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文档简介

岩土工程勘察

安全生产管理

2014年2月-5月第四讲·生产安全事故报告和调查处理条例

生产安全事故等级及分类

生产安全事故的报告三.生产安全事故的调查四.事故处理五.法律责任六.附则3第三节

生产安全事故的调查4一、事故调查基本原则(一)实事求是的原则。

1、是必须全面、彻底查清生产安全事故的原因,不得弄虚作假

2、是在认定事故性质、分析事故责任时一定要从实际出发,根据实际情况明确事故责任;

3、是在提出对事故责任者的处理意见时,要根据事故责任划分

4、是总结事故教训、落实事故整改措施要实事求是。

(二)尊重科学的原则。

1、是要有科学的态度,不主观臆想,防止个人意识主导,做到客观、公正;

2、是要特别注意充分发挥专家和技术人员的作用,把对事故原因的查明、事故责任的分析、认定建立在科学的基础上。5二、事故调查工作职责划分事故调查工作实行“政府统一领导、分级负责”的原则

(一)特别重大事故的调查

特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。(二)重大事故以下等级事故的调查

(1)普通事故的调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。未造成人员伤亡的事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。6二、事故调查工作职责划分

(2).煤矿事故的调查。煤矿发生重大事故,由省级煤矿安全监察机构组织事故调查组进行调查,省级人民政府及其有关部门参加调查;发生较大事故、一般事故,由负责监察事故发生地煤矿的煤矿安全监察分局组织事故调查组进行调查。

(3).铁路交通事故的调查。发生重大事故由国务院铁路主管部门组织事故调查组进行调查,较大事故和一般事故由事故发生地铁路管理机构组织事故调查组进行调查。

(4).跨行政区域发生的事故的调查。特别重大事故以下等级事故,事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。7二、事故调查工作职责划分(三)上级人民政府可以调查下级人民政府负责调查的事故上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责调查的事故。一般情况下,有下列情形之一时,可由上级政府组织进行调查:(5种)1.事故性质恶劣、社会影响较大;2.同一地区连续频繁发生同类事故;3.事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训的;4.社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的;5.事故调查难以做到客观、公正的。8二、事故调查工作职责划分(四)因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化的事故调查自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查9三、调查组职责和成员组成

成员要求:知识和专长、无利害关系

事故调查组的组成(一)事故调查组的组成原则

事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。10三、调查组职责和成员组成(二)事故调查组成员的基本条件

事故调查组成员的基本原则:应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。(三)事故调查组组长的产生

由负责事故调查的人民政府指定,也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定,事故调查组应当根据事故的具体情况和事故等级,设事故调查组副组长1~3人。11三、调查组组职责和成成员组成(四)事故故调查组应应当明确的的几个问题题:1)事故调查查组的组成成必须依照《生产安全事事故报告和和调查处理理条例》的规定执行行;2)事故调查查组的成员员履行事故故调查的行行为是职务行为为,代表其其所属部门门、单位进进行事故调调查工作;3)事故调查查组成员都都要接受事故调调查组的领领导;4)事故调查查组聘请的的参与事故故调查的专家,也是是事故调查查组的成员员。12四、事故调调查组的职职责1、查明事故故发生的经经过:事故的具体体时间、地地点;事故故现场状况况及事故现现场保护情情况;事故故发生后采采取的应急急处置措施施情况;事事故报告经经过;事故故抢救情况况;事故善善后处理情情况。2、查明事故故发生的原原因:事故发生的的直接原因因;间接原原因;3、查明人员员伤亡情况况:事故发生时时人员涉险险情况;事事故当场人人员伤亡情情况及人员员失踪情况况;事故抢抢救过程中中人员伤亡亡情况;最最终伤亡情情况。4.查明事故的的直接经济济损失:人员伤亡后后所支出的的费用;事事故善后处处理费用;;事故造成成的财产损损失费用。。13四、事故调调查组的职职责5、认定事故故的性质和和事故责任任:对认定为责责任事故的的,要按照照责任大小小和承担责责任的不同同分别认定定下列事故故责任:(1)直接责任者者,即其行为与与事故发生生有直接责责任的人员员,如违章章作业人员员。(2)主要责任者者,即对事故发发生负有主主要责任的的人员,如如违章指挥挥者。(3)领导责任者者,即对事故发发生负有领领导责任的的人员14四、事故调调查组的职职责6、提出对对事故责任任者的处理理建议:对事故责任任者的行政政处分、纪纪律处分建建议;对事事故责任者者的行政处处罚建议;;对事故责责任者追究究刑事责任任的建议;;对事故责责任者追究究民事责任任的建议。。7、总结事故故教训:针对安全生生产管理、、安全投入入、安全条条件等方面面存在的不不足和漏洞洞,查找事事故根源。。8、提提出出事事故故防防范范措措施施和和整整改改意意见见::提出出事事故故防防范范措措施施和和整整改改建建议议。。9、提提交交事事故故调调查查报报告告::该调调查查报报告告必必须须经经事事故故调调查查组组全全体体成成员员讨讨论论通通过过并并签签名名。。15五、、事事故故调调查查组组的的职职权权1.有有权权向向有有关关单单位位和和个个人人了了解解与与事事故故有有关关的的情情况况。。事故故发发生生单单位位的的负负责责人人和和有有关关人人员员在在事事故故调调查查期期间间不不得得擅擅离离职职守守,,并并应应当当随随时时接接受受事事故故调调查查组组的的询询问问,,如如实实提提供供有有关关情情况况。。2.有有权权获获得得相相关关文文件件、、资资料料。。事故故调调查查组组根根据据事事故故调调查查工工作作的的需需要要,,有有权权向向事事故故单单位位和和相相关关部部门门、、单单位位及及个个人人调调阅阅、、复复制制相相关关文文件件、、资资料料,,有有关关单单位位和和个个人人必必须须及及时时、、如如实实提提供供,,不不得得拒拒绝绝。。3.事故调查查组在事故调调查中发现涉涉嫌犯罪的,,事故调查组组应当及时将将有关材料或或者其复印件件移交司法机机关处理16六、事故调查查常用工作方方式和调查方方法(一)对重大、特别别重大事故的的调查,通常常分设3个个组,综合组、技术术组、管理组组等。分工如下::1、综合组:负责资料搜集集和保管、信信息报送、协协调内务、、对外联络、、汇总材料、、协助善后工工作、写出事事故调查报告告。2、技术分析组组:负责现场勘察察、收集现场场资料和物证证,对事故现现场技术状况况进行分析,,认定事故性性质。3、管理调查组组:负责调查生产产经营单位在在安全管理理等方面存在在的问题,并并负责提出对对责任人的处处理建议。。17(二)事故调调查常用的工工作方法开展事故调查查工作中,关关键是要重证证据,重第一一手资料。因因此,调查组组开展工作时时,应首先查看现场场,封存有关关技术档案和和记录,找当当事人谈话做做好笔录。具体要做好好以下4方面的工作::(调查取证、技术鉴定、事故调查常用用方法和事故分析)六、事故调查查常用工作方方式和调查方方法18(一)事故调调查取证1、事故现场处处理2、事故有关物物证收集3、事故事实材材料收集4、事故认证材材料收集纪录录5、事故现场摄摄影拍照及事事故现场图绘绘制191、事故现场处处理为保证事故调调查、取证客客观公工地进进行,在事故故发生后,对对事故现场要要进行保护。。事故现场的的处理至少应应当做到:(1)事故发生后,,应救护受伤伤害者,采取取措施制止事事故蔓延扩大大。(2)认真保护事故故现场,凡与与事故有关的的物体、痕迹迹、状态,不不得破坏。(3)为抢救受伤害害者需要移动动现场某些物物体时,必须须做好现场标标志。(4)保护事故现场场区域,仔细细对现场进行行标记记录或或拍照、录像像并保持记录录的准确性。。202、事故有关物物证的收集(1)现场物证。包包括:破损部件、碎碎片、残留物物、致害物位位置等。(2)在现场搜集到到的所有物件件均应贴上标标签,注明地地点、时间、、管理者。(3)所有物件应保保持原样,不不准冲洗擦拭拭。(4)对危害健康的的物品,应采采取不损坏原原始证据的安安全防护措施施。213、事故事实材材料收集1、与事故鉴别别、记录有关关的材料(1)、发生事故的的单位、地点点、时间。(2)、受害人和肇肇事者的姓名名、性别、年年龄、文化程程度、职业、、技术等级、、工龄、本工工种工龄、支支付工资的形形式(3)、受害人和肇肇事者的技术术状况、接受受安全教育情情况(4)、出事当天,,受害人和肇肇事者什么时时间开始工作作、工作内容容、工作量、、作业程序、、操作时的动动作(或位置)(5)、受害人和肇肇事者过去的的事故记录。。223、事故事实材材料收集2.事故发生的有有关事实(1)事故发生前设设备、设施等等的性能和质质量状况。(2)使用的材料,,必要时进行行物理性能或或化学性能实实验与分析。。(3)有关设计和工工艺方面的技技术文件、工工作指令和规规章制度方面的资料料及执行情况况。(4)关于工作环境境方面的状况况,包括照明明、湿度、温温度、通风、、声响、色彩彩度、道路、、工作面情况况以及工作环环境中的有有毒、有害物物质取样分析析记录。(5)个人防护措施施状况,应注注意它的有效效性、质量、、使用范围。。(6)出事前受害人人和肇事者的的健康状况。。(7)其他可能与事事故致因有关关的细节或因因素。234、事故人证材材料收集记录录在事故调查取取证时,应尽尽可能与每一一位受害人及及证人进行交交谈。同时要要与在事故发发生之前曾在在现场的人员员以及那些在在事故发生之之后立即赶到到事故现场的的人员进行交交谈。要保证证每一次交谈谈记录的准确确性。询访见证人、、目击者和当当班人员时,,应采用交流流的形式,不不应采用审问问方式。见证证人提供与事事故调查有关关的各方面的的信息,包括括事故现场状状态、周围环环境情况及人人理因素。245、事故现场摄摄影及事故现现场图绘制1、事故现场摄摄影、拍照在收集事故现现场的资料时时,可能要通通过对事故现现场进行摄影影或拍照来获获得更清楚的的信息。(1)显示事故现现场和受害者者原始存息地地的所有照片片。(2)可能被清除除或被践踏的的痕迹:如刹车痕迹、、地面和建筑筑物的伤痕,,火灾爆炸引引起的伤害等等要及时拍照照。(3)事故发生现现场全貌。(4)利用摄影或或录象,以提提供比较完善善的信息内容容。255、事故现场摄摄影及事故现现场图绘制2、事故现场图图绘制对事故发生地地点经过全面面地初步研拍拍照之后,调调查工作的一一项重要任务务是制事故现现场图。(1)确定事故发生生地点坐标、、伤亡人员的的置图。(2)确定涉及事故故的设备散落落各构件的位位作出标记(3)查看和分析事事故发生时留留在地面上的的迹。(4)必要时,绘制制现场剖面图图。26(二)技术鉴鉴定事故调查中需需要进行技术术鉴定的,事事故调查组应应当委托具有国家家规定资质的的单位进行技技术鉴定。必要时,事事故调查组可以直接组织织专家进行技技术鉴定。技术鉴定所需需时间不计入入事故调查期期限。27(三)事故调调查常用到的的技术方法事故调查常用用的技术方法法有故障树树分析析方法法、故障类类型和和影响响分析析方法法和变更分分析方方法。我们们这里里只介介绍变变更分分析方方法::变更分分析方方法重重点在在于变变更。。为了了完成成事故故调查查,查查找原原因,,调查查人员员必须须寻找找与标标准、、规范范相背背离的的东西西。调调查有有关预预期变变更所所导致致的所所有问问题。。对每每一项项变更更进行行分析析,以以便确确定其其发生生的原原因。。这种种技术术方法法应遵遵循以以下步步骤::28(三))事故故调查查常用用到的的技术术方法法(1)确定定问题题,即即发生生了什什么。。(2)相关关标准准、规规范的的确立立。(3)辨明明发生生什么么变更更、变变更的的位置置以及及对变变更的的描述述,即即发生生什么么变更更、在在哪儿儿发生生的变变更、、什么么时间间发生生的以以及变变更的的程度度如何何。(4)影响响变更更的因因素具具体化化的描描述和和不影影响变变更的的因素素描述述(5)辨明明变更更的特特点、、特征征及具具体情情况。。(6)对发发生变变更的的可能能原因因作一一详细细的列列表。。(7)从中中选择择最可可能的的变更更原因因。(8)找出出相关关变更更带来来的危危险因因素的的防范范措施施。29(四))事故故分析析对一起起事故故的原原因分分析,,通常常有两两个层层次,,即直接原原因和和间接接原因因。直接原原因:通常是是一种种或多多种不不安全全行为为、不安安全状状态或或两者者共同同作用用的结结果。。间接原原因:可追踪踪于管管理措措施及及决策策的缺缺陷,或者者环境境的因因素。。在事事故原原因分分析时时,应应从直直接原原因入入手,,逐步步深入入到间间接原原因,,从而而掌握握事故故的全全部原原因。。301、事故故原因因分析析要明明确的的内容容(1)在事事故发发生前前存在在什么么样的的征兆兆(2)不正正常的的状态态在那那儿发发生的的(3)在什什么时时候首首先注注意到到不正正常的的状态态(4)不正正常的的状态态是如如何发发生的的(5)事故故为什什么会会发生生(6)事故故发生生的可可能顺顺序以以及可可能的的原因因(直直接、、间接接)(7)分析析可选选择的的事件件发生生顺序序312、事故故原因因分析析的基基本步步骤1、整理理和阅阅读调调查材材料。。2、分析析伤害害方式式。按以下下七项项内容容进行行分析析:1)受伤伤部位位;2)受伤伤性质质;3)起因因物;4)致害物;5)伤害害方式式;6)不安安全状状态;;7)不安安全行为为。3、确定定事故故的直直接原原因。。4、确定定事故故的间间接原原因。。5、确定定事故故责任任者323、事故故直接接原因因分析析《企业职职工伤伤亡事事故调调查分分析规规则((GB6442—1986)中规规定,,属于于下列列情况况为直直接原原因::1、机械械、物物质或或环境境的不安全全状态态;2、人的的不安全全行为为。不安全全状态态和不不安全全行为为在《企业职职工伤伤亡事事故分分类标标准》(GB6441—1986)中有有规定定。334、事故故间接接原因因的分分析《企业职职工伤伤亡事事故调调查分分析规规则》(GB6442一1986)中规定,属属于下列情情况者为间间接原因:1、技术和设设计上有缺缺陷——工业构件、、建筑物、、机械设备备、仪器仪仪表、工艺艺过程、操操作方法法、维修检检验等的设设计,施工工和材料使使用存在问问题。2、教育培训训不够,未经培训训,缺乏或或不懂安全全操作技术术知识。3、劳动组织织不合理。4、对现场工工作缺乏检查或或指导错误误。5、没有安全全操作规程或或不健全。6、没有或不不认真实施施事故防范措施;对事故隐患整改不不力7、其他。34七、事故调调查时限和和事故报告告的主要内内容(一)事故故调查时限限原则上,事事故调查组组应当自事事故发生之之日起60日内提交事故调调查报告;;特殊情况况下,提交交事故调查查报告的期期限经负责责事故调查查的人民政政府批准可可以适当延延长,但延长的期限限最长不超超过60日。(二)事故故调查报告告的内容(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的的人员伤亡和直接经济损损失;(4)事故发生的的原因和事故性质;(5)事故责任的认定定以及对事故责任者者的处理建建议;(6)事故防范和整改改措施。例题1.根据《生产安全事事故报告和和调查处理理条例》(国务院令令第493号);生产产安全事故故调查报告告报送负责责事故调查查的())批准后。事事故调查工工作即告结结束。A.安全生产监监督管理部部门B.监察机关C.公安机关D.人民政府D例题2.在生产经营营活动中,,因违章作作业造成事事故的人员员,应对事事故负())责任。A.领导B.主要C.直接D.行政C例题3.根据《企业业职工伤亡亡事故调查查分析规则则》(GB6442-1986),下下列情况属属于事故间间接原因的的有()。A.制动装装置有缺陷陷B.没有安安全操作规规程或规程程不健全C.没有或或不认真采采取事故防防范措施,,对事故隐隐患整改不不力D.未经许许可开动、、关停、移移动机器E.用手代代替工具操操作BC例题4.《生产安全全事故报告告和调查处处理条例》》规定,事事故调查中中需要进行行技术鉴定定时,应由由()委托具有国国家规定资资质的单位位进行。A.事故发发生单位B.事故发发生地人民民政府C.事故发发生地安全全生产监督督管理部门门D.事故调调查组D例题5.《生产安全全事故报告告和调查处处理条例》》规定,事事故发生后后,事故调调查组应当当在规定的的期限内提提交事故调调查报告。。下列有关关事故调查查报告的说说法,不准准确的是()。A.应当自自事故发生生之日起60日内内提交B.应当附附具有关证证据材料C.事故调调查组成员员应当在事事故调查报报告上签名名D.报送事事故发生单单位D例题6.事故调查组组一般由安安全生产监监管部门、、公安部门门、行政监监察部门、、工会组织织等部门的的人员组成成。事故调调查组的主主要职责不不包括()。A.查明事事故经过和和原因B.认定事事故的性质质和事故责责任C.做出对对责任人的的处理决定定D.提出防防止事故发发生的措施施、建议C例题7.某企业在生生产经营过过程中发生生了死亡9人的生产产安全事故故。按照《《生产安全全事故报告告和调查处处理条例》》的规定,,该事故应应由()负责调查。。A.国务院院B.事故发发生地省级级人民政府府C.事故发发生地设区区的市级人人民政府D.事故发发生地县级级人民政府府B例题8.事故发生的的原因可分分为直接原原因和间接接原因。在在进行事故故原因分析析时,下述述情况中,,应确定为为间接原因因的是()。A.操作工工操作不当当B.储存设设施不安全全C.作业场场所过于狭狭窄D.劳动组组织不合理理D例题9.事故责任分分析是在事事故原因分分析的基础础上进行的的。由下列列原因造成成的事故,,应负领导导责任的是是()。A.违章作作业B.违反劳劳动纪律C.违反操操作规程D.安全生生产规章不不健全D例题10.事故调查所所采用的分分析方法对对正确分析析事故具有有重要作用用。在事故故调查中,,常用的技技术分析方方法有()。A.危险指指数方法B.故障树树分析方法法C.故障类类型和影响响分析方法法D.预先先危险分分析方法法E.变更更分析方方法BCE例题题11.《生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例》(国国务院令令第493号号)规定定,事故故调查组组由有关关人民政政府、安安全生产产监督管管理部门门、负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门、监察察机关、、公安机机关以及及工会派派人组成成。事故故调查组组的主要要职责有有()。A.查明事事故发生的的经过和原原因B.认定事事故的性质质和事故责责任C.总结事事故教训,,提出防范范和整改措措施D.对事故故责任者进进行处理E.提交事事故调查报报告ABCE例题12.事故现场的的保护对于于事故调查查取证、确确定事故责责任以及责责任追究十十分重要。。为了抢险险救灾,需需要移动事事故现场物物件时,应应()。A.封闭事事故现场B.做出标标记C.绘制现现场简图D.作出书书面记录E.妥善保护现现场主要痕痕迹、物证证BCDE47第四节事故处理48一、有关事事故处理的的规定事故处理对对于事故责任追追究以及防范和整改改措施的落落实等非常重要要,也是落落实“四不放过”要求的核心心环节:1、事故原因因没有查清清楚不放过过,2、事故责任任者没有受受到处理不不放过,3、群众没有有受到教育育不放过,,4、防范措施施没有落实实不放过。。49一、有关事事故处理的的规定《生产安全事事故报告和和调查处理理条例》中,有关事事故调查处处理一共有有四个原则。(一)事事故调查报报告的批复复主体和批批复期限事故调查报报告由负责责组织事故故调查的人人民政府批批复,即按按事故等级级分别由不不同级别的的政府批复复。特别重大事事故自收到到事故调查查报告之日日起30日内作出批批复;其他级别事事故15日内作出批批复。(二)事事故责任追追究的落实实有关机关应应当按各级级政府的批批复,依法法对事故发发生单位和和有关人员员进行行政政处罚,对对负有事故故责任的国国家工作人人员进行处处分;事故故发生单位位应按批复复,对本单单位负有事事故责任的的人员进行行处理;涉涉嫌犯罪的的,依法追追究刑事责责任。50一、、有有关关事事故故处处理理的的规规定定《生产产安安全全事事故故报报告告和和调调查查处处理理条条例例》中,,有有关关事事故故调调查查处处理理一一共共有有四个个原原则则。(三三))防防范范和和整整改改措措施施的的落落实实及及其其监监督督检检查查事故故发发生生单单位位应应吸吸取取教教训训,,落落实实防防范范和和整整改改措措施施,,防防止止事事故故再再次次发发生生。。防防范范和和整整改改措措施施的的落落实实应应接接受受工工会会和和职职工工的的监监督督。。安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门及及有有关关部部门门应应对对事事故故发发生生单单位位负负责责落落实实防防范范和和整整改改措措施施的的情情况况进进行行监监督督检检查查。。(四))事事故处处理情情况的的公布布事故处处理情情况除除依法法需要要保密密的外外,由由负责责事故故调查查的人人民政政府或或者其其授权权的机机构向向社会会公布布。51二、有有关事事故追追究的的规定定安全生生产责责任追追究是是指因因安全全生产产责任任者未未履行行安全全生产产有关关的法法定责责任,,根据据其行行为的的性质质及后后果的的严重重性,,追究究其行政、民事或刑事责任的的一种种制度度。(一))行行政责责任1、安安全生生产责责任的的行政政处分分规定定行政处处分主主要是是对职职务性性过错错的制制裁,,它包包括不不作为为失职职处分分和作作为失失职处处分。。(5个)(1)防防范性性工作作失职职处分分;(2)确确保中中小学学社会会实践践活动动安全全的失失职处处分;;(3)安安全审审批失失职处处分;;(4)监监督管管理失失职处处分;;(5)事事故调调查处处理失失职处处分。。52二、有有关事事故追追究的的规定定2、安安全全生产产责任任的行行政处处罚规规定(二))刑刑事责责任根据《《刑法法》中中的规规定,,与安安全生生产有有关的的犯罪罪主要要有危危害公公共安安全罪罪,渎渎职罪罪,生生产、、销售售伪劣劣商品品罪和和重大大环境境污染染事故故罪。。(三))民民事责责任安全生生产的的民事事责任任主要要是侵侵权民民事责责任,,包括括财产产损失失赔偿偿责任任和人人身伤伤害民民事责责任。。(四))《《生产产安全全事故故报告告和调调查处处理条条例》》中有有关惩惩处违违法行行为方方面的的规定定条例规规定了了对事事故单单位、、事故故单位位主要要负责责人及及有关关负责责人的的处罚罚、对对有关关人员员及中中介机机构的的处理、、对政政府及及其有有关各各级人人员的的处分分等内内容。。例题题1.根据《《生产产安全全事故故报告告和调调查处处理条条例》》(国国务院院令第第493号号)),有有关机机关应应当按按照对对事故故调查查报告告的批批复,,依照照法律律、行行政法法规规规定的的权限限和程程序,,对事事故发发生单单位进进行())。A.行行政处处分B.行行政处处罚C.刑刑事处处罚D.民民事处处罚B例题题2.根据《《生产产安全全事故故报告告和调调查处处理条条例》》(国国务院院令第第493号号)),对对事故故发生生单位位落实实防范范和整整改措措施的的情况况进行行监督督检查查的部部门应应是()。A.安安全生生产监监督管管理部部门和和负有有安全全生产产监督督管理理职责责的有有关部部门B.工工会组组织C.监监察机机关和和人民民法院院D.公公安机机关和和司法法机关关A例题题3.《《生产安安全事事故报报告和和调查查处理理条例例》(国务务院令令第493号)规规定,,对事事故调调查组组提交交的重重大事事故调调查报报告,,人民民政府府应当当自收收到之之日起起())日内做做出批批复。。A.10B.15C.20D.30B56第五节节法律责责任57法律责责任一、事事故发发生单单位主主要负负责人人有下下列行行为之之一的的,处处上一一年年年收入入40%至80%的罚款款;属属于国国家工工作人人员的的,并并依法法给予予处分分;构构成犯犯罪的的,依依法追追究刑刑事责责任::(一))不立立即组组织事事故抢抢救的的(80%);(二))迟报报或者者漏报报事故故的(40%-60%);(三))在事事故调调查处处理期期间擅擅离职职守的的(60%-80%)。58法律责责任二、事事故发发生单单位及及其有有关人人员有有下列列行为为之一一的,,对事事故发发生单单位处处100万元以以上500万元以以下的的罚款款;对对主要要负责责人、、直接接负责责的主主管人人员和和其他他直接接责任任人员员处上一年年年收收入60%至100%的罚款款;属于于国家家工作作人员员的,,并依依法给给予处处分;;构成成违反反治安安管理理行为为的,,由公公安机机关依依法给给予治治安管管理处处罚;;构成成犯罪罪的,,依法法追究究刑事事责任任:(一))谎报报或者者瞒报报事故故的;;(二))伪造造或者者故意意破坏坏事故故现场场的;;(三))转移移、隐隐匿资资金、、财产产,或或者销销毁有有关证证据、、资料料的;;(四))拒绝绝接受受调查查或者者拒绝绝提供供有关关情况况和资资料的的;(五))在事事故调调查中中作伪伪证或或者指指使他他人作作伪证证的;;(六))事故故发生生后逃逃匿的的。59法律责责任三、事事故发发生单单位对对事故故发生生负有有责任任的,,依照照下列列规定定处以以罚款款(一))发生生一般般事故故的,,处10万元以以上20万元以以下的的罚款款;(二))发生生较大大事故故的,,处20万元以以上50万元以以下的的罚款款;(三))发生生重大大事故故的,,处50万元以以上200万元以以下的的罚款款;(四))发生生特别别重大大事故故的,,处200万元以以上500万元以以下的的罚款款。60法律责责任四、事事故发发生单单位主主要负负责人人未依依法履履行安安全生生产管管理职职责,,导致致事故故发生生的,,依照照下列列规定定处以以罚款款;属属于国国家工工作人人员的的,并并依法法给予予处分分;构构成犯犯罪的的,依依法追追究刑刑事责责任::(一))发生生一般般事故故的,,处上上一年年年收收入30%的罚款款;(二))发生生较大大事故故的,,处上上一年年年收收入40%的罚款款;(三))发生生重大大事故故的,,处上上一年年年收收入60%的罚款款;(四))发生生特别别重大大事故故的,,处上上一年年年收收入80%的罚款。。61法律责任任五、有关关地方人人民政府府、安全全生产监监督管理理部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门有有下列行行为之一一的,对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依法给给予处分分;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任:(一)不不立即组组织事故故抢救的的;(二)迟迟报、漏漏报、谎谎报或者者瞒报事事故的;;(三)阻阻碍、干干涉事故故调查工工作的;;(四)在在事故调调查中作作伪证或或者指使使他人作作伪证的的。62法律责任任六、事故故发生单单位对事事故发生生负有责责任的,,由有关关部门依依法暂扣扣或者吊吊销其有有关证照照;对事事故发生生单位负负有事故故责任的的有关人人员,依依法暂停停或者撤撤销其与与安全生生产有关关的执业业资格、、岗位证证书;事事故发生生单位主主要负责责人受到到刑事处处罚或者者撤职处处分的,,自刑罚罚执行完完毕或者者受处分分之日起起,5年内不得担任任任何生生产经营营单位的的主要负负责人。。为发生事事故的单单位提供供虚假证证明的中中介机构构,由有有关部门门依法暂暂扣或者者吊销其其有关证证照及其其相关人人员的执执业资格格;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。63法律责任任七、参与与事故调调查的人人员在事事故调查查中有下下列行为为之一的的,依法法给予处处分;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任:(一)对对事故调调查工作作不负责责任,致致使事故故调查工工作有重重大疏漏漏的;(二)包包庇、袒袒护负有有事故责责任的人人员或者者借机打打击报复复的。64法律责任任八、违反反本条例例规定,,有关地地方人民民政府或或者有关关部门故故意拖延延或者拒拒绝落实实经批复复的对事事故责任任人的处处理意见见的,由由监察机机关对有有关责任任人员依依法给予予处分。。九、本条条例规定定的罚款款的行政政处罚,,由安全全生产监监督管理理部门决决定。十、法律律、行政政法规对对行政处处罚的种种类、幅幅度和决决定机关关另有规规定的,,依照其其规定。。65第六节附则66附则一、没有有造成人人员伤亡亡,但是社会会影响恶恶劣的事事故,国国务院或或者有关关地方人人民政府府认为需需要调查查处理的的,依照本条条例的有有关规定定执行。。二、特别别重大事事故以下下等级事事故的报报告和调调查处理理,有关关法律、、行政法法规或者者国务院院另有规规定的,,依照其其规定。。三、本条条例自2007年6月1日起施行。。国务院院1989年3月29日公布的的《特别重大大事故调调查程序序暂行规规定》和1991年2月22日公布的的《企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定》同时废止止。9、静夜夜四无无邻,,荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树,,灯灯下下白白头头人人。。。。13:21:3913:21:3913:211/1/20231:21:39PM11、以我我独沈沈久,,愧君君相见见频。。。1月-2313:21:3913:21Jan-2301-Jan-2312、故人江江海别,,几度隔隔山川。。。13:21:3913:21:3913:21Sunday,January1,202313、乍见翻疑

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