专制主义中央集权制度和地方制度

贵州省铜仁市印江民族中学历史组吴运江古代中国的政治制度古代早期古代宗法分封制专制主义中央集权制分封制宗法制礼乐制中央制度地方制度选官制度监察谏议夏、商、周战国—明清一、专制主义中央集权制度概况1.含义：专制主义：是一种决策方式，指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；中央集权：是一种政治体制，指地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央。2.发展历程：初步形成：战国韩非初步确立：商鞅变法确立：秦朝发展完善：汉——元顶峰衰落：明清

结束：辛亥革命二、专制主义中央集权制度的建立1.确立：秦（1）.主要内容：①皇帝制度皇帝独尊专用：朕、制、诏、玺、虎符皇权至上（核心）“天下之事无小大皆决于上。”皇位世袭“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的最高主宰和权力中心。皇帝全国政务监察百官（位低权重）左、右丞相“百官之首”御史大夫（副丞相）九卿太尉军务（虚有其位）互不相属、互相牵制分管国家和皇家的事务（2）秦朝：中央官制——三公九卿制二、专制主义中央集权制度的建立3.秦朝政治制度：①皇帝制：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭②中央官制：三公九卿制③地方制度：郡县制④选官制度：保举、军功、吏道、征士等⑤严苛的法律制度：颁布《秦律》4.秦朝政治制度的影响：利：①打破分封制，奠定中国古代大一统王朝制度的基础；②有利于封建经济文化发展，巩固国家统一和中华民族形成；③奠定中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用。弊：容易形成专制和暴政、导致秦朝灭亡。(2010·安徽文综·T14)柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意()A.郡县制与秦末农民战争没有关系B.七国之乱因汉初分封而爆发C.郡县制有利于中央集权统治D.郡县制取代分封制是历史的必然(2011·海南单科·T1)秦统一后，“废封建，立郡县”，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩”，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明()A.分封制有利于政权长期稳定B.血缘分封是中央集权的基础C.分王子弟是皇权的一种体现D.周代制度受到历代政权推崇(2010年辽宁)柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体在（）A．百姓不再是封君的属民B．更有利于皇帝集权C．制度法令的统一D．依据才干政绩任免官吏公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。有关任嚣的说法错误的是A、他的职位由中央任命，不可以世袭B、他事实上是南海郡的最高行政长官C、他有权任免辖区内的四个县令D、他不可能像以前的诸侯一样拥有封地

秦朝从中央到地方的统治机构，管理有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝个人手中，最终确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。关于郡县制度的评价，下列说法正确的有：①郡县制是分封制的继承和发展；②废分封、立郡县是秦朝灭亡的主要原因；③郡县制代替分封制是历史的进步；④废分封、立郡县有利于中央对地方的控制A.①②B.③④C.①②③D.①④(2011·浙江文综·T38)(节选)材料一(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。——王家范《中国历史通论》

请回答：根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。西周:分封制、宗法制；秦朝:专制主义中央集权制。主要差别:

西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；

秦形成中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。专制主主义中中央集集权制制度的的发展展完善善2.汉朝：：中（内））外朝制度度皇帝帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿卿中朝外朝有事上报执行机构决策机构思考：汉武武帝建立中中朝反映了了君主解决决与相权矛矛盾的历史史趋向是什什么？中外朝制度度不断削弱相相权，加强强皇权。皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部掌管官员任任免考核掌管全国土土地财政掌管祭祀教教育考试掌管军事掌管司法掌管土木建建筑交通互相牵制又又互为补充充，分工明明确；相权不断削削弱，皇权权不断加强强。起草诏令封驳审议负责执行专制主义中中央集权制制度的发展展完善2.隋唐:三省六部部制思考:隋唐唐三省六部部制有什么么特点？注意：强调调分权。隋唐创立完完善三省六六部制的目目的是什么么？主要目的:防止大臣臣专权，加加强皇权。。根本目的：：巩固封建建专制统治治。专制主义中中央集权制制度的发展展完善2.隋唐:三省六部部制思考：隋唐唐创立完善善三省六部部制有什么么作用？①三省相互牵牵制又互为为补充，分分工明确，，提高办事事效率；②相权一分为为三被分割割，避免大大臣专权，，有利于加加强皇权；；③是中国官制制史上的重重大变革，，历朝基本本上沿袭此此制度。思考：三省省六部制与与秦三公九九卿制有何何区别？秦三公九卿卿制：国家事务与与宫廷事务务不分；三省六部：：不再负责皇皇帝私事和和宫廷事务务，明确职职责和分工工，既互相相牵制又互互为补充，，国家管理理机构齐全全，标志中中枢权力机机构的定型型。探究：隋唐的三省省分权与近近代西方的的分权与制制衡原则相相比，二者者有何相同同之处？这这种分权本本质相同吗吗？为什么么？相同点：①实行分权；；②权力相互牵牵制和监督督；③都有积极作作用。不同。中国：加强君主专专制，是君君主专制的的产物；西方：防止专制，，保障民主主，是近代代民主政治治的产物。。1.唐太宗宗时期，假假设国家要要在关中一一带修建一一项大型水水利工程，，这项工程程的实施涉涉及到众多多机构，按按制度规定定其运作程程序是()A.尚书省省→中书省省→门下省省→工部B.中书省省→门下省省→尚书省省→工部C.中书省省→门下省省→尚书省省→户部D.尚书省省→门下省省→中书省省→工部2.著名历历史学家钱钱穆在其史史学名著《《国史新论论》中写道道：“汉代代的宰相是是首长制，，唐代的宰宰相是委员员制”，对对此论断理理解最准确确的一项是是()A.汉代宰宰相权倾天天下B.唐代宰宰相轮流坐坐庄C.宰相权权力不断集集中D.宰相权权力走向分分散皇帝帝中书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下下军政行政财政财政不参与政政事不参与政政事三司尚书省相权再被被分割专制主义义中央集集权制度度的发展展完善3、宋朝朝:二府府三司制制合作探究究：宋朝朝二府三三司制的的实施有有什么影影响？①有利于削削弱相权权，加强强皇权；；②行政效率率低下，，是宋积积贫积弱弱的原因因之一。。1/7/202316皇帝帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下下军政行政财政财政不参与政政事不参与政政事归入归入专制主义义中央集集权制度度的发展展完善4、元朝：一省制相权的一一次重要要反弹设枢密院院：管理军政政；设宣政院院：管理宗教教事务和和西藏地地区。1/7/202317(2010年年山东)宋朝形成了““中书主民，，枢密院主兵兵，三司主财财，各不相知知”的局面。。这反映出（（）A．宰相职权权范围扩大B．专制皇权权达到顶峰C．君权对相相权的制约D．中央对地地方控制加强强(2012··山东文综··T10)唐唐初以三省长长官为宰相。。高宗时，打打破宰相任用用资历限制，，允许三省中中四品以下官官员以“同中中书门下平章章事”名义行行宰相权，参参预朝政。其其目的是A.重用人才才，推行科B.分割相权，加强君主专制C.分工协作，提高行政效率D.缓和矛盾，抑制朋党之争(2012·山山东文文综··T12)表1所列列内容容为中中国某某朝代代具有有的一一些特特征。。据此此推断断该朝朝代是是()表表1A.汉汉朝B.唐唐朝C.宋宋朝D.元元朝(2010年海海南单单科)唐代确确立三三省六六部制制，三三省长长官均均号称称宰相相，共共同承承担政政务，，其主主要目目的是是()A．提提高行行政效效率B．强强化君君主集集权C．分分割宰宰相权权力D．利利于集集思广广益●国家家官僚僚队伍伍迅速速扩大大，文文人阶阶层膨膨胀●经济济管理理机构构明显显增多多●印刷刷技术术促进进了教教育的的发展展●分割割职权权使军军事将将领们们失去去了主主动性性亲自掌掌管中书省省皇帝吏部户部礼部兵部刑部工部明太祖废除丞丞相，，权分分六部部专制皇皇权达殿阁大学士明成祖祖内阁明宣宗宗票拟权内阁性性质：：为皇帝帝提供供顾问问的内内侍机机构。。内阁影影响：：A、内阁是是君主主专制制强化化的产产物，，是皇皇帝为为加强强专制制而建建立的的，不不可能能对皇皇权起起到制制约作作用。。B、宦官参参政，，妨碍碍阁权权，甚甚至控控制内内阁———明明代政政治黑黑暗专制主主义中中央集集权制制度的的强化化：明明清5、明朝：：内阁制制的形形成明初：：沿袭元元制，，设中中书省省，由由左右右丞相相统辖辖六部部以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。——明太祖时期名称职权特点明太祖明成祖明中期以后殿阁大大学士士仅备皇皇帝顾顾问兼兼协理理章奏奏品秩较较低不不参与与决策策内阁开始参参与机机密事事务的的决策策地位逐逐渐上上升，，有专专门的的衙署署和属属官可以““票拟拟”对对奏章章的地位进进一步步提高高，阁阁臣权权力更更大内阁首辅==宰相?明朝内内阁虽虽然有有类似似于宰宰相的的职权权，但不能统统领百百官、、指挥挥诸司司。它始终不不是法法定的的行政政机构构或决决策机机构，，而是仅仅为皇皇帝提提供顾顾问的的内侍侍机构构。专制主义义中央集集权制度度的强化化：明清清5、明朝：内阁制的的形成★难点点突破▲内阁制制与宰相相制的比比较：宰相制内阁制相同不同地位职权对皇权作用职责都是是辅助皇皇帝处理理全国政政务参与决策策无决策权权制约皇权权不能制约约法定，制制度赋权权非法定，，咨询机机构▲明朝的的内阁制制度与西西方近代代的内阁阁制度？？明朝的内内阁：君主专制制强化产产物，无无决策权权。不能制约约皇权。西方近代代的内阁阁：分权民主主的象征征，总揽揽行政。。有助于防防止专制制。★难点点突破明朝内阁阁和英国国内阁的的区别？？1、明朝朝内阁：：皇帝的侍侍从咨询询机构，，无决策策权，是是君主专专制下的的产物；；内阁对对皇帝负负责。2、英国国内阁：：君主立宪宪制下的的最高行行政机构构，对议议会负责责，不对对君主负负责。顺治康熙雍正议政王大大臣会议议内阁议政王大大臣会议议内阁议政王大大臣会议议内阁皇权受限限南书房皇权得以以加强军机处皇权高度度发展专制主义义中央集集权制度度的强化化：明清清5、清朝：君主专制制制度达达到顶峰峰①设内阁阁职能：处理日常常事务②议政王王大臣会会议职能：处理军国国大事③设立军军机处职能：辅助皇帝帝处理政政务；跪跪受笔录录；传达达圣旨作用：A.简化处理理政务的的手续，，提高行行政效率率；B.保障政权权的决策策集中到到皇帝身身上，是是君主专专制制度度发展到到顶峰的的标志目的：特点：办事效率率高；办办事机密密；跪受受笔录加强皇权权；处理理西北紧紧急军务务实质：专制主义义中央集集权制度度的强化化：明清清5、清朝朝：君主主专制制制度达到到顶峰皇帝的秘秘书班子子专制皇权发展到顶峰的重要标志处理军务务内政外交军国大计重大案件皇帝

内阁日常事务议政王大臣会议军国大事

南书房皇太极康熙帝雍正帝皇权受到到限制皇权得到到扩大

军机处地位权力不断扩大，但完全受命于皇帝专制主义义中央集集权制度度的强化化：明清清5、清朝朝：君主主专制制制度达到到顶峰小结：【点睛】】三公九卿卿制与三三省六部部制的异异同？(1)相相同点:①对古代产产生深远远影响的的中央行行政制度度。②是专制主主义中央央集权制制加强的的表现。。③加强中央央对地方方的控制制，有利利于统一一多民族族国家巩巩固、发发展。郡（地方最高统治机构）郡守（最高长官）郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）县县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县尉（军事、治安）乡三老（教化）啬夫/有秩（听讼、赋税）游徼（贼盗）监察（御御）史监察察监察察古代中国国的地方方制度1、秦朝朝：地方方制度———郡县县制有什么作作用？地方官吏吏由中央央直接任任免，有有效地控控制了地地方的人人事任免免权，实实现中央央对地方方的垂直直管理，，有效地地遏制地地方割据据势力，，有利于于加强中中央集权权，巩固固统治。。汉初：郡郡国并行行制度汉武帝时时：“七国之之乱”“推恩令令”、设刺史史古代中国的的地方制度度2、汉朝：：地方制度度王国问题威威胁到汉朝朝中央的统统治设节度使唐中期局面出现藩镇割据五代十国分裂局面形成“安史之乱乱”、藩镇镇割据和五五代十国现现象的出现现说明了什什么？此类类现象出现现的本质是是什么？地方权力的的膨胀会导导致国家分分裂中央集权与与地方分权权的斗争古代中国的的地方制度度3、唐朝：：地方制度度3.唐朝：：道、州、县县三级制安史之乱后后设置节度度使藩镇割据①地方制度度：路、州、县县三级制②中央集权权措施收精兵：削实权：制钱谷：文臣任知州州，设通判判监督设转运使管管理地方财财政设三衙统领领禁军，统统兵、调兵兵权分离③影响：A、结束五代以以来藩镇割割据的分裂裂局面，强强化中央集集权，巩固固封建统治治；B、宋代以后，，基本上解解决中央与与地方分权权矛盾；C、导致宋朝““三冗两积积”的局面面。古代中国的的地方制度度4.宋朝：：地方制度度本朝鉴五代代藩镇之弊弊，兵也收收了，财也也收了，赏赏罚刑政，，一切收了了，州郡遂遂日就困弱弱。靖康之之役，虏骑骑所过，莫莫不溃散。。———《朱子语语类》①省、路、府府、州、县县五级制②晋、冀、鲁鲁由中书省省直接管理理③设宣慰司管管理边远民民族地区④行省制的的影响：A.加强中央集集权统治，，巩固多民民族国家的的统一；B.行省制是是中国古代代地方行政政制度重大大变革,是是中国省制制的开端。。古代中国的的地方制度度5.元朝：：地方制度度古代中国的的地方制度度6.明清：：流官制度度（改土归归流）（1）土是指土司司制度；（2）归流是指中中央政府派派遣官员直直接统治。。（3）影响响：①加强中央对对西南少数数民族的统统治；②改变当地落落后闭塞、、割据纷争争局面；③促进各民族族间经济文文化交流；；④有利于统一一多民族国国家巩固发发展。秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使使司（行省省）府县省道府县府宋代后，中中央集权占占绝对上风风。方式：打击诸侯王王势力、削削弱武将军军权、分割割地方官权权力；趋势：不断削弱地地方权力，，加强中央央的权力。。地方行政制制度的演变变(2009·浙江文文综·T14)右图是一幅幅残缺的中中国古代“地方机构构示意图””，请依据留存信息息，判断该该图反映的朝代是()A.唐代B.宋代C.元代D.明代★古代加强君君主专制的的主要措施施归类★1、调整中央机机构。如明代废丞丞相、设内内阁等。。2、加强对地方方控制。如秦设立郡郡县制；元元行省制3、注重对官吏吏的监察。。如秦设御史史大夫、汉汉设刺史来来监察百官官。4、注重官吏的的选拔。如秦官吏由由皇帝任免免，隋唐以以后实行科科举制。5、加强思想控控制。如秦始皇焚焚书坑儒，，汉武帝独独尊儒术；；明朝八股股取士；清清朝文字狱狱。★难点突突破：对古代中央央集权与地地方割剧势势力之间矛矛盾和斗争争的有何认认识？（1）原因因：①封建统治腐腐败；②中央集权措措施不得力力；③地主割据势势力恶性膨膨胀；④封建统治阶阶级内部矛矛盾尖锐，，争夺政权权。（2）矛盾、斗争争的最终方方式：战争争。（3）性质：统治治阶级内部部争权夺利利的斗争。。（4）结果：造成成社会混乱乱，严重影影响人民的的生活和生生产，破坏坏、阻滞社社会生产力力发展。合作探究：：古代中国国专制主义义中央集权权制度是在在什么背景景下产生的的？1、思想基础：：法家思想想；2、根本原因：：自然经济济的影响；；3、主观条件：：地主阶级级要强有力力的政权维维护其阶级级利益；4、实践基础：：商鞅变法法成功；5、客观条件:秦统一、、强大。依据图片资料，结合所学知识，合作探究：古代中国专制主义中央集权制度的本质是什么？有哪些矛盾？发展趋势是什么？本质：加强皇权，，维护专制制；基本矛盾：：（1）君权与相权权的矛盾；；（2）中央集权与与地方分权权的矛盾。。趋势:（1）不断加强君君权，削弱弱相权，直直到相权被被废除；（2）不断加强对对地方的控控制，特别别是严密控控制边疆地地区；（3）不断加强思思想控制。。特别注意：：1、皇权与相权权的斗争；；时间：秦朝到明朝朝朱元璋废废丞相；2、中央集权和和地方分权权；时间：秦朝到清朝；；3、宗法制：：以嫡长子继承承制为核心；；4、朱元璋废丞相相后,不存在在皇权与相权权的矛盾；【点睛】用“一、二、、三”归纳专专制主义中央央集权的内容容(1)一个集集中:所有权力集中中到皇帝一人人手中。(2)两个矛矛盾:①皇权与相权的的矛盾;②中央与地方的的矛盾。(3)三个趋趋势:①分相权集皇权权，形成君主主专制；②分散地方权力力，集中于中中央，形成中中央集权；③对思想控制日日益加强。合作探究：古古代中国专制制主义中央集集权制度有什什么特点？（1）皇权至高无上上，权力高度度集中；（2）宗法关系渗透透到政治制度度的建设；（3）人治高于法治治；（4）对官吏的控制制和监督逐渐渐强化;（5）始终存在皇权权与相权、中中央与地方的的矛盾；君权权和中央权力力；不断加强强，相权和地地方权力不断断削弱；（6）政治与伦理相相结合，理论论基础是儒家家思想；（7）政治机构设置置完备，统治治网络周密；；（8）皇权神化，人人治色彩浓厚厚，文化专制制是政治专制制副产品。材料一

隋唐是统一的多民族国家，实行强有力的中央集权，制度上有许多建树，经济空前繁荣等。边疆少数民族有了较大发展，同中央政权的关系更加密切，对外交往出项前所未有的繁荣局面，文化辉煌灿烂。------中古史材料二

“吾治乱世，刑不得不重”----《明史·邢法志》

资本主义萌芽从明中后期出现到鸦片战争前夕，始终在萌芽状态中徘徊。-----中古史“八股取士和大兴文字狱是明朝统治者用以钳制知识分子的一种手段。”

----中古史依据材料，结合所学知识，合作探究：古代专制主义中央集权制度对中国社会产生什么影响？封建社会上升升时期，积极极作用是主流流；1、政治上：：①有利于中央对对地方管辖，，防止分裂割割据；②有利于抵御外外来侵略；③有利于统一多多民族国家巩巩固和发展；；④有利于维护国国内政局的稳稳定，为经济济文化发展创创造相对稳定定的和平环境境；2、经济上：有利于政府集集中人力、物物力和财力进进行大规模的的经济文化建建设；3、思想文化上：：有利于各地区区、民族间经经济文化交流流，推动生产产技术、文化化传播。材料一

隋唐是统一的多民族国家，实行强有力的中央集权，制度上有许多建树，经济空前繁荣等。边疆少数民族有了较大发展，同中央政权的关系更加密切，对外交往出项前所未有的繁荣局面，文化辉煌灿烂。------中古史材料二

“吾治乱世，刑不得不重”----《明史·邢法志》

资本主义萌芽从明中后期出现到鸦片战争前夕，始终在萌芽状态中徘徊。-----中古史“八股取士和大兴文字狱是明朝统治者用以钳制知识分子的一种手段。”

----中古史依据材料，结合所学知识，合作探究：古代专制主义中央集权制度对中国社会产生什么影响？封建社会后期期，专制主义义以消积作用用为主：①经济上：束缚缚生产力发展展，阻碍商品品经济和资本本主义萌芽发发展；②政治上：专制制统治空前强强化，剥夺人人民的政治权权利和言论自自由，民主思思想和行动受受到压制和打打击；③思想文化上：：专制统治使使知识分子脱脱离实际，阻阻碍科技创新新和文化的进进步；总之，使中国逐渐落落后于西方，，处于被动挨挨打的地方。。围绕矛盾：小结：封建专专制主义中央央集权制度结果：中央集权与皇皇权占上风，，皇帝成为国国家中枢权力力体系的核心心，君主专制制中央集权制制度达到顶峰峰。秦朝：：建立汉清：：不断发展完备备演变特点/趋势：：中央：相权不断削弱弱，直至取消。皇权不断加强强，直至走向极端端地方：权力不断削弱弱，中央集权权不断加强低级到高级不不断发展(分分封制-郡县县制-行省省制)皇权与相权中央集权与地地方分权思想控制不断断加强合作探究：三公九卿制与三省六部制的异同？异三公九卿制三省六部制时代内部结构丞相的组成、地位确立于秦，盛盛行于汉确立于隋，盛盛行于唐综合性的中央央行政制度，，行政、军事事、监察等权权力融为一体体，皇帝的家家政、国政混混为一谈集决策、审议议、行政为一一体的中央行行政机构丞相协助皇帝帝处理全国政政事，有相对对独立的决策策权、审议权权和行政权三省的长官都都是宰相，相相权一分为三三，削弱相权权，加强皇权权合作探究：古代中国分封封制、郡县制制、行省制三三大地方行政政制度有哪些些相同之处？？(1)是统治者加强强中央集权的的地方行政制制度；(2)有创新之处；；(3)目的：控制地地方，巩固统统治；(4)在一定时期内内产生积极作作用。异分封制郡县制行省制时代与中央关系权力、职责影响奴隶社会的行行政制度，盛盛行于西周几乎盛行整个封建时代确定、开始盛盛行于元朝对周天子有义义务，但诸侯侯国是相对独独立的王国郡、县是中央央政府下属地地方行政机构构，绝对服从从中央行省是中央最最高行政机关关，中书省的的派出机构，，其行政长官官直接对中书书省负责土地、权力和和地位可以世袭袭郡守和县令都都由皇帝直接接任免，只有有管理权行省长官由皇皇帝任命，管管辖辖区内的的一切军政事事务，不可世世袭一定时期内有有积极作用；；后来对国家家统一和社会会安定有破坏坏作用加强中央集权权，维护国家家统一；后世世经过调整和和补充，其积积极作用明