风险评价与控制培训剖析

风险评价与控制培训2023年2月1日目录为什么要风险评价？如何进行风险评价？如何实施风险控制？为什么要风险评价？风险评价是对危害因素导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。一是评估风险的大小。风险=严重性×可能性二是与确定的判别准则相对照，进行风险分级。

风险评价的目的是使危害可能造成的事故或伤害结果的程度降低到我们可以接受的程度。41.风险评价的目的1作业条件危险分析法（适用于职业健康和安全方面）2多因子评分法（适用于环境方面）2.风险评价的方法

LEC法全称作业条件危险分析法，是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。是用于与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡大小的，这三种因素是：L——发生事故的可能性大小；E——暴露于危险环境的频率程度；C——发生事故产生的后果严重性。风险“D”的计算是：D=L×E×C

6（1）作业条件危险分析法7发生事故的可能性大小（L）发生危险的可能性分数值（L）完全被预料到（1次/周）10相当可能（1次/6个月）6可能，但不经常（1次/3年）3可能性小，完全意外（1次/10年）1很不可能，可以设想（1次/20年）0.5极不可能（1次/大于20年）0.2实际上不可能0.1（1）作业条件危险分析法8暴露于危险环境的频率程度（E）人员处于危险环境中的频率程度分数值（E）连续暴露（＞2次/天）10每天工作事件内暴露（1次/天）6每周一次或偶然暴露3每月一次暴露2每年几次暴露1非常罕见的暴露（＜1次/年）0.5（1）作业条件危险分析法9可能结果分数值（C）重大灾难，10人以上死亡，或造成重大财产损失100灾难，数人死亡，或造成很大财产损失40非常严重，一人死亡，或造成一定的财产损失15严重致残，严重，重伤，或造成较小的财产损失（损工事件）7手足伤残，或造成很小的财产损失（医疗事件）5一般伤害（限工事件）3轻微伤害，引人注目，不利于基本的安全卫生要求（急救箱事件）1发生事故产生的后果严重性（C）（1）作业条件危险分析法10分数值（D）危险性程度风险等级>320极其危险，不能继续作业（应立即停止作业）A或5160-320高度危险，需立即整改（需编制管理方案和应急预案）B或470-159显著危险，需要整改（需要编制管理方案）C或320-69一般危险，需要注意D或2<20轻微危险，可以接受E或1风险值（D）D=L×E×C

（1）作业条件危险分析法对下述情况可直接判定为较高级别的风险：——不符合职业健康安全法律、法规和标准的；——相关方有合理抱怨和要求的；——曾经发生事故，现今未采取防范、控制措施的。11（1）作业条件危险分析法附：判断环境因素以法律法规为基本依据，从环境因素的影响范围（A）、影响程度（B）、发生频率（C）、社区关注程度（D）和可改进程度（E）等方面进行评价。当上述五项之和（M）大于15即M=A+B+C+D+E>15时为重要环境因素。确定重要环境因素时应考虑下列情况：13（2）多因子评分法1）影响范围（1）超出社区A=6（2）社区内A=4（3）场界内A=12）影响程度

（1）较严重B=6（2）一般B=4（3）较轻B=13）发生频率

（1）持续发生C=6（2）间歇发生C=4（3）偶然发生

C=14）社区关注程度（1）强D=6（2）一般D=4（3）弱D=15）可改进程度（1）加强管理可明显见效E=6（2）改进工艺可明显见效E=4（3）较难改进E=114（2）多因子评分法如何实施风险控制？161.风险管理

风险管理是指通过危害因素辨识、风险评价与风险控制，从而有效地控制风险，用最经济的方法来综合处理风险，以实现最佳安全生产保障的科学方法。

风险管理的基本范畴包括辨识、评估、控制和保障四要素。171.风险管理危害因素辨识风险评价培训记录风险控制保障风险管理的内容及相互关系

风险控制就是利用工程技术、教育和管理手段消除、削减和控制危险源，防止危险源导致事故、造成人员伤害和财产损失的工作。

风险控制就是要在现有的技术、能力和管理水平上，以最少的消耗达到最优的安全水平。其具体控制目标包括降低事故发生的频率、减少事故的严重程度和事故造成的损失程度。182.风险控制

降低风险的措施，首先是预防，其次是保护。

预防可以降低事故发生的可能性，包括降低危害环境发生的可能性，以及降低危害环境发展成事故状态的可能性。

保护可以降低事故后果的严重性，包括被动防护系统、主动防护系统以及应急系统。193.风险控制的原则在实际工作中，对现有控制措施的充分性加以考虑的前提下，进行初始评估，看风险是否可以接受，然后决定是否使用其他、额外的防护措施来降低可接受的程度。对于那些不可接受的风险，我们要采取适当的防护措施来降低风险来达到可以接受的程度；对于那些可接受的风险也要按照“合理实际并尽可低”的原则，采取措施使风险进一步降低。203.风险控制的原则214.风险控制的层次1消除2替代3工程控制4隔离5减少接触时间6程序/培训7个人保护设备风险控制措施优先次序图另外，如果某些危害因素的后果比较严重，则应考虑制定相应的应急处置措施，将应急反应作为其中一个控制措施。在以上的风险控制措施中，控制风险的可靠性在依次减弱。因此，对与后果严重的风险，必须选择靠靠性高的措施，至少应当选择隔离措施。

上述这些措施可以单独采用，但更多的时候是综合应用。224.风险控制的层次按照“危害——事件——控制措施”的关系，针对每一种危害可能造成的事故，制定严格的控制措施。

在制定控制措施时应有一定的顺序：先列出预防性措施，即防止危害导致事故发生的措施；再列出应急性措施，即事件一旦发生，防止发生造成人员、财产和环境方面事故的措施。235.风险控制的措施目前，已经存在的安全措施可能涉及以下几个方面，即：安全规则、操作程序和手册；作业许可系统（需办理作业许可证的作业等）监控和取样审核培训、信息、指导监督应急计划个人防护装备等245.风险控制的措施由于危害因素不能根除，又必须进行相关的作业，采用个体防护的方法可以祈祷防止特定的危险对人员伤害的作用。这时采用的个体防护装备的针对性非常强，如焊接作业的护目