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文档简介
世界贸易组织世界贸易组织的宗旨世界贸易组织的组织结构世界贸易组织的原则我国和世界贸易组织目录世界贸易组织的产生WTO的主要职能一、WTO的产生背景
世界贸易组织(WorldTradeOrganization,WTO)简称世贸组织,是一个专门协调国际贸易关系的国际经济组织,其前身是关税和贸易总协定(GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT),简称关贸总协定。世界贸易组织产生的背景●1.关税与贸易总协定自身的局限性。●
2.乌拉圭回合多边贸易谈判
1.仅是政府间临时的行政协议,没有自己的组织基础,并不是正式生效的国际公约。2.权威性不强。同意“在不违背国内现行立法的最大限度内临时适用总协定第二部分”(即关于国民待遇、取消数量限制等规定),不能完全遵守的则不需要改变其现有的国内立法。3.关贸总协定仅管辖货物贸易,并且农产品和纺织品、服装还不受关贸总协定自由化的约束。4.争端解决机制较弱。争端解决的决策要求所有缔约方“完全协商一致”做出决策,有贸易大国操作或控制争端解决结果的可能性。5.有“先天性的不足”。是经济贸易利益关系调整过程中妥协的产物,只是由一些“规定”和一系列的“例外”所组成。在GATT的八个回合的谈判中,第八轮乌拉圭回合的谈判成效最大,取得了以下重大成果:1、进一步降低关税,货物贸易市场准入条件改善。2、在农产品和纺织品服装贸易方面加强多边约束。3、就服务贸易和与贸易有关的知识产权达成协议。4、争端解决机制更加有效可靠。5、成立了世界贸易组织,取代临时性的关税与贸易总协定。世贸组织的建立是乌拉圭回合多边贸易谈判的一项重大意外成果。1990年12月,布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进行协商。1991年12月形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案。时任关税与贸易总协定总干事阿瑟·邓克尔将该草案和其他议题的案文汇总,形成“邓克尔最后案文”。1993年12月,根据美国的动议,把“多边贸易组织”改为“世贸组织”。1994年4月15日,“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世贸组织马拉喀什协定》,简称《建立世贸组织协定》。1995年1月1日世界贸易组织正式开始运作。主要经过国际贸易组织筹建基本过程: 在联合国贸易与就业会议期间,即1947.4月-11月,美国、英国、中国等23个国家参加关税减让谈判,签署了关税贸易总协定(GATT)《临时适用议定书》。 GATT在1948.1.1—1994.12.31运行期间,由8国—23国—128国,在此47年间,通过关税谈判促使缔约方的进口关税不断下降。据统计:发达国家的平均关税水平由45%下降到3.2%,发展中国家也下降到10%左右。这些谈判主要举行了八个回合的多边贸易谈判,见下表:GATT历次谈判简表45项协议15项议题
117日内瓦-乌拉圭回合
86.9-94.4833关税减让、非关税壁垒
99日内瓦-东京回合73.9-79.4735关税减让、反倾销
54日内瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620关税减让45日内瓦-狄龙回合60.9-61.75关税减让幅度
主要议题
国数谈判地点谈判时间NO35关税减让23日内瓦47.4-10135关税减让33法国安纳西49.4-10226关税减让39英国托奎50.10-51.4315关税减让28日内瓦56.1-54世界贸贸易组组织标标志六道向向上弯弯曲的的弧线线意味味着充充满活活力的的世贸贸组织织在持持久和和有序序地扩扩大世世界贸贸易方方面发发挥的的关键键作用用。六道弧弧线组组成的的球((见P87图))表示世世贸组组织是是由不不同成成员组组成的的国际际机构构。二、、世界贸贸易组组织宗宗旨1.提提高生生活水水平、、保证证充分分就业业,大大幅度度稳步步地提提高实实际收收入和和有效效需求求;4.积积极努努力确确保发发展中中国家家,尤尤其是是最不不发达达国家家在国国际贸贸易增增长中中获得得与其其经济济发展展需要要相适适应的的份额额;2.扩扩大货货物、、服务务的生生产和和贸易易;3.坚坚持走走可持持续发发展道道路,,促进进对世世界资资源的的最优优利用用,保保护环环境;;5.通通过实实质性性削减减关税税等措措施,,建立立一个个完整整的、、更具具活力力的、、持久久的多多边贸贸易体体制;;三、WTO的主主要职职能负责多多边贸贸易协协议的的实施施、管管理和和运作作,促促进世世界贸贸易组组织目目标的的实现现;为各成成员就就多边边贸易易关系系进行行谈判判和贸贸易部部长会会议提提供场场所,,并提提供事事实谈谈判结结果的的框架架;通过争争端解解决机机制,,解决决可能能产生生的贸贸易争争端;;运用贸贸易政政策审审议机机制,,定期期审议议成员员的贸贸易政政策及及其对对多边边贸易易体制制运行行所产产生的的影响响;通过与与其他他国际际经济济组织织的合合作和和政策策协调调,实实现全全球经经济决决策的的更大大一致致性;;对发展展中国国家和和不发发达国国家提提供技技术援援助培培训。。四、WTO的组织织机构构五WTO的基基本原原则WTO的基基本原原则非歧视视性贸贸易原原则公平竞竞争原原则透明度度原则则贸易自自由化化原则则允许正正当保保护的的原则则磋商调调解原原则对发展展中国国家的的特殊殊待遇遇原则则≯一、非非歧视视性贸贸易原原则其基本本含义义指——WTO的各各缔约约方在在进出出口方方面应应以相等等的方方式对对待所所有其其他缔缔约方方,而不不应该该采取取歧视视待遇遇;各各缔约约方对对进入入本国国市场场的任任何其其他缔缔约方方的产产品应应在国国内税税或其其他国国内商商业规规章等等方面面给予予和本国国产品品同等等待遇遇,而不不应歧歧视。。最惠国国待遇遇原则则国民待待遇原原则无条件件最惠惠国待待遇有条件件最惠惠国待待遇1、最最惠国国待遇遇原则则(1))含义义——是是国际际经济济贸易易关系系中常常用的的一项项制度度,又又称““无歧歧视待待遇””。它它通常常指的的是缔缔约国国双方方在通通商、、航海海、关关税、、公民民法律律地位位等方方面相相互给给予的的不低于于现时时或将将来给给予任任何第第三国国的优惠惠、特特权或或豁免免待遇遇。无条件件最惠惠国待待遇指缔约约国的的一方方现在在或将将来给给予第第三国国的一一切优优惠,,应无无条件件地、、无补补偿地地、自自动地地适用用于缔缔约国国的另另一方方。有条件件最惠惠国待待遇指缔约约国的的一方方现在在或将将来给给予第第三国国的优优惠,,缔约约国的的另一一方必必须提供一一样的的补偿偿,才能能享受受。(2))最惠惠国待待遇包包含四四个要要点自动性性。缔约方方一方方给予予缔约约另一一方的的优惠惠超过过其他他缔约约方享享受的的优惠惠时,,其他他缔约约方便便自动动享受受了这这种优优惠。。例如A、B、C三国国关税税优惠惠不同同。同一性性。缔约一一方给给予缔缔约另另一方方的某某种优优惠自自动转转给其其他缔缔约方方时,,受惠惠的标标的必必须相相同。。相互性性。任何缔缔约方方既是是给惠惠方,,又是是受惠惠方。。普遍性性。最惠惠国待待遇适适用于于全部部进出出口产产品、、服务务贸易易的各各个部部门和和所有有种类类的知知识产产权所所有者者和持持有者者。2、国国民待待遇原原则缔约一一方保保证缔缔约另另一方方的产产品、、服务务或服服务提提供者者及知知识产产权所所有者者和持持有者者所享享有的的待遇遇,不低于于本国国同类的的待遇遇。国民待待遇原原则包包含三三个要要点::适用的的对象象是产产品、、服务务或服服务提提供者者及知知识产产权所所有者者和持持有者者。国民待待遇原原则只只涉及及其他他缔约约方的的产品品、服服务或或服务务提供供者及及知识识产权权所有有者和和持有有者,,在进进口成成员方方境内内所享享有的的待遇遇。国民待待遇中中“不不低于于”一一词的的含义义是:其他他缔约约方的的产品品、服服务或或服务务提供供者,,应与与进口口缔约约方同同类产产品、、服务务或服服务提提供者者及知知识产产权所所有者者和持持有者者享有有同等等待遇遇。韩国酒酒税案案案由根据韩韩国酒酒税法法,韩韩国对对国内内烧酒酒征收收35%的的税,,而其其他进进口蒸蒸馏酒酒(威威士忌忌、伏伏特加加、郎郎姆酒酒等))的税税率是是100%%。欧欧共体体和美美国认认为韩韩国违违背GATT1947的的第三三条第第2款款,即即国内内税的的国民民待遇遇条款款。本案的的关键键是确确定威威士忌忌、伏伏特加加等蒸蒸馏酒酒和韩韩国的的传统统烧酒酒是否否是相相同产产品。因为为根据据GATT第3条2款,,只有有在对对相同同产品品征税税高于于国内内产品品的情情况下下才可可以援援引此此款。。如果果不是是相同同产品品,征征收不不同的的税是是理所所当然然的。。在在准备备中,,韩国国律师师特意意向日日本咨咨询((日本本曾有有过类类似的的案件件),,什么么样的的人适适合作作为该该案的的专家家。日日本给给出了了一个个非常常具有有实践践意义义的建建议。。日本本说,,既然然此案案涉及及的是是酒类类,专专家本本身应应是饮饮酒者者,那那么他他就可可以品品尝出出威士士忌和和烧酒酒的区区别。。另外外,韩韩国认认为,,为了了证明明烧酒酒和威威士忌忌等不不是相相同产产品,,可以以从价价格差差价上上入手手。威威士忌忌比烧烧酒要要贵12倍倍。按按照反反垄断断法的的一般般规则则,存存在如如此巨巨大价价格差差距的的两种种产品品是不不构成成竞争争性和和替代代性的的(进进而不不是相相同产产品))。韩国认为如如果专家组组中有一个个具有反垄垄断法背景景的律师在在,那将有有助于从相相同产品的的认定上为为此案打开开缺口。韩韩国也从各各个方面积积极准备应应诉材料。。例如,在在一本当时时欧共体出出版的《向向韩国出口口食品导读读》中发现现了最为有有力的证据据。这本书书中讲述了了烧酒和威威士忌等酒酒的不同。。此外,韩韩国注重了了每个细节节,例如,,在听证会会上,韩国国为了克服服语言的困困难,认真真准备了书书面材料,,所有问题题的回答均均按书面材材料进行。。裁决很遗憾,这这个案子最最终结果是是韩国败诉诉。但韩国国在此案中中积累了大大量实战经经验,为本本国以后处处理国际贸贸易纠纷提提供了帮助助。点评中国企业已已经遭受许许多双边纠纠纷,但是是,我们实实战的经验验和能力还还是不够的的。因此,,对于我们们来说,学学会使用贸贸易争端解解决机制是是当务之急急。二、公平竞竞争原则缔约方应避免采取取扭曲市场场竞争的措措施,纠正不公平平贸易行为为,在货物物贸易、服服务贸易和和与贸易有有关的知识识产权领域域,创造和和维护公开开、公平、、公正的市市场环境。。例如采取取反倾销和和反补贴公平竞争原原则包括三三个要点::公平竞争原原则体现在在货物贸易易、服务贸贸易和与贸贸易有关的的知识产权权领域。既涉及缔约约方政府行行为,也涉涉及企业行行为。要求缔约方方维护产品品、服务或或服务提供供者在本国国市场的公公平竞争,,不论他们们来自本国国或其他任任何缔约方方。美国反果汁汁倾销案案由1998年年,美国企企业诉中国国果汁倾销销。接到美美方的反倾倾销诉讼时时,中国湖湖滨果汁有有限责任公公司联合山山东省烟台台北方安德德利有限公公司、中鲁鲁果汁集团团公司和陕陕西海升果果汁有限公公司等9家家国内企业业经过充分分的准备欣欣然应诉。。在应诉过过程中,中中国企业一一方面对国国际市场上上倾销价格格的认定和和技术处理理方面作出出了有利于于我方的安安排。另一一方面,在在中国相关关法律技术术人才奇缺缺的情况下下,特地聘聘请了具有有25年反反倾销办案案经验的美美国资深律律师为主办办律师来办办理此案。。裁决经过艰难的的应诉,美美国国家贸贸易委员会会作出最终终裁决,对对来自中国国的浓缩苹苹果汁增收收51.74%的反反倾销税,,比起美国国企业最初初要求的91%,不不能不说是是大获全胜胜了。点评面对世界各各国对我国国反倾销诉诉讼浊浪滔滔天,中国国企业应该该如何应对对呢。第一,要积积极应诉。应诉是我我们应对反反倾销的关关键。正像像打官司有有原告和被被告一样,,并不是谁谁是原告谁谁就有理,,被告有申申辩的权利利,最终理理在何方要要服从法庭庭的裁决。。第二,该起起诉,就起起诉。在国际贸贸易领域中中,反倾销销是一柄双双刃剑,谁谁都可以利利用它置对对手于败境境。与国际际社会对我我国的反倾倾销诉讼相相比较,我我国对外国国产品提出出反倾销诉诉讼的比例例太失平衡衡,获胜的的案例就更更是凤毛麟麟角了。在在国际范围围内的反倾倾销斗争中中,我们不不能总是处处于消极防防御、被动动挨打的地地位。第三,该应应诉但不要要盲目应诉诉。我们提倡倡积极应诉诉,就是说说应诉就要要有胜诉的的把握,起起码要有胜胜诉的可能能。这意味味着在应诉诉之前要进进行充分的的准备,不不顾自身的的条件限制制,仓促应应诉是不可可取的。三、透明度度原则要求各成员员将有效实实施的有关关管理对外外贸易的各各项法律、、法规、行行政规章、、司法判决决等迅速加加以公布;;各成员政府府之间或政政府机构之之间签署的的影响国际际贸易政策策的现行协协定和条约约也应加以以公布;各成员应在在其境内统统一、公正正和合理地地实施各项项法律、法法规、行政政规章、司司法判决等等。四、贸易自自由化原则则通过多边贸贸易谈判,,实质性削减减关税和减减少其他贸贸易壁垒,,扩大成员方方之间的货货物和服务务贸易。贸易自由化化原则的要要点:以共同规则则为基础。。指都按WTO的协协定实行。。以多边谈判判为手段。。以争端解决决为保障。。具有强制制性。以贸易救济济措施为““安全阀””。缔约方方可通过援援用有关例例外条款或或采取保障障措施等贸贸易救济措措施,消除除或减轻贸贸易自由化化带来的负负面影响。。以过渡期方方式体现差差别待遇。。五、允许正正当保护的的原则WTO成员员可以根据据发展阶段段的不同,,依据货物物和服务产产业竞争能能力的差距距,考虑可可持续发展展的需要,,维护本国国国民安全全和健康的的要求,通通过谈判作作出正当的的保护。正当保护的的常用措施施:在货物贸易易中鼓励以关税税作为主要要的保护措措施,一般般地取消数数量限制。。同时规定在在不得已需需要实施数数量限制时时,要在非非歧视、最最惠国待遇遇原则基础础上实施。。在服务贸易上上,允许成员国国逐步开放放,在承诺开开放的部门门实施国民民待遇。在知识产权上上通过多种种方式保护护,如果发现现侵权盗版版等行为,,可以采取取边境措施施和刑事措措施,并规规定了不同同的保护时时间。六、磋商调调解原则世界贸易组组织总理事事会作为争争端解决机机构,处理理就乌拉圭圭回合最后后文件所包包括的任何何协定或协协议而产生生的争端。。根据世界界贸易组织织成员的承承诺,在发发生贸易争争端时,当事事各各方方不不应应采采取取单单边边行行动动对对抗抗,,而而是是通通过过争争端端解解决决机机制制寻求求救救济济并并遵遵守守其其规规则则及及所所做做出出的的裁裁决决。。争端端解解决决的的程程序序::争端端解解决决机机构构成成立立专专家家组组争端端解解决决机机构构采采纳纳专专家家组组的的裁裁决决和和建建议议争端端解解决决机机构构监监督督裁裁决决和和建建议议的的执执行行情情况况七、、对对发发展展中中国国家家的的特特殊殊待待遇遇原原则则WTO考考虑虑到到发发展展中中国国家家的的具具体体情情况况,,允允许许发发展展中中国国家家在在执执行行世世界界贸贸易易基基本本原原则则时时有有一一些些特特殊殊例例外外。。例如如::允许许发发展展中中国国家家对对本本国国的的幼稚稚工工业业通过过提提高高关关税税、、实实行行许许可可证证等等手手段段进行行保保护护;;允许许发发展展中中国国家家的的关税税制制度度有有更更大大的的弹弹性性;允许许发发展展中中国国家家在在一一定定的的范范围围内内进进行行出口口补补贴贴;;允许许发发展展中中国国家家享享受受普惠惠制制待待遇遇等。。六、、中国国与与世世界界贸贸易易组组织织中国国在在2001年年12月月11日日正正式式加加入入世世贸贸组组织织。。中国国是是关关贸贸总总协协定定的的缔缔约约国国之之一一中国国为为什什么么要要加加入入世世界界贸贸易易组组织织??加入入世世贸贸组组织织,,是是我我国国改改革革开开放放和和现现代代化化建建设设的的必必然然要要求求,,是是我我国国在在经经济济全全球球化化的的新新形形势势下下,,审审时时度度势势作作出出的的重重大大战战略略决决策策。。它它标标志志着着中中国国对对外外开开放放进进入入了了新新的的阶阶段段,,对对我我国国进进一一步步完完善善社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制,,促促进进国国民民经经济济与与社社会会发发展展,,都都具具有有重重大大意意义义,,符符合合中中国国人人民民的的根根本本利利益益。。中国国入入世世后后的的十十大大利利与与弊弊一、、中中国国入入世世将将形形成成““三三赢赢””的的结结局局二、、中中国国入入世世标标志志着着改改革革开开放放将将进进入入一一个个新新阶阶段段三、、中中国国入入世世将将有有助助于于参参与与经经济济全全球球化化的的进进程程四、、中中国国入入世世将将会会促促进进资资源源合合理理配配置置和和提提高高综综合合国国力力五、、中中国国入入世世将将有有利利于于引引进进外外资资和和拉拉动动内内需需六、、入入世世后后将将会会带带来来一一些些体体制制上上的的震震动动和和冲冲突突七、、宏宏观观调调控控难难度度增增大大,,受受世世界界经经济济波波动动影影响响的的可可能能性性增增加加八、、劳劳动动力力部部门门转转移移将将会会产产生生重重大大调调整整,,就就业业压压力力将将会会增增大大九、、将将会会加加大大收收入入分分配配不不公公十、、对对知知识识产产权权保保护护力力度度的的强强化化将将会会让让出出一一定定的的市市场场份份额额一、、中中国国加加入入WTO的的权权利利和和义义务务(一一))可可享享受受的的权权利利1、、享享有有多多边边的的、、无无条条件件的的和和稳稳定定的的最最惠惠国国待待遇遇2、、享享有有普普惠惠制制待待遇遇及及其其他他给给予予发发展展中中国国家家的的特特殊殊照照顾顾3、可以充分分利用争端解解决机制4、获得在多多边贸易体制制中“参政议议政”的权利利(二)应尽的的义务1、削减关税税2、逐步取消消非关税措施施3、取消出口口补贴4、开放服务务业市场5、扩大知识识产权的保护护范围6、放宽和完完善外资政策策7、增加贸易易政策的透明明度请思考以下问问题:WTO与GATT的区别别是什么?WTO第八轮轮多边贸易谈谈判指什么??该轮谈判取取得了哪些主主要成果?GATT与WTO的区别别≮在GATT的的八个回合的的谈判中,第第八轮乌拉圭圭回合的谈判判成效最大,,取得了以下下重大成果:1、进一步降降低关税,货货物贸易市场场准入条件改改善。2、在农产品品和纺织品服服装贸易方面面加强多边约约束。3、就服务贸贸易和与贸易易有关的知识识产权达成协协议。4、争端解决决机制更加有有效可靠。5、成立了世世界贸易组织织,取代临时时性的关税与与贸易总协定定。谢谢1月-2303:35:0203:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:021月月-231月月-2303:35:022023/1/53:35:029、静夜四无无邻,荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄叶叶树,灯下下白头人。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、以以我我独独沈沈久久,,愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、故人江江海别,,几度隔隔山川。。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、乍见见翻疑疑梦,,相悲悲各问问年。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、他乡生生白发,,旧国见见青山。。。05一一月20233:35:02上午午03:35:021月-2315、比不了得就就不比,得不不到的就不要要。。。一月233:35上上午1月-2303:35January5,202316、行动动出成成果,,工作作出财财富。。。2023/1/53:35:0203:35:0205January202317、做前,,能够环环视四周周;做时时,你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。3:35:02上午午3:35上午午03:35:031月-239、没有失败,,只有暂时停停止成功!。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多多事情情努力力了未未必有有结果果,但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。03:35:0303:35:0303:351/5/20233:35:03AM11、成功就是是日复一日日那一点点点
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