农户家庭经营及家庭农场管理教材

第三章农户家庭经营及家庭农场管理学习目的掌握农户家庭经营的概念和特征以及现阶段我国农户家庭经营的特点与问题掌握家庭农场经营的内涵与特征把握我国家庭农场经营的现状、问题及家庭农场经营管理创新的重点本章课程安排第一节农户家庭经营第二节家庭农场经营管理第三节家庭农场经营的管理创新第一节农户家庭经营一、农户家庭经营的概念与特征（一）农户家庭经营的概念

家庭经营，是指以家庭为生产或经销活动单位，具有独立的或相对独立的经营自主权的生产经营单位。

农户家庭经营：以农民家庭为相对独立的生产经营单位，以家庭劳动力为主所从事的农业生产经营活动，也称为农业家庭经营或家庭农场经营。（二）农户家庭经营特征相关主体的同一性追求目标的多重性经营决策的分散性监督管理的特殊性二、我国农户家庭经营的历史发展过程“个体农户”时期的家庭经营“集体经济”时期的农户家庭经营“双层经营”时期的农户家庭经营三、农户家庭经营的类型

（一）按农户在双层经营中的关系划分承包经营型自有经营型承包经营与自有经营相结合型（二）按从事农业生产劳动专业化程度划分

专业农户经营“一兼”农户经营“二兼”农户经营（三）按家家庭经营的的组织化程程度划分单个经营型型联合经营型型（四）按家家庭经营的的商品化程程度划分自给性经营营商品性经营营自给性与商商品性结合合经营四、我国农农户家庭经经营的特点点与问题（一）我国国农户家庭庭经营的特特点我国农户家家庭经营已已有几千年年历史，新新中国成立立后，经过过一系列改改革，农户家庭承承包经营成成为我国农农户家庭经经营最基本本的特点。农户家庭承承包经营指指土地属于社社区性合作作经济组织织集体所有有，农户通过过承包合同获得土地使用权权，进行自主主经营的农农业经营制制度。知识链接：：家庭联产产承包责任任制的兴起起20世纪50年代末末60年代代初，中国国实行农业业合作化后后，曾经出出现过几次次“包产到到户”的农农业生产责责任制，但但每次都被被否定于萌萌芽之时，，直至1978年安安徽发生百百年不遇的的旱灾，安安徽省凤阳阳县小岗生生产队的农农民秘密达达成“包产产到户”协协定，并获获得了大丰丰收，自此此家庭联产产承包责任任制才在全全国开始得得以推行（二）农户户家庭承包包经营的功功效与问题题功效：四个个有机结合合两个经营层层次的有机机结合农业经营单单位与农民民生活单位位的有机结结合农业经营者者与劳动者者的有机结结合农业经营成成果与农民民收入水平平的有机结结合农户家庭承承包经营的的问题：土地关系混混乱土地分散、、细化导致致土地资源源浪费土地流转困困难农户的生产产经营自主主权难以得得到尊重第二节家家庭农场经经营管理一、家庭农农场经营的的概念家庭农场是是以农户家庭庭为基本单单位，以市场为为导向，以利润最大大化为目标标，实行自主主经营、自自我积累、、自我发展展、自负盈盈亏和科学学管理，具有一定规规模和竞争争力的经济实体体。家庭农场经经营指家庭庭农场从本本身所处的的内外环境境条件出发发，围绕自自身发展需需要和利润润最大化目目标，在相相关法律法法规范围内内所从事的的有目的的的经济活动动。二、家庭农农场经营的的内涵以农户家庭庭为基本组组织和核算算单位，以以利润最大大化为目标标，以家庭庭成员为主主要劳动力力农场主综合合素质较高高家庭农场规规模适度机械化、自自动化、信信息化水平平高，具有有可持续发发展能力三、家庭农农场经营的的特征生产资料所所有权劳动力供给给收益分配经营决策四、家庭农农场经营与与农户家庭庭经营的关关系1、二者的的区别经济属性组织特征行为特征要素投入2、二者的的联系家庭农场是是在农户家家庭经营基基础上发展展起来的，，是农户家庭经经营的高级级形式二者都以家家庭为基本本单位从事事农业生产产经营活动动，劳动者者都以家庭庭劳动力为为主，经营营者和劳动动者统一二者都是相相对独立的的经营单位位，经营决决策具有自自主性，监监督管理成成本较小五、国外家家庭农场情情况家庭农场是是当今世界界发达国家家农业经营营的主要形形式，家庭庭农场这种种新型的经经济组织形形式对我国国农村经济济改革和农农村生产力力发展有着着重要的作作用，因此此介绍美法法日三国三三种不同类类型家庭农农场的发展展经验可以以为我国家家庭农场的的发展提供供一些有益益的启示（一）以美美国为代表表的大中型型家庭农场场1、土地所所有权的私私有化1776年年7月，美美国宣布脱脱离英国统统治而独立立，经过几几十年的探探索，于1820年年确立了将将共有土地地以低价出出售给农户户，建立家家庭农场的的农业经济济制度，明明确土地产产权边界。。2、生产经经营的专业业化美国把全国国分为10个“农业业生产区域域”，每个个区域主要要生产一两两种农产品品。就是在在这种区域域化布局的的基础上，，建立和发发展了生产产经营的专专业化。农场专业化化是指一个个农场只生生产一二种种农产品。。如专门种植植大田作物物，专门种种植蔬菜或或水果，专专门饲养牲牲畜或家禽禽。（二）以法法国为代表表的中型家家庭农场1、土地的的集中与分分散20世纪初初期，法国国的土地集集中化和资资本主义农农场取得了了一定发展展，但是农农场仍然规规模较小，，远不如美美国、英国国和德国的的大型资本本主义农场场。1955年，法法国的农用用土地仍具具有明显的的“两小””特点：农农户土地面面积小，地地块小。从从20世纪纪60年代代起,在一一系列国家家干预政策策的引导和和鼓励下,法国的农农场数量逐逐渐减少,农场的土土地规模逐逐步扩大2、农场专专业化程度度很高法国农场专专业化按照照经营内容容大体可分分为畜牧农农场、谷物物农场、葡葡萄农场、、水果农场场、蔬菜农农场等等，，专业农场场大部分经经营一种产产品，突出出各自产品品的特点。。作业专业化化是将过去由由一个农场场完成的全全部工作，，如耕种、、田间管理理、收获、、运输、储储藏、营销销等，均由由农场以外外的企业来来承担，使使农场有原原来的自给给性生产转转变为商品品化生产。。（三）以日日本为代表表的小型家家庭农场日本国土狭狭小，农地地面积有限限，而且有有逐年减少少的趋势。。农地减少、、流动缓慢慢成为提高高耕地利用用效率的瓶瓶颈。“明治治维新”后后，日本走走上了资本本主义道路路，但农业业领域内的的封建生产产关系仍严严重存在，，广大农民民无地或少少地，被迫迫成为佃农农，地主利利用对土地地的占有权权收取高额额地租。这这种土地所所有制阻碍碍了农业的的发展，也也给国家的的工业化、、市场化、、现代化建建设带来威威胁。于是是，日本开开始致力于于土地制度度的改革，，形成了农地地私有为主主，小规模模家庭占有有、合作化化经营、社社会化服务务的农业经经营体制1、农地所所有权和使使用权结合合在废除封建建半封建土土地所有制制后，确立立了自耕农体制制，实行了““耕者有有其田”的的小规模家家庭占有和和经营。1946-1950年，日本本政府采取取强硬措施施购买地主主的土地转转卖给无地地、少地的的农户，自自耕农在总总农户中的的比重占到到88%，，耕地占到到90%，，并且把农户土地规规模限制在在3公顷以以内。为了巩固固土地改革革成果，日日本于1952年年制定了《《农地法》》，把以上规规定用法律律形式固定定下来。从从此日本形形成了以小规模家家庭经营为为特征的农业经营营方式。2、土地转转让和相对对集中1961年年制定的《《农业基本本法》，鼓励农业业生产的扩扩大和农业业结构的调调整。1962年对对《农业基基本法》进进行了修订订，允许农农民拥有农农地的量可可以超过1952年年《农地地法》规定定的3公顷顷的限制，，但其条件是这些些农民只能能使用本家家庭的劳力力。该法也允允许离开村村庄去城里里的农民将将其土地委委托给小规规模的农业业合作社代代耕。其条件是股份份公司不得得购买农地地以及小规规模的合作作社也必须须像自耕农农家庭农场场那样进行行农业生产产。3、农地所所有权和使使用权的分分离随着日本工工业化的发发展，农业业人口不断断减少。20世纪60-70年代，政政府农地改改革的重点点开始由鼓鼓励农地集集中占有转转向分散占有、、集中经营营和作业的新战略上上来。农地地改革的重重点由所有有制转向使使用制度，，在农地小小规模家庭庭占有的基基础上发展展协作企业业，扩大经经营规模，，鼓励农地地所有权和和使用权的的分离。以土地租佃佃为中心，，促进土地地经营权流流动，促进进农地的集集中连片经经营和共同同基础设施施的建设；；以农协为为主，帮助助“核心心农户”和和生产合作作组织妥善善经营农户户出租和委委托作业的的耕地。这这种以租赁赁为主要方方式的规模模经营战略略获得了成成功。六、发达国国家家庭农农场对我国国的启示加快农村土土地流转制制度建设加快家庭农农场的原始始积累建立健全的的社会化服服务体系培育公平竞竞争的农村村市场培育现代化化的农场主主第三节家家庭农场场经营的管管理创新一、我国家家庭农场经经营的现状状我国家庭农农场经营最先出现在在国有农场场，国有农场场在内部实实行职工家庭承承包责任制制，形成了家家庭农场为为主的“大大农场套小小农场”的的双层经营营体制。21世纪初初以来，上上海松江、、湖北武汉汉、吉林延延边、浙江江宁波、安安徽郎溪等等地积极培培育家庭农农场，很大大程度上丰丰富了农业业经营主体体。据统计计，农业部部确定的