经济效果理论

经济效果理论&经济评价理论第九组：刘佳丽

李晓娟颜妍熊宁

双击添加标题文字经济效果理论概述经济效果的概念经济效果的种类经济效果的评价原则人们的社会实践是多方面的,有生产实践、消费实践、科学研究实践、文化教育实践、医疗实践、阶级斗争实践、军事实践等等。各种实践活动都有与其相应的各种不同的效果。人们取得这些效果就要消耗劳动。效果与劳动消耗比较就是经济效果。所以一切社会实践活动都有经济效果的评价问题。※经济效果的概念经济效果是对于各种社会实践活动在经济上合乎目的性程度的评价,建设工程经济活动要投入一定的劳动（包括活劳动和物化劳动）以取得预期的成果，而劳动成果与劳动耗费之间的比较关系，称之为经济效果。※经济效果的种类由于人们对投资活动目的的要求不同，其经济效果也不一样。在建设工程经济学中通常根据研究对象把经济效果分成如下六类。（1）按研究的领域不同经济效果可以分为生产活动领域的经济效果和非生产活动领域的经济效果。如果再按生产领域中的不同行业分类，经济效果可进一步分为：农业经济效果、工业经济效果、建筑经济效果、邮电经济效果、消费经济效果、教育经济效果等。（2）按层次和规模不同经济效果可以分为全国、地区、部门、企业、车间、宏观、微观、整体、局部等各种不同的经济效果。（3）按用途的不同经济效果可以分为绝对经济效果和相对经济效果；直接经济效果和间接经济效果。（4）按时间因素考虑经济效果可以分为静态经济效果和动态经济效果；近期（或当前）经济效果和中远期（或长期）经济效果。（5）按建设项目阶段的不同经济效果可以分为建设效果和营运（使用）效果。建设效果是衡量建设项目建设期投入货币量转化为实物资产量成效优劣的客观尺度，能够使投入建设成绩和效果以一种客观、专业和系统的指标体系反应并展示。营运（使用）效果是综合反应建设项目竣工投产后是否实现预期目标的重要尺度，并能对建设项目全过程实现总体效果总结。（6）按性质的不同经济效果可以分为内部效果和外部效果。内部效果是给项目主体直接带来的效果。外部效果是给项目主体之外带来的效果。因为效果评价是以在资源已经使用的情况下实现预期目标的程度来衡量的。※经济效果的评价原则1.坚持使用价值和价值统一的原则因为技术方案，尤其是生产技术方案，其经济效果体现在生产符合社会需要的产品中，产品是建设工程经济活动经济效果的物质承担着，是价值的依托，是构成社会财富的实体。没有适销对路、物美价廉的产品，就没有经济效果，产品也就不可能被社会所承认，产品就不能实现其价值。这就是对人力、物力、财力和自然资源的浪费。2.坚持速度和效果统一的原则速度与效果的关系是辩证统一的，他们的统一性在于两者是相互依存的。速度反映经济发展的数量和规模，一定经济效果又包含在一定的发展速度中。假如技术方案满足需要，但是它速度不快，消耗了很多劳动，那么这样的技术方案就不能满足社会的需要；当然也不能离开提高经济效益这个前提去讲求速度，否则会带来严重的恶果。3.局部经济效果要服从整体经济效果，整体经济效果也应兼顾局部经济效果的原则整体经济效果与局部经济效果两者之间是相互依存，互为发展条件的。整体经济效果是局部经济效果的前提和保证，后者是基础，两者是统一的。但有时也会发生矛盾，此时局部经济效果要服从整体经济效果，整体经济效果也应兼顾局部经济效果。这就要求在评价技术方案经济效果时，不能只注重方案局部效果，也要分析方案带来的整体效果是否合理。4.当前经济效果要与长远的经济效果相协调的原则当前经济效果是长远经济效果的出发点和基础，没有当前的经济效果，长远的经济效果就是空谈。因此，讲求经济效果，必须扎扎实实从当前做起。但是只顾当前经济效果，无视长远经济效果是不行的，长远经济效果是当前经济活动的战略指导，从长远经济效果着眼，可以避免只顾眼前而带来的无穷后患。5.经济效果与社会效果、环境效果相结合的原则社会效果、环境效果是与经济效果相联系的，一般不直接表现为资金价值形式的全社会的利益。经济效果与社会效果、环境效果是对立统一的，他们相互依存，相互促进，经济效果的提高，有利于合理利用自然资源，保护环境和生态平衡，解决人口问题和就业问题；而合理利用自然资源，搞好环境保护与生态平衡，妥善解决劳动就业问题与人口问题等，必须促进经济效果的提高。6.经济效果必须符合国家的方针、政策和法令的原则国家制定或颁布的有关方针、政策、法令，如技术政策、能源政策、资源利用、投资政策、相关法规等，都是技术方案经济效果评价所应遵循的根本原则。双击添加标题文字经济评价理论概述工程经济评价理论经济评价的理论基础经济评价的方法体系经济评价理论概述

投资项目经济评价是在国家现行财税制度和市场价格体系，本着合理配置资源的原则，根据项目的市场预测、建设规模、产品方案、技术方案、设备方案、组织机构与人力资源配备等相关内容，模拟项目的运营，分析预测项目在财务上、经济上的劳动消耗和产出的有用效果，采用相应的参数，计算相应的评价指标，从而考察项目的财务效果和经济效果。※工程经济评价理论

建设项目经济评价理论是在做好建设工程经济研究的基础上，计算建设项目的效益和费用，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价和经济结论，为项目决策提供依据。简言之，经济评价的核心就是将建设项目产生的效益和项目投资及运营费用进行分析比较，对项目的经济合理性作出评价。※经济评价的理论基础▲微观经济理论：包括市场竞争结构理论，市场供求和价格理论、福利经济学理论等。其中的均衡价格理论、消费者支付愿意理论等，是经济分析中投入物和产出物经济价值分析计算的重要理论基础。▲资金时间价值理论：是进行经济费用效益流量折算，在项目投资价值的计算中考虑时间偏好、代际公平等的重要理论依据。▲区域经济理论：包括投资乘数及加速作用原理、投资与经济增长理论、产业组织、产业集群及空间布局理论等，是进行投资项目区域经济影响分析的重要理论基础。▲发展经济学理论：是微观经济学的重要分支之一，主要研究发展中国家的经济发展一般规律，是评价投资项目对推动经济结构调整、加快技术进步等所做贡献进行经济分析的重要理论依据。▲外部性理论：主要研究项目投资建设对项目的财务主体之外的其他利益相关者所产生的影响，是全面识别和计算投资项目的各种经济影响，将外部影响内部化的重要依据。▲公共经济学理论：主要研究公共产品的经济属性，政府参与项目投资建设的依据和方式等，是评价公共投资项目经济价值的重要理论依据。作为应用经济学的一个分支，工程经济学是西方经济学主流的一个延伸。微观与宏观经济学说为工程经济评价理论与方法的建立提供了依据，尤其是效用理论、发展经济学和福利经济学等，更是工程经济评价的理论基础。此外，工程经济评价理论还运用了大量的经济学概念。下面从财务评价和国民经济评价两个方面对工程经济评价的相关理论基础加以介绍和归纳。1.财务评价的理论基础

财务评价是从建设项目或企业的角度和范围，根据国家现行的财税制度和价格体系,从项目财务角度分析、计算财务收益和费用,编制财务评价分析表,根据评价指标,考察项目的盈利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况,并以此来判断项目的财务可行性的一种方法。财务评价是项目可行性研究的核心内容,其评价结论是决定项目取舍的基本依据。项目财务评价包括盈利能力分析、清偿能力分析及外汇平衡能力分析和不确定性分析四部分内容。

盈利能力分析主要是考察投资项目的盈利水平。企业是一个自负盈亏的独立经济实体,投资者对投资项目的盈利情况是非常关注的。盈利水平能否达到设定的目标值或国家规定的基准收益率是项目成立的最基本的条件。

清偿能力分析主要是考察计算期内各年的财务状况及清偿能力。除资本金外,投资项目一般都要借入相当数量的资金,对这部分负债要进行偿还。不仅投资者关心偿债能力,债权人更为关心,偿债能力是债权人提供贷款的决策依据。因此,清偿能力分析也是财务评价中的主要内容之一。

外汇平衡分析是考察各年外汇余缺程度,对外汇不能平衡的项目,应具体提出解决办法。外汇平衡分析,只要求对涉及外汇收支的项目进行。

不确定性分析是对各因素或未来情况缺乏足够的情报而无法做出正确估计,或没有全面考虑所有因素而造成的预期价值与实际价值之间的差异进行分析。在不确定性分析中常用的方法有:盈亏分析、敏感性分析、概率分析。2.国民经济评价的理论基础

国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家整体的角度考察项目的效益和费用,用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数,分析计算项目对国民经济的净贡献,评价项目的经济合理性。项目国民经济评价主要是国民经济盈利能力分析,另外,还应对难以量化的外部效果进行定性分析。其具体内容应包括以下八个方面。

第一,国民经济效益和费用的识别。在房地产投资项目国民经济评价中,应从整个国民经济的角度来划分和考察项目的效益和费用。效益是指项目对国民经济所作的贡献,包括项目本身的直接效益和由项目带来的间接效益;费用是指国民经济为项目所付出的代价,包括项目本身的直接费用和由项目引起的间接费用。

第二,影子价格的确定。正确确定项目的影子价格是保障房地产投资项目国民经济评价正确性的关键。在国民经济评价中,应选择既能够反映资源本身的真实经济价值,又能够反映供求关系及国家经济政策的影子价格。

第三,基础数据的调整。影子价格确定以后,应将项目的各项经济基础数据按照影子价格进行调整,计算项目的各项国民经济效益和费用。

第四,根据调整、计算所得的项目各项国民经济效益及费用数值,编制国民经济评价报表,包括辅助报表和基本报表。

第五,国民经济效益分析。根据国民经济评价报表及社会折现率等经济指标,计算项目的国民经济评价指标,分析项目的国民经济效益及经济合理性。此外,还应对难以量化的外部效果进行定性分析。

第六,进行不确定性分析。即从国民经济的角度分析项目可能面临的风险和项目的抗风险能力,一般包括经济敏感性分析,有条件或需要时还应进行概率分析。

第七,方案比选和优选。方案的经济效益比选,是寻求合理的经济和技术决策的必要手段,也是项目国民经济评价的重要组成部分。

第八,做出评价结论与建议。由上述确定性分析和不确定性结果,对项目的经济合理性做出判断。并可结合项目财务评价结果,作出项目经济评价的最终结论,提出相应建议。※经济评价的方法体系

工程经济评价工作在20世纪60年代基本完成，以后不断完善更新，截止到目前，基本形成了系统完整的项目评价的方法体系。(1)经济合作与发展组织（OECD）在1968年出版的《发展中国家工业项目分析手册》中提出OECD法(即L-M法)，该方法以国际市场价格和汇率为计价标准来评价项目的投入与产出，并以项目对国民收入中积累的贡献作为评价目标。(2)1972年由联合国工业发展组织（UNIDO）出版的《项目评价准则》系统地介绍了工业发展组织所推荐的工业项目社会费用效益分析的一整套方法（简称UNIDO法）。此书提出用本国货币单位计算的国内价格和采用标准转换系数作为计价标准来评估项目的投入和产出，并以积累总消费作为项目评价目标。(3)1975年由世界银行经济学家林思•斯奎尔和范得塔克合著的《项目经济分析——影子价格的推导和估算》提出S.V法，是西方项目评价的主要文献之一。此书重点讨论了影子价格的理论和方法，推导了影子价格的计算公式，并考虑了收入分配的影响。(4)法国MarcChervel和MichelLeGall在1976年撰写《项目经济评价手册——影响方法》，提出用本国货币为计算单位的市场价格为基础，用国民收入的增量作为项目评价目标，分析项目的投入和产出对国民经济的初次影响和二次影响来评价与选择项目。初次影响是指项目引起的对投入品需求增加对国民经济的影响；二次影响是指项目产出所得国民净增值的分配和使用对国民经济的影响。(5)1978年约翰•汉森撰写的《项目评价使用指南》，是主要根据UNIDO法编写的一本适用于发展中国家项目评价的工作指南。(6)1986年由联合国工业发展组织和阿拉伯国家工业发展中心联合编写的《工业项目评