国人大常委会怎样行使监督权1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.阅读教材,提炼信息。说说全国人大常委会是怎样行使职权的。提示:材料开始就表明“为督促落实水污染防治法”,所以,材料的主题是全国人大常委会行使监督权。“5个检查组分赴6个省(直辖市)进行检查”“委托其他25个省……进行检查”“举行联组会议……进行专题询问……有关部门负责人到会应询”等。根据以上信息可以知道,组成检查组到各地检查,委托地方人大常委会检查;举行专题询问,要求政府有关领导应询。教师归纳:人民代表大会的职权包括:立法权、决定权、任免权和监督权。三、课堂总结本节课学习了国家权力机关。一方面先了解了人民代表大会的由来和性质,知道了人民代表大会和其他国家机关的关系;另一方面学习了人民代表大会的四个职权:立法权、决定权、任免权和监督权。3板书设计4教学反思本节课从两个方面学习了国家权力机关,难度不是太大,人民代表大会的性质有点抽象,不太好理解;人民代表大会的职权这一块较为容易,可结合具体实例来掌握。第2课时中华人民共和国主席1教学分析【教学目标】情感、态度和价值观目标了解中华人民共和国主席代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权,中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关能力目标学会分析时政,培养分析归纳的能力知识目标知道中华人民共和国主席的性质和职权【重点难点】教学重点:中华人民共和国主席的职权。教学难点:中华人民共和国主席是代表中华人民共和国的国家机关。2教学过程一、导入新课2019年新年前夕,国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网,发表了二〇一九年新年贺词。贺词以温暖而深厚的力量,将人们的情感辐辏于为梦想打拼的每一个场景,让国家的发展进步同你我共情共鸣。2018年12月31日,国家主席习近平和俄罗斯总统普京互致新年贺电。习近平在贺电中代表中国政府和中国人民,向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚的祝贺和美好的祝愿。讨论:请同学们读一读上面的两则消息,互相交流对“国家主席”的认识。二、新课讲授目标导学一:代表中华人民共和国的国家机关活动一:教师引导学生查阅我国宪法中关于中华人民共和国主席的产生和任期的条文。《中华人民共和国宪法》第六十二条第(四)项规定,全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、副主席。《中华人民共和国宪法》第七十九条规定,中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。思考:中华人民共和国主席和全国人民代表大会的关系是怎样的?解答:全国人民代表大会是最高国家权力机关,中华人民共和国主席由它产生。目标导学二:国家主席的职权活动二:教师带领学生读新闻材料和宪法条文,探究问题。新闻材料:2018年6月10日,上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在青岛国际会议中心举行。中国国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。习近平主席指出,这次峰会是上海合作组织实现扩员以来举办的首次峰会,具有承前启后的重要意义。上海合作组织成立17年来,走过了不平凡的发展历程,取得了重大成就。提问:上面的消息让你对国家主席有了怎样的认识?解答:中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。宪法在线:《中华人民共和国宪法》第八十条规定,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律①,任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长②,授予国家的勋章和荣誉称号④,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令①。《中华人民共和国宪法》第八十一条规定,中华人民共和国主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要协定③。提问:宪法赋予中华人民共和国主席的职权有哪些?在宪法条文中画出相关内容。解答:①公布法律、发布命令;②任免权;③外事权;④荣典权。教材问题答疑:1.国家主席习近平发布的中华人民共和国第三号主席令,行使了公布法律、发布命令的职权。国家主席根据第十三届全国人民代表大会第一次会议的决定,公布了《中华人民共和国监察法》,并命令该法自公布之日起施行。2.国家主席习近平签署的第一号主席令,根据十三届全国人大一次会议的决定,行使了任免权。3.国家主席习近平进行国事访问、出席峰会、接受外国驻华大使递交国书等活动,都是代表中华人民共和国行使了外事权。4.国家勋章和国家荣誉称号是由全国人民代表大会常务委员会决定授予的国家最高荣誉,由代表国家的国家主席向获得者授予国家勋章和国家荣誉称号奖章,签发证书,是对国家勋章和国家荣誉称号获得者的最大尊重。三、课堂总结请同学们每四人一组,每组搜集两则近期关于国家主席习近平的新闻报道,组内讨论所搜集的新闻报道中,国家主席行使了什么职权,是怎样行使职权的。下次上课时,每组选一个代表在班上分享讨论结果。第3课时国家行政机关1教学分析【教学目标】情感、态度和价值观目标体会国家行政机关的重要性,作出正确的价值选择,自觉支持依法行政,做遵纪守法的好公民能力目标正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系,懂得依法行政的重要意义知识目标知道国家行政机关的含义、组成和职权,知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关【重点难点】教学重点:国家权力机关的执行机关。教学难点:行政机关必须依法行政。2教学过程一、导入新课图一图二图三思考:图一至图三中的工作人员分别是哪些政府部门的工作人员?提示:图一是交通警察,属于公安部门;图二是税务人员,属于税务部门;图三是工商人员,属于工商部门。教师总结:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。二、新课讲授目标导学一:国家权力机关的执行机关活动一:时事再现在第十三届全国人大常委会第十次会议上,生态环境部部长受国务院委托,作2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告。报告指出,全国大气和水环境质量进一步改善,土壤环境风险得到基本管控,生态系统格局整体稳定,核与辐射安全水平巩固提升,环境风险态势保持稳定。总的来看,我国生态环境质量持续改善,出现稳中向好趋势,但成效并不稳固,稍有松懈就有可能出现反复。思考:生态环境部部长受国务院委托向全国人大常委会作报告,这说明了什么?提示:我国的国家行政机关是国家权力机关的执行机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成;环保部门的年度工作完成情况受到全国人大的监督等。活动二:案例分析设计意图:引导学生从具体事件中感受国家行政机关是国家权力机关的执行机关。1.阅读教材“探究与分享”栏目,从中提炼出市政府与市人大之间相互关系的信息。2.小组交流答案,鼓励学生互相点评,共同探究。3.展示观点。市人大常委会通过一系列决议、决定,市政府部署落实,跟踪督办,并及时汇报,表明市政府是市人大的执行机关。可鼓励学生进一步探究,市政府为什么要贯彻执行市人大的决议、决定?教师总结:国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。4.漫画展示5.行政机关为什么要为人民服务?教师强调:人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。目标导学二:行政机关的职权活动三:七嘴八舌说职权1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。提示:中华人民共和国外交部,通过贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规,代表国家维护国家主权、安全和利益,代表国家和政府办理外交事务,承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务。教师归纳:我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。活动四:小成回老家设计意图:本活动旨在帮助学生了解国家正在推进精准扶贫,让广大人民群众共享改革发展的成果;了解国务院与地方政府(县政府)的职权差异。1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?提示:国务院是我国最高行政机关,地方各级人民政府应当接受和服从国务院的统一领导。教师强调:行政机关层级不同,职权也不同。活动五:大家来讨论设计意图:本活动旨在帮助学生了解行政机关必须依法行使职权以及依法行使职权的具体要求,提高学生的辩证思维能力。1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.以上同学的说法对吗?请谈谈你的看法。提示:同学甲的观点包含着职责由法定、法无授权不可为的思想,是正确的;同学乙看到了行政行为必须做到实体合法,但忽视了行政行为也要做到程序合法,是不正确的;同学丙的观点包含着行政行为必须符合时限要求的思想,是正确的。教师强调:行政机关必须依法行政。活动六:漫画赏析思考:上面漫画说明了什么?请谈谈你的看法。提示:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。三、课堂总结通过这节课的学习,我们知道了行政机关的含义、组成、与权力机关的关系及要求,也知道了行政机关的职权包括职权范围和层级不同,职权也不同,以及依法行政、对行政权的监督和制约等内容。3板书设计4教学反思本节课的内容是对国家行政机关的认识。国家权力机关的执行机关这一知识点有一定的难度,学习中要选取典型的事例来帮助学生认识和理解。特别是市人大和市政府的关系这个材料要用好,引导学生讨论探究,提高认识;行政机关的职权这一块较为容易,选取恰当材料帮助理解即可。第4课时国家监察机关1教学分析【教学目标】情感、态度和价值观目标了解我国为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进制度的笼子而做的努力,以及推进公权力法制化的决心能力目标理解监察机关对建设法治中国的重要意义,培养搜集、分析、解读能力知识目标认识监察委员会的性质、职能;知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系;了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制;知道监察机关的职责【重点难点】教学重点:监察机关的性质、职能、组织形式;监察机关的职责。教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。2教学过程一、导入新课为了深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据宪法,制定本法。——《中华人民共和国监察法》第一条深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化……要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,切不可随心所欲、为所欲为,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。——2018年12月13日,习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调思考:读上面两则材料,想一想,我国制定监察法的目的是什么?为了深化国家监察体制改革,确保把权力关进笼子,我国专设了什么国家机关?二、新课讲授目标导学一:监察委员会的性质、职能活动一:法律在线教师带领学生学习下列法律条文,引导学生试着说明监察委员会的性质和职能分别是什么。《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定,中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。《中华人民共和国监察法》第三条规定,各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。监察委员会的性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。独立于行政机关和司法机关。监察委员会具有三项职能:(1)对所有行使公权力的公职人员进行监察(监察对象)。(2)调查职务违法和职务犯罪(调查内容)。(3)开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。目标导学二:监察委员会的组成,各级监察委员会的关系,监察机关与国家权力机关的关系活动二:学生自己阅读下列法律条文,尝试绘制监察委员会的组成及各种关系示意图。《中华人民共和国宪法》第三条规定,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。《中华人民共和国宪法》第一百二十四条规定,中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。《中华人民共和国宪法》第一百二十五条规定,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。《中华人民共和国宪法》第一百二十六条规定,国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。监察委员会的组成及各种关系示意图示例:目标导学三:监察委员会独立行使职权以及与其他机关相互配合、相互制约活动三:教师讲解教材“探究与分享”栏目,帮助学生理解监察机关独立行使职权以及如何与其他机关相互配合、相互制约。教师解读教材内容:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。本段规定的是监察委员会依法独立行使职权原则。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。本段规定了监察机关与审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件过程中的关系。监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。本段规定的是有关机关和单位对监察机关的协助义务。目标导学四:监察委员会的三大职责活动四:案例探究。学生阅读教材“探究与分享”中的案例及下则案例,说一说监察委员会在这两则案例中履行了哪些职责。履行职责的手段有何异同?程某身为某地领导干部,涉嫌受贿犯罪,由当地监委会立案调查。经查,陈某违规收受管理对象礼金,违反国家法律法规规定,设立“小金库”,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物,构成职务违法并涉嫌犯罪。依据《中华人民共和国监察法》有关规定,该地监委会给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。解答:在这两起案例中,监察委员会都行使了监督、调查和处置职责。在教材案例调查过程中,监察机关不仅仅在收集证据,查明犯罪事实,同时还在给被调查人做思想政治工作,体现了监察机关行使的调查权与检察机关行使的职权不同。在上则案例中,监委会查清犯罪事实后,除了将被调查人移送检察机关依法审查起诉,还对其做了相应的政务处分。教材问题答疑:监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察:(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和工商业联合会机关的公务员,以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员;(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员;(三)国有企业管理人员;(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员;(六)其他依法履行公职的人员。三、课堂总结请同学们每四人一组,每组搜集一则近期关于本地监察委员会的新闻报道或尝试采访本地监委会成员,整理所搜集的新闻报道或采访记录,讨论监委会日常工作主要有哪些。下次上课时,每组选一个代表在班上分享讨论结果。第5课时国家司法机关1教学分析【教学目标】情感、态度和价值观目标正确认识人民法院和人民检察院独立行使审判权和检察权的重要意义,自觉尊重国家司法机关,从而在社会生活中敬畏法律、信仰法律能力目标具体了解人民法院和人民检察院的职权,学会依靠司法机关维护自己的合法权益知识目标知道人民法院和人民检察院的性质、分类、职权和要求【重点难点】教学重点:人民法院和人民检察院的性质和职权。教学难点:人民法院和人民检察院都要全心全意为人民服务。2教学过程一、导入新课在十三届全国人大二次会议第三次全体会议上,“两高”报告以“官方身份、民生立场、法治视角、人文情怀、群众表达”等特点引发舆论热议。可以说,报告是工作的反映,也是状态的体现,既让人了解过去一年司法工作的各项进展,也清晰地传递出“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的思想理念。思考:(1)我国的司法机关有哪些?(2)这些机关的职权有哪些?提示:(1)人民法院、人民检察院。(2)对于人民法院和人民检察院的职权,教师可引导学生思考,从不同的角度进行阐述。二、新课讲授目标导学一:人民法院活动一:维权在行动设计意图:本活动旨在帮助学生了解向人民法院起诉是解决民事纠纷的最后途径。1.阅读教材“运用你的经验”栏目。2.小方的爸爸可否以厂家为被告到人民法院起诉?为什么?提示:可以。小方的爸爸与小汽车厂家的纠纷属于消费者权益争议,按照消费者权益保护法,可以向人民法院提起诉讼,因为人民法院是国家的审判机关。活动二:探究人民法院的职权设计意图:本活动旨在引导学生从具体案例中感受人民法院通过审理民事案件,解决民事纠纷,维护当事人的合法权益。1.阅读教材“探究与分享”栏目。2.在上述案例中,人民法院行使了什么职权?提示:在此案例中,人民法院行使了审理民事案件的职权,解决了村民谢某与煤矿公司的争议,维护了谢某的合法权益。教师讲解:人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。活动三:案例反思阳光驱散迷雾,正义消除疑虑,每一起司法案件都关乎社会正义。通过总结“狼牙山五壮士”系列案件、“医生电梯内劝阻吸烟案”等审判经验,人民法院进一步明确提倡什么、反对什么、禁止什么,切实解决“救不救”“劝不劝”“追不追”“扶不扶”等群众高度关注的问题,大力弘扬社会主义核心价值观……从人身安全到财产安全,从个人权利到公共利益,切实解决一个个涉及人民群众切身利益的司法案件,才能让人民群众真正感受到公平正义就在身边。1.思考:阅读上述材料,从哪些信息中可以看出人民法院在捍卫公平正义?提示:人民法院明确提倡什么、反对什么、禁止什么,切实解决“救不救”“劝不劝”等,可以看出人民法院在捍

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