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文档简介

2022年中国水污染治理产业政策分析一、中国水污染治理产业的发展阶段

中国水污染治理阶段大致可以分为三个阶段分别是以点源为主的水污染治理阶段、重点流域治污阶段、系统治污阶段。在重点流域治污阶段，由于我国新一轮的大规模经济建设，对水环境造成了巨大的污染，1994年淮河爆发污染事件，“三河”与“三湖”在《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中被确定为国家的重点流域。自此大规模的流域治污工作全面展开。2015年，国务院印发实施《水污染防治行动计划》（简称“水十条”）是我国水污染治理的行动指南，开启了系统治污阶段。

二、国家层面水污染治理政策汇总

在水污染治理技术层面措施上，2015年国务院发布的《水污染防治行动计划》指出水治理将从污水治理和截污管网等末端层面的“点源污染”延伸到源头控制、过程阻断以及末端治理等全过程“面源污染”，开启了我国系统治污阶段。按照水治理对象可划分为城镇水污染治理、农村水污染治理。在城镇水污染治理上，国家政策主要立足于要建设完善的城镇水污染防治体系与设施建设，通过建设“海绵城市”，对雨水进行消纳与利用。在农村水污染治理上，对农村污水治理率提出了更高要求，对乱倒乱排现象予以管制。

工业是我国污水排放大户，工业污水具有排放量大，范围广、污染物种类繁多、毒性强、难以净化的特点。我国倡导企业采取节水型生产方式，对于工业污水排放采取并落实污水垃圾处理收费政策。以促使降低工业污水排放。

对于我国重点流域的污水防治工作，明确了流域分区、分级、分类管理的差异化要求，并推出了《重点海域综合治理攻坚战行动方案》的通知（环海洋〔2022〕11号）、《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》、《长江保护法》等政策措施。

三、我国七大流域水污染治理政策汇总

长江作为中华民族的母亲河，是亚洲第一长河，也是世界水能第一大河。长江沿线的11个省市组成了长江经济带，其拥有超过40%的中国人口，亦贡献了超过40%的全国国民生产总值，是中国最具战略地位和发展要义的淡水资源库和协同经济带。作为中国最重要的经济发展引擎，长江经济带在过去的高速发展也留下了一定程度的水环境问题：虽然11省市面积仅占全国的20%，但是废水排放总量占30%以上；常见污水水质指标排放强度亦高于全国平均。2019年1月生态环境部明确提出了长江保护的总体目标，2020年12月出台的《长江保护法》建立了长江流域生态补偿制度，严格落实法律责任。

黄河是西北、华北地区的生命之泉，是我国的第二大河，也是北方缺水地区的重要水资源之一。随着流域经济的高速发展，特别是乡镇企业的异军突起，黄河水质污染日趋严重。尽管各级环境保护部门在督促厂矿企业对污染源进行治理方面做了大量工作，但仍未能控制水污染迅速加剧的趋势。2022年6月生态环境部等四部门出台了《黄河生态环境保护规划》分别提出2030年、2035年和本世

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