陈康文-收入分配和社会公平

时政羊城通二、收入分配与社会公平招聘启事1“有水喝”送水A公司现招聘一批送水工。要求：有力气报酬：30元/天招聘启事2“有水喝”送水B公司现招聘一批送水工。要求：有力气报酬：底薪20元/天，每送一桶水可增加2元佣金——如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？“三个和尚的社会实践”

三个和尚选择在“有水喝”B公司工作了一段时间后了解到以下情况：一桶水市场价是20元，而包括各方面的成本总共才4元，从4元转化为20元的过程绝大部分是通过送水工的努力才得以实现的。但老板却轻而易举就获取净利润16元，和尚辛辛苦苦送一桶水才获得2元的佣金，老板的收益是他们的8倍。如果是你的话愿意干下去吗？为什么？(结合《学习与评价》p76活动情景材料一、二)(一)、社会公平的重要体现P60收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益，合理的收入分配制度是全体人民的共同愿望，也是社会公平的重要体现。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现1、公平的含义是绝对的吗是大家都一样吗是不讲差距的平均主义吗公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性明确：2、收入分配公平的主要表现

收入分配的相对平等，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。经济学意义上的公平是指收入分配公平注意：公平≠平均收入差距≠分配不公最终三个和尚回到了庙里，新任的主持方丈想到一个法子提高和尚们挑水积极性。方丈说：“从今天开始，你们都去挑水，谁挑得最多，晚餐饭任吃，而且加菜；谁挑得最少，菜减半或者吃白饭。”于是三个和尚你追我赶的，一会就把缸里水挑满了。

喝水问题真的顺利解决了吗？会有什么结果可能出现？

动脑筋：新的问题：肥和尚力气大，体能好，每天挑得最多，吃得也多，为了在同伴面前炫耀自己，常常严重浪费饭菜；瘦和尚体能差，每天挑得少，吃得又少，吃得越少，挑得越少，看到肥和尚浪费饭菜心理极不平衡，为此经常和肥和尚发生争执。终于有一天，瘦和尚病倒了。这对我们构建和谐社会有什么启示？3、确保收入分配公平的意义（P60）

社会主义分配原则的体现有助于协调人们之间的经济利益关系实现经济发展，社会和谐改革开放30年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。1995年1998年2000年2002年2005年2008年GDP亿607938440299214120332183084300670居民收入3191643382499045703782754117561比重52.5%51.4%50.3%47.4%45.2%39.1%近几年我国居民收入总额与GDP（国内生产总值）:《中国改革》杂志：我国目前城镇最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约55倍。联合国有关组织规定：若“基尼系数”低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。我国的基尼系数是0.49。★所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

快速阅读并概括十七大报告——

加快推进以改善民生为重点的社会建设国民收入的两次分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要是国家通过税收与财政支出来实现。

国民收入再分配的目的满足社会公共部门的需要满足国家进行经济建设的需要满足社会保障的需要、满足社会后备基金的需要、调节经济的需要

拓展阅读阅读《学习与评价》p78（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

4、怎样确保收入分配公平初次分配中如何实现社会公平？1995年1998年2000年2002年2005年2008年GDP亿607938440299214120332183084300670居民收入3191643382499045703782754117561比重52.5%51.4%50.3%47.4%45.2%39.1%重要举措1：保证居民收入在国民收入中合理比重；劳动报酬在初次分配中比重。

（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

综合探究：初次分配中如何实现社会公平？材料：深圳上海杭州广州南京北京大连济南2008年8808408507807507307306602009年100096096086082080080075008年与09年城市最低工资标准建立支付保障机制提低建立企业职工工资正常增长机制再分配中如何更加注重公平？再分配中如何更加注重公平？保护合法收入、

调节过高收入、取缔非法收入一个制度两个比重三是更加（再分配）4、怎样确保收入分配公平(1)坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

（2）保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。分析《学习与评价》p77

2.结合材料三，谈谈如何促进社会公平？公平：把蛋糕切好国家企业个人一个制度，两个比重，三是更加（再分配）1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水→→效率的含义（P62）看图回答：什么在增加？什么在减少？这反映了什么经济现象？投入产出————→“三个和尚的从前”1、效率的含义

效率=资源的节约社会财富的增加投入产出

（表示资源有效利用的程度）2、提高效率意义(二)、处理好效率与公平的关系效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率：公平：把蛋糕切好国家企业个人把蛋糕做大3、**效率与公平的辩证关系（既一致性又矛盾）效率公平物质前提保证4、**如何处理：既要提高效率又要促进公平.材料：2008年四川地震捐助活动中，捐赠:569.25亿元震旦集团捐款人民币500万元

台达电子集团捐款1000万元金源房地产黄如伦先生捐赠2.1亿慈善款成龙为四川灾区捐资1000万元。。。。。。正确处理好公平与效率的关系A.既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊B.既要落实分配政策，又要提倡奉献精神C.在鼓励人们创业致富同时，提倡回报社会和先富帮后富谢谢在座的各位同学再见1、关于社会公平的理解，正确的是（）A．社会成员收入要平均

B．要充分保护生产要素所有者的收益权C．要消除社会成员之间的收入差距

D．要将收入差距控制在合理的范围内2、近年来，我国城乡居民收入在稳步增长的同时，城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势，分配不公问题已引起全社会广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须（

）①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力

②坚持完善分配制度

③加大收入调节力度，着力提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入

④扩大就业，加快社会保障制度建设A．①②

B．③④

C．②③④

D．①②③④牛刀小试DD3、胡锦涛指出，要“着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。”这主要是（

）A．由国家通过税收进行

B．在初次分配范围内进行C．在再分配范围内进行

D．由先富起来的个人和地区进行4、对效率的理解不正确的是（）A．效率是经济活动中投入与产出的比率

B．效率提高就是资源的节约和社会财富的增加C．效率表示资源有效利用的程度

D．要效率就不能讲公平CD5、孔子说：“不患寡而患不均。”现在看来，孔子的话与我国现行分配原则相比较，其缺陷在于A．不注重实现共同富裕

B．不注重社会公平C．违背了等价交换原则

D．不注重效率6、在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，表现在①效率是公平的物质前提

②社会公平的实现建立在提高效率、增加社会财富的基础上

③公平是提高经济效率的保证

④效率和公平可以等同A、①②

B、①②③

C、②④

D、②③④DB7、（08江苏卷）在企业分配中．如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明A．公平是提高效率的保证B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则C．效率是公平的物质前提D．初次分配和再分配都要注重公平A8、（06广东卷）“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A．正确处理集体与个人的关系B．正确处理积累与消费的关系C．正确处理效率与公平的关系D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系C8、（06广东卷）“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A．正确处理集体与个人的关系B．正确处理积累与消费的关系C．正确处理效率与公平的关系D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系C收入分配公平是什么？为什么？**如何实现？一个制度保证两个举措效率：**关系既有矛盾又有一致性**如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平知识回顾知识点一社会公平的重要体现

是社会公平的重要体现。1、公平的含义收入分配的公平，主要表现为

，即要求社会成员之间的

，要求保证人们的

。2、公平的收入分配的意义公平的收入分配，是社会主义

的体现，它有助于协调

，实现

。3、如何在收入分配方面实现社会公平？（1）制度保证：

,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证

（2）保证“两个合理比重”：保证

占合理比重、

占合理比重是实现社会公平的重要举措。①意义：

②措施：

（3）再分配更加注重公平措施：要加强政府对收入分配的调节，保护

，调节

，取缔

。通过强化

调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。知识点二处理好效率与公平的关系1、效率效率，指经济活动中

，它表示

的程度。效率提高意味着

。效率是人类经济活动追求的基本目标之一。2、效率与公平的关系（1）效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的

。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的

。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（2）二者又存在矛盾。

3、如何处理好效率与公平的关系？（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高

，又要促进

。（2）处理好效率与公平的关系，既要

，又要

；既要

，又要

；在鼓励人们创业致富的同时，倡导

。国民收入再分配，