《报关实务》全套PPT课件（完整版）

报关实务课程学习简介：一、《报关实务》学什么？学习通关业务所涉及的所有技能，如进出口货物监管条件确定、监管证件办理、报关单填制、税费计征、货物报关手续等等业务。二、《报关实务》有什么用？1、外贸公司：外贸业务洽谈、联络、采购，单证制作，成为报关人员的助手，或外贸业务骨干；2、专业报关公司：通关业务办理，成为报关人员。3、货运代理公司：办理通关和货代业务。课程学习简介：三、《报关实务》怎么学？1、向书本学习，多看书；

《报关水平测试教材：报关基础知识和报关业务技能》、《报关员国家职业等级系列教材:助理报关师》、《报关员国家职业等级系列教材:基础知识》中国海关出版社2、向网络学习，多上网；

5:8080/suite/solver/classView.do?classKey=472835；（报关实务课程资源库）5:8080/suite/solver/classView.do?classKey=594527；（报关实务课程资源库）3、向课堂学习，认真上课，完成作业。课程学习简介：四、《报关实务》如何考？1、平时考勤，出勤分和纪律分缺勤一次扣3分，并完成1000字的情况说明；缺勤二次扣10分，并完成2000字的情况说明；缺勤三次扣100分。课堂纪律：不得缺席，不得玩手机，不得随意进出，不要私下闲聊。2、书面作业分作业规范，递交及时3、综合技能测评分分析得当到位4、期末考试课程主要内容：项目一、报关与海关管理项目二、报关与对外贸易管制项目三、海关监管货物报关程序项目四、进出口税费项目五、报关单填制项目一

报关与海关管理学习任务：1、了解报关的含义、分类和进出口物品、运输工具和货物报关的主要内容；2、了解海关的性质、任务、管理体制与机构设置、海关管理的法律体系；3、掌握报关人员的含义、类型和海关权力；4、理解报关单位的注册登记，理解报关单位和报关员的报关行为规则。（一）报关概念（二）报关对象（三）报关分类（四）报关基本内容

一、报关概述指进出境运输工具负责人、进出境货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。理解：报关与通关；报关与报检的关系。何为报关？情景问答：一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关的报关？进出境申报是运输工具报关的主要内容。申报内容：时间、航次、货物，物品，货币情况、旅客、合法性证明文件等等。配合检查进出境运输工具报关进出境物品报关货物＝物品吗？行李物品情景：从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？

自用合理数量原则

红绿通道，选红色通道的旅客需填写“进出境旅客行李物品申报单”进出境货物报关最复杂，将要详细学习。大概程序，主要是四个步骤：申报、配合查验、缴纳税费、结关放行1、我国单独关税区有（

）A、香港B、澳门C、台澎金马D、大陆2、我国关境为中华人民共和国全部领域，包括香港、澳门、台澎金马。（

）3、美国驻中国领事馆工作人员随身携带进境的公务用品，这是行李物品。（

）4、美国驻中国领事馆工作人员邮递进境的公务用品为邮递物品。（

）

思考题:1、凡是自用合理数量范围内的行李物品，报关时就可以选择绿色通道。（

）2、自理报关就是由报关企业代为办理报关手续。（

）3、外国使节邮递进境的公务用品应按自用合理数量原则通关。（

）4、凡是物品报关时都要适用自用合理数量原则。（

）

思考题:

商神手杖是商神---古希腊神话中赫尔墨斯的手持之物。赫尔墨斯是诸神中的传信使者，兼商业、贸易等方面的发财之神以及管理商旅、畜牧、交通之神。传说赫尔墨斯拿着这支金手杖作买卖很发财。商神杖被人们视为商业及国际贸易的象征。1950年5月，由金钥匙和商神杖交叉的图案被选定为中国海关关徽。

商神手杖海关关徽

商神手杖代表国际贸易，金色钥匙象征海关为祖国把关。

关徽寓意:中国海关依法实施进出境监督管理；维护国家的主权和利益；促进对外经贸发展和科技文化的交流，保障祖国现代化建设。由商神手杖与金色钥匙交叉组成二、海关管理概述（一）海关概念（二）海关任务（三）海关权力（以自己看书为主）（四）海关的管理体制与机构（一）海关概念

中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关，海关依照《海关法》和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。（二）海关任务1、监管2、征税3、查缉走私4、编制海关统计（三）海关权力1、检查权2、查阅、复制权3、查问权4、查询权5、查验权6、稽查权7、扣留权8、连续追缉权9、行政处罚权10、佩带和使用武器权11、强制执行权（四）海关的管理体制与机构1、海关的领导体制：集中统一的垂直领导体制2、海关设关原则：国家在对外开放口岸、海关监管业务集中的地点设立海关3、海关的组织机构：海关总署、直属海关、隶属海关、海关缉私局——集中统一的垂直领导体制海关实行三级行政管理体系：

海关总署（正部级）41个直属海关及三所海关院校上海、天津特派员办事处（2002年1月）广东分属（1980年）海关总署缉私局公安部直署海关缉私局隶属海关隶属海关缉私分局海关总署广东分属缉私局1、海关在行使检查权时，在两区外检查有走私嫌疑运输工具时，须要经海关关长的同意。（

）2、调查走私案件时，海关可直接查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。（

）3、海关在扣留有走私嫌疑的运输工具时，在两区内可以直接扣留，两区外须经直属海关关长同意。（

）

思考题:1、对于走私犯罪嫌疑人，海关可以直接扣留其24小时，特殊情况可延长至48小时。（

）2、扣留的对象包括走私犯罪嫌疑人，违反《海关法》的进出境物品、货物、运输工具及与之相关的文件资料等。（

）3、查看进出境人员的证件、文件资料，这属于海关（

）权。4、对走私行为人处以罚款、没收违法所得，这属于海关（

）权5、检查走私嫌疑人的身体，这是海关行使（）权

思考题:1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是（）A.海关B.公安部门C.税务部门D.检察部门2、《海关法》规定海关一般设在（）A.对外开放的口岸B.沿海城市C.海关业务集中的地点D.贸易市场集中的地点

思考题:1、海关的任务有（）A.监督管理B.征税C.缉私D.编制海关统计2、扣留走私罪嫌疑人，一般不超过(

)小时，特殊情况可延长至(

)小时。A、5，10

B、12，20

C、24，48

D、12，183、根据《海关法》的规定，中华人民共和国海关是属于下述那类性质的机关(

)。A、司法机关B、税收机关C、立法机关D、行政机关

思考题:三、报关单位（一）报关单位概念（二）报关单位类型（三）报关单位注册登记（四）报关单位报关行为规则（五）海关对报关单位分类管理（六）报关单位的海关法律责任（一）报关单位概念

报关单位指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。

一是成为报关单位的条件：注册登记；报关单位实行注册登记管理。

二是告知报关单位的类型：进出口货物收发货人和报关企业。（二）报关单位类型

报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。（二）报关单位类型

从海关法看：进出口货物收发货人指依法直接进口或出口货物的中华人民共和国境内的法人、其他组织或个人。

从对外贸易法看：进出口货物收发货人指依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。思考题：1、凡是拥有进出口经营权的单位都可以自己办理报关业务2、凡是无进出口经营权的单位都不能办理报关业务3、凡是无进出口经营权的单位都不能自己办理报关业务解析：1、还要拥有报关权2、报关企业3、非所有没有进出口经营权的单位都不能自己办理报关业务的，一些特殊的单位，即使未向对外贸易主管部门办理备案登记，即无进出口经营权，但在特殊情况下海关也可以准许其自行办理报关业务，须具备一定条件。解析：

一是特殊单位特指境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构，少量货样进出境的单位，国家机关、学校、科研院所等组织机构，临时授受捐赠、礼品、国际援助的单位，国际船舶代理企业等，在进出口货物时，海关也视为其为进出口货物收发货人。解析：

二是上述这些单位从事非贸易性进出口活动，如捐赠、援助等，即非盈利性质的。

三是向海关办理临时注册登记手续。

临时注册登记单位海关不发注册登记证书，只出具临时报关单位注册登记证明，其有效期为1年，单位可凭此办理报关业务。（三）报关单位注册登记1、报关企业注册登记

即注册登记许可条件、程序2、进出口货物收发货人注册登记条件：拥有进出口经营权程序：申请、审核、发证（三）报关单位注册登记1、报关企业注册登记（1）报关企业设立条件一是具备境内企业法人资格条件；二是法定代表人无走私记录；三是无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；四是有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；五是海关监管所需要的其他条件。（三）报关单位注册登记（2）注册登记许可程序

申请→处理→审查→决定申请时所交材料：一是《报关单位情况登记表》；二是企业法人营业执照副本复印件以及组织机构代码证书副本复印件；三是报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明；四是其他与申请注册登记许可相关的材料。（三）报关单位注册登记（2）注册登记许可程序注意点：第一：海关作出准予注册登记许可的书面决定，并核发《中华人民共和国报关单位注册登记证书》。第二：报关企业可以在取得许可决定所在地的直属海关关区内从事报关服务工作；若在直属海关关区外办理报关业务可设立分支机构，并向分支机构所在地海关备案，可在分支机构备案地直属海关关区内从事报关服务工作。第三：报关企业注册登记许可的决定有效期为2年；分支机构备案也是2年。（三）报关单位注册登记2、进出口货物收发货人注册登记申请：受理机构：所在地海关或注册地海关所交材料：《报关单位情况登记表》、对外贸易经营者登记备案表复印件或外商投资企业（台港澳侨投资企业）批准证书复印件、营业执照副本复印件以及组织机构代码证书副本复印件、其他与报关注册登记有关的文件材料。审核发证：对于符合条件的，由注册地海关核发《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》，其证书长期有效。（四）报关单位报关行为规则1、报关地域范围

进出口货物收发货人：在全国关境内各口岸或者海关监管业务集中的地点；报关企业：可在注册登记许可地直属海关辖区内办理报关；同一关区内非属地报关也要在直属海关备案并在报关地设立分支机构；关区外办理报关业务，须设立分支机构，在分支机构备案地直属海关关区内报关；（四）报关单位报关行为规则2、报关权限

进出口货物收发货人：一是只能办理本单位进出口货物的报关业务，不能代理其他企业报关；二是必须通过本单位所属的报关人员向海关办理报关业务；三是可委托报关企业报关；报关企业：只能接受进出口货物收发货人的委托办理报关业务。（四）报关单位报关行为规则3、报关要求：

报关单位向海关提交的纸质进出口货物报关单应当加盖本单位的报关专用章。

报关专用章应当按照海关总署统一规定的要求刻制。

报关企业及其分支机构的报关专用章仅限在其取得注册登记许可或者备案的直属海关关区内使用。

进出口货物收发货人的报关专用章可以在全国关境内使用。实训题一：

通顺公司是2013年10月在南通滨海工业园区新建的外商投资企业，主要经营电子产品的生产，尚未办理进出口备案手续，也未注册登记为报关单位，现因业务发展，需要拓展国外市场，货物主要从上海、南通口岸进出。通顺公司安排王东去办理相关手续，王东应到哪里办理何种手续？王东应办理的手续：1、办理备案登记手续：

到南通市政务中心商务局窗口办理备案登记手续

第一步：王东在网上填写、报送并用A4纸打印《对外贸易经营者备案登记表》（以下简称《登记表》/iecms/index.jsp

第二步：王东带备案登记材料到南通市政务中心商务局窗口办理备案登记手续

第三步：王东应凭加盖备案登记印章的《登记表》在30日内到海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。王东应办理的手续：2、备案登记所交材料：

《对外贸易经营者备案登记表》一式两份（用A4纸双面打印）、营业执照复印件（营业执照上的经营范围须包含“货物进出口”或“技术进出口”业务）、组织机构代码证书复印件、企业介绍信、法人和经办人身份证复印件、依法办理登记的个体工商户，须提交合法公证机构出具的财产公证证明（原件）王东应办理的手续：3、办理注册登记手续：

王东应办理的手续：4、办理海关注册登记手续时所交材料：（一）《报关单位情况登记表》；（二）营业执照副本复印件；（三）组织机构代码证书副本复印件；（四）对外贸易经营者备案登记表复印件或者外商投资企业（台港澳侨投资企业）批准证书复印件（五）其他与注册登记有关的文件材料。

申请人按照本条规定提交复印件的，应当同时向海关交验原件。

实训题二：

南通某公司想从事报关服务行业，请为该公司设计报关企业注册登记流程图。

第一步：南通某公司向南通海关提出申请；

第二步：南通海关受理申请；

第三步：南通海关审查；

第四步：南京决定。实训题二：

报关企业注册许可提交的材料：

（一）报关企业注册登记许可（延续）申请书

（二）《报关单位情况登记表》；

（三）企业法人营业执照副本复印件；

（四）组织机构代码证书副本复印件；

（五）报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明；

（六）其他与申请注册登记许可相关的材料。

申请人按照本条规定提交复印件的，应当同时向海关交验原件。报关企业注册登记流程图：课后作业：

判断下列企业是否属于报关单位，哪些属于进出口货物收发货人？哪些属于报关企业？1、在海关注册登记的国际货物运输代理公司2、天津红叶服装加工厂3、在海关注册登记的路畅报关行4、在海关注册登记的摩托罗拉(中国)公司5、经海关批准在海关临时注册登记的南开大学四、报关人员（一）报关员概念（二）报关员执业范围（三）报关员执业禁止（四）报关员的资格（五）报关员记分考核管理（六）报关员的权利和义务（七）报关员的海关法律责任四、报关人员

海关总署令第216号（《海关总署关于废止部分规章的决定》）：为了适应经济社会发展需要，切实推动简政放权、转变职能，深化行政审批制度改革，现决定废止海关总署第109号令《中华人民共和国海关关于加工贸易保税货物跨关区深加工结转的管理办法》、海关总署令第119号令《中华人民共和国海关对报关员记分考核管理办法》、海关总署第146号令《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》以及海关总署第187号令《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》。

四、报关人员

根据海关总署第216号令的规定，从2014年3月12日起全国报关员资格证书、报关员的注册登记、报关员的记分考核管理、报关员的执业规定、报关员的权利义务和报关员的法律责任等不再从以前规定。根据海关总署221号令的规定，从2014年3月13日起，报关员改为报关人员。四、报关人员（一）报关人员概念：指经报关单位向海关备案，专门负责办理所在单位报关业务的人员。由所属报关单位为其办理报关人员备案手续，提交《报关单位情况登记表》（所属报关人员）和拟备案报关人员有效身份证复印件，核发《报关人员备案证明》。海关不再对报关人员进行报关业务岗位考核，通过系统对报关单位的报关差错进行记录。四、报关人员（二）报关人员执业范围：1、执业的地域范围：

报关企业：直属海关关区内各口岸；

进出口货物收发货人：中华人民共和国关境内各口岸；2、执业的权限范围：

在报关单位授权的范围内执业。3、报关人员的业务范围：应按报关单位的要求和委托人的委托依法办理相应业务。四、报关人员（三）报关人员执业规定：1、不得故意制造矛盾和纠纷；2、不得索要额外的酬金，虚假报销；3、不得同时在2个或2个以上报关单位执业；4、不得私自接受委托（一定要以报关单位的名义办理报关业务）；5、不得利用执业之便谋取不正当利益。四、报关人员（四）报关水平测试：由中国报关协会组织报关水平测试分为两个科目：

（一）报关基础知识，主要测试对外贸易及对外贸易管理、海关及海关管理、报关及报关管理等知识，总分100分，测试时长60分钟。

（二）报关业务技能，分为进出境报关、保税加工报备报核、进出口商品归类、报关单填制、进出口税费核算五个模块，总分200分，测试时长120分钟。四、报关人员（四）报关水平测试：测试费用：首次参试者须同时参加两科测试，测试费共计200元。

测试证书：考生报名时自愿决定是否申领“报关水平测试证书”，申领证书者，须缴纳证书制作费60元。申领证书的考生再次参加测试的，可以只参加单科测试。未申领证书的考生再次参加测试的，视同首次参加测试。四、报关人员（四）报关水平测试：

“报关水平测试证书”包括以下内容：

（一）各科目及模块的测试分数。

（二）考生分数在全国考生中的水平区间。

（三）成绩分析报告。

（四）职业发展建议。

为了促进考生就业，中国报关协会拟创建报关人才资源库，搭建求职与招聘的平台。取得证书者可纳入中国报关协会报关人才资源库。思考题：

判断下列企业是否属于报关单位，哪些属于进出口货物收发货人？哪些属于报关企业？

1、海关准予注册登记的国际货物运输代理公司

2、天津红叶服装加工厂

3、海关准予注册登记的路畅报关行

4、在海关注册登记的摩托罗拉(中国)公司

5、经海关批准在海关临时注册登记的南开大学思考题：

2009年7月15日，义乌海关正式开关运行，这是全国首个县级市海关。浙江省副省长和杭州市海关关长共同为义乌海关揭牌，宁波海关关长到场祝贺。讨论：为什么在义乌设立海关？义乌海关属于什么级别的海关？思考题：

某旅客携带单位委托其购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。讨论：该商品是应该按进出境物品来报关，还是按进出境货物来报关？为什么？思考题：

2014年3月20日，顺发公司获得进出口经营权，注册成为一家外贸公司。3月22日即签订了一份出口合同。为提高办事效率，第二天公司就派其职员李华去海关办理货物出口报关手续，结果被海关拒绝。问：海关拒绝是否有理？为什么？思考题：

广州迅达电子有限公司和广州亿新电子有限公司在广州海关注册的两家中外合资企业，两家公司的法人代表都是吴某。吴某考虑到两家公司都是自己的，为了节约成本，决定只聘请一名报关人员为这两家公司办理报关业务。由于业务关系，广州迅达电子有限公司需要经常在上海海关办理报关业务，由于该公司已经取得报关权，因此吴某认为该公司不需要再办理其他任何手续便可以在上海海关办理报关业务。问：上述做法正确吗？为什么？项目二

报关与对外贸易管制主要内容：1、对外贸易管制概述概念、主要内容、法律渊源2、对外贸易管制主要内容进出口许可制度和贸易救济措施禁止、限制和自由进出口；反倾销、反补贴和保障措施3、报关规范对外贸易管制概述：1、对外贸易管制概念：出发点：实现我国对内对外政策目标；性质：贸易管制是国家管制；贸易管制是政府的一种强制性的行政管理行为；管制重点：进口管制；管制特点：较强的变动性。对外贸易管制概述：2、对外贸易管制主要内容：“证”：进出口许可制度“备”：对外贸易经营者资格管理制度“检”：出入境检验检疫制度“核”：进出口收付汇管理制度“救”：贸易救济制度“监”：海关监管制度“税”：关税制度对外贸易管制概述：3、对外贸易管制法律渊源：法律渊源有宪法、法律、行政法规、部门规章、国际公约但地方性法规、规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例不是其法律渊源进出口许可制度：一是禁止进出口货物和技术；二是限制进出口货物和技术；三是自由进出口技术管理；四是自由进出口中部分实行自动许可管理的货物的管理。进出口许可制度：一、禁止进出口管理管理原则：凡是属于禁止进出口的货物和技术，任何单位、个人不得经营进出口。禁止进出口的范围进出口许可制度：(一)禁止进口管理1、禁止进口货物范围A列入《禁止进口货物目录》的商品如四氯化碳、虎骨、犀牛角、麝香等；长纤维青石棉、二恶英等。B国家有关法律法规明令禁止进口的商品C

其他各种原因停止进口的商品2、禁止进口技术范围《中国禁止进口限制进口技术目录》所列明的禁止进口的技术进出口许可制度：(二)禁止出口管理1、禁止出口货物的范围：A列入《禁止出口货物目录》的商品如：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香、防风固沙用发菜和麻黄草；木炭；长纤维青石棉、二恶英等；硅砂及石英砂及其他天然砂B国家有关法律法规明令禁止出口的商品2禁止出口技术的范围：

《中国禁止出口限制出口技术目录》禁止出口部分的技术。思考题：1、禁止进口货物包括列入《禁止进口货物目录》的商品和国家明令禁止的商品。2、发菜、麝香、四氯化碳属于禁止进出口的货物。3、凡是列入《中国禁止进口限制进口技术目录》的技术都是禁止进口的技术。4、凡是属于《禁止进口货物目录》中的商品，经对外贸易主管部门批准是可以进口的。进出口许可制度：二、限制进出口管理总原则：取得许可，方可进出口限制进出口的方式：货物：数量限制和非数量限制技术：非数量限制，即许可证管理报关凭证：关税配额证明、许可证件进出口许可制度：三、自由进出口管理原则：属于自由进出口的货物、技术，进出口时不受限制范围：除禁止、限制进出口的货物、技术外，都属自由进出口管理方式：货物：自动进口许可管理技术：技术进出口合同登记管理思考题：1、配额管理和关税配额管理的区别和联系2、配额管理和许可证管理的区别与联系对外贸易经营者资格管理制度：1、概念：指依法从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或个人。

拥有进出口经营权，实行备案登记制。2、国营贸易：国家可对部分进出口商品实施国营贸易，或在一定期限内实施国营贸易。出入境检验检疫制度：1、主管部门：国家质量监督检验检疫总局2、主要内容：内容商品检验动植物检疫国境卫生监督重点商业性健康、卫生性卫生性检验要求法检和非法检法检法检检验性质强制性与非强制强制性强制性贸易救济制度：主要内容反倾销反补贴保障措施针对对象倾销补贴进口产品数量激增措施临时提供担保、收临时反倾销税收临时反补贴税增加关税最终征收反倾销税征收反补贴税提高关税、数量限制和关税配额管理实施条件临时初步认定有倾销、补贴行为、进口产品激增的情况对国内产业造成损害，在调查结束之前最终终裁裁定倾销成立、补贴成立、进口产品激增的情况存在，并对国内产业造成损害的实施期限临时4个月，至9个月4个月200天最终4年，可延长10年思考题：1、备案登记是取得进出口经营权的法定要求2、反倾销和反补贴是针对进口产品激增的情况，保障措施是针对价格歧视这种不公平贸易行为3、反倾销措施可以采用4个月，最长可延长至9个月；临时反补贴措施可以采用4个月，最长可延长至9个月4、保障措施总期限是4年，特殊情况可延长至10年，但其中不包括临时保障措施期限5、进出口商品进出境都必须进行出入境检验思考题：1、我国贸易救济措施有()A、关税措施B、反倾销C、反补贴D、保障措施2、出入境检验检疫的主管部门是（）A、商务部B、环境保护部C、国家质量监督检验检疫总局D、国务院3、保障措施的总期限()A、4年B、4个月C、9个月D、200天作业反馈：1、抄袭现象比较明显，如：“海关注册登记”写成“海关备案”、“临时报关单位”写成“此时报关单位”、“非贸易性进出口活动”写成“贸易性进出口活动”等。2、凡是没有进出口经营权的单位不能自己办理报关业务，此题分析原因不够全面，应有三点：一是特指一些特殊的单位如学校、科研院所等；二是特殊单位从事非贸易性的进出口活动；三是特殊单位到海关办理临时注册登记手续，只有这样方可为自己办理报关业务，多数同学只讲到两点对外管制及报关规范：一、进出口许可证管理二、两用物项和技术进出口许可证管理三、自动进口许可证管理免证情况性质：国家限制进出口主管部门:商务部管理模式：先证后货证件名称、发证机关、报关规范对外管制及报关规范：一、进出口许可证管理1、概述（1）性质：国家限制进出口；（2）主管部门:商务部；（3）证件名称：《中华人民共和国进口许可证》《中华人民共和国出口许可证》

对外管制及报关规范：（4）发证机关:商务部是进出口许可证管理部门，并授权许可证局具体实施。许可证事务局及商务部驻各地特派员办事处、各省、自治区、直辖市、计划单列市，以及商务授权的其他省会城市商务厅（局）、外经贸委（厅、局）。

对外管制及报关规范：2、《中华人民共和国进出口许可证》报关规范：

（１）进口许可证有效期1年，当年有效，跨年度使用不得超过3月31日；出口许可证有效期6个月，不得跨年度使用，只能用到当年的12月31日；

（２）一经签发，不得擅自更改证面内容。如更改，需在有效期内提出申请，由原发证机构重新换发新许可证；（３）报关时主动提交许可证；对外管制及报关规范：（４）溢装条款：进口许可证大宗、散装货物，溢装数量不得超过5%；“非一批一证”，逐批据实核减并签注许可证“海关验放签注栏”，最后一批时，允许溢装为最后许可证余量的5%；出口许可证大宗、散装货物，溢装数量不得超过5%；“非一批一证”，逐批据实核减并签注许可证“海关验放签注栏”，最后一批时，允许溢装为最后许可证余量的5%。原油、成品油溢装为3%以内；（５）报关规范：“一证一关”、“一批一证”、“非一批一证”，“非一批一证”最多可用12次

对外管制及报关规范：二、自动进口许可证管理1、概述：（1）性质：自由进口；（2）主管部门:商务部；（3）证件名称：《中华人民共和国自动进口许可证》；（4）发证机关:商务部配额许可证事务局及商务部驻各地特派员办事处、各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门及地方机电产品进出口机构；对外管制及报关规范：2、免交“自动进口许可证”的情形：（１）加工贸易项下进口并复出口的（原油、成品油除外）（２）外商投资企业作为投资进口或投资额内生产自用的（旧机电产品除外）（３）货样广告品、实验品进口、每批次价值不超过５０００元人民币（４）暂时进口的海关监管货物（５）加工贸易项下进口的不作价设备监管期满后留在原企业使用的对外管制及报关规范：3、报关规范（1）有效期6个月，不能跨年使用；（2）主动提交；（3）原则上“一批一证”，部分“非一批一证”管理，但累计使用不超过6次；

（4）装货物溢装在5%内部分免证验放，但原油、成品油、化肥、钢材大宗散装短溢装3%；“非一批一证”的大宗散装货物，逐批据实核减，最后一批允许短溢装为剩余部分的允许上限（3%或5%）。对外管制及报关规范：三、两用物项和技术进出口许可证管理1、概述（1）性质：限制进出口（2）主管部门：商务部（3）证件名称：《中华人民共和国两用物项和技术进出口许可证》（4）发证机关：商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务主管部门为两用物项和技术进出口许可证的发证机构。对外管制及报关规范：2、适用范围：凡是列入《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的两用物项和技术。例外情况：但拟出口的物项和技术，存在被用于大规模杀伤性武器及其运载工具风险的，无论是否列入目录一律领《两用物项和技术进出口许可证》。对外管制及报关规范：3、报关规范（1）列入目录内的，以任何方式进出口的商品，都应提交许可证；（2）有效期1年，最多用到次年的3月31日；（3）进口：“一证一关”制、“非一批一证”制；出口：“一证一关”和“一批一证”制；（4）一经签发，不得更改证面内容，如需更改，则重新申请，换发新证；（5）仅限于申领许可证的进出口经营者使用，不得买卖、转让、涂改等；批件办理：申领方式：网上和书面申领申领程序：网上：申领电子钥匙(认证企业身份)—登录网站(商务部配额许可证事务局)—在线填写申请表(根据当年目录)—查看、复审后打印申请表，盖公章—领取许可证(带相应材料)书面：下载申请表--填写申请表，一式两联，盖公章(根据当年目录)—提交材料—初审、复审—领取许可证。思考题：1、不属于我国货物技术进出口许可管理制度的证件

A.关税配额证B.入境货物通关单C.有毒化学品环境管理放行通知单D.进口农药登记证明2、发证机关根据企业申请于2014年9月30日向企业签发了自动进口许可证，该证截止有效（）

A.2015年3月31日B.2014年12月31日C.2015年6月30日D.2015年9月30日3、实行“非一批一证”管理的出口许可证，其使用次数最多不超过（）A．3次B．6次C．8次D．12次思考题：1、进口许可证的有效期是(

)，当年有效。特殊情况需要跨年度使用时，有效期最长不得超过次年(

)，逾期自行失效。

A.1年;3月31日B.6个月;1月31日C.1年;1月31日D.6个月;3月312、某企业持一份证面数量为200吨的化肥自动进口许可证（“非一批一证”），分两批进口，在第一批实际进口数量100吨的情况下，该企业可凭该份自动进口许可证最多可进口（）化肥。

A．210吨 B．205吨 C．203吨 D．206吨思考题：1、下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是（）A.参加Fl上海站比赛进口后须复出口的赛车

B．加工贸易项下进口并复出口的成品油C．外商投资企业作为投资进口的旧机电产品

D．每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品2、2015年实施“中华人民共和国进口许可证”管理的货物种类包括（

）A.农产品B.重点旧机电产品C.消耗臭氧层物质D.监控化学品思考题：1、对下列实行自动进口许可管理的大宗、散装货物，溢装数量在货物总量3％以内的，免予另行申领自动进口许可证A．原油B．成品油C．化肥D．钢材2、下列对两用物项和技术进出口许可证管理表述正确的是：A．两用物项和技术出口许可证，有效期一般不超过6个月B．两用物项和技术出口许可证实行“非一批一证”制和“一证一关”制C．两用物项和技术进口许可证实行“一批一证”制和“一证一关”制D．两用物项和技术进口许可证有效期一般不超过l年，跨年度使用时，在有效期内只能使用到次年3月31日。对外管制及报关规范：四、固体废物进口管理性质：国家禁止、限制和自动许可主管部门:国家环境保护部证件名称：限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证；自动许可进口类可用作原料的固体废物进口许可证发证机关:国家环境保护部报关规范：一证一关，非一批一证对外管制及报关规范：废物进口特殊要求：境内收货人和国外供货商实行注册登记制，国外供货商必须向国务院质量监督检验检疫部门领取注册登记证书。废物进口办理手续：进口前，向环境保护部领取固体废物进口许可证，组织进口；装运前境外检验，合格出具检验证书；到口岸，向口岸出入境检验检疫机构报验，签入境货物通关单，凭许可证和通关单报关。

对外管制及报关规范：五、进口关税配额管理性质：限制进口管理范围：农产品(小麦、玉米、稻谷、大米、糖、羊毛和毛条)和工业品(化肥)主管部门：商务部及国家发展改革委(农产品)、商务部(工业品)证件名称：农产品进口关税配额证；化肥进口关税配额证明报关规范：一证多批，有效期为1年对外管制及报关规范：六、进出口药品管理性质：限制进出口管理范围：进出口麻醉药品、进出口精神药品、兴奋剂以及进口一般药品，具体见书46页主管部门：国家食品药品监督管理局证件名称：“精神药品进出口准许证”、“麻醉药品进出口准许证”、“进口药品通关单”和“兴奋剂进出口准许证”对外管制及报关规范：六、进出口药品管理报关规范：

“精神药品进出口准许证”一批一证

“麻醉药品进出口准许证”一批一证

“兴奋剂进出口准许证”一批一证；进口：1年出口：3个月

“进口药品通关单”一批一证、仅限在指定口岸海关使用对外管制及报关规范：七、出入境检验检疫管理主管部门：国家质量监督检验检疫总局（国家质检总局）性质：限制进出口发证机关：口岸出入境检验检疫机构证件名称：“出/入境货物通关单”报关规范：一批一证适用范围：书42页。思考题：1、对进口列入《限制进口可用作原料的废物目录》及《自动进口许可证管理类可用作原料的废物目录》的废物，报关单位向海关申报时应提交《进口废物批准证书》；对进口未列入上述目录的废物，国家规定：（

）A、仍需申领批准证书B、不需申领批准证书，但需交验《入境货物通关单》C、禁止进口D、不需批件，自由进口思考题：1、下列（

）证件在有效期内可分批次累计报关使用，但累计使用不得超过12次的。

A、进口许可证B、自动进口许可证C、公约证明D、出口许可证２、对外贸易经营者只能在国家允许的范围内为本企业从事对外贸易经营活动，不可以接受他人的委托，在经营范围内代为办理对外贸易业务。

（）思考题：1、下列那些货物属我国政府禁止进口的范围：（

）A、犀牛角和虎骨B、发菜C、未列入《国家限制进口的可用原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物的目录》的固体废物D、列入《国家限制进口的可用作原料的废物目录》和《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》的固体废物

思考题：1、反补贴、反倾销、保障措施都属于贸易救济措施。保障措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为，反补贴和反倾销措施针对的则是进口产品激增的情况。（

）２、在进出口许可证件的管理中，（

）证件只能且必须采用“一批一证”的。A、进口许可证B、自动进口许可证C、出口许可证D、两用物项和技术出口许可证

实训一：

南京华能公司进口一批可用作原料的固体废物，价值200000元，该废物列入《自动许可类可用作原料的废物目录》，请问报关员为这批废物办理报关手续时，必须交哪些特殊单证？实训二：

南京中成有限公司（加工贸易企业，B类管理）为生产供外销产品用包装袋，从境外购买人工合成材料（加工贸易允许类产品，属法定检验及自动进口许可管理范围商品）20吨。该单位于8月3日申报进口。该企业报关时应交的特殊单证有哪些？实训三：

2012年8月，南京同安医药进出口有限公司欲从德国进口一批去氧麻黄碱药品，通过查询得知该药品被列入《精神药品管制品种目录》。请问李东作为公司的报关员为这批货物办理报关手续前，应向哪些部门取得哪些特殊单证才能顺利通关？实训四：

某外商投资企业在投资总额内与香港华宁公司签定了进口原产于台湾的电动可调气泵（属自动许可管理、法定商检商品）的合同。这批货物于2012年11月9日由蓝湖号货轮转载运进境。该公司于当日向海关申报货物进口。该批货物向海关申报进口时应提供哪些特殊单证？实训五：

中国某进出口有限公司以CIF上海USD9500/吨从法国进口HHM5502BN薄膜级低压高密度聚乙烯200吨（列入法检范围，属进口许可证管理并实行“一批一证”制）。请问该单位向海关办理货物进境申报时必须提交哪些特殊单证？项目三

海关监管货物报关程序任务一

一般进出口货物报关程序主要内容：海关监管货物海关监管货物报关程序海关监管货物报关方式一般进出口货物概念一般进出口货物特征一般进出口货物报关程序海关监管货物概念：

指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运和通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。海关监管货物报关程序：

狭义：审单→查验→征税→放行

广义：前期阶段、进出境阶段、后续阶段。海关监管货物报关方式：

电子数据报关和纸质报关，两者具有同等的法律效力，两者报关时都要采用，并且先电子后纸质申报。

一般进出口货物概述：

概念：指在进出口环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，直接进入生产和消费领域流通的进出口货物不同于一般贸易货物

特征：

1、进出境时缴纳进出口税费

2、进出口时提交相关的许可证件；

3、一般进口货物放行即办结海关手续，一般出口货物离境即结关，不再监管。范围：实际进出口货物-特定减免税

回顾：

南京中成贸易有限公司进出口如下的货物：2016年11月11日进口棉衣一批，用于职工福利；同月12日出境货物一批，参加在日本进行的展览会；同月13日进口一批棉衣赠于南通福利院。1、上述货物属于哪类海关监管货物？2、用于职工福利的棉衣有何特征？3、若是报关员，完成用于职工福利的棉衣的报关手续，应做哪些工作？一般进出口货物报关程序：

进出口申报→配合查验→缴纳税费→提取或装运货物进出口申报地点和期限、准备申报单证、申报日期和滞报金海关查验、配合查验、查验货物损坏赔偿

进出口申报：

指进出口货物收发货人或受委托的报关企业，依法在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。

申报地点：一般情况：进口货物：进境地海关；

出口货物：出境地海关特殊情况：一是经海关同意，进口货物：指运地申报；出口货物：启运地申报（转关）；二是保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物转为一般进口，在货物所在地申报。

申报地点：

海关总署2014年第45号、第65号、第66号、第84号、2015年第9号、第10号公告明确规定在北京、天津、石家庄海关启动京津冀海关区域通关一体化改革；在上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关启动长江经济带海关区域通关一体化改革；在广州、深圳、拱北、汕头、黄埔、江门、湛江海关启动广东地区海关区域通关一体化改革；在山东、河南、山西、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏海关启动丝绸之路经济带区域通关一体化改革；在辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古海关启动东北地区区域通关一体化改革。自此上述这些区域的企业可自主选择向经营单位注册地或货物实际进出境地或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。

申报期限：

进口货物：运输工具申报进境之日起14日；

出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。

滞报金：进口货物收货人未按照规定期限向海关申报产生滞报的，由海关按规定征收滞报金。滞报天数：以运输工具申报进境之日起第15天为起始日，以海关接受申报之日为截止日，起始日和截止日均计入滞报期间；起征日遇休息日或法定节假日，则顺延至其后的第一个工作日；计征标准：按日计征，按日按0.5‰计算；滞报金计算公式：滞报金金额＝进口货物完税价格×0.5‰×滞报天数滞报金起征点：以50元为起征点，以元为计征单位，不足1元部分免予计收；思考题：周日周一周二周三周四周五周六9月1日2345678910111213141516171819202122232425262728293010月1日23456789101112131415161718192021任务：1、运输工具于9月27日（周三）申报进境，进口货物最迟于哪一天办理进口报关手续？2、运输工具9月9日申报进境，货物于9月26日申报进境，请问是否滞报？若滞报，滞报了几天？3、运输工具9月16日申报进境，货物于10月8日申报进境，请问是否滞报？若滞报，滞报了几天？思考题：

某外贸企业进口设备一批，载货的运输工具于6月11日（周五）向海关申报进境，外贸企业于7月7日向海关申报进口。外贸企业有没有滞报？若滞报则滞报了几天？思考题：

某外贸企业进口设备一批，价值25700元，载货的运输工具于3月15日（周一）向海关申报进境，4月3日该企业才向海关申报进口。问：该企业是否要缴纳滞纳金？若缴则缴多少？申报单证：报关单和随附单证（基本单证、特殊单证）。报关单为必备单证：报关单，备案清单，ATA单证册，过境货物报关单，转关申报单，快件报关单等基本单证（必备）：货运、商业单据。如进口货物提货单据、出口货物装货单据、商业发票、装箱单等。特殊单证：进出口许可证件、加工贸易手册、减免税证明、原产地证明、贸易合同等。思考题：

中国某公司进口一批可用作原料的废物，问下列所列单证中（

）是必须要提供的。A、固体废物进口许可证

B、入境货物通关单

C、提货单

D、装货单思考题：

2016年8月，南京同安医药进出口有限公司从德国进口一批去氧麻黄碱药品，通过查询得知该药品被列入《精神药品管制品种目录》。请问此批药品报关时应交哪些单证？径行开验：一是进出口货物涉嫌违规走私的；二是经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的。必须有监管场所经营人或者运输工具负责人到场，并签名确认。思考题：

海关查验已申报的进出口货物时，收发货人或其代理人必须到场，并按海关要求负责办理搬运、拆装箱等工作，海关不能在未经收发货人或其代理人同意的情况下自行验货，这种说法对吗？为什么？查验损坏赔偿：一是仅限于查验过程中或径行开验过程中发生的货物损坏；（之前、之后不负责）二是由于海关关员的原因造成的；（不可抗力不负责）三是只赔直接经济损失；四是损坏赔偿必须查验现场提出，事后发现货物有损的，不负责赔偿；思考题：

黄埔海关查验一批贵重的精密仪器，查验后交给发货人，发货人当时未提出异议，事后发现货物受损，而且最后证实是黄埔海关查验时损坏的。问：黄埔海关应负赔偿责任吗？为什么？课后作业：

中国某进出口有限公司以CIF上海USD9500/吨从法国进口HHM5502BN薄膜级低压高密度聚乙烯200吨（列入法检范围，属进口许可证管理并实行“一批一证”制）。载货的运输工具于6月11日（周六）向海关申报进境，6月28日该企业才向海关申报进口。1美元=6.5元人民币。问：（1）该企业是否滞报？（2）若滞报滞报了几天？（3）若滞报应缴多少滞报金？（4）报关时必须提交哪些单证？进出口实情：

华丰集团有限公司进口一批机电产品，准备在国内市场销售。该商品列入法检范围，属自动进口许可管理，并实行“一批一证”制。载运该批货物的运输工具于2014年4月5日在大连海关申报进境。华丰集团有限公司以委托大连东盈报关行办理进口手续，李颖接受任务。任务一：李颖报关时应按何货物申报？任务二：李颖最迟应在何时何地申报货物？任务三：李颖进口申报时，应向海关提交哪些单证？任务四：海关关员查验货物时，被查验货物受损，李颖该如何办？任务五：李颖完成这批货物报关手续，应做哪些工作？任务：实训一：

广东华新贸易集团有限公司进口冷冻食品一批（属于法定检验检疫货物），通关单号为：3506002003382，运输工具于2014年9月28日申报进境。广东华新贸易集团有限公司委托金山报关公司向番禺海关申报进口。李东接受任务。任务一：该货物进口申报时应交哪些证件？任务二：进口货物最迟应哪天向海关申报？任务三：如何完成该货物的报关手续？任务：实训二：

广州天泰化工产品有限公司系新加坡新泰化工产品集团公司投资的一家外商独资企业。2014年3月，天泰公司与新泰公司签约进口某型号的聚乙烯（法定检验，自动进口许可证管理）200吨，每吨为CIF广州新风港6000元。装载该货物的运输工具于2014年6月15日（星期一）申报进境，该公司于2014年7月10日向海关办理该批货物进口报关手续。任务一：这是一批什么货物？任务二：该货物进口申报时应交哪些证件？任务三：货物进口报关是否滞报？若滞报，滞报金为多少？任务四：如何办理报关手续？任务：任务二

保税加工货物报关程序主要内容：

保税加工货物概念保税加工货物特点保税加工货物海关监管特征保税加工货物报关程序

保税加工货物概述：一、保税加工货物概念二、保税加工货物范围三、保税加工货物特点四、保税加工货物海关监管特征

保税加工货物海关监管特征1、商务审批2、备案保税3、纳税暂缓4、监管延伸5、核销结关保证金台账制度：分类管理企业、地区和商品地区分为东部和中西部地区

商品分为允许类、限制类和禁止类

企业分为高级认证企业、一般认证企业，一般信用企业和失信企业

从事加工贸易时，经营企业与加工企业管理类别不同时，从低适用。保证金台账制度：适用AA类管理企业过渡为高级认证企业适用A类管理企业过渡为一般认证企业适用B类管理企业过渡为一般信用企业适用C类、D类管理的企业，海关按照《信用办法》重新认定企业信用等级。保证金台账制度：地区分为东部地区和中西部地区；东部地区：辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省；中西部就是指东部地区以外的中国其他地区；保证金台账主要内容：1、中西部的高级认证企业、一般认证企业和一般信用企业实行银行保证金台账“空转”管理，不管是允许类还是限制类；2、东部地区高级认证企业与一般认证企业实行“空转”管理，不管是允许类还是限制类；3、东部地区一般信用企业限制类实行“半实转”管理；允许类实行“空转”管理；

4、失信企业均须缴纳100％台账保证金,即实行“实转”管理；5、高级认证企业、一般认证企业和一般信用企业，不管何地区，何料件金额在1万美元及以下的，不转思考题：1、天津华宁集团(一般信用企业)，委托江苏华中进出口公司(失信企业)加工成品，总价值8000美元，商品为限制类。2、山西华宁集团(一般认证企业)，委托江西华方进出口公司(一般信用企业)加工成品，总价值8000美元，商品为允许类。思考题：1、天津华宁集团(一般信用企业)，委托江苏华中进出口公司(一般认证企业)加工成品，总价值20000美元，商品为限制类。2、天津华宁集团(一般信用企业)，委托江苏华中进出口公司(一般认证企业)加工成品，总价值20000美元，商品为允许类。思考题：1、东部地区，一般信用企业，限制类商品；2、中西部地区，一般信用企业，限制类商品；3、东部地区，一般信用企业，允许类商品；4、中西部地区，一般信用企业，允许类商品；5、东部地区，一般认证企业，限制类商品；6、中西部地区，一般认证企业，限制类商品；7、东部地区，一般认证企业，允许类商品；8、中西部地区，一般认证企业，允许类商品；思考题：1、东部地区，高级认证企业，限制类商品；2、中西部地区，高级认证企业，限制类商品；3、东部地区，高级认证企业，允许类商品；4、中西部地区，高级认证企业，允许类商品；5、东部地区，失信企业，限制类商品；6、中西部地区，失信企业，限制类商品；7、东部地区，失信企业，允许类商品；8、中西部地区，失信企业，允许类商品；思考题：1、东部地区，高级认证企业委托一般信用企业加工产品，限制类商品，金额15000美元；2、中西部地区，一般认证企业委托高级认证企业加工产品，限制类商品，金额8000美元；3、东部地区，一般信用企业委托失信企业加工产品，允许类商品，金额5600美元；4、中西部地区，高级认证企业委托一般认证企业加工产品，允许类商品，金额8000美元。保税加工货物报关程序：(一)合同备案(二)进出口报关(三)合同报核保税加工货物报关程序：(一)合同备案1、合同备案的企业2、合同备案的凭证高级认证企业、一般认证企业和一般信用企业为生产出口产品而进口国家规定的78种列名服装辅料金额不超过5000美元的，可以免领手册，凭海关在出口合同上的签章和编号直接进入进出口报关阶段。3、合同备案的保税额度4、与合同备相关的事宜保税加工货物报关程序：(1)异地加工贸易合同备案

指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关关区内的加工生产企业加工，成品回收后，再组织出口的加工贸易。注意点：加工企业与经营企业在不同的直属海关关区内。备案手续办理：由经营企业到加工企业所在地海关办理。保税加工货物报关程序：(2)加工贸易外发加工

指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。注意以下几点：一是自身无法加工才委托其他企业加工；二是加工后产品由原企业办理出口报关手续；保税加工货物报关程序（3）深加工结转

深加工结转指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。保税加工货物报关程序：(二)进出口报关(三)合同报核1、企业报核2、海关核销

报核的时间：最后一批成品出口之日或者加工贸易手册到期之日起30日内海关报核。学习情境设计

上海大洋塑料制品有限公司（一般信用企业）与香港纬元贸易有限公司签定印花塑料餐具加工合同，由纬元公司向大洋公司免费提供价值达100000美元的聚乙烯（限制类）一批，并支付加工费，成品由纬元公司在境外销售，大洋为此向海关申领了加工贸易手册。学习任务任务一：大洋公司与纬元公司之间是什么关系？任务二：如何办理合同备案手续？任务三：台账如何开设？任务四:如何办理产品进口报关手续？实训一：

判断下列货物哪些属于保税加工货物？1、来料加工合同项下进口的料件和加工的成品2、为保证来料加工合同顺利进行的以加工费偿还的专用设备3、进料加工合同项下进口的料件4、临时进口的货样与广告品实训二：

上海东风加工贸易企业进口料件加工半成品后转给苏州南方加工贸易企业继续深加工，最终产品由苏州南方加工贸易企业出口。上海东风加工贸易企业进口料件加工产品后，最后环节无法完成，随即转给苏州南方加工贸易企业继续加工，最终产品由上海东风加工贸易企业出口。以上在海关管理中称为什么？实训三：

大连凯伦进出口公司(一般主认证企业)从日本购进价值100万美元的涤纶长丝(限制类)一批，委托上海嘉华针织公司(一般信用企业)加工出口袜子。该加工合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同，凯伦公司报经主管部门核准，使用本企业其他进口非保税料件进行内部串换。合同执行完毕，剩余料件，拟结转加工。问题：1、本案涉及的委托加工在海关管理中称为什么？2、本案涉及的加工贸易合同备案手续应如何办理？3、该加工贸易合同备案时，其银行保证金台账应如何办理？实训四：

上海申华进出口公司（一般认证企业）从境外购进价值100000美元的涤纶长丝（限制类）一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司（一般信用企业）加工生产出口袜子。合同执行完毕，尚有剩余料件，拟结转加工。问题：任务一：如何办理合同备案手续？任务二：台账如何开设？任务三：如何办理成品出口报关手续？任务四：如何办理核销手续？任务三

保税物流货物报关程序保税物流货物报关程序一、保税物流货物概述(一)概念(二)特征(三)监管模式(四)海关监管特征保税物流货物报关程序(四)海关监管特征1、设立审批2、准入保税3、纳税暂缓4、监管延伸5、运离结关二、保税物流货物报关程序(一)海关保税监管场所或特殊海关监管区域概述类型企业性质注册资本货物范围能力审批机构储存期限保税仓库法人300万元进口货物纳税能力直属海关1+1年出口监管仓库法人300万元出口货物纳税能力直属海关6+6月保税物流中心法人5000万元进出口日常管理海关总署2+1年中心内企业法人或法人分支500或1000进出口纳税能力直属海关2+1年思考题：1、保税仓库存放保税货物的时间为1年，可以申请延长，延长期最长为1年2、出口监管仓库存放保税货物的时间为1年，可以申请延长，延长期最长为1年3、保税物流中心存放保税货物的时间为2年，可以申请延长，延长期最长为1年4、下列（）由直属海关批准设立

A、保税仓库B、出口监管仓库C、保税物流中心D、保税物流园区思考题：1、保税物流中心经营企业注册资本不低于5000万元2、保税仓库经营企业注册资本不低于300万元3、出口监管仓库经营企业注册资本最低为500万元4、保税物流中心内企业若属于企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万元5、保税仓库内一般存放进出口货物6、保税物流中心内可以存放进口货物，也可以存放出口货物思考题：1、出口监管仓库存放的货物，是办结出口海关手续的货物，所以只能装运出口，不可以出仓复进口2、保税仓库可以存放未办结海关手续的进口货物，所以不能出仓复出口。3、保税物流中心存放保税物货物没有时间限制。4、保税仓库、出口监管仓库和保税物流中心都是由海关总署批准设立的。5、保税物流中心的中心内企业必须有日常管理能力6、保税仓库经营企业可以是法人，也可以是其他组织，还可以是自然人。（二）报关程序1、保税仓库进仓报关：进口，免证、免税；出仓报关：出口报关，即出仓转运或退运，免税、免证进口报关，即出仓转为正式进口，填二单，一份出仓报关，填出口报关单；另一份进口报关手续，根据实际进口用途申报用于国内消费、加工贸易、特定企业、用途和地区

2、出口监管仓库进仓报关：出口，交证、纳税；同时提交仓库经营企业填制的“入仓清单”出仓报关：出口报关，不填出口货物报关单、不纳税、不交证；但填“出仓清单”进口报关，即出仓进入境内，进口报关，根据实际进口用途申报：用于国内消费、加工贸易、特定企业、用途和地区

3、保税物流中心进出境报关：报关制，进出口报关；报关地点：中心主管海关、口岸海关；报关证件：不实行进出口配额和许可证件管理税收：境外进入中心的货物，按规定适用相应的税收政策；一是凡属于规定存放范围予的以保税；二是中心内企业用的不予以免税3、保税物流中心进出中心报关：出物流中心：

视同进口，办理进口报关手续，按流向报关交税、交证，流向国内市场、加工贸易、特定地区、企业和用途进物流中心：

视同出口，办理出口报关手续，缴税、交证。讨论题：

江苏南通某保税仓库存放一批冷压薄板，2013年4月5日已经存放满1年，仍未为进口或退运出口，企业要求延长该批保税货物的存放期限。问：海关批准延长期最长不能超过哪一天？讨论题：

江苏南通通顺公司进口一批料件，准备将其存放在某保税仓库内。问：（1）该批料件进仓手续如何办？（2）若该批料件出仓后，在国内市场销售，应如何办？任务四

特定减免税货物报关程序特定减免税货物报关程序一、特定减免税货物概述：(一)概念

海关根据国家政策规定准予减免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。(二)特征1、特定条件下减免关税2、进口申报应当提交进口许可证件3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管二、特定减免税货物报关程序(一)减免税备案和审批1、办理减免税备案和审批的地点

投资项目所在地海关，有多个投资项目所在地海关，可适用减免税申请人所在地海关，也可适用共同上级海关，也可适用共同上级海关指定的海关。2、办理减免税备案和审批的当事人

进口货物减免税申请人或其代理人即：享受减免税优惠的当事人或报关企业。二、特定减免税货物报关程序(一)减免税备案和审批3、进出口货物征免税证明

征免税证明：有效期6个月，一证一批：一份征免税证明只能在一个进口口岸一次性进口。分批进口，涉及多个口岸，分别领取进出口货物征免税证明。思考题：北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时，做法正确的是：（）A、向北京海关分别申领两份征免税证明B、向北京海关分别申领三份征免税证明C、向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明D、向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明思考题：1、特定减免税进口货物在进口申报时应免于提交进口许可证件。2、如果一批特定减免货物从不同口岸进口，可以只办理一份“进出口货物征免税证明”。3、特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围。4、进出口货物征免税证明有效期为12个月二、特定减免税货物报关程序(二)进口报关注意：与一般进口货物报关的区别和联系。(三)后续处置和解除海关监管1、后续处置

变更使用地点、结转、转让、移作他用、变更、终止、退运、贷款抵押等。

结转：转给同样享受减免税优惠的当事人

转让：指转给不享受减免税优惠的当事人，补税后，解除监管再转让。二、特定减免税货物报关程序(三)后续处置和解除海关监管2、解除海关监管（1）自动解除监管

监管期满后，不必领取“减免税进口货物解除监管证明”，可自动解除监管。（2）申请解除监管A、监管期满后申