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第十二章公司的合并、分立与组织变更☆本章分为三节:①公司的合并②公司的分立③公司的组织变更

公司重组与公司合并与分立公司重组有助于提高公司的资本运营效率,实现公司资源的合理流动与优化配置.狭义的公司重组限于公司并购,包括公司合并,公司收购与公司分立;广义公司重组泛指公司之间,股东与公司之间,股东之间为实现公司资源的合理流动与优化配置而实施的各种商行为(增资、股权转让等)。第一节公司合并☆本节包括六个问题:一、公司合并的概念和特征二、公司合并的意义三、公司合并的方式四、公司合并的程序五、公司合并的法律效力六、公司合并无效之诉一、公司合并的概念和特征1、公司合并的概念【公司合并】是指两个或两个以上的公司订立合并协议,依照公司法的规定,归并为一个公司或创设一个新的公司的法律行为。

2、公司合并的特征①公司合并是一种协议行为,要订合并协议。②公司合并必须依法定程序进行。③公司合并产生总括合并的效果。公司合并的效果,是被合并的公司解散,其法人资格消灭;其财产和债权债务为合并公司总括承受;被合并公司的股东成为合并公司的股东。④公司合并中的公司类型通常受到限制。(我国没有规定)3、公司收购与公司合并的关系公司收购:是指收购公司通过购买目标公司的资产或股权来达到控股目标公司的行为。包括资产收购和股权收购。公司合并与公司收购从概念上属并列关系,同属公司并购的下属概念。收购达到一定程度,也可合并。区别:1、公司收购本质上属于买卖行为,公司合并属于人格的合并;2、在后果上,收购后,收购方与目标公司依然存续,如形成母子公司;3、在身份上,收购主体身份多样。可以是公司等法人,也可是自然人(管理层收购)、其他组织(如外商投资企业))等。股权收购与资产收购的其他差异(1)负债风险差异。股权收购后,收购公司成为目标公司控股股东,收购公司仅在出资范围内承担责任,目标公司的原有债务仍然由目标公司承担,但因为目标公司的原有债务对今后股东的收益有着巨大的影响,因此在股权收购之前,收购公司必须调查清楚目标公司的债务状况。对于目标公司的或有债务在收购时往往难以预料,因此,股权收购存在一定的负债风险。而在资产收购中,资产的债权债务状况一般比较清晰,除了一些法定责任,如环境保护、职工安置外,基本不存在或有负债的问题。因此,收购公司只要关注资产本身的债权债务情况就基本可以控制收购风险。(2)税收差异。在股权收购中,纳税义务人是收购公司和目标公司股东,与目标公司无关。除了合同印花税,目标公司股东还应因股权转让所得缴纳所得税。资产收购中,纳税义务人是收购公司和目标公司。根据目标资产的不同,纳税义务人需要缴纳不同的税种,主要有增值税、营业税、所得税、契税和印花税等。

(3)第三方权益影响差异。股权收购中,影响最大的是目标公司的其他股东。根据公司法,对于股权转让必须有其他股东半数同意,并且其他股东有优先受让权。此外,根据我国合资企业法的规定,合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的,须经合营他方同意,因此股权收购可能受制于目标公司其他股东。资产收购中,影响最大的是对该资产享有某种权利的人,如担保权人、商标权人、专利权人、租赁权人。对于这些财产转让,必须得到相关权利人的同意。公司合并与公司并购我国公司法没有使用这一概念,在一些行政规章中有使用。公司并购(Merger&Acquisition)是指一切涉及公司控制权转移与合并的行为,它包括资产收购(营业转让)、股权收购和公司合并等方式,其中所谓“并”(Merger),即公司合并,主要指吸收合并,所谓“购”(Acquisition),即购买股权或资产。二、公司合并的意义积极合并者:通过合并扩张公司规模,减少竞争对手,并还可以发展协作和多样化经营。消极合并者:可以减少风险。此外,公司无力经营时,可以通过合并,避免破产,避免付出高昂的解散和清算费用,公司财产关系,股东关系概括地转移于存续或新设的公司,原有营业还可以继续进行下去,不至于突然停顿。

三、合并的方式1、吸收合并,也称兼并或吞并,或者称为存续合并。是指一个公司吸收其他公司的合并方式,被吸收的公司概括地并入吸收公司,主体资格消灭,而吸收公司存续。即:A+B=AB公司A公司事例例如1996年12月美国的世界第一大航空公司波音公司对世界第三大航空公司麦道公司的合并,具有76年历史的麦道航空公司在合并之后不再存在。吸收合并的技术方式1、以现金购买资产。被兼并公司股东依股权分配所得现金。2、以现金购买股份。向被兼并公司股东直接购买股份,兼并公司成为唯一股东。(CASHOUT)3、以股份购买资产。被兼并公司股东分配兼并公司股份。4、以股份买股份。(SHAREEXCHANGEMERGER)被兼并公司由此成为兼并公司股东。案例:沈阳东软软件股份公司换股吸收合并东软集团有限公司合并方:沈阳东软软件股份有限公司(简称:东软股份600718)于1996年6月在上海证券交易所上市发行股票,公司以软件服务为主营业务,主要面向政府和企业的大型信息基础设施建设、运营和维护提供解决方案与服务,并向国际市场提供软件外包服务。2008年1月以换股吸收合并控股股东东软集团有限公司。被合并方:东软集团有限公司为中外合资企业,主要从事软件技术和服务为核心的软件与服务业务、数字医疗业务、教育与培训业务。1.换股吸收合并的动因

东软集团是中外合资企业。随着外国投资者的引入,东软集团主营业务的战略重点向软件外包业务转移,使集团业务与子公司东软股份的国际业务逐渐趋于重合,因此,东软股份与东软集团存在着潜在的同业竞争关系。在母子公司业务相近,又分别建立各自独立的业务、市场、财务等运行机构,这种独立已经开始制约和影响双方的业务发展,加大了企业的运营成本,降低了企业的效率。另外,东软集团资产质量优良、业务模式简单、盈利能力强。合并后其能得到集团优良资产,与外国投资机构建立战略伙伴关系,进一步加快了国际软件业务的发展。2.换股吸收合并的方式

东软股份通过换股吸收合并东软集团的方式实现整体上市,即东软集团全体股东分别以其对东软集团的出资额按照合并换股比例转换成东软股份(存续公司)的股权,以实现东软集团非融资整体上市。合并完成后,东软集团持有的东软股份的全部股份(包括限售流通A股139878823股及非限售流通A股1700985股,共计141579808股)将予以注销。东软集团的全部资产、负债及权益并入存续公司,其法人资格注销。3.换股价格

东软股份股价在吸收合并公告前一个交易日的收盘价为24.49元/股,前20个交易日股票均价为22.78元/股,为了保护非限售流通股股东的利益,确定东软股份的换股价格为24.49元/股。东软集团作为非上市有限责任公司,确定换股价格的方法前面已介绍过,为每元出资额7元。4.换股比例

换股比例为1∶3.5,即东软集团每3.5元出资额可以转换为1股东软股份的股份。简易合并(ShortFormMerger)

简易合并是指当一个母公司拥有一个子公司的至少90%的各类已售出的股份时,只经过母公司董事会的同意就可以直接把该子公司并入,而不必经过母公司和子公司的股东会批准,从而简化了公司合并的程序。在简易合并中,小股东实际上也无力反对合并计划,母公司还可以采取现金合并的方式而排挤掉小股东。简易合并是在美国发展起来的新的公司合并方式。简易合并最早由特拉华州公司法规定,后为美国《示范公司法》及其他许多州公司法所认可。德国《股份公司法》第352b条也有类似的规定。2、新设合并,又称创设合并。是指两个以上公司合并设立一个新的公司的合并方式,其特点是合并各方解散,主体资格均归于消灭,同时创设出一个新的公司。即:A+B=CA公司C公司B公司事例例如1998年国泰证券公司与君安证券公司的合并,原国泰证券有限公司和原君安证券有限公司不再存在,而成立一个新的公司——国泰君安证券股份有限公司。延伸阅读根据证监会公布信息显示,2015年6月3日上会的国泰君安证券首发申请正式通过发审委审核,两市即将迎来5年来最大的IPO。根据国泰君安招股说明书披露,其拟发行A股不超过15.25亿股,占发行后总股本的比例为10%—20%,不涉及老股转让,发行后总股本不超过76.25亿股。募集资金将全部用于补充公司资本金,增加营运资金,发展主营业务。根据业内人士计算,国泰君安此次IPO融资总额或达300亿左右,将成为5年来两市最大IPO。在此之前,2010年7月农业银行A股IPO融资达685亿元。四、合并的程序1、董事会拟订公司合并方案2、合并方案的通过注意:异议股东——股份回购请求权。3、签订公司合并协议4、编制资产负债表和财产清单5、履行债权人保护程序,即通知或公告债权人。6、实施合并行为7、办理公司变更或设立登记法条第一百七十三条公司合并,应当由合并各方签订合并协议,并编制资产负债表及财产清单。公司应当自作出合并决议之日起十日内通知债权人,并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内,未接到通知书的自公告之日起四十五日内,可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。五、公司合并的法律效力1、合并公司的变化①对新设合并的效力②对吸收合并的效力A\公司中主体资格的消亡;B\合并后公司性质:股份公司或有限公司;股东身份发生改变。解散无须经过清算2、权利和义务的概括转移《公司法》174条规定,公司合并时,合并各方的债权、债务,应当由合并后存续的公司或新设的公司承继。合同法规定《合同法》第90条:当事人订立合同后合并的,由合并后的法人或者其他组织行使合同权利,履行合同义务。当事人订立合同后分立的,除债权人和债务人另有约定的以外,由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权,承担连带债务。公司合并无效及诉讼1、无效原因(1)合并协议无效。合同法调整。(2)合并决议无效。如违反法律、行政法规强制性规定,属决议瑕疵,适用公司决议无效、撤销制度。2、无效之诉的法律后果应恢复到合并前的法律状态。问题:债权人能阻止公司合并与分立吗?原公司法第184\185条规定:债权人有权要求公司担保,不清偿债务或不提供相应担保的,公司不得合并分立.新公司法取消了该规定.原因:合并\分立是公司股东决定的事,与债权人无关.反垄断法对公司合并的审查第二十条经营者集中是指下列情形:

(一)经营者合并;

(二)经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;

(三)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

第二十七条审查经营者集中,应当考虑下列因素:

(一)参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;

(二)相关市场的市场集中度;

(三)经营者集中对市场进入、技术进步的影响;

(四)经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;

(五)经营者集中对国民经济发展的影响;

(六)国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素续第二十八条经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是,经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响,或者符合社会公共利益的,国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。

第二十九条对不予禁止的经营者集中,国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。

第三十条国务院反垄断执法机构应当将禁止经营者集中的决定或者对经营者集中附加限制性条件的决定,及时向社会公布。

第三十一条对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中,涉及国家安全的,除依照本法规定进行经营者集中审查外,还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。国务院关于经营者集中申报标准的规定

第三条经营者集中达到下列标准之一的,经营者应当事先向国务院商务主管部门申报,未申报的不得实施集中:

(一)参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币;

(二)参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。

营业额的计算,应当考虑银行、保险、证券、期货等特殊行业、领域的实际情况,具体办法由国务院商务主管部门会同国务院有关部门制定。案例:乌拉尔开放型股份公司吸收合并谢尔维尼特开放型股份公司反垄断审查

中华人民共和国商务部(以下简称商务部)收到乌拉尔开放型股份公司(以下简称乌钾或申报方)吸收合并谢尔维尼特开放型股份公司(以下简称谢钾)的经营者集中反垄断申报,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)和相关规定对该项经营者集中进行了审查,决定对该项经营者集中附加限制性条件。现公告如下:一、立案和审查过程

2011年3月14日,商务部收到了申报方提交的符合《反垄断法》第二十三条规定的文件、资料,对该项经营者集中申报予以立案,进行初步审查。4月12日,商务部作出了对该项经营者集中实施进一步审查的决定。6月2日,商务部作出了对该项经营者集中附加限制性条件的决定。在审查过程中,商务部对申报方提交的文件、资料及补交的文件、资料的真实性、完整性和准确性进行了审核,要求申报方对参与集中双方重叠产品的种类和品质、生产和资源分布、定价机制和销售模式、各方在中国和全球的市场份额以及行业发展现状和前景等信息进行了澄清、说明和补充。商务部书面征求了有关政府部门、行业协会等各方面的意见,并通过书面和座谈会方式,向相关生产商、贸易商以及行业专家了解了相关产品、钾资源分布、相关市场界定、市场结构以及生产、运营和贸易模式等方面的信息。二、竞争分析

商务部根据《反垄断法》第二十七条规定的因素,对该项经营者集中进行了审查,深入分析了该项经营者集中对市场竞争的影响,认为其可能具有排除、限制竞争的不利影响。商务部认定氯化钾为相关商品市场。氯化钾主要作为钾肥使用。钾肥包括氯化钾、硫酸钾、硝酸钾、磷酸二氢钾、硫酸钾镁肥等。氯化钾通常是其他形式钾肥和复合肥的原料。从商品特性、用途等因素分析,氯化钾与其他钾肥产品之间不具有较为紧密的替代关系。商务部考察了全球氯化钾市场和中国氯化钾市场的情况。基于中国氯化钾进口现状,还考虑了中国氯化钾进口市场,包括氯化钾海运贸易市场和边境贸易市场。续商务部审查了相关市场的市场份额、市场集中度以及乌钾吸收合并谢钾后的公司对市场的控制力。氯化钾生产依赖钾资源的自然分布。在全球范围内,钾资源主要集中在少数国家,其中全球前三大钾资源拥有国合计约占世界总储量的80%以上。全球氯化钾的生产和销售主要集中于少数几家企业。本项经营者集中完成后将产生全球第二大的氯化钾出口供应商,市场份额将超过全球市场的1/3,其与全球第一大供应商合计约占全球氯化钾供应量的70%。中国对国际氯化钾市场依赖度较高,目前有一半左右的氯化钾需求依赖海运贸易和边境贸易进口,其中进口量的一半以上来源于谢钾、乌钾及其关联贸易公司。该项经营者集中实施后,谢钾作为一个有竞争实力的供应商被乌钾吸收合并,相关市场的集中度将进一步提高。一方面,合并后的公司将拥有更多的钾资源和更强大的生产、供应及出口能力,对国际氯化钾市场将拥有更强的市场控制力,可能对包括中国市场在内的全球氯化钾海运贸易市场竞争产生不利影响。同时,该项经营者集中也增加了全球范围内氯化钾供应商协调生产和销售的可能性,可能具有排除、限制竞争的效果。另一方面,边境贸易是中国进口氯化钾的重要途径。中国1/3左右的进口氯化钾来自与乌钾和谢钾的边境贸易。该项经营者集中实施后,中国以边境贸易方式进口氯化钾将由乌钾和谢钾两家公司供应变为合并后的公司独家供应,这可能对中国氯化钾边境贸易市场具有排除、限制竞争效果。商务部审查了氯化钾市场进入的难易程度。进入氯化钾市场主要受制于:是否拥有商业上可开采钾矿资源以及开发新矿或扩展现有设施所需资金量。审查发现,钾矿资源主要集中在现存氯化钾生产商手中,开发新矿或扩展现有设施所需资金量大、时间长,同时伴随较大的产业、技术、地质和环境等风险。其他竞争者市场进入难度较大。此外,基于中国对氯化钾进口的依赖以及氯化钾市场结构现状,该项经营者集中将对中国农业等相关产业产生一定影响。

三、附加限制性条件的商谈

为解决上述竞争问题,根据《反垄断法》第二十九条的规定,商务部于5月11日向申报方提出了竞争关注,申报方提出了就竞争关注提交相应解决方案的意向。5月13日、5月17日、5月18日和5月20日,商务部就申报方提交的解决方案与其进行了数轮商谈。5月20日,申报方提出了减少该项经营者集中对竞争产生不利影响的解决方案。经过评估,商务部认为上述解决方案可以减少该项经营者集中对竞争产生的不利影响,接受了申报方提出的上述解决方案。

四、审查决定

商务部认为,乌钾吸收合并谢钾的经营者集中可能对中国氯化钾市场产生排除、限制竞争的效果。为了减少该项经营者集中对市场竞争产生的不利影响,商务部决定对该项集中附加限制性条件,经营者自本公告之日起可以实施集中,但须履行如下义务:(一)合并后的公司应继续保持目前的氯化钾销售做法和程序,交易后继续以直接贸易方式对中国市场销售氯化钾,并继续通过铁路运输和海上运输方式为中国市场稳定可靠、尽心尽力地供应氯化钾产品。(二)合并后的公司应一如既往地为中国市场提供种类齐全和数量充足的氯化钾产品,包括氧化钾含量为60%和62%的氯化钾产品(包括白色的白钾和粉色的红钾)。此外,合并后的公司应一如既往地供应中国用户,在种类和数量上满足其在农业、工业和特殊工业用途在内的各种用途。(三)合并后的公司应维持惯常的协商程序,价格谈判应充分考虑与中国客户交易的历史情况与现状,以及中国市场的特殊性。惯常的协商包括现货销售(按每笔交易或按月度)或合同销售(半年或年度)而进行的价格协商。(四)自审查决定生效之日起的每半年或应商务部要求,合并后的公司应向商务部汇报履行承诺的情况。商务部有权对限制性条件的实施进行监督检查。合并后的公司应当根据商务部对本案适用的相关规定,委托监督受托人对其履行义务的情况进行监督。合并后的公司如有任何违反上述限制性条件的行为,商务部有权依法予以处罚。本决定自公告之日起生效。中华人民共和国商务部二〇一一年六月二日第二节公司分立☆本节包括四个问题:一、概念二、方式三、程序四、效力一、公司分立的概念【公司分立】是指一个公司依据有关法律、法规规定分为两个或两个以上公司的法律行为。二、公司分立的方式1、派生分立派生分立也称存续分立,是指一个公司将一部分财产或营业依法分出,成立两个或两个以上公司的行为,原公司继续存在。即:A’=A+B2、新设分立新设分立也称解散分立,是指一个公司分解为两个以上公司,原公司解散并设立两个以上新的公司。即:A=B+C三、公司分立的程序1、董事会拟订公司分立方案2、分立方案的通过3、签订公司分立协议4、编制资产负债表和财产清单5、履行债权人保护程序,即通知或公告债权人。6、实施分立行为7、办理公司变更或设立登记公司分立与营业转让的区别(1)内容不同:虽然两者存在共同点,即原公司都要将一部分资产分离出去,但是,在资产转让中,虽然转让方公司要将一部分资产转让分离出去,但是,转让方将因此获得对价,所以,转让方的资产总额不变,公司资产负债表中的所有者权益(包括股本)也不因此而变动,只是资产内部的科目发生变动。而在公司分立中,原公司分离一部分资产后,不会获得对价,资产总额因此减少,所有者权益(包括股本)也因此减少。公司分立与营业转让的区别(续)(2)对股东地位的影响不同:资产转让不会影响股东地位,影响的只是买卖双方公司的资产形态,而公司分立直接影响股东的地位,在派生分立中,原公司的股东对原公司的股权将减少,但是,相应地获得分立出来的公司的股权,在新设分立中,原公司的股东对原公司的股权因原公司的消灭而消灭,但是,相应地获得分立出来的公司的股权。(3)法律性质不同:公司分立的本质是公司的人格的变化,而资产转让的本质是买卖合同。公司派生分立与转投资的区别假设:A公司以100万元现金转投资出资设立B公司A公司派生分立出B公司,B公司股本100万元差异两者的差别在于:(1)对资产负债表的影响不同:在转投资中,A公司的资产总额不变,变化的只是资产的形态,即资产科目内的现金科目减少,而长期投资增加;而在公司派生分立中,A不仅资产总额减少,并且所有者权益(包括股本)也相应减少;(2)对股东地位的影响:转投资对于A公司的股东没有任何影响,但A公司则成为B公司的股东;而在公司派生分立中,原公司的股东对原公司的股权将减少,但是,相应地获得对分立出来的公司的股权。四、公司分立的效力1、公司的变更、设立和解散2、股东和股权的变动3、债权、债务的承受分立公司对原公司债务承担连带责任。分立协议对债务分担的约定,对分立公司有效,对债权人不产生效力。当然,债权人认可协议的,效力及于债权人。案例2006年1月,甲公司趁丙公司增资之机,投资1000万元于丙公司。2007年1月,甲公司欠丁公司买卖合同货款100万元;2007年2月,甲公司将一部分资产分出,另成立一家乙公司,乙公司的股东仍然为原来甲公司的股东。现甲欠丁的货款履行期至,丁公司向甲公司要求清偿,甲公司以种种理由拖延偿还,丁公司遂要求乙、丙公司偿还,乙、丙公司均主张,自己并非合同当事人,没有义务替他人清偿债务。问题:乙、丙公司的主张能否成立?分析

本案中甲公司将一部分资产分出而另成立一家乙公司的行为,属于公司的派生分立。尽管乙公司并非当初的合同当事人,然而,他仍然要为派生他的公司在分立之前的债务承担清偿责任。故乙的主张不能成立。但是,甲公司投资于丙公司,以货币出资,相应地获得了股权,是一种转投资行为,不同于公司的分立。丁公司不能要求丙公司清偿甲公司的债务。案例分析2008年3月1日,某有限责任公司甲经董事会2/3以上董事决议,分立为两个有限责任公司乙和丙。其中,甲企业的厂房、机器设备和人员等主要资源都分给了乙公司,只有一小部分资产分给了丙公司,甲公司同时终止。公司在2008年3月13日,通知原甲公司的债权人丁和戊,并于4月10日在报纸上公告了其分立的事项。丁于2008年4月3日向原甲公司发出公函,要求对其所持有的10万元债权提供担保。2008年5月30日,原甲公司的债权人戊向原甲公司提出要求对其15万元的债权予以清偿。但原甲公司对戊和丁的要求未予理睬。乙公司和丙公司于2008年6月1日正式挂牌营业,未进行登记。问题问:(1)甲公司的分立属于那种?(2)甲公司的分立行为有哪些违法之处?(3)是否可以认为甲方公司已经分立?解析(1)甲公司的分立属于解散分立(新设分立)。因为甲公司终止(2)甲公司的分立有以下违法之处;第一,公司分立属于重大事项,根据我国法律,有限责任公司的分立应当由股东会作出决议。本案中,董事会决议公司分立是不符合法律规定的。第二,我国公司法规定,公司应当在分立决议作出之日起10日内通知债权人,并于30日内在报纸上公告。本案中,公司向债权人作出通知和在报纸上作出公告的时间均超过了法定的时间。解析(续)第三,根据公司法的规定,公司的变更需要到法定机关进行登记。而本案中,甲公司未作注销登记;乙公司和丙公司也未作开业登记。(3)根据上述分析,甲公司的分立程序是违法的。练习〖选择题〗1.债权人在下列哪些情形下,可以要求公司清偿债务或者提供相应担保?A、公司合并B、公司分立C、公司减少注册资本D、公司增加注册资本答案:AC。练习2

2.(2007年司法考试卷三多选第79题)庐阳公司系某集团公司的全资子公司。因业务需要,集团公司决定庐阳公司分立为两个公司。鉴于庐阳公司已有的债权债务全部发生在集团公司内部,下列哪些选项是正确的?

A.庐阳公司的分立应当由庐阳公司的董事会作出决议

B.庐阳公司的分立应当由集团公司作出决议

C.庐阳公司的分立只需进行财产分割,无需进行清算

D.因庐阳公司的债权债务均发生于集团公司内部,故其分立无需通知债权人

答案:BC。实例:公司分立与避税企业分立的动因很多,诸如提高管理效率、提高资源利用效率、突出企业的主营业务等,此外,获取税收方面的利益也是企业分立的一个动因。企业分立的税收考虑企业分立中的税收利益主要体现在两个方面:一是在流转税中,一些特定产品是免税的,或者适用的税率较低,这类产品在税收核算上有独立核算的特殊要求,而企业往往由于种种原因不能满足这些核算要求而丧失了税收上的一些利益。如果将这些特定产品的生产部门分立为独立的企业,就会获得流转税免税或税负降低的好处。二是当企业所得税采用累进税率时,通过分立可以使原本适用高税率的企业,分化成两个或者两个以上适用低税率的企业,从而降低企业的总体税负。案例

M企业是一家小型制药企业,属增值税一般纳税人,除生产常规药品外,还从事免税避孕药品等项目的生产经营。该企业2000年共实现销售额100万元(不含税),企业购进生产用料的进项税额为10万元;2000年企业应纳税所得额为13万元。经过内部大概核算,其中免税项目的销售额为30万元,应纳税所得额为2.94万元。因为财务管理和生产工艺等原因,未能准确划分应税和免税项目的进项税额、销售额,因此,本来应免税的部分一并缴纳了增值税。具体缴纳的税款为,应纳增值税额=100万元×17%-10=7(万元),所得税为13万元×33%=4.29(万元),应纳增值税和所得税额合计为11.29万元。对此,税务代理人员建议:企业应在2001年将生产避孕药品及用具的部门分离出来设立独立企业。原因何在呢?续:从增值税角度分析,M企业生产经营的避孕药品及用具,属于增值税免税项目,在企业分立前往往会因为未独立核算等问题而一并征收增值税,没有享受到应有的税收优惠,这对于企业来讲是不利的。当免税项目的生产部门分立出来成立独立企业后,实行独立核算,这样免税项目的产品便不用再因"无法单独核算"而缴纳增值税了。因为分立后,两个企业的销售额都没有达到100万元,已属于小规模纳税人。从企业所得税角度考虑,假如2001年生产销售情况和2000年一样,则可以获得以下好处。分立出的生产经营免税项目的企业的应纳税所得额为2.94万元,适用18%的优惠税率;对于非免税项目,其应纳税所得额为10.06万元,适用33%的税率,但因为其处于10万元的临界点,可以筹划使其适用税率降到27%。税务代理人员建议,企业通过希望工程基金会向贫困地区捐赠1000元,由于捐赠部分可以扣除,于是扣除捐赠后的应纳税所得额为9.96万元,适用27%的所得税税率。该企业2001年增值税和企业所得税的具体税负为:应纳增值税额=70万元×6%=4.2(万元),应纳企业所得税额=9.96×27%+2.94×18%=3.22(万元),合计应纳增值税和企业所得税额为7.42万元,比企业未分立时降低税负3.87万元,扣除因捐助的1000元,收益还是可观的。延伸--《关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见》2011,11,28九项支持措施1.支持公司采取多种方式合并分立重组;2.支持各类企业合并分立重组;3.支持公司自行选择重组公司类型;4.支持公司同时办理重组登记;5.支持公司自主约定注册资本数额;6.支持公司自主约定股东出资份额;7.支持分公司办理隶属关系变更;8.支持有限责任公司股权承继;9.支持公司一次性申请多项变更登记。解读:1.公司注销、设立、变更登记可同时办理

《意见》提出,申请人可以同时申请办理公司注销、设立或者变更登记。这与以往相比是一个较大的制度创新,简化登记手续,有助促进公司、股东自治。根据此前规定,公司合并分立会产生几种情况,如:有的公司存续,有的解散,还有的增加一个或多个公司。每个公司都需到所在区域的工商部门相关登记窗口分别办理登记设立、变更、注销等手续。《意见》强调不属于同一登记机关管辖及不同登记窗口的,相关机关需主动协调。2.注册资本额、股东出资份额自主约定

一般情况下,合并后公司的注册资本等于合并前各公司注册资本之和,分立后各公司注册资本之和等于分立前公司的注册资本。《意见》允许并支持公司自主约定注册资本数额、股东出资份额等事项,充分尊重合并各方的自治。但《意见》同时也对注册资本额作出约束:•因合并而存续或者新设的公司,其注册资本、实收资本数额由合并协议约定,但不得高于合并前各公司的注册资本之和、实收资本之和。•因分立而存续或者新设的公司,其注册资本、实收资本数额由分立决议或者决定约定,但分立后公司注册资本之和、实收资本之和不得高于分立前公司的注册资本、实收资本。3.分公司变更隶属关系可多样化选择

按照现行规定,合并分立当中,因合并而解散或者分立的公司有分公司的,分公司只能办理注销登记。《意见》提出,因合并而解散或者分立的公司有分公司的,按照处置方案对分公司作相应处理。处置方案中载明分公司归属于存续或者新设的公司的,可以按照分公司名称变更程序办理分公司隶属关系的变更登记。这解决了实践中,有些分公司只是改变隶属关系但不发生经营变化还需注销分公司的高成本操作。如:对于实施一级法人体制或者分支机构众多的企业,如银行、证券公司等。这些分公司只是隶属关系发生了变化,其他经营并未变化。如果分公司都要注销,显然成本过高。4.可一次性申请多项变更登记

《意见》提出,公司合并分立时增加股东、增加注册资本等其他登记事项变更的,只要符合《公司法》、《公司登记管理条例》等法律法规和公司章程的规定,可以一并提交相关登记申请,并按照登记材料规范的要求提交申请材料。企业兼并重组特别是大型国有企业兼并重组时,往往需

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