促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会

第促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会

促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会

利民之事，丝发必兴。习近平总书记发表《促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展》重要文章，强调要完善从中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能，为做好社会保障管理服务工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。__人社系统始终胸怀国之大者、心系民之关切，坚持以统筹惠民生、以改革促发展，在制度城乡统筹、基金省级统筹、经办服务统筹的基础上，高质量推进社保管理服务均等化、数字化、标准化、精细化四化建设，切实当好高质量发展的推动者、高品质生活的创造者、高效能治理的维护者。以均等化大力推动社保管理服务公平可及。坚持把增进民生福祉、促进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，持之以恒兜底线、织密网、建机制，为扎实推动共同富裕提供有力支撑。一是持续扩大社保覆盖面。

统筹城乡、覆盖全民的社会保险体系全面建立并创新发展，打破户籍限制，城乡居民同等享受相同的社保缴费和待遇政策，城乡养老保险参保率巩固稳定在95%以上。开展扩面提质专项行动，以数据比对做实联动扩面，促进养老、工伤保险新参保16.6万人、2.4万人；城镇职工与城乡居民养老保险参保结构从2021年初的51∶49优化为55∶45；工程建设项目工伤保险参保率达99%；基层快递员优先参加工伤保险今年内实现全覆盖。二是不断延伸经办服务点。推动数据向上集中、经办向下延伸，形成市级督导、区县管理、镇街经办、村社代办四级经办服务体系，所有乡镇（街道）、社区和条件成熟行政村均建立社保服务平台。畅通渝快办__人社APP、__社保官微、社保网上经办平台、自助服务一体机、社银合作等渠道，为群众提供724小时移动互联服务。三是加快拓展区域协作线。深化川渝两地养老保险关系无障碍转移、社会保险协同互认、基金风险防控协作、社会保险信息资源共享等4方面39项重点任务；在全国率先实现两地养老保险关系转移资金定期结算，办理时限压缩1/3；养老保险待遇资格认证等13项社保高频事项跨省通办，促进两地劳动力要素资源畅通流动。以数字化大力推动社保管理服务便捷高效。强化数字思维，充分发挥数据作为新型生产要素的作用，整合资源，统筹联动，深入推进社保管理服务数字化转型。

一是以平台建设夯基。扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹，在全市社会保险信息系统跃升3.0基础上，完成历史数据整理入库、本地系统改造对接，顺利上线全国统筹新系统。提速智慧人社建设，构建数据共享、智能监控、决策分析、可视化的一体化平台，推动实现全市一体化、业务在线化、治理数据化、服务智能化的创新升级。二是以数据互联强核。健全数据归集共享机制，强化人社内部业务协同及跨区域、跨部门信息共享，畅通社保与就业、人才人事、劳动关系数据交互；完善川渝人社信息共享协同平台；加强与市场监管、公安、民政、卫健等部门数据常态比对；探索对接金融机构、互联网企业等社会服务资源，让社保服务更加集约精准、智慧便捷。三是以数字赋能提质。全面推行综合柜员制，构建一窗综办、全渝通办、优先网办服务新格局。推进稽核风控系统建设，上线运行职业年金监督管理系统，加强监测分析和数据稽核力度，构建数字化风控新模式。组建汇人大数据公司，建设西部（__）人社数据实验室，加快多源数据挖掘、分析、应用，全面盘活数字资产，打造以数据为纽带的人社数字经济产业新体系。以标准化大力推动社保管理服务规范统一。将标准化建设作为规范经办管理、提升服务水平、打造服务品牌的重要抓手，夯实社保管理服务根基。

一是抓示范强引领。按照基地孵化、试点带动、先行引领的思路，合力开展川渝社保领域基本公共服务标准化区域协同试点，以部市共建的中国社会保险公共服务标准化示范基地为引领，分期分批建设20个市级标准化基地建设，全面实现场地建设、视觉识别、设施设备等硬实力和经办服务软实力标准化。二是抓标准促规范。衔接国家、行业标准，结合__实际，突出窗口服务智能社保，整合内部标准200余个，形成__社保服务标准体系。深化放管服改革，建立三级四同公共服务事项清单和办事指南，构建覆盖全事项、全过程、各环节的标准体系，实现同一事项无差别受理、同标准办理。三是抓行风树形象。深入开展行风建设提升行动，以需求为导向精准施策、以清单为基础优化流程、以制度为依据规范管理，实现最先一公里到最后一公里的全链条贯通。持续开展社保三进三送活动，着力打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社便民服务圈，让群众办事抬脚就到、触手可及。以精细化大力推动社保管理服务贴心暖心。坚持致广大而尽精微，将精细化贯穿社保管理服务各领域、全过程，以发展速度提升民生温度。

一是全链服务发力。打造参保直通车服务品牌，围绕参保登记、权益记录、待遇申领、生存认证等服务事项，精准画像、主动推送，提供权益告知、异常提醒、免申即享等全生命周期暖心服务。二是精准服务用力。将社会保险信息系统受理端延伸至参保企业，实现企业高频事项便捷办理；充分发挥全市1.4万劳务经纪人在政策宣传、参保扩面、资格认证等方面作用，促进供需匹配；充分利用大数据、云计算等新技术，精准推送政策、信息、服务，实现从人找政策向政策找人转变。三是适老服务助力。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，推进大厅设施升级、服务线上线下并行、开设__人社APP敬老服务专区，设立业务办理绿色通道，提供上门资格认证、代办服务等，以差异化适老服务帮助老年人跨越数字鸿沟，不断在发展中保障和改善民生，奋力书写更有温度、更富质感的民生答卷，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！

促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会我们党历来高度重视民生改善和社会保障。早在1922年，党的二大宣言中就提出了设立工厂保险、保护失业工人等改良工人待遇的主张。瑞金时期颁布的《中华苏维埃共和国劳动法》设专章规定了社会保险问题。新中国成立伊始，政务院根据《中国人民政治协商会议共同纲领》中逐步实行劳动保险制度的要求，于1951年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。改革开放后，我们把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程，稳步推进社会保障体系建设，取得了重大进展。

党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道。中央政治局会议、中央政治局常委会会议、中央全面深化改革委员会会议等会议多次研究审议改革和完善基本养老保险制度总体方案、深化医疗保障制度改革意见等，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，改革的系统性、整体性、协同性进一步增强。我们统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。我们整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险，组建国家医疗保障局。我们推进全民参保计划，降低社会保险费率，划转部分国有资本充实社保基金。我们积极发展养老、托幼、助残等福利事业，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。

目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖13.6亿人，基本养老保险覆盖近10亿人，是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，主要是：制度整合没有完全到位，制度之间转移衔接不够通畅;部分农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等人群没有纳入社会保障，存在漏保、脱保、断保的情况;政府主导并负责管理的基本保障一枝独大，而市场主体和社会力量承担的补充保障发育不够;社会保障统筹层次有待提高，平衡地区收支矛盾压力较大;城乡、区域、群体之间待遇差异不尽合理;社会保障公共服务能力同人民群众的需求还存在一定差距;一些地方社保基金存在穿底风险。对这些不足，我们必须高度重视并切实加以解决。

党的十九届五中全会为我国未来5年乃至15年的发展擘画了蓝图，要求推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，我们要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网。

促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展心得体会文章强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是治国安邦的大问题。要加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展。

文章指出，我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道。目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会主