第七讲 就业手续的办理

就业手续的办理东莞理工学院就业指导课补充材料一、就业过程中要使用的就业材料自制自荐材料学校提供的材料就业推荐表就业协议书（一式四份）毕业生登记表暂缓就业申请表（可选）国家教育部统一印制的《报到证》（一）毕业生就业推荐表（二）毕业生就业协议书1.协议书的用法协议书一式四份，用人单位、毕业生、学校就业办、学生所在院（系）各一份。毕业生按协议书编号领取。作用：是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。每一份至少要两个章用人单位用人单位主管部门或所在人事局学校意见2．签订就业协议应注意的问题

(1)要使用国家或省级毕业生就业主管部门统一设计制作的协议书，并按要求如实填写各栏目。

(2)要向用人单位如实介绍自己的情况，表明自己的就业意向和愿望，以便用人单位根据求职者的特点妥善安排工作。

(3)要了解用人单位的基本情况、发展前景、用人规定以及对自己的使用意图、希望和要求。

(4)注意补充协议或补充条款的合法性，以保护自己的就业权益不受侵犯。3．毕业生签订就业协议后承担的责任

(1)守信。就业协议书一经签订便视为生效合同，不能随意更改。所以，毕业生必须信守协议。如果万不得已要单方面毁约，就必须在规定的时间内征得原签约单位的同意，经学校毕业生分配主管部门批准，方可列入计划派遣。

(2)签约后的毕业生仍需努力学习，通过各种方式了解签约单位的生产、工作情况，做好相应的准备，以提高上岗适应性。

(3)要加强思想品德和职业道德修养，遵守校纪校规，顺利完成学业，以示对用人单位负责。否则，学校可视情况如实向用人单位反映，取消所签订协议或取消其派遣资格，责任由其本人承担。（三）毕业生登记表（四）报到证1、报到证的作用

(1)报到证是到接收单位报到的凭证，毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算。

(2)证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生。

(3)接收单位凭报到证予以办理毕业生的接收手续和户口关系。

(4)报到证是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。报到证目前仍在中国人事管理体制中扮演着重要的角色，因此，毕业生们应注意保管好自己的报到证，并在报到期限内到相关单位报到。如在报到期限内遗失报到证，毕业生应及时向学校写申请说明情况，并由学校报省就业指导中心给予补办。除此之外的情况不予受理。报到证只能一人一份，由其他部门印制或签发的报到证无效。不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。2、就业派遣

毕业生离校后，应持《报到证》和《户口迁移证》，到用人单位、人事主管部门或生源地就业主管部门办理报到手续，由上述单位或机构办理接收和落户手续。报到程序（1)报到证上注明具体用人单位名称的(例如：某局、某中心、某公司等)，直接持报到证原件到用人单位报到。

(2)报到证上没有注明具体用人单位名称的(含开到市、区、县人事局等情况)，持报到证、单位接收证明(网上接收申请表、具有人事主管权的单位接收证明或已签约的就业协议书，没有接收单位的则免交此项材料)原件，到广州市高校毕业生就业指导中心办理报到手续。其他地级市接收毕业生相关资讯网站其他地级市接收毕业生相关资讯网站珠海市：珠海市人事局网站(www．zhrs．gov．cn)一人才调配佛山市：珠三角联合人才网(www．ujob．cn或www．ujob．corn．cn)东莞市：东莞中心人才网(www．jobdg．com．cn)一户口挂靠一毕业生中山市：中山市人才信息网(www．zsrc．gov．cn)

江门市：江门市人事局网站(www．jmrs．gov．cn)

惠州市：惠州人才热线(www．hr777．com)肇庆市：肇庆人事信息网(www．zqrs．gov．cn)一人才服务中心茂名市：广东茂名人才网(www．mmrc．gov．cn)湛江市：湛江市人事局网站(www．zhanjiang．gov．cn／sq／rsj／index．htm)

汕头市：汕头市人事局网站(www．strs．gov．cn)

梅州市：梅州市人事局网站(www．meizhou．gov．cn／rsjweb)P68一人才管理与开发揭阳市：揭阳市人事人才网(www．jyrsrc．com)一机构设置一人才交流服务中心一办事程序韶关市：韶关人才网(www．sg—rc．com)一人事代理潮州市：潮州人事人才网(www．czrsrc．com)一政策法规河源市：广东河源人才网(www．hyrs．com．cn)一人事代理清远市：广东清远人才人事网(www．qyrcrs．com)一毕业生专栏阳江市：广东阳江人才网(www．yjrc．com)一办事程序汕尾市：汕尾人才网(www．shanweirc．com．cn)_办事指南云浮市：云浮市人事局网站(rsj．yunfu．gov．cn)一办事指南（1）回生源地就业

已与生源地具体用人单位签订了就业协议，将派遣回生源地。报到证上开具的接收部门为生源地毕业生就业主管部门，备注栏注明具体的用人单位名称。学校档案室迁出档案，保卫处迁出户口。学生持《报到证》在规定日期内到单位报到。生源地的确认生源地是指学生的来源地。一般情况下，生源地是毕业生高考前的户籍所在地，但有的时候，生源地的判断容易出现问题。其中，常见的情形主要有以下几种：（1）借考。例如某学生小王，高考时户口所在地为揭阳普宁，一直在深圳某中学就读，并在深圳报名并参加了高考。报资源信息时，小王的生源地应为普宁市。（2）父母工作调动。例如某学生小刘，高考时户口所在地且在汕头参加高考，在大学读书期间，其父母因工作调，并将户口迁移到广州的工作单位。此时，小刘的生源地应为广州市。（3）购买商品房。例如某学生小陈，高考时户口所在地为潮州，在大学读书期间，小陈在深圳购买了商品房，此时报送小陈的生源地时应为潮州市。特别提示：毕业生如遇到以上情况，请务必与学校就业指导中心老师联系，以免报错信息，增加不必要的麻烦。（2）省内跨地区就业如单位所在地毕业生就业主管部门同意接收，表明该单位能够解决毕业生户口、人事关系，派遣该生时可直接派遣到单位所在地。报到证上的接收部门为就业单位所在地的毕业生就业主管部门，备注栏根据接收函而定单位名称。如该单位无法解决户口和人事关系，而又未申请暂缓就业的毕业生，按规定派遣回生源地，其报到证上的接收部门为生源地毕业生就业主管部门。例如，生源地为梅州市的毕业生，现联系到广州某电脑公司从事市场销售工作，但公司无法落实户口、人事关系，则该毕业生的报到证开至梅州市人事局。（3）到省直及中央驻粤单位就业

到省直及中央驻粤单位就业的毕业生，报到证上的接收部门为该省直及中央驻粤单位的上级主管部门。（4）到省外就业

到外省就业的毕业生，派遣至该地省一级的毕业生就业主管部门。有具体工作单位的，在报到证的备注栏中注明。（5）未落实就业单位

（1）未落实就业单位且没有成功申请暂缓就业的毕业生，将派遣回生源地，接收部门为生源地毕业生就业主管部门。（6）其他情况

(1)办理了暂缓就业的毕业生。不签发报到证。暂缓期间，档案集中在省就业指导中心免费托管，党团关系保留在原毕业院校，户口保留在原所在地。

（2）毕业前落实就业单位，但单位不能接收人事关系，则可在就业单位所在地的市人才中心办理了档案托管，则户口及档案到当地市人才中心，有报到证和户口迁移证。（部分单位可代办该手续）

(3)升学深造的毕业生。升学深造要以获得录取通知书为依据。①保送、考取研究生和普通专插本的毕业生，不签发报到证；②考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生，签发回生源地的报到证；③免试推荐或考取研究生、普通专插本的毕业生，在学校就业方案上报后提出不再攻读的，应回生源地就业，不签发报到证。

(4)毕业前申请出国(出境)的毕业生。不纳入国家就业派遣计划，不签发报到证。毕业前申请出国(出境)的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请，经批准后，学校不再负责其就业。在派遣时未获得出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。

(5)外籍学生、留级生、休学、退学和结业生。不签发报到证，不能申请暂缓就业。结业生如果找到就业单位，且单位确实需要就业报到证为毕业生办理相关手续的，凭单位证明可签发报到证，但必须在报到证上注明“结业生”字样。

(6)毕业后入伍的毕业生。报到证签发回生源地。

(7)延长学制的毕业生。在取得毕业资格后3个月内找到工作或要求回生源地就业的，可以纳入当年就业方案派遣，签发当年的报到证。超过3个月后不再受理。二、办理暂缓就业手续一、申请暂缓就业的条件1、凡是毕业时未能落实就业单位（或落实单位不接收档案）并有跨生源地就业意向的毕业生，均可以申请暂缓就业。2、5月31日前接收单位仍在考虑试用阶段而尚未签署接收意见的毕业生必须申请暂缓就业；如果接收单位所在地为毕业生的生源所在地，则不用申请暂缓就业。3、报考其他院校研究生（或专升本）成绩上线并在等待录取的毕业生必须申请暂缓就业。被其他院校录取的毕业生拿到入学录取通知书后，必须尽快交一份录取通知书复印件和调档函到学校就业办。二、办理暂缓就业手续一、申请暂缓就业的条件4、东莞生源的毕业生如无跨生源地就业意向，无须办理暂缓就业手续；被本校录取的本科插班生无须办理暂缓就业手续。5、与用人单位签订聘用合同的毕业生，如果两年内可以转为正式编制员工的，可以申请暂缓就业；对两年内未能转为正式工的毕业生，我们建议其将档案户口转回生源所在地或挂靠在单位所在地的合法人才交流中心。二、申请暂缓就业的时间：5月底，6月5日前二、办理暂缓就业手续三、暂缓就业有关说明1、暂缓就业的期限是两年，暂缓就业期间学生的档案由省就业指导中心统一保管，党组织关系及户口关系暂留学院。暂缓就业期满，如毕业生还未落实单位，省就业指导中心将统一将档案转回其生源所在地级市人事局并把就业报到证发回学院；毕业生必须回学院就业办领取就业报到证，并到保卫处迁移户口，到各系转出党组织关系。2、毕业时未能落实就业单位而又未申请暂缓就业的毕业生，将被派遣回生源地，其档案、户口、组织关系将被转回生源所在地级市人事局。*公务员报名以当年毕业时间为准二、办理暂缓就业手续三、暂缓就业有关说明3、对申请暂缓就业的毕业生，省就业指导中心暂不发放就业报到证，待毕业生取消暂缓就业或暂缓就业期满才予以补发。4、申请暂缓就业的毕业生如果于7月1日前落实就业单位或需取消暂缓回生源地就业，可以直接到学校毕业生就业办申请终止暂缓就业。7月1日以后，需取消暂缓就业的毕业生必须携带《普通高校本专科毕业生暂缓就业协议书》和用人单位接收证明（回生源地就业的除外），到广东省高校毕业生就业指导中心办理取消暂缓就业的手续。5、毕业生在暂缓就业期间，如需办理《失业证》、《结婚证》、《计划生育证》，必须先终止暂缓就业，然后回生源地办理。暂缓就业的作用办理了暂缓就业的毕业生，其档案由地方主管毕业生调配部门免费托管，在暂缓期间享受应届毕业生的就业待遇，可获得相关就业主管部门免费提供的就业指导、就业信息和就业服务。其最根本的作用在于：

(1)在一定程度上免除了有就业愿望、但确实暂时无法落实单位的毕业生的后顾之忧，舒缓了严峻的就业现实给他们带来的身心上的压力和重负，使他们可以充分利用政策所提供的时间与空间，通过更多的尝试和锻炼，最终实现成功就业。

(2)准备升学(普通高校专插本、考研)和考公务员的毕业生，由于考试、录取(用)时间与毕业离校之间存在“时间差”，办理暂缓就业后可以方便学生集中精力复习，或等录用结果，而不必为户口、档案等分心。

(3)为有就业单位但尚未办理接收手续的毕业生，提供时间办理相关接收手续。或为正在接受用人单位考查、试用的毕业生，赢取充分“表现”的时间和机会。因此，确实存在就业困难、准备升学和考公务员的毕业生，才是暂缓就业政策最主要的服务对象。但是，目前有一些毕业生对暂缓就业政策存在不正确的理解和利用，或因就业单位未如理想、又不愿降低就业期望值而办理暂缓就业，或因不愿将档案、户口迁回生源地而办理暂缓就业；还有的学生把暂缓就业当成不积极就业的温床，偏离了暂缓就业政策的宗旨。暂缓就业的影响

无论因何种原因办理暂缓就业手续，毕业生都应该清醒地认识到，暂缓就业终非长久之计。在申请暂缓就业之前，毕业生要特别注意暂缓就业以后可能带来的影响：

(1)无法获取工作经验。在求职择业过程中，大学生与其他就业群体相比，最大的劣势就是缺乏工作经验，而这恰恰是目前用人单位招聘时颇为看重的一个条件。如果因为不愿就业而办理暂缓就业，则始终无法弥补“缺乏工作经验”的先天不足。(2)错过最佳就业时机。首先，来年有可能与更多、更强的师弟师妹们竞争工作岗位，在知识结构更新方面已后人一步，工作经验也占不到多少优势；其次，因暂缓就业而容易被用人单位先人为主地认为是能力不佳的学生，更降低了择业的成功几率；最后，有的用人单位招聘时仅限招应届毕业生，暂缓就业有学生往往因无法满足这种条件而被拒之门外。（3）工龄缺失。暂缓就业期间不计工龄，相比已经就业的毕业生，办理暂缓就业的学生在工龄时间计算上有所损失，同时会导致同级职称评定时间的推迟，从而影响未来工作中的薪资、福利等待遇。（4）身份尴尬。暂缓期间既非学生，也非社会人，造成有些证件或证明难以办理。（5）成本增加。取消暂缓就业需本人到省就业指导中心办理，然后凭报到证回学校迁移户口及党团关系。对外地学生来说，会增加时间与金钱的成本，带来一定的不便。因此，毕业生在选择暂缓就业的时候应慎之又慎，如果能够上岗就业，应该尽量早日上岗。在就业过程中要勇于面对社会的挑战，不断提高和完善自我，并在实际就业中尽可能多地获取工作经验和社会历练，才是职业发展的真正出路。三、两种特殊的情况（一）毁约——报到证打印前又换单位（二）改派——领取报到证离校后换单位（一）毁约指已与某单位签订协议书，但离校前又找到另外一家单位，需要撕毁旧协议，签订新协议。办理手续必须齐备“三份材料”：1、原单位同意毁约证明2、原协议书一式四份3、新单位同意接收证明（主管和人事要有把握）强烈建议：与单位签约一定要慎重，一次解决问题，不要毁约（二）改派指已领取《报到证》离校后（包括落实单位和回生源地的），又落实新的单位，须打印新《报到证》。两种情况：1、未落实单位的2、落实单位的在离校一年内回学校统一办理。1、未落实单位在生源地人事局所辖范围内找到单位的，直接由人事局派遣，不属改派范围；在生源地人事局管辖范围外找到单位的，则须以下材料：（1）生源地人事局同意异地就业的证明（2）原《报到证》（3）新单位接收证明（4）新单位所在地人事局同意接收证明2、落实单位后改派须凭以下材料办理手续：（1）原单位同意放行证明（2）原单位所在地人事局同意证明（3）原《报到证》（4）新单位同意接收证明（5）新单位所在地人事局同意证明四、毕业生档案五、人事代理（一）人事代理的对象

对于高校毕业生来说，适合办理人事代理的主要有几类：

(1)被无主管部门的非公有制企业(如中外合资、合作、独资、镇区、村办、内联、私营、个体企业和驻外联络办事处、民办科研机构等单位)录用，而该单位没有人事接收权，无法解决档案户口问题。

(2)没有落实就业单位。

(3)近期工作有可能产生变动。

(4)拟继续升学深造，想保留户口与档案。

(5)其他情况等。上述毕业生可以在用人单位所在地或生源地政府人事部门属下的人才交流服务机构办理人事关系挂靠或档案托存手续。由于与政府部门人才服务机构签订人事委托代理协议，明确了双方的权利和义务，其中有很多程序和手续由代理方承担办理，因此，委托代理的毕业生可以节省大量时间与精力。（二）人事代理提供的服务对毕业生而言，办理人事代理首先解决了落户的问题，其次保证了毕业生不论在何种类型单位工作，其本人的合法权益、应有的社会政治待遇和人事服务都得到保障。人事代理主要提供以下服务内容，毕业生可享受相应的权益和待遇：

(1)保留毕业生的国家干部身份，保管人事档案。

(2)管理党团关系。

(3)计算连续工龄。

(4)代办社会保险(养老、失业、医疗等)。

(5)出具以档案为依据的出国、升学、结婚等各种证明和办理相关事宜。

(6)代办国家规定的档案工资调整、转正定级、职称评定。

(7)代办证件申办与年审(如驾驶证等)。

(8)为符合接收条件的外地生源毕业生办理人户。备注：人事代理实行有偿服务，按政府物价部门核定的收费项目和标准执行。（三）人事代理的办理程序各地毕业生人事代理都由当地政府人事部门委托属下的人才交流服务机构办理，详情可检索并登录相关的网站查询。以下以广州市为例，介绍人事代理大致的办理程序。

1．外地生源毕业生人‘事代理办理程序’

(1)用人单位与毕业生达成初步用工协议，或签订就业协议书。

(2)用人单位到当地人民政府人事部门下属的人才服务管理机构的代理部门(如中国南方人才市场、各区人才交流中心、广州市高中级人才管理服务中心等)领取有关表格填写申请。单位可委托毕业生本人办理。所需材料：①用人单位需提供组织机构代码证复印件、法人代码复印件；②毕业生需提供就业推荐表原件一份、就业协议书三份(加盖公章)、身份证复印件。

(3)人事代理部门审核材料，报送市人事局审批，统一申办入户指标。

(4)审批通过后，人事代理部门通知单位和委托人领取审批表和相关材料，回单位盖章，并交回学校进行就业派遣。

(5)毕业后，毕业生凭报到证、户口迁移证、毕业证、身份证原件及复印件到人事代理部门报到，签订代理合同、缴纳人事代理费，由人事代理部门办理人户指标卡。

(6)毕业生到人事代理部门领取入户指标卡，办理入户手续。

(7)用人单位与毕业生签订劳动合同、办理社会保险事宜。备注：本地生源的毕业生不