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文档简介
韩国的科技发展之路
纵观韩国发展史,它从一个非常落后的农业国在较短的时间内一举成为一个新兴工业化国家,被世人称为“亚洲四小龙”之一,无论是在经济发展还是科技进步方面都取得了辉煌成就。韩国能创造出如此骄人的奇迹,其深层原因很值得我们思索。
首先,“科技立国”战略的观念深入人心
为科技政策的实施提供良好环境。韩国早在20世纪60年代就提出振兴科技的口号,经历几十年的实践,“科技立国”的观念渗透到社会各界。企业的发展成功离不开科学技术已成共识,崇尚科学技术蔚然成风。因而,政府出台的科技政策可以得以顺利实施。
韩国的科技发展政策
其次,科技政策连续,从未出现大的摇摆。
从1961年至2003年,韩国已历经14届政府。但是,无论哪个时期的科技政策,其核心都是为了增强韩国经济实力,提高韩国的全球竞争力第三,根据韩国国情和国际形势变化,不断适时调整科技政策,以有效地支撑或引导产业发展。
60年代至70年代以引进吸收为主;80年代以技术创新增强经济竞争力,大力发展资金和技术密集型产业;90年代以自主创新为主。进入21世纪后,韩国政府认为,就未来的科技政策方向而言,应将政府主导的科技体系转变为私营部门主导的科技体系。
第四,技术前瞻、规划计划制定实施、后期评估紧密结合,形成科技规划与计划工作的完整框架。
尤其值得关注的是,1999年从韩国科技政策研究所分离出韩国科技评估与规划院,专门负责国家科技计划的调查、分析和评价。
第五,科技管理功能不断得到提升。
1998年政府进行重组时,科学技术处不但被升格为科技部,而且还进入内阁,科技部长官的排位从各部长官的末席一举跃升到24个部中的第八位,在经济部门中则仅次于财政经济部位居第二。科技部不仅地位提高,管理权限也相应扩大,科技发展政策和计划的制订实施,各部门研究机构的管理、协调,人才培养、信息扩散和成果转化等业务,统一划归科技部实施。
韩国的科技发展战略
一、技术引进为主的科技发展战略
由1962年执行第一个五年经济计划开始,韩国政府就十分重视引进国外的先进技术。而对国外的先进技术,韩国不是简单购买的办法。而是先引进,再进行改造创新,直至自主研发的道路。韩国对引进技术均进行消化吸收和改良应用,推陈出新,最终达到优于原版的技术,实现占领国际市场的目的。在运用技术转让引进形式方面,韩国表现出极大的灵活性。主要有以下形式:进口先进机器和设备购买专利技术吸收国外直接投资与发达国家建立共同研究项目通过学者访问和交流,举办研讨班向国外派出考察团、研修生和短期培训人员聘请外国河桥据国外的韩国专家学者来本国公司担任咨询、管理、科研和教学等重要职务等
二、由引进技术为主转向注重自主研究与开发的科技发展战略
20世纪80年代以来,国内工资上涨,劳动密集型产品的国际竞争力面临严峻考验,迫切需要进行产业结构升级,对传统产业实行技术更新。而发达国家的技术保护主义却给韩国的技术引进带来严重困难,迫使韩国的科技发展战略转向自主研发。三、大大幅度度地增增加
为了从事自主研究开发,从20世纪80年代中期开始,韩国政府就大幅度地增加科技研究与开发的投资,使80年代的科技投资每年平均以31.4%的速度增长。四、加加速培培养高高科技技人才才战略略为了实实现发发展高高科技技的目目标,,韩国国拟通通过如如下下渠道道加速速高高科科技人人才的的培养养:1、通过过高等等院校校大力力培养养自然然科学学人才才2、增强强培养养理工工科硕硕士和和博士士研究究生的的能力力3、设立立博士士后五、加加强国国际科科技合合作与与交流流战略略1、韩国国利用用其在在美国国大学学就读读的数数量可可观的的留学学生,,加强强了同同美国国大学学的的基础础理论论的共共同研研究。。2、谋求求日本本政府府放宽宽向其其转移移先进进技术术的限限制,,并为为双方方的技技术合合作与与交交流提提供便便利的的条件件。3、同德德国进进行科科技合合作的的重点点放在在半导导体、、通讯讯设备备和航航天航航空技技术领领域,,以增增强其其在这这些部部门的的产品品的国国际竞竞争力力。4、加强强了同同独联联体国国家的的科学学技术术合作作步伐伐,力力求实实现先先进技技术来来源的的多元元化,,以减减轻因因西方方工业业发达达国家家的技技术保保护而而对其其造成成的损损失。。韩国科科技发发展战战略的的特点点一、科研力力量配置合合理,分工工明确,各各有侧重韩国现行研研究体制中中研究所分分为三类::即民间研研究所、国国公立研究究所和大学学研究所。。民间研究所所在韩国的的研究所中中占主导地地位。而民民间研究所所中又以企企业研究所所占主导地地位,主要要从事本行行业的技术术开发,研研究成果直直接为生产产服务。公立研究所所和大学研研究所主要要从事科技技领域的基基础研究和和应用研究究及国家长长期研究项项目,有关关研究成果果也将为企企业研究所所进行技术术创新及开开发提供基基础。二、政府在在科技成果果转化及技技术创新中中发挥重要要作用韩国政府一一直很重视视规划工作作,常通过过规划或计计划发挥宏宏观引导作作用。韩国国政府自1962开始实施““五年计划划”,政府府通过各个个“五年计计划”实现现自己的社社会、经济济目标。在在每个五年年计划中科科学科技发发展计划都都占有重要要的位置。。三、尊重知知识和人才才,注重科科技人才的的培养韩国政府对对科学技术术发展做出出贡献的研研究人员进进行奖励。。韩国重要要的奖励种种类有:科科学技术部部颁发的““科学技术术奖”,总总统颁发的的“总统奖奖”以及““韩国科技技大奖”,,“韩国科科学奖”和和以韩国历历史上著名名科学家蒋蒋英实命名名的“蒋英英实奖”。。四、政府发发挥宏观调调控功能,,制定大战战略,发展展大科技,,推动大产产业,开拓拓大市场。。韩国政府自自50
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