中国收费公路里程、建设投资、债务余额、通行费收入及支出总额分析

中国收费公路里程、建设投资、债务余额、通行费收入及支出总额分析

收费公路是通过对公路使用者直接收取车辆通行费来补偿公路建设及维护投资的一种公路基础设施成本回收方式。中国的收费公路是指符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》的规定，经批准依法收取车辆通行费的公路（含桥梁和隧道）。

1、里程构成

收费公路产业不仅是涉及道路通行收费服务，而且还要包括在这条产业链上参与其中的企业组织，其最终的目的是在社会经济发展过程中，使这一产业的经营活动受到市场的自我调节，进而形成产业的参与企业从投资到收益的商业运作系统，最终实现资源的最优分配以及效益的提升。自2018年起中国收费公路里程逐年增加，2020年中国收费公路里程达17.92万公里，较2019年增加了0.81万公里，同比增长4.7%。

其中，2020年中国高速公路15.29万公里，一级公路1.74万公里，二级公路0.79万公里，独立桥梁及隧道1068公里，占比分别为85.3%、9.7%、4.4%和0.6%。

2、主线收费站

虽然2020年中国收费公路里程在增加，但主线收费站数量却在减少，2020年中国收费公路主线收费站共计965个，较2019年减少了302个，同比减少23.8%。

其中，高速公路484个，一级公路300个，二级公路122个，独立桥梁及隧道59个，占比分别为50.2%、31.1%、12.6%和6.1%。

3、建设投资

中国收费公路累计建设投资总额逐年攀升，2020年中国收费公路累计建设投资总额达108075.1亿元，较2019年增加了12979亿元，同比增长13.6%。

其中，2020年中国收费公路累计债务性资金投入73642.5亿元，占全国收费公路累计建设投资总额的68.14%，占比非常大；累计资本金投入34432.5亿元，占全国收费公路累计建设投资总额的31.86%。

4、债务余额

在中国收费公路累计建设投资总额增加的同时，债务余额也在增加，2020年中国收费公路债务余额达70661.2亿元，较2019年增加了9125.90亿元，同比增长14.8%。

其中，2020年中国收费公路银行贷款余额为58307.5亿元，占全国收费公路债务余额的82.52%，占比非常大；其他债务余额为12353.7亿元，占全国收费公路债务余额的17.48%。

5、收入支出

随着中国收费公路里程的不断增加，通行费收入也随之增长，2019年中国收费公路通行费收入达5937.9亿元，较2018年增加了385.50亿元，同比增长6.9%，受新冠肺炎疫情影响，2020年中国收费公路通行费收入首次出现下滑，2020年中国收费公路通行费收入为4868.2亿元，较2019年减少了1069.70亿元，同比减少18.0%。

虽然2020年中国收费公路通行费收入出现下滑，但支出总额依然保持增长趋势，2020年中国收费公路支出总额达12346.4亿元，较2019年增加了1558.70亿元，同比增长14.4%。

随着中国收费公路支出总额的不断增长，通行费收支缺口也在增加，2020年中国收费公路通行费收支缺口达7478.2亿元，较2019年增加了2628.40亿元，同比增长54.2%。

2020年中国收费公路支出总额中，偿还债务本金7180.1亿元，偿还债务利息3061.3亿元，养护支出744.1亿元，公路及附属设施改扩建工程