核电安全管理规定解读

核电安全管理规定解读1目录第一篇核电安全管理相关规定第二篇核电安全管理有效性评估2第一篇核电安全管理相关规定3核电站的安全保障核电站的安全保障通过核安全管理、核安全设计和核安全文化等几个方面的保障得以实现。1.核安全管理为了保证核电站的安全，对核电站的设计、建造（设备制造）、运行，直至退役的所有活动，国家通过建立一系列管理制度和立法标准，来指导核电站的各个阶段韵实践。国家首先要确定核安全的基本目标，制定一系列的安全标准，制度安全政策。专门成立了一个独立于运营设计部门的核安全监督部门来进行这些工作。4

2、核安全设计核电站的设计必须严格遵守由国家核监管部门提供的一系列的安全设计准则。3、核安全文化所有参与核电站设计、建造、运行的组织和个人，必须具有称之为核安全文化的意识和安全行为。核电站的安全保障5施工单位及其职责

施工单位是工程项目施工任务的最终完成者。施工单位通过生产活动，把各种工程材料和构件建成各种建筑物和构筑物，把各种设备组装起来形成各种生产能力。建设工程的施工，是指根据合同约定和工程的设计文件以及相应的技术标准的要求，通过各种技术作业，最终形成工程实体的活动。工程施工是使建设单位及工程设计意图最终实现并形成工程实体的联合体，也是最终形成工程质量和工程产品功能和使用价值的关键阶段。在建设勘察、设计的质量没有问题的前提下，整个建设工程的质量状况，最终取决于施工质量。6核电建设工程安全管理方针业主核电建设工程安全管理方针：“安全第一，预防为主；保护员工，保护环境”在核电建设项目的安全、质量、进度、投资、技术、环境六大控制中，安全是保障。7业主安全管理的目标通过安全管理，使安全生产事故、职业病、治安保卫事件和对环境造成的不利影响降低到合理、可行、尽可能低的水平，同时保护和提高以员工为核心的生产力。在工程建设过程中，力争不发生以下事故：1、人身死亡及以上事故2、重伤及以上交通安全事故3、火灾（造成直接经济损失1万元）4、集体食物中毒事件（同时5人及以上的食物中毒）5、传染病流行（无甲型传染病、其他常见传染病未形成10人及以上同时患病）6、重大环境污染事件（生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染或大面积水土流失）7、对施工区附近核电站的安全生产造成重大影响的事件（如造成重大设备损坏、人员伤害、安全执照事件或停机、停堆事件等）8、治安保卫事件（构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件）9、因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失（直接损失一次10万元人民币）。业主安全管理的目标8环境保护现场存放使用油桶、有机溶剂等环境污染品，应使用集油盘等漏液收集装置，不得任其流淌。应及时清理现场废物垃圾。工业废料与生活垃圾必须分开，有害废物与普通废物必须分开（如油品废物、电池灯管等等，必须单独收集、存放）；禁止在非指定场所乱倒、乱堆垃圾，违章处理危险化学品和工业垃圾或将其倒入海洋。

9核电建建设工工程适适用的的安全全法律律法规规核电建建设工工程安安全管管理的的核心心是法法治。（法律律法规规清单单略略））施工单单位应应遵守守和参参照执执行工工程公公司的的“工工程安安全质质保系系列程程序（（SQC））”施工单单位在在制定定作业业安全全程序序或方方案时时，首首先应应检查查设计计单位位和制制造单单位提提出的的安全全要求求和注注意事事项，，确认认其与与工程程公司司的“““工工程安安全质质保系系列程程（SQC）””不矛矛盾；；如有有矛盾盾，则则应具具体分分析，，确定定安全全工作作方案案，并并通知知工程程公司司安全全管理理部门门。施工单单位在在编制制本单单位的的安全全生产产程序序和工工作规规程时时，其其内容容、要要求或或标准准应涵涵盖且且不得得低于于工程程公司司“工工程安安全质质保系系列程程序（（SQC））”的的要求求。10以人为为本，，维护护职工工安全全生产产的合合法权权益，，在任任何情情况下下，人人的健健康与与生命命安全全总是是放在在第一一位。。安全生生产：：全员员参与与，人人人有有责，，人人人尽责责。实现工工程公公司与与所有有参与与工程程建设设的施施工单单位之之间安安全生生产的的大团团队协协作。。培植和和建设设以安安全为为第一一价值值观的的，以以自觉觉的安安全行行为和和高标标准的的安全全生产产环境境和作作业条条件为为表征征的，，以安安全事事件报报告透透明化化为特特点的的核电电建设设工程程安全全文化化。核电工程程安全管管理的基基本理念念11核电工程程安全管管理的基基本要求求1、施工工单位的的安全部部门应为为安全管管理体系系和基本本制度的的维护部部门。2、安全全管理体体系和制制度的有有效性评评价及重重大调整整和改变变，应征征求工程程安全委委员会的的意见，，并及时时通报。。3、一般般情况下下，每年年应对安安全管理理体系和和制度进进行一次次有效性性评估。。体系和制制度的维维护12“谁主管管，谁负负责”的的原则：：任何级别别行政单单位的经经理或主主管，包包括施工工单位项项目经理理及部门门主管，，对其管管辖的单单位和组组织的安安全管理理负领导导责任。。属地管理理原则：：任何级别别行政单单位的经经理或主主管，包包括施工工单位项项目经理理及部门门主管，，对其管管辖区域域的安全全负有同同意协调调、监控控的责任任。核电工程程安全管管理的基基本原则则13专业过程程管理的的原则：：根据组织织分工，，各单位位/专业业部门对对本单位位/部门门所负责责的专业业工作流流程的安安全性负负责，对对输入下下游工作作流程的的各要素素的安全全性负责责。职能管理理原则：：根据法律律要求，，工程公公司设立立工程项项目的安安全管理理职能组组织，对对安全生生产实施施统一的的指导、、控制、、监督、、评价和和服务；；各施工工单位应应设立安安全机构构，配备备专职安安全人员员和兼职职安全人人员，对对本单位位的安全全生产进进行统一一的专业业化管理理，专职职人员配配备的比比例应符符合合同同的要求求，并满满足实际际需要。。核电工程程安全管管理的基基本原则则14统一协调调和管理理原则：：工程公司司对工程程建设的的所有单单位（施施工单位位）实施施安全生生产统一一协调管管理；各各施工单单位应指指派与工工程公司司保持联联络协调调的“安安全经理理”，并并在交叉叉作业现现场或相相互影响响的活动动过程中中，建立立与相关关的单位位的安全全生产协协调机制制。集体保护护原则：：在作业现现场，施施工队负负责人/作业面面负责人人/工段段长或工工作负责责人，对对作业班班组的安安全富有有直接的的指挥和和监督责责任，对对与之相相邻的公公共区域域负有安安全协调调和配合合的责任任，对与与之相邻邻的公共共区域负负有提供供警示和和实体防防护的责责任。核电工程程安全管管理的基基本原则则15安全参与与和自我我保护原原则：所有职工工，包括括参与工工程建设设的施工工单位员员工，都都有责任任参与安安全管理理、报告告不安全全情况、、提出合合理化建建议，并并在工作作中实行行自我保保护。应急准备备和生命命优先原原则：各单位应应建立生生产安全全事故的的应急救救援机制制，包括括公共卫卫生突发发事件的的应急响响应机制制；在建建设项目目中，建建立以工工程建设设单位为为核心的的应急救救援机制制；在在事故抢抢险中，，优先抢抢救生命命。透明报告告和处理理原则：：核电建设设工程实实行统一一的生产产安全事事件、事事故的报报告准则则，报告告制度和和统计方方法。生生产安全全的事件件、事故故的报告告必须及及时而如如实；事事件事故故的调查查处理必必须按法法律和程程序要求求进行，，科学而而民主。。核电工程程安全管管理的基基本原则则16三条铁律律和六大大纪律三条铁律律（略）。六大纪律律如下：序号内容1不做其他事2不授权不做3不乱动设备4无安全文件不做5无安全交底不做6无安全防护不做三条铁律律和六大大纪律是是核电工工程施工工人员最最基本的的行为规规范。17安全投入入的管理理根据业主主的《安安全投入入模型》》建立本本单位的的《安全全投入项项目清单单》。业主的安安全投入入支付方方式通常常为以下下方式：：1、首期期支付：：合同生生效后，，施工单单位完成成安全投投入的预预算编制制，并得得到工程程公司安安全部门门的审查查认可，，支付合合同规定定的“安安全措施施费用””总额的的30%。2、其他他支付：：剩余70%安安全措施施费用按按照工程程建设进进度支付付。3、在收收到施工工单位递递交的以以下文件件后支付付安全措措施费：：一份证证明工程程公司安安全管理理部门对对本月施施工单位位安全管管理表示示满意的的书面认认可证书书。金金额额正确的的商业和和税务发发票。施工单位位应建立立安全投投入资金金的年度度预算和和结算，，并报工工程公司司安全管管理部门门。18现场取水水管线设设置，必必须经工工程公司司施工管管理部门门批准，，并控制制要求采采取相应应安全措措施，任任何时候候，不得得擅自动动用消防防水作为为施工用用水。露天使用用的电气气设备，，均应选选用防水水型或采采取防水水措施。。施工现场场禁止设设置架空空线，应应在核电电工程公公司指定定的供电电点接线线。现场道路路不得任任意挖掘掘或截断断，如必必须开挖挖，应事事先征得得施工管管理部门门同意并并限期修修复。开开挖期间间必须有有保证安安全通行行的措施施。水、电、、道路安安全管理理19施工现场场安全规规划施工单位位需在施施工组织织设计中中根据现现场条件件及施工工需要进进行场地地布置规规划，经经工程公公司项目目施工管管理部门门及安全全管理部部门审批批，并按按批准方方案予以以落实。。在独立的的作业现现场，应应建立实实体围栏栏，予以以控制，，并在主主入口悬悬挂工程程项目名名称、施施工单位位、安全全目标、、工期、、责任人人等信息息的标牌牌。规划现场场安全标标志、标标语牌、、宣传牌牌设立。。各类安安全、宣宣传标牌牌应遵照照工程公公司规定定的格式式和尺寸寸进行制制作和安安装。20消防安全全管理动火作业业实行三级动火火管理制度度。二、三级级动火由由施工单单位安全全部门负负责管理理和控制制（一般般的焊接接、打磨磨）；一级动火作业业由作业人员员或班组长填填写动火证相相关部分；工工作负责人/动火作业人人员、施工单单位和工程公公司安全管理理人员共同在在一起进行风风险分析，并并交工程公司司安全管理部部门处长审核核、批准，然然后方可执行行。对于需要要实施介质置置换或吹扫的的安全措施，，必须有上述述人员在现场场共同验证措措施的落实情情况，并在相相关文件上签签字。21消防安全管理理下列作业必须须开具动火证证：焊接、切割、、打磨、加热热、烘烤、碘碘钨灯照明等等引入点火源源的任何作业业。使用诸如油漆漆、清洁剂、、溶剂、燃油油等易燃液体体及200升升以上润滑油油等可燃液体体的任何作业业。22施工机具安全全管理机动车辆（包包括载重车和和各种施工专专用车）进入入施工现场需需申请“车辆通行证”，对安全和和环保状况不不良的车辆，，核电工程公公司有权禁止止其进入现场场或要求暂停停使用。对于入场前抽抽查和检查不不合格的施工工材料和机具具，核电工程程公司视其情情况禁止其进进入施工现场场；在施工过程中中，抽查不合合格的，必须须立即停止使使用，并对该该批次的施工工材料、机具具进行全部检检查，合格后后方可投入使使用。23危险化学品安安全管理危险品进入施施工区应办理理危险品进入入许可证，接接货时必须检检测物项及其其包装，确认认相关安全标标准和要求得得到满足。危险品运输应应由厂家或化化学危险品专专业运输公司司提供服务，，并负责运输输安全，施工工单位的接收收部门提供相相应的装卸场场地、防护用用品及应急措措施。施工单单位车队可以以根据工作需需要提供厂内内危险品运输输支持，但要要求：运输车车辆采取相应应措施，满足足危险品运输输安全的需要要；驾驶员应应经培训并取取得相应驾驶驶许可证；危危险品装卸人人员应经过相相应的安全培培训，装卸时时落实适宜的的安全防护措措施，佩带合合适的特殊劳劳动保护。24危险品需要在在现场存放时时，应在现场场设置临时存存放点，并办理《特准准化学品储存存点》证书，，办理程序如如下：申请填报《特特准化学品储储存点》申请请表，写明存存放种类、数数量、地点、、目的及存放放点的安全负负责人，经单单位安全负责责人签字认可可。核电工程公司司安全管理部部门从消防和和工业安全、、环保方面进进行审批并提提出安全措施施和要求。获获得许可后，，申请单位指指定的负责人人将承担存放放点的安全责责任，按要求求落实安全措措施后方可在在现场存放。。（注：高腐腐蚀性、易燃燃/易爆危险险化学品不得得在现场无防防护随意堆放放，任何时候候不得在现场场存放剧毒品品和放射性物物品）。危险化学品安安全管理25施工作业材料料安全管理施工作业材料料是指现场使使用时会对安安全产生重大大影响的或作作为安全条件件而使用的材材料，包括如如：脚手架材材料、绑扎材材料、安全防防护材料（网网、杆）等。。施工单位对带带入现场施工工作业的材料料的安全性负负责，禁止使使用国家予以以淘汰的材料料以及禁止使使用有毒、有有害污染环境境的材料（如如石棉材料等等）。注：脚手架材材料，应使用用英国标准的的材料；如果果采用国家标标准，则必须须提供有资格格的技术监督督部门出具的的试验报告，，且在脚手架架材料上做出出检验识别标标志。26放射源贮存1、放射源储储存仓库由工工程公司负责责按国家有关关规定建立及及管理，任何何施工单位均均不得擅自在在工程施工区区域内设置储储存点。2、存放放射射源，应按要要求填写《放放射源存放许许可证》。3、探伤作业业前的现场短短暂存放，应应避开通道并并设专人负责责看管。放射源及探伤伤安全管理27放射源油外部部向放射源库库运输1、应填写《《放射源运输输许可证》，，并按要求签签字。2、施工单位位归口人员应应持《放射源源运输许可证证》在核电征征地范围边界界接应运输车车辆，经保安安人员检查确确认后按指定定线路运至放放射源仓库。。3、放射源经经仓库管理人人员验收入库库并签字以后后方告运输完完成。放射源及探伤伤安全管理28放射源由仓库库向现场运输输1、射线探伤伤专业人员持持《射线探伤伤许可证》并并尽可能在接接近射线探伤伤时间到放射射源库领取放放射源，避免免放射源在现现场长时间存存放。2、仓库管理理人员和射线线探伤专业人人员共同检查查确认放射源源的符合性以以及安全性满满足要求并签签字以后方可可起运。3、应按指定定线路、指定定押运人员运运送至指定地地点。放射源及探伤伤安全管理29放射源由放射射源库向外部部运输1、应填写《《放射源运输输许可证》，，并按要求签签字。2、施工单位位归口人员应应持《放射源源运输许可证证》至施工单单位归口人员员应持《放射射源运输许可可证》仓库领领取放射源。。3、施工单位位专业人员负负责押运，运运输车辆按指指定线路行驶驶至核电征地地范围边界经经保安人员检检查确认后，，方告运输结结束。放射源及探伤伤安全管理30射线探伤现场场必须具备以以下设备：1、场所检测测剂量率仪、、个人剂量计计2、辐射警示示标志和警示示带3、专用声光光报警装置放射源及探伤伤安全管理31射线探伤作业业，探伤负责人应应根据《射线线探伤许可证证》要求落实实准备措施，，包括：1、在相关区区域的探伤信信息栏上公告告探伤信息。。2、利用辐射射警示标志、、声光报警和和警示带将实实验现场隔离离。通往试验验现场的所有有入口均应隔隔离并且应考考虑探伤现场场的上下楼层层。3、测量边界界处的剂量率率（低于7.5μSv/h）4、对每个试试验均应重新新划分边界，，在入口处必必须放上声光光报警。5、探伤负责责人对探伤场场所进行清场场。6、试验开始始前，通知核核电工程公司司安全管理人人员或电站辐辐射防护人员员（建立控制制区以后），，由其对试验验现场实施检检查。7、试试验完完成后后，探探伤负负责人人及时时拆除除辐射射标志志、报报警装装置和和警示示带，，归还还放射射源。。放射源源及探探伤安安全管管理32特种作作业分分类：：特种作作业包包括国国家规规定的的特殊殊工种种的作作业以以及高高风险险且过过程复复杂或或交叉叉作业业较多多的作作业，，如大大型起起重设设备的的安装装和拆拆卸、、重大大物件件起重重、建建筑物物拆除除、大大型模模板安安装和和拆除除、脚脚手架架搭制制、系系统调调试（（带能能源、、介质质的品品质鉴鉴定试试验、、水压压试验验）、、潜水水作业业、危危险环环境内内作业业（窒窒息、、爆炸炸、水水下等等）、、特殊殊环境境下动动火（（焊接接、切切割））、大大宗危危险化化学品品处置置、射射线探探伤等等。承包商商的所所有特特殊工工种人人员必必须持持证上上岗，，业主主有权权对其其进行行抽查查考核核。承承包商商要建建立特特殊工工种定定期培培训和和检查查计划划，这这些工工种包包括但但不限限于：：机动动车辆辆驾驶驶员、、焊工工、起起重工工、脚脚手架架工、、电工工、油油漆工工、机机械安安装工工、电电气安安装工工、仪仪控安安装工工、机机床工工、危危险品品保管管员等等。特种作作业安安全管管理33风险管管理与与事故故预防防工作许许可证证制度度工作许许可证证（工工作票票）的的主要要目的的是通通过行行政管管理的的方式式确认认：—工作作是计计划的的（开开工时时间、、计划划工期期等））—工作作责任任是落落实的的（工工作负负责人人、协协调人人、安安全员员等））—工作作指令令是清清晰的的（技技术文文件、、交底底内容容、安安全文文件等等）—工作作条件件是受受控的的（工工作条条件包包括电电源、、水源源、场场地条条件、、先决决条件件等））在设备备、设设施移移交工工程公公司以以前，，施工工单位位应根根据自自身活活动和和施工工组织织特点点，建建立适适合本本单位位的工工作许许可证证制度度。该该制度度应形形成文文件交交工程程公司司安全全部门门和施施工管管理部部门认认可。。在设备备、设设施移移交工工程公公司以以后，，施工工单位位必须须执行行工程程公司司或业业主公公司的的相应应许可可证制制度。。包括括工作作许可可证（（PW）、、试验验许可可证（（PT）、、介入入许可可证（（PI）、、使用用外源源许可可证（（PR）、、特殊殊作业业许可可证（（PX）。。（具体体什么么作业业需要要办理理什么么证，，没有有描述述清楚楚）34安全许许可证证：是针对对特殊殊风险险所设设立的的行政政控制制措施施，包包括爆爆破器器材运运输许许可证证、爆爆破作作业许许可证证、动动火证证、射射线探探伤证证、危危险化化学品品存放放证、、密闭闭空间间作业业证、、起重重设备备运行行许可可证、、厂内内机动动车辆辆及行行驶证证制度度等。。风险管管理与与事故故预防防35工作文文件包包：为了保保证信信息的的完整整性和和沟通通的有有效性性，施施工单单位应应建立立工作作文件件包制制度，，即对对于每每一项项子工工程或或施工工活动动，建建立一一个完完整的的文件件包，，该文文件包包除了了相关关的技技术文文件外外还应应包括括以下下安全全文件件：—安全全风险险分析析材料料—安全全交底底记录录表—必须的的工作许许可证—必须的的安全许许可证—适用的的安全规规定或程程序—开工前前安全检检查清单单—完工后后的安全全记录表表—其他相相关的安安全信息息风险管理理与事故故预防36人员出入入证：个人专用用，有效效期为一一年。携物证：：所有人员员或车辆辆携带非非个人物物品离开开施工区区域的，，均需办办理此证证。携带个人人的文件件、文具具、劳保保用品、、小工具离开施工工区域不不需办理理此证。。（小工具具是指手手动机械械工具如如锤子、、螺丝刀刀、锉刀刀、钳子子、手电电筒、扳扳手、电电笔、小小型便携携式电工工仪表等等。）现场保卫卫管理37携物证的的分类1、携物物分施工工区域内内部携物物及离开开施工区区域向外外部携物物两种。。2、在设设置内部部施工管管理分区区以后，，从一个个控制区区域携物物到另一一个区域域，且有有携物控控制要求求时，只只需在区区域出入入口进行行登记，，而不需需办理携携物证件件。3、需携携带非个个人物品品离开施施工区域域时，应应办理《《工程携携物证》》。现场保卫卫管理38携物证办办理流程程1、填写写《工程程携物证证》，要要求填写写完整、、规范，，物资品品种、数数量与实实际运出出物资相相符。2、施工工单位授授权人审审核。3、核电电工程公公司对口口单位授授权人审审核（除除另有规规定外））。4、核电电工程公公司安全全质保部部审查。。5、发证证机关审审批、备备案。6、保卫卫人员查查验、备备案。现场保卫卫管理39密闭容器器作业安安全管理理1)在工工作前准准备阶段段应仔细细研究由由于容器器中作业业特殊困困难所带带来的一一般危害害，如：：危险物物品、高高空作业业、特殊殊环境作作业、缺缺氧、窒窒息、火火灾、爆爆炸、个个人防护护，以便便在工作作中能正正确保护护工作人人员。2)禁止止进入没没有隔离离的容器器。3)工作作小组至至少由两两人组成成。4)使用用报警氧氧表持续续检查氧氧含量必必须始终终大于18%(缺氧阈阈值)。。405)关闭闭容器人人孔时，，必须有有人监护护，监护护人不得得中途离离开，并并且在工工作负责责人最后后检查确确认无人人留在容容器内期期间，保保证工作作负责人人的人身身安全。。6)手提提式照明明设备的的电源电电压必须须小于等等于24V。。7)应事事先研究究好撤离离的方法法，例如如在管道道中工作作可使用用绳子。。8)进入入密闭容容器中作作业应配配备呼吸吸器。密闭容器器作业安安全管理理41调试安全全管理在整个调调试活动动中应遵遵守工作作许可证证制度和和安全许许可证制制度。当某一系系统EESR签签字后，，所有在在系统上上的相关关活动均均需持有有发给具具有授权权工作负负责人的的工作许许可证。。当系统TOB签签字后，，所有调调试工作作均须持持有试验验许可证证。试验验许可证证发给具具有相应应授权的的试验负负责人以以在一组组特定的的设备（（通常为为一个系系统）上上进行调调试工作作。EESR签签字表明调调试部门开开始对该系系统负责，，此后在该该系统上的的一切活动动须经过调调试部门允允许才能进进行。1、工作许许可证及安安全许可证证42调试安全管管理在TOB证证书签署后后，生产准准备部门担担负“隔离离经理”职职责，调试试部门担负负“试验负负责人”职职责，现场场安装承包包商担负““工作负责责人”职责责。安全许可证类型包括：动火作业许可证、危险品使用许可证、密闭及窒息场所作业许可证，防火墙开孔许可证，放射源使用许可证等。1、工作许可可证及安全许许可证43调试安全管理理当系统TOB签字后，所所有调试工作作均须持有试试验许可证。。与试验许可可证相关的操操作如下：（1）在试验验系统与电站站其他系统之之间的边界设设备应挂警告告标牌，标牌牌上标明试验验负责人姓名名和联系方式式。（2）在危险险位置（如电电动泵，移动动设备等）应应设置如警告告牌、标志带带、隔板等隔隔离警示装置置。（3）试验负负责人是唯一一获得授权在在系统上工作作的人员，应应使用自己的的挂锁闭锁相相关设备，以以防止其他人人误操作。1、工作许可可证及安全许许可证442、使用危险险物品1）调试人员员应根据所使使用危险物品品的特性穿戴戴合适的防护护用品。2）发送物品品必须使用有有物质名称标标识的罐子或或容器，尽可可能标上“危危险”字样的的标识和注意意事项。3）现场具备备急救设施（（冲洗、洗眼眼设备）。4））必必须须根根据据适适用用的的指指令令回回收收和和排排放放废废物物。。调试试安安全全管管理理453、、高高温温高高压压流流体体1））调调试试人人员员应应穿穿戴戴合合适适的的防防护护用用品品（（隔隔热热服服、、面面罩罩、、冰冰背背心心等等））。。2））在在有有释释放放阀阀、、暖暖管管或或排排气气、、爆爆破破膜膜、、真真空空吸吸入入口口的的情情况况下下，，必必须须在在调调试试阶阶段段安安置置指指示示牌牌或或标标志志牌牌。。3））在在疏疏水水和和排排气气的的情情况况下下，，应应逐逐步步缓缓慢慢地地开开启启手手动动操操作作阀阀。。4））对对于于事事故故泄泄漏漏存存在在的的特特殊殊风风险险（（如如烧烧伤伤、、火火灾灾、、爆爆炸炸、、窒窒息息、、缺缺氧氧等等））应应采采取取相相应应的的防防护护措措施施。。调试试安安全全管管理理464、、火火灾灾爆爆炸炸风风险险1））保保证证通通道道畅畅通通，，防防火火、、防防爆爆屏屏障障完完整整。。2））自自动动保保护护系系统统处处于于正正常常工工作作状状态态（（如如探探测测、、排排烟烟、、喷喷淋淋头头、、消消防防开开关关））。。3）进行行可燃物物清理、、隔离，，防止可可燃（爆爆炸）气气体聚集集。4）任何何动火作作业或使使用易燃燃液体必必须办理理动火许许可证，，避免在在易燃环环境动火火和高温温加热作作业。调试安全全管理475、溺水水1)下到到水池或或水坑底底部前须须检查确确认在水水吸入口口已没有有进水的的可能性性。2)在靠靠近水的的地方要要备用救救生圈，，并可在在合适的的地方放放置捞杆杆，作业业人员必必须使用用绳具。。3)在具具有溺水水风险的的场所作作业，至至少有两两名工作作人员在在场。4)在核核岛水池池中，还还必须考考虑放射射性污染染的风险险。调试安全全管理486、使用用放射性性示踪剂剂和放射射源1)使用用者必须须持有放放射工作作人员证证，且获获得授权权。2)必须须正式通通知其他他工作人人员。3)使用用示踪剂剂时应采采取一切切有效措措施防止止其扩散散至它处处。4)受影影响区域域不属于于总体控控制区域域的一部部分时必必须对该该区域进进行测量量调查。。5)工作作人员必必须配备备个人探探测器，，必要时时须配备备呼吸设设备。6)事故故时必须须马上发发出警告告并立即即撤离工工作区的的有关人人员。调试安全全管理497、高压压环境作作业1)所有有工作人人员必须须通过专专门医疗疗检查（（高压））。2)工作作人员在在试验时时必须身身体状况况良好（（听觉，，嗅觉，，肺功能能等）。。3)工作作人员不不能单独独进入高高压环境境工作。。4)降压压仓必须须与专业业急救机机构都处处于可用用状态。。调试安全全管理508、电气气系统调调试1)实验验人员应应具相应应的授权权等级，，应充分分了解被被试验设设备和所所用试验验设备、、仪器性性能。不不使用有有缺陷或或有可能能危及人人身、设设备安全全的设备备。2)进行行系统调调试工作作前，应应全面了了解系统统设备状状态。对对与已运运行设备备有联系系的系统统进行调调试应办办理工作作票，同同时采取取隔离措措施、配配备防护护用品，，必要的的地方应应设专人人监护。。3)通电电试验过过程中，，试验人人员不得得中途离离开。4)试验验电源应应按电源源类别、、相别、、电压等等级合理理布置，，并设明明确标志志。5)试验验场内应应良好接接地，试试验台上上及台前前应根据据要求铺铺设橡胶胶绝缘垫垫。调试安全全管理51业主安全全管理实实行“五五星安全全实时评评估方法法”，实实行风险险预留制制度。业主根据据平时的的考核与与检查每每月对承承包商进进行一次次定量评评定，根根据评定定结果确确定承包包商安全全管理所所达到的的星级。。根据星星级高低低确定风风险预留留情况。。每次扣留留的风险险预留金金为当月月所支付付工程进进度款的的百分数数（一般般不超过过6%））。安全业绩绩考核及及奖惩办办法52星级标准准星级月得分（合同主体单位）月得分（项目或区域）事故次数星级标准五星≧95≧800高于合同要求四星≧90≧750优于合同要求三星≧80≧70≦1符合合同要求注：85分为满满足合同同要求安全业绩绩考核及及奖惩办办法53五星安全全实时评评估记分分办法业主将制制定安全全标杆标标准，并并根据标标准每天天进行检检查打分分。单次检查查得分为为：单次检查查符合标标准总数数÷各项项目单次次检查标标准总数数×100。每周得分分：每周内各各单次得得分之算算术平均均。每月得分分：每月内各各周得分分之算术术平均。。安全业绩绩考核及及奖惩办办法54处罚三星即为为合格（（基本符符合要求求），要要求承包包商至少少达到三三星。发生一次次或以上上交通事事故、现现场斗殴殴、火灾灾等事故故，取消消该单位位当月星星级评定定资格。。发生二次次或以上上轻伤以以上事故故取消该该单位星星级评定定资格。。第一次达达不到三三星的要要求，按按一定的的百分数数（工程程进度款款）进行行风险预预留。第二次达达到三星星，第一一次的返返回。若若仍未达达到三星星，则再再扣除部部分合同同款做为为风险预预留金。。第三次达达到三星星，则返返回第一一次的风风险预留留金，若若连续三三次未达达到三星星，则第第一次的的风险预预留金不不再返回回。若某个项项目连续续三次无无法达到到三星或或以上标标准，业业主有权权要求承承包商更更换该项项目的项项目经理理和安全全负责人人。对于经常常违章，，业主认认为不适适合在施施工现场场继续工工作的人人，业主主有权取取消其入入场资格格。安全业绩绩考核及及奖惩办办法55奖励对于年度度和整个个项目过过程中取取得良好好安全业业绩的单单位将给给予物资资和精神神鼓励。。承包商商应建建立安安全生生产目目标考考核制制度，，对各各级组组织的的安全全管理理业绩绩和个个人的的安全全业绩绩进行行考核核，并并给予予奖励励。承包商商应定定期自自我评评估安安全生生产状状态，，并向向业主主提供供安全全自我我评估估报告告，项项目完完工时时应向向业主主递交交项目目安全全总结结报告告。安全业业绩考考核及及奖惩惩办法法56基本原原则：：严格格按合合同办办事、、严格格按程程序办办事。。对于所所有重重要运运作：：凡事有有章可可循（没有有规矩矩，不不成方方圆））凡事有有人负负责（谁都都负责责=谁谁都不不负责责，一一事一一个负负责人人，一一个指指挥））凡事有有人监监督（监督督是屏屏障、、是支支持，，不是是不信信任））凡事有有据可可查（空口口无凭凭、原原因可可查找找，责责任可可追溯溯）质保文文化精精髓---四个个凡事事57四个凡凡事的的延伸伸施工单单位在在制定定作业业安全全程序序或方方案时时，首首先应应检查查设计计单位位和制制造单单位提提出的的安全全要求求和注注意事事项，，确认认其与与工程程公司司的““工程程安全全质保保系列列程（（SQC））”不不矛盾盾；如如有矛矛盾，，则应应具体体分析析，确确定安安全工工作方方案，，并通通知工工程公公司安安全管管理部部门。。施工单单位在编制制本单单位的的安全全生产产程序和工作作规程程时，，其内内容、、要求求或标标准应应涵盖盖且不得低低于工程公公司““工程程安全全质保保系列列程序序（SQC）””的要要求。。58第二篇篇核核电安安全管管理有有效性性评估估59人员健健康管管理1)全体施施工人人员年年度体体检及及工作作适应应性评评价。。2)短期工工作人人员健健康状状况控控制。。3)作业前前身体体状况况检查查及员员工健健康异异常动动态报报告。。60作业人人员安安全注注册1)施施工班班组长长、骨骨干人人员完完成注注册人人数（（计划划）大大于总总人数数90%。。2)施施工班班组、、骨干干人员员动态态控制制。3)鼓鼓励班班组长长、骨骨干人人员注注册措措施得得到落落实。。61入场安安全培培训有有效性性考核核、验验证1)特殊工工种入场进进行安全技技能验证并并注册。2)检查组组“三条铁铁律”抽查查合格率大大于90%。62安全相关设设备、工具具、材料（（电气、脚脚手架、起起重、焊接接等）注册册、检查、、许可管理理1)安全相相关工具、、材料有检检验及注册册。2)起重、、电气、脚脚手架等特特殊工具、、材料有专专业（合格格第三方））季度检查查、检验。。3）现场使使用工具、、材料抽查查完好率大大于90%63项目总经理理（或经理理）及施工工队长（工工程处主任任）现场安安全检查、、推进1)项目总总经理（或或经理）每每月、施工工队长（工工程处主任任）每周进进行安全检检查。2)有安全全检查缺陷陷记录及安安全管理重重点改进问问题。3）安全管管理性缺陷陷、问题得得到按时、、有效解决决，整改率率大于95%。64现场区域安安全经理授授权管理及及考核1)指定现现场作业区区域安全管管理责任人人（施工管管理、安全全）。2)各责任任人责任得得到落实、、每周有作作业区域安安全协调管管理记录。。3）区域协协调管理有有效（85%以上施施工人员了了解协调人人员和协调调渠道）。。65施工单位安安全责任落落实评价、、考核1)施工单单位执行安安全问责制制并组织每每月安全绩绩效评估。。2)制定安安全绩效评评估纠正行行动计划并并跟踪落实实。3）安全评评估纠正行行动按时关关闭率大于于90%。。66安全专业绩绩效考核1)将安全绩效效纳入对组组织、个人人的考核指指标。2)对分层安全全监管过程程有效性进进行检查、、跟踪。3）分层安全监监管效果良良好（分层层推进责任任落实）。。67施工方案安安全审查1)技术、、安全部门门施工方案案安全审查查率大于90%。2)施工方方案安全审审查合格率率大于95%。3）施工方方案安全审审查控制有有效，并进进行定期专专项评审和和反馈。68开工会安全全交底、作作业安全条条件检查1)开工会会安全交底底、作业安安全条件检检查率大于于90%。。2)专职安安全人员参参与开工会会安全交底底、作业安安全条件检检查并进行行有效性监监督（每周周抽查覆盖盖率大于90%）。。3）安全交交底、作业业安全条件件检查合格格率大于85%。69高风险作业业安全控制制1)编制高风险险作业（标标准目录清清单）控制制方案，并并设置安全全控制关键键点。2)高风险作业业控制单现现场签字确确认。3）高风险作业业安全控制制效果良好好（未发生生事故）。。70作业监护、、兼职安全全员管理（（班组轮流流安全值班班）1)建立兼兼职安全员员轮流值班班制度，标标准记录单单填写规范范。2)对轮值值情况组织织抽查验证证并通报（（每周大于于5次）。。3）现场抽抽查合格率率大于90%。71施工单位安安全专业驻驻点、巡检检1)施工单单位专职安安全人员编编制驻点、、巡检计划划并得到执执行（重点点关注区域域、部位））。2)驻点、、巡检隐患患记录及时时、完整，，整改及时时关闭率大大于90%。3）驻点、、巡检安全全管理问题题在项目得得到解决、、落实。72专项安全监监督计划与与执行1)专项监监督计划按按时完成率率大于95%。2)专项监监督要素覆覆盖率大于于95%。。3）专项监督督发现问题按按时整改率大大于95%。。73施工单位季度度安全体系运运作有效性评评估1)每季度组组织安全体系系运作有效性性评估。2)季度安全全体系运作有有效性评估有有效。3）季度评估估安全管理问问题整改率大大于90%74班组、员工安安全绩效评估估，安全“五五星”班组、、员工评比1)班组、员员工每月安全全绩效评估并并进行班组排排名。2)施工单位位对优胜班组组、个人奖励励机制。3)正负激励励制度（安全全五星班组、、末位淘汰））得到落实并并有效宣传（（检查组抽查查10人，知知晓率大于90%）75施工组织、员员工“红黄牌牌”制度管理理1)建立施工工组织、员工工“红黄牌””制度。2)“红黄黄牌”制度实实施有成效。。76安全创新及合合理化奖励1)定期（季度））进行安全创创新评选。2)安全创新有奖奖励和宣传制制度，并有效效实施。3)安全创新有成成效。77事故、事件经经验反馈1)事故、事事件按时报告告率大于95%。2)重大未遂遂及以上事故故进行根本原原因分析并反反馈到相关人人员（有记录录）。3)经验反馈馈验证检查到到位率大于90%。78季度施工队、、班组安全交交流、安全主主题活动1)各施工队（工工程处）每季季度组织班组组安全交流、、讨论活动。2)每季度组织施施工队长及以以上管理人员员参加阳江项项目部组织的的安全研讨会会并推动解决决安全关注问问题。3)季度安全主题题推进活动开开展有效（现现场验证）。79现场整体形象象、场地规划划1)编制季度现场场整体形象、、场地规划方方案。2）季度现场整体体形象、场地地规划方案在在现场得到实实施。3)现场整体形象象、场地维持持良好。80道路及管网维维护管理1)道路及管网按按季度进行规规划。2)道路及管网季季度规划在现现场得到实施施。3)道路及管网维维持良好。81临建规划、设设置1)临建实施统一一规划。2)临建内部定置置化得到实施施。3)临建管理维持持良好。82临建内部管理理1)临建内部进行行定置化策划划。2)临建内部定置置化得到实施施。3)临建内部实施施定置化管理理效果良好。。83作业区建立1)固定作业区按按标准设置（（围栏、信息息牌、铺垫等等）。2)作业区定期检检查、维护。3)月度组织作业业区评比并有有改进记录。。84作业工具、材材料定置化管管理1)作业工具、材材料统一维护护并标识。2)作业工具、材材料现场实施施定置化管理理。3)作业工具、材材料定置化管管理效果良好好。85作业人员卫生生及劳动保护护1)施工作业人员员卫生及劳动动保护用品统统一、规范配配置。2)定期（不低于于半年一次））对作业人员员卫生及劳动动保护进行统统一检查。3)作业人员卫生生及劳动保护护形象、效果果良好。86现场休息、卫卫生设施设置置1)现场休息、卫卫生设施统一一布置。2)现场休息、卫卫生设施日常常规范管理。3)现场休息、卫卫生设施状况况良好。87谢谢大家！889、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。12月-