企业管理黑龙江电力开发公司业务经营模式报告

黑龙江省电力开发公司业务经营模式报告2003年7月此报告仅供电力开发公司内部使用。未经书面许可，其他机构不得擅自传阅、引用或复制机密黑龙江省电力开发公司核心经营模式定位核心思路经营宗旨：集团公司整体资本效益最大化经营理念：“与巨人同行”——逐步提高公司的投资回报率，培养公司产业经营能力和资本运营能力经营方式：通过专业化经营与专业化管理有效控制投资风险，逐步培育投资公司的核心竞争力，完成向战略管理型投资公司的转型。主要结论集团公司定位为战略管理型投资公司各参控股公司定位为利润中心电力主业以利润中心管理依托计划管理推进资本运营，借助控股经营强化股权管理，实现集团资本效益最大化，确保国有资产保值增值电力开发公司（辰能集团）发展战略梳理电力开发公司通过14年电力建设基金等地方电力专项资金的积累已成为黑龙江省最大的国有投资公司1986年1991年1998年2000年2001年2002年组建黑龙江省电力开发公司确定为大型二类企业进军高科技和金融领域“一主两翼”格局初具雏形参控股企业29家坚持一主两翼的战略格局同时进入房地产业电力建设基金正式停征24.775361.1667.8967.82单位：亿元全部总资产实行独立核算目前开发公司对外投资主要集中在电力行业，形成了以债权投资和债息收入为主的财务经营模式投资构成比例截止2002年上半年公司所属电力项目在全省具有一定的竞争优势，但整体盈利能力一般公司的电力投资项目占全省已有装机的13.72%主要控股公司的经营状况电力资产与收益结构分析表明公司经营电力产业能力不具备，属政府投资型公司从公司长期投资资产的分类看，电力债权占62％，电力股权占21.60%；非电股权占13.11%，非电债权占3.36%。从公司利润（收入）来源看，债权利息占97％（其中电力债权）。电力债权是公司的主要利润源泉。公司投资收益率低。十六大明确了国资管理体制改革的总思路，经营能力强弱即将成为电力开发公司与地方政府争取资产运营权的筹码之一国家所有、中央和地方分级管理中央和地方分级行使产权趋势国有资产：中央、地方分级管理企工委省计委国资局国资委国有资产管理新体制确立，国有企业产权改革与股权多元化的空间日益增大。地方国资委将对划归地方所有的国有资产拥有更大的自主权十六大之前十六大之后地方国资委2002年开发公司制定了今后7年的发展战略第一步，用2～3年的时间，通过向财务投资模式的转变，提高公司的投资回报率，培养公司投资管理的自主经营能力。此阶段建议采取“与巨人同行”的搭车策略。第二步，用5～8年的时间，在有限的产业领域内（电力、公用设施、高科技、金融、房地产等）通过控股经营，培养产业经营与资本运营能力，完成向战略投资模式的转型。此阶段建议采取参与有限领域的产业整合的“聚焦”策略。电力开发公司（辰能集团）核心经营模式经营模式式概述开发公司司性质定定位产业经营营模式选选择经营模式式价值整整合2~3年年时间5～8年年时间财务管理理型：培培育投资资管理的的自主经经营能力力战略管理理型：关关注产业业研究与与经营能能力、战战略投资资能力、、资本运运营能力力和风险险控制能能力开发公司司性质定定位财务管理理型战略管理理型经营模式式转型阶段性能力升级级开发公司司的历史史和经营营特征决决定了公公司定位位应是战战略管理理型投资资公司集团公司司功能定定位集团公司司是投资资中心，，扮演着着投资者者的角色色，依托托计划管管理推进进资本运运营，借借助控股股经营强强化股权权管理，，逐步培培育投资资公司的的核心竞竞争力，，实现集集团资本本效益最最大化，，确保国国有资产产保值增增值。基本职能能主控权限限（1）经经授权代代表政府府从事国国有资产产产权的的管理与与运营，，行使所所有者性性质的重重大决策策权；（2）选选择全资资子公司司和控股股企业的的经营管管理者；；（3）实实施政府府经济政政策和承承担部分分社会职职能；（4）行行使筹资资、融资资、投资资职能；；（5）取取得国有有资产收收益。控制三权权：依托计划划管理行行使重大问题题决策权权借助控股股经营和和股权管管理追求求资产收益益权通过合理理的治理理结构行行使高级管理理人员的的任免权权各参控股股公司功功能定位位各分子公公司是利利润中心心，其利利润是由由市场评评价决定定的实际际利润，，而不是是帐面编编制的虚虚拟利润润。各参控股股公司是是以利润润中心为为特征的的战略业业务单位位。利润责任任各分子公公司依靠靠自己的的业务经经营与管管理能力力赢得市市场，不不断深化化与顾客客的联系系，深化化与产业业相关者者的联系系，建立立长期获获利的基基础.各分子公公司必须须对员工工的成长长与成就就承担责责任，积积极为每每一个员员工创造造机会，，激励与与约束员员工为顾顾客作贡贡献；使使每一个个员工能能够依靠靠自己在在工作中中的努力力与成绩绩，不断断获得利利益与成成就上的的满足。。使员工工队伍始始终处于于管理状状态之中中。各分子公公司是独独立的资资产核算算单位，，必须承承担净资资产有效效利用上上的最终终责任，，承担应应收帐款款与存量量资产盘盘活的责责任，以以及相应应的成本本费用责责任。市场责任任培养责任任资产责任任产业经营营模式选选择关注公司司今天的的产业发发展：核核心业务务战略以以电力为为主，确确保稳定定的现金金回报，，近期采采用事业业部制组组织结构构，寻求求价值增增长。关注公司司明天的的产业发发展方向向：公司司已经进进入的高高科技、、金融、、房地产产等领域域，应控控制投资资规模，，以提高高产业经经营效率率为主；；其他已已进入的的多元产产业建议议寻找机机会，陆陆续退出出，以避避免公司司管理能能力不到到位的情情况下，，陷入经经营管理理跨度危危机；追追求投资资回报率率；未来来3-5内，努努力使其其成为公公司新的的现金流流来源。。制定公司司未来的的产业发发展规划划：考虑虑择机进进入公共共事业领领域、区区域经济济重点调调整领域域，寻求求产业整整合。利利润来源源包括投投资收益益和生产产经营的的剩余价价值两部部分。核心业务务战略发展业务务战略未来业务务战略产业经营营原则：：产业经营营方式是是以存量量（以电电力为主主的国有有资产））保增量量（多元元产业领领域），，通过增增量股权权多元化化实现公公司经营营模式转转变，寻寻求并建建立新的的盈利模模式，确确保国有有资产的的稳定增增值和公公司持续续盈利的的能力。。产业经营营模式尚尚属探索索阶段，，产业投投向的主主要原则则是优先先发展盈盈利模式式清晰、、经营效效益有前前景的领领域。主业经营营模式界界定2～3年年时间3～8年年时间维持对电电力投资资项目的的经营管管理能力力提升电力力资产整整合能力力电力市场场研究能能力3～4家家大电厂厂股权整整合莲花电厂厂加强规规范治理理小电厂逐逐步退出出筛选具有有投资自自主权的的电力项项目经营模式式转型阶段性能力培育育在电力体体制改革革的大环环境下，，保持电电力行业业投资为为主业的的战略主主线电力主业业以利润润中心管管理，对对集团战战略中的的主业发发展负责责高科技产产业经营营模式公司应适适当控制制这一领领域内各各产业的的投资规规模，以以控制风风险、提提高产业业经营效效率为主主。辰能高科科技风险险投资产业培育育的资源源整合能能力风险投资资总量应应控制在在公司总总资产的的三分之之一以下下，强化化经营控控制与风风险资本本的退出出。本公司的的融资平平台建设设与集团团公司资资本运营营平台的的衔接企业孵化化器有限合伙伙制(规规避风险险）经营模式式界定主要业务务领域资源配置置/能力培育育辰能生物物工程项目投资资型向产产业投资资型过渡渡明确可行行的产业业发展规规划与控控制能力力金融业经经营模式式在不具备备专业管管理人才才、无明明确盈利利模式、、管理困困难、效效益无法法控制的的领域，，近期稳稳定经营营，采用用“搭车车”模式式辰能高科科集团公司司项目研研发平台台的共享享项目筛选选管理平平台投资管理理能力企业孵化化器有限合伙伙制(规规避风险险）经营模式式界定涉及业务务的相关关单元资源配置置/能力培育育大公司资资本运营营部门逐步转移移到辰能能投管与与辰能高高科的相相关业务务领域明确可行行的资本本运作规规划依托计划划管理保保证集团团资本效效益实现经营营规模扩扩张辰能投管管融资平台台的支撑撑作用集团公司司项目研研发平台台的共享享证券经营营与金融融监管能能力寻求有明明确可行行的盈利利模式的的领域房地产业业经营模模式辰能物业业公司地产产项目资资源共享享专业经营营管理能能力“与巨人人同行””的搭车车模式，，培育专专业经营营能力经营模式式界定涉及业务务的相关关单元资源配置置/能力培育育辰能投管管房地产业业发展基基金明确可行行的运作作方案设设计能力力经营规模模扩张与与风险控控制能力力辰能房地地产集团公司司项目研研发平台台的共享享项目、合合作伙伴伴、高管管人员的的筛选专业经营营能力梯梯级培育育能力“与巨人人同行””的搭车车模式，，培育专专业经营营能力近期采取取“与与巨人同同行”的的搭车战战略，控控制投资资规模，，同时培培养公司司产业经经营与业业务发展展能力；；在真正正具备专专业经营营能力时时，稳步步整合产产业模式式生物化工工业经营营模式辰能高科科明确可行行的运作作方案设设计能力力与辰能生生物工程程公司的的投融资资关系经营规模模控制与与风险控控制能力力产业发展展基金经营模式式界定涉及业务务的相关关单元资源配置置/能力培育育辰能生物物工程有有限公司司尽快建立立核心经经营团队队，由松松散的公公司与研研发机构构的合作作向市场场化的公公司化运运作转变变；加快研发发和市场场化的推推进；解决研发发和产业业化所需需后续资资金的融融资问题题；做好产业业化的前前期规划划和准备备产品研发发与市场场化推进进同步进进行，做做好产业业发展规规划加快产品品研发和和市场化化的推进进进程；；做好产产业化的的前期规规划和准准备未来关注注的产业业领域公司应关关注与地地区经济济调整方方向相一一致的产产业，比比如全省省工业格格局中的的“三大大”和““三新””产业。。黑龙江省省政府初初步确立立其三大大支柱产产业，即即机械、、石化和和食品，，“三大大”行业业在工业业经济中中发挥着着主导作作用；其其三大新新兴产业业是生物物制药、、电子信信息、新新材料，，工业增增加值年年均增长长15.3％，，高于全全省平均均水平6.4％％；“三三新”行行业逐步步成为新新的经济济增长点点。凡符合公公司战略略发展模模式的产产业均可可关注，，但首先先必须先先审慎评评估，明明确其运运作和盈盈利模式式。同时时，前期期投入必必须采用用“搭车车”战略略，规避避投资风风险，在在具备产产业经营营能力以以后，再再寻求产产业整合合。关注方向向具体领域域经营模式式经营模式式价值整整合公司经营营模式的的价值链链分解:融资投资产业发展展目标：融资成本本的最小小化。核心能力力：资金管理理能力。。资本运营营能力。。目标：投资收益益的最大大化。核心能力力：项目研发发、选择择和评估估能力。。项目管理理能力。。投资收益益能力。。风险控制制能力。。目标：投资收益益的最大大化。经营利润润最大化化。核心能力力：产业经营营能力（（研发、、生产、、市场与与客户价价值）。。产业整合合能力。。产业竞争争力。各环节核核心竞争争力的培培育战略规划划管理：：明确战略略规划部部门的战战略规划划及监督督执行管管理职能能年度及近近期经营营目标与与计划的的确定对各公司司经营行行为和财财务运作作进行监监督和控控制资本运营营能力根据公司司战略需需要，适适时进行行各业务务的战略略性资产产重组对股权退退出和多多元投资资主体改改造做出出战略性性安排等等融资环节节核心竞竞争力投资环节节核心竞竞争力产业环节节职能核核心竞争争力风险控制制与投资资决策能能力形成科学学的决策策机制设立专业业委员会会(包括括战略委委员会、、财务审审计委员员会、薪薪酬与绩绩效考核核委员会会）形成标准准化的、、高效的的、规范范的决策策程序建立规范范的计划划管理模模式完善管理理体制理顺关键键管理流流程和管管理制度度——投投资决策策能力加强财务务和审计计职能，，并逐步步转化为为经营审审计产业研究究能力：：集团公司司战略规规划能力力明确战略略规划部部门的产产业与行行业研究究职能明确投资资管理部部门的资资本整合合策略研研究职能能产业整合合能力：：明确产业业经营管管理职能能的具体体落实部部门确保集团团公司战战略意图图的贯彻彻与执行行融资职能能的业务务组合与与发展模模式业务组合合发展模式式目标体系系重点近阶段的的核心流流程资本运营营部门现有优质质资产的的财务杠杠杆，实实现资产产放大集团公司司层面集团公司司成员企企业层面面辰能高科科投资管管理职能能成长型产产业实体体的预期期收益的的资本吸吸引主要途径径以现有资资产作抵抵押，进进行资产产放大出让未来来收益的的权利，，进行股股权融资资结合战略略，明确确有效资资本整合合的目标标与手段段集团公司司融资平平台建设设及共享享——加加强资本本运营部部门；追追求融资资成本最最小化的的目标因融资成成本较高高，建议议此项职职能上移移，共享享集团公公司的融融资平台台投资职能能的业务务组合与与发展模模式业务组合合发展模式式目标体系系重点近阶段的的核心流流程项目运作作部门以电力和和政府推推荐为主主的项目目投资职职能集团公司司层面集团公司司成员企企业层面面辰能高科科、辰能能投管有良好退退出机制制的项目目投资职职能主要途径径股权投资资与债权权投资相相结合股权投资资与债权权投资相相结合投资决策策流程；；股权管管理；计计划管理理与财务务管理优质资产产以股权权投资为为主，其其他类项项目以债债权投资资为主；；借助控控股经营营强化股股权管理理；依托托计划管管理推进进资本运运营。投资管理理流程；；集团计计划管理理的执行行能力产业经营营职能的的业务组组合与发发展模式式业务组合合发展模式式目标体系系重点近阶段的的核心流流程集团公司司直接控控股的产产业经营营单元（（辰能生生物）项目经理理负责制制；产业业经营的的试验田田集团公司司层面集团公司司成员企企业层面面辰能高科科所投的的相关项项目关注退出出机制的的完善主要途径径产品研发发与市场场化推进进相结合合借助“管管理输出出”降低低经营风风险参控股公公司高管管绩效考考核管理理流程；；产业化化规划流流程；财财务预算算流程在集团公公司战略略规划指指导下，，追求有有限领域域内的经经营控制制保障，，实现持持续的产产业垄断断利润重大事项项的决策策流程、、投资管管理流程程——谢谢谢——9、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。02:21:0302:21:0302:2112/31/20222:21:03AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2202:21:0302:21Dec-2231-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。02:21:0302:21:0302:21Saturday,December31,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2202:21:0302:21:03December31,202214、他乡乡生白白发，，旧国国见青青山。。。31十十二二月20222:21:03上上午02:21:0312月月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月222:21上上午12月-2202:21December31,202216、行动出成成果，工作作出财富。。。2022/12/312:21:0302:21:0331December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。2:21:03上午午2:21上午午02:21:0312月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。02:21:0302:21:0302:2112/31/20222:21:03AM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。12月月-2202:21:0302:21Dec-2231-Dec-2212、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。02:21:0302:21:0302:21Saturday,December31,202213、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。12月-2212月-2202:21:0302:21:03December31,202214、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。31十十二二月20222:21:03上上午02:21:0312月月-2215、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。十二月222:21上上午12月-2202:21December31,202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/312:21:0302:21:03