基本公卫生服务与健康教育

基本公共卫生服务与健康教育张家港市健康教育所2012年6月Page

2主要内容1基本公共卫生服务发展概况2解析“2011版健康教育服务规范”3健康教育工作职责与要求4健康教育工作考核资料的准备与要求1基本公共卫生服务发展概况农民健康工程与农村基本公共卫生服务的提出1、《省政府办公厅关于印发农村新五件实事工程实施方案的通知》（苏政办发〔2006〕33号）2、《江苏省财政厅、江苏省卫生厅关于加强农村基本公共卫生服务工作的意见》（苏财社〔2006〕49号、苏卫基妇〔2006〕7号）3、《省卫生厅关于印发农村基本公共卫农民健康工程与农村基本公共卫生服务的提出生服务项目工作考核评估细则的通知》（苏卫疾控〔2006〕60号）基本公共卫生服务均等化的提出

1、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）2、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）3、《卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）基本公共卫生服务工作定义：

由政府出资向基层卫生机构购买公共卫生服务，用于辖区内居民。服务的购买者为政府：资金由政府筹集，准确的说应该是省、市、县（区）三级财政。服务的提供者：主要是基层卫生机构，包括街道、乡镇卫生院(卫生服务中心)、医院、村卫生室（卫生服务站）等。服务的对象：辖区内居民(常住人口)，包括本地户籍人口和非本地户籍常住人口。

基本公共卫生服务均等化概念每个居民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务。均等化不等于平均化。我国现阶段的基本公共卫生服务均等化，主要通过国家确定若干基本公共卫生服务项目，免费或低收费向城乡居民提供来实现。关于基本公共卫生服务均等化实施重大公共卫生服务项目

实施针对重大疾病防控、重点人群（妇女、儿童、农民工、老人）健康、健康危险因素三大类重大公共卫生服务项目

逐步将食品安全、职业卫生、餐饮卫生、饮用水卫生、精神卫生、卫生应急等纳入重大公共卫生服务项目继续实施乙肝疫苗免疫接种（宫颈癌疫苗），继续改水改厕，继续扩大妇女两癌筛查（重点人群50%），继续实施光明工程、微笑工程居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治与卫生应急、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管。2011年人均基本公共卫生服务经费25元，2015年将提高至60元。实施国家基本公共卫生服务项目2解析“2011版健康教育服务规范”服务对象服务内容服务流程服务要求考核指标一、、服服务务对对象象张家家港港市市居居民民及及新新张张家家港港人人。。二、、服服务务内内容容（一一））健健康康教教育育内内容容1.宣传传普普及及《中国国公公民民健健康康素素养养———基本本知知识识与与技技能能（（试试行行））》。配配合合有有关关部部门门开开展展公公民民健健康康素素养养促促进进行行动动。。2.对青青少少年年、、妇妇女女、、老老年年人人、、残残疾疾人人、、0～6岁儿儿童童家家长长、、农农民民工工等人人群群进进行行健健康康教教育育。。3.开展展合合理理膳膳食食、、控控制制体体重重、、适适当当运运动动、、心心理理平平衡衡、、改改善善睡睡眠眠、、限限盐盐、、控烟烟、限限酒酒、、控控制制药药物物依依赖赖、、戒毒毒等健健康康生生活活方方式式和和可可干干预预危危险险因因素素的的健健康康教教育育。。4.开展展高高血血压压、、糖糖尿尿病病、、冠冠心心病病、、哮哮喘喘、、乳乳腺腺癌癌和和宫宫颈颈癌癌、、结结核核病病、、肝肝炎炎、、艾艾滋滋病病、、流流感感、、手手足足口口病病和和狂狂犬犬病病、、布布病病等等重重点点疾疾病病健健康康教教育育。。5.开展展食品品安安全全、职职业业卫卫生生、、放放射射卫卫生生、、环环境境卫卫生生、、饮饮水水卫卫生生、、计计划划生生育育、、学学校校卫卫生生等等公公共共卫卫生生问问题题健健康康教教育育。。6.开展展应应对对突突发发公公共共卫卫生生事事件件应应急急处处置置、、防防灾灾减减灾灾、、家家庭庭急急救救等等健健康康教教育育。。7.宣传传普普及及医医疗疗卫卫生生法法律律法法规规及及相相关关政政策策。。Page12（二二））健健康康教教育育服服务务形形式式与与要要求求健康康教教育育服服务务形形式式提供供健健康康教教育育资资料料设置置健健康康教教育育宣宣传传栏栏开展展公公众众健健康康咨咨询询活活动动举办办健健康康知知识识讲讲座座1234开展展个个体体化化健健康康教教育育发放放印印刷刷资资料料播放放音音像像资资料料5健康康教教育育服服务务形形式式与与要要求求：：1.提供供健健康康教教育育资资料料（1）发发放放印印刷刷资资料料印刷刷资资料料包包括括健健康康教教育育折折页页、、健健康康教教育育处处方方和和健健康康手手册册等等。。放放置置在在乡乡镇镇卫卫生生院院、、村村卫卫生生室室、、社社区区卫卫生生服服务务中中心心（（站站））的的候候诊诊区区、、诊诊室室、、咨咨询询台台等等处处。。每每个个机机构构每每年年提提供供不不少少于于12种内内容容的的印印刷刷资资料料，，并及及时时更更新新补补充充，，保保障障使使用用。。（2）播播放放音音像像资资料料音像像资资料料包包括括录录像像带带、、VCD、DVD等视视听听传传播播资资料料，，机机构构正正常常应应诊诊的的时时间间内内，，在在乡乡镇镇卫卫生生院院、、社社区区卫卫生生服服务务中中心心门门诊诊候候诊诊区区、、观观察察室室、、健健教教室室等等场场所所或或宣宣传传活活动动现现场场播播放放。。每每个个机机构构每每年年播播放放音音像像资资料料不不少少于于6种。。健康康教教育育服服务务形形式式与与要要求求：：2.设置置健健康康教教育育宣宣传传栏栏乡镇镇卫卫生生院院和和社社区区卫卫生生服服务务中中心心宣宣传传栏栏不不少少于于2个，，村村卫卫生生室室和和社社区区卫卫生生服服务务站站宣宣传传栏栏不不少少于于1个，，每每个个宣宣传传栏栏的的面面积积不不少少于于2平方方米米。。宣宣传传栏栏一一般般设设置置在在机机构构的的户户外外、、健健康康教教育育室室、、候候诊诊室室、、输输液液室室或或收收费费大大厅厅的的明明显显位位置置，，宣宣传传栏栏中中心心位位置置距距地地面面1.5～1.6米高高。。每个个机机构构每每2个月月最最少少更更换换1次健健康康教教育育宣宣传传栏栏内内容容。。3.开展展公公众众健健康康咨咨询询活活动动利用用各各种种健健康康主主题题日日或或针针对对辖辖区区重重点点健健康康问问题题，，开开展展健健康康咨咨询询活活动动并并发发放放宣宣传传资资料料。。每个个乡乡镇镇卫卫生生院院、、社社区区卫卫生生服服务务中中心心每每年年至至少少开开展展9次公公众众健健康康咨咨询询活活动动。。健康康教教育育相相关关宣宣传传日日健康康教教育育服服务务形形式式与与要要求求：：4.举办办健健康康知知识识讲讲座座定期期举举办办健健康康知知识识讲讲座座，，引引导导居居民民学学习习、、掌掌握握健健康康知知识识及及必必要要的的健健康康技技能能，，促促进进辖辖区区内内居居民民的的身身心心健健康康。。每每个个乡乡镇镇卫卫生生院院和和社社区区卫卫生生服服务务中中心心每每月月至至少少举举办办1次健康知识讲讲座，村卫生生室和社区卫卫生服务站每每两个月至少少举办1次健康知识讲讲座。5.开展个体化健健康教育市属医疗单位位、社区卫生生服务中心（（站）的医务务人员在提供供门诊医疗、、上门访视等等医疗卫生服服务时，要开开展有针对性性的个体化健健康知识和健健康技能的教教育。三、服务流程程四、服务要求求（一）市属医疗单位位和社区卫生生服务中心应应配备专（兼兼）职人员开开展健康教育育工作，每每年接受受健康教育专专业知识和技技能培训不少少于8学时。树立全员提供供健康教育服服务的观念，，将健康教育育与日常提供供的医疗卫生生服务结合起起来。（二）具备开展健康康教育的场地地、设施、设设备，并保证证设施设备完完好，正常使使用。（三）制定健康教育育年度工作计计划，保证其其可操作性和和可实施性。。健康教育内内容要通俗易易懂，并确保保其科学性、、时效性。健康教育材料料可委托专业业机构统一设设计、制作，，有条件的地地区，可利用用互联网、手手机短信等新新媒体开展健健康教育。（四）有完整的健康康教育活动记记录和资料，，包括文字、、图片、影音音文件等，并并存档保存。。每年做好年年度健康教育育工作的总结结评价。（五）加强与乡镇政政府、街道办办事处、村（（居）委会、、社会团体等等辖区其他单单位的沟通和和协作，共同同做好健康教教育工作。（六）充分发挥健康康教育专业机机构的作用，，接受健康教教育专业机构构的技术指导导和考核评估估。（七）运用中医理论论知识，在饮饮食起居、情情志调摄、食食疗药膳、运运动锻炼等方方面，对城乡乡居民开展养养生保健知识识宣教等中医医健康教育，，在健康教育育印刷资料、、音像资料的的种类、数量量、宣传栏更更新次数以及及讲座、咨询询活动次数等等方面，应有有一定比例的的中医药内容容。五、考核指标标（一）发放健健康教育印刷刷资料的种类类和数量。（二）播放健健康教育音像像资料的种类类、次数和时时间。（三）健康教教育宣传栏设设置和内容更更新情况。（四）举办健健康教育讲座座和健康教育育咨询活动的的次数和参加加人数。3健康教育工作职责与要求健康教育工作作职责与要求求张家港市卫生生局组织、协调与与综合管理。。张家港市健康康教育所制定实施计划划、人员培训训、技术指导导、质量控控制、督导考核、效果评估等。健康教育工作作职责与要求求各镇（区）社社区卫生服务务中心日常工作1、负责健康教教育印刷资料料的发放；2、按要求播放放音像资料；；3、开展健康主主题宣传活动动；4、按要求更新新健康专栏；；5、举办健康教教育讲座。6、开展个体化化健康教育督导、指导、、培训社区卫生服务务中心和乡镇镇卫生院分别别负责对辖区区内社区卫生生服务站、村村卫生室的健健康教育工作作进行经常性性督导检查、、效果评价和和培训。健康教育工作作职责与要求求社区卫生服务务站1、发放健康教教育资料；2、更新健康教教育宣传栏；；3、举办健康教教育讲座；4、开展个体化化健康教育。。加强基层健康康教育工作1.落实基本公共共卫生服务项项目：提供健健康教育资料料、设置健康康教育宣传栏栏、开展公众众健康咨询服服务、举办健健康知识讲座座、提供个体体化健康教育育5类服务。2.完善基层健康康教育网络，，利用互联网网等多种渠道道开展健康宣宣传教育。3.开展基层医疗疗卫生机构人人员健教能力力培训。基本要求社区卫生服务务中心（站））的健康教育育工作，要紧紧密围绕着基基本公共卫生生服逐步均等等化的实施方方案中，四项项量化的健康康教育工作指指标的要求：：制订全年的工工作计划全年的各项健健康教育工作作也要按照年年初的计划有有序开展，稳稳步推进工作的过程与与结果（成果果）要用档案案形式来呈现现4健康教育工作考核资料的准备与要求建立专卷、专专人管理收集及时、整整理规范资料菜单、系系统有序健康教育资料料档案参考目目录社区卫生服务务中心/服务站基础部分文文件夹健康教育宣传传专栏文文件夹夹入户防病保健健资料文文件夹夹健康讲座文文件夹必须的健康咨咨询文文件件夹控烟工作文文件夹其他文文件件夹特色工作文文件夹1.基础工作部分分文件夹目录历年来的上级级来文当年的上级来来文辖区内居民人人口学编组信信息（总人口口数/总户数等）社区卫生服务务中心（站））人员及分工工（职责）辖区内工作网网络图（社区区卫生服务站站、村民小组组）健康讲师团名名单（文件））健康教育领导导小组文件（（“行动”领领导小组）辖区内健康教教育宣传专栏栏分布图（分分布情况表））年度工作计划划2.健康教育宣传传专栏文件夹目录当年度第一期期健康教育宣宣传专栏档案案：照片1——专栏全景照照片2——版面特写照图片说明入户防病保健健资料文件夹目录第一季度入户户资料：小样/实物留存接收情况（区区县疾控中心心发放、社区区卫生服务中中心领取）分发记录1（社区卫生服服务中心发放放、站领取））——中心分发记录2（站发放、自自然村/村民小组领取取）——站第二季度入户户资料：第三季度入户户资料：第四季度入户户资料：健康讲座文件夹目录目录页讲座计划表讲座档案讲座通知讲座签到表讲座现场照片片2张(至少)讲义小结必须的健康咨咨询文件夹目录页健康咨询活动动计划多种形式的健健康咨询活动动中心（站）内内\中心（站）外外\家庭内\工作场所内\热线电话每次健康咨询询活动的档案案记录计划\现场照片\活动小结\个别咨询记录录控烟工作无烟医疗卫生生机构建设工工作无烟学校建设设工作公共场所控烟烟工作特色工作个体化健康教教育工作健康教育一条条街知识竞赛健康教育协会会多部门的合作作其他面上的整体工工作学校的健康教教育工作（HPS）“亿万农民健健康促进行动动”工作健康促进示范范企业的建设设工作注意几个结合合与健康素养工工作的有机结结合与其他9类基本公共卫卫生服务的结结合与既往经验的的结合与基层队伍建建设的结合与健康教育基基础设施的建建设相结合谢谢！9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。20:34:1820:34:1820:341/5/20238:34:18PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2320:34:1820:34Jan-2305-Jan-2312、故人江海海别，几度度隔山川。。。20:34:1820:34:1820:34Thursday,January5,202313、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。1月-231月-2320:34:1820:34:18January5,202314、他乡生白发发，旧国见青青山。。05一月20238:34:18下午20:34:181月-2315、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。一月月238:34下下午午1月月-2320:34January5,202316、行动出出成果，，工作出出财富。。。2023/1/520:34:1820:34:1805January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。8:34:18下下午8:34下下午午20:34:181月-239、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。20:34:1820:34:1820:341/5/20238:34:19PM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。1月月-2320:34:1920:34Jan-2305-Jan-2312、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。20:34:1920:34:1920:34Thursday,January5,202313、不知香积积寺，数里里入云峰。。。1月-231月-2320:34:1920:34:19January5,202314、意志坚坚强的人人能把世世界放在在手中像像泥块一一样任意意揉捏。。05一一月20238:34:19下午午20:34:191月-2315、楚塞塞三湘湘接，，荆门门九派派通。。。。一月238:34下下午午1月-2320:34January5,202316、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2023/1/5