安全生产工作培训XXXX

安全监督知识培训怀化市交通建设质量安全监督管理处主讲：滕树云目录1、《公路水运工程安全生产监督管理办法》3、湖南省公路水运工程施工安全监督管理办法

4、《公路水运工程安全督查办法》——交通运输部7、结束语

湖南省公路水运工程安全监督申请审查制度

湖南省公路建设施工单位信用评价管理办法（试行）

2、施工过程安全防范重点5、安全监督报监及审查程序6、内业资料和整理归档公路建设安全生产相关的法律、法规条款《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号）《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)《建设工程安全生产管理条例》(建设部)《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（中华人民共和国建设部令第128号）《安全生产许可证条例》《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）《工程建设标准强制性条文》（公路工程）湖南省公路水运工程施工安全监督管理办法：《湖南省公路水运工程安全监督申请审查制度》、《湖南省公路建设施工单位信用评价管理办法（试行）》、《湖南省公路水运工程安全监督检查制度》《公路水运工程质量安全督查办法》（交通运输部）《公路水运工程安全生产监督管理办法》

（交通部令2007年第1号）交通部2007年第1号令颁布了《公路水运工程安全生产监督管理办法》，是继国务院颁布《建设工程安全生产管理条例》后的一部交通部门在公路、水运专业建设工程安全生产的具体的、针对性、专业性和可操作性的政府规章。于2007年3月1日起实施。该《办法》是交通系统各级安全生产主体责任单位、监督管理部门对公路水运工程安全生产监督管理的主要依据。一、公路水运工程安全生产监督管理办法《办法》中对安全生产监督人员管理、费用管理、安全监理、痕迹管理及备案制度管理作出了明确规定：1、人员管理：《办法》第八条规定施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（安全生产三类人员）必须取得考核合格证书，方可参加公路水运工程投标及施工。《公路水运工程安全生产监督管理办法》

（交通部令2007年第1号）1、人员管理：《办法》第十一条规定施工单位的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。《公路水运工程安全生产监督管理办法》

（交通部令2007年第1号）1、人员管理：《办法》第二十一条规定施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名。5000万1人《公路水运工程安全生产监督管理办法》

（交通部令2007年第1号）1、人员员管理：：《办法》》第三十十一条规规定施工工单位应应当为施施工现场场的人员员办理意外伤害害保险，意外伤伤害保险险费应由由施工单单位支付付。实行行施工总总承包的的，由总总承包单单位支付付意外伤伤害保险险费。《公路水水运工程程安全生生产监督督管理办办法》（交通部令令2007年第1号号）2、费用管管理：《办法》第第二十二条条明确规定定施工单位位在工程报报价中应当当包含不得低于投投标价的1％安全生产费费用，用于于施工安全全防护用具具及设施的的采购和更更新、安全全施工措施施的落实、、安全生产产条件的改改善。此费费用不得作为竞竞争性报价价，也不得挪作他他用。≥1.5%《公路水运运工程安全全生产监督督管理办法法》（交通部令令2007年第1号号）3、安全监监理：《办法》第第十八条规规定监理单单位应当根根据法律、、法规和工工程建设强强制性标准准编制安全生产监监理计划，明确监理理人员的岗岗位职责、、监理内容容和方法等等。并填报报安全监理日日志和监理月报。《公路水运运工程安全全生产监督督管理办法法》（交通部令令2007年第1号号）4、痕迹管管理：《办法》第第二十条规规定施工单单位应当建建立健全安安全生产责任制度和安全生产产教育培训制制度及安全生产产技术交底制制度，对所承担担的公路水水运工程进进行定期和专项安全检检查，并做好安全检查记记录。建立安全台台帐《公路水运运工程安全全生产监督督管理办法法》（交通部令令2007年第1号号）5、备案制制度管理：：《办法》第第十二条规规定施工单单位在工程程中使用施工起重机机械和自行行式架设设设施，应当组织织有关单位位或者委托托具有相应应资质的检检验检测机机构进行验收，验收合格格的方可使使用。且验验收合格后后30日内内，应向当地交通主主管部门登登记。《公路水运运工程安全全生产监督督管理办法法》（交通部令令2007年第1号号）二、施工过过程安全防防范重点“两项达标标”1、施工人人员管理达达标：一线人员用用工登记、、施工安全全培训记录录、安全技技术交底记记录、施工工意外伤害害责任保险险等符合有有关规定。。2、施工现现场防护达达标：一线人员个个人防护措措施、施工工现场安全全防护措施施等符合有有关规定。。“四项严禁禁”1、严禁在在泥石流区区、滑坡体体、洪水位位下等危险险区域设置置施工驻地地。2、严禁违违规进行挖挖孔作业，，钻孔确有有困难的不不良地址区区，设计单单位要进行行专项安全全设计，按按设计变更更规定，经经批准后实实施。3、严禁长长大隧道无无超前预报报和监控量量测措施施施工。4、严禁违违规立体交交叉作业。。“五项制度度”1、施工现现场危险告告知制度；；2、施工安安全监理制制度；3、专项施施工方案审审查制度；；4、设备进进场验收登记制制度；5、安全生生产费用保障制制度。施工过程中中安全防范范重点1）施工驻驻地安全2）施工用用电安全3）危险物物品使用安安全4）工程施施工安全1）施工驻驻地安全为加强和规规范公路建建设项目职职、民工驻驻地的安全全管理，保保障人民生生命和财产产安全，维维护社会稳稳定，预防防驻地安全全事故，增增强施工驻驻地安全意意识，结合合我市山高高坡陡，地地质、地形形、地貌较较为复杂，，雨季洪灾灾频发的实实际情况，，按照“安全第一一，预防为为主”的方针，和和“谁建设、、谁负责、、谁使用，，谁负责””的原则。1）施工驻驻地安全借鉴《云南南省公路工工程从业队队伍职民工工驻地安全全管理规定定》（试行行）中明确确指出：建设过程中中的职、民民工驻地的的选址必须须参照施工工设计图，，避开地质不不良地段，，满足防洪洪要求。严严禁建盖在在滑坡体地地段、河道道边、水库库下游沟边边、山谷底底、低凹处处和未经碾碾压的弃土土场上面等等存在安全隐隐患的地点点。职、民工驻驻地的选址址和建设规规划图必须须报经监理审核、业主审查批批准，方能建盖盖；租用民民宅作为驻驻地的，同同样必须报报经监理审审核、业主主审查批准准后，方能能使用。1）施工驻驻地安全驻地规划时时要按不同同的使用功功能隔离，，不能连接接成整体，，须预留安全通道；必须远离离炸药库、、油库等易易燃、易爆爆危险物品品；厨房、、锅炉等设设施要与住住房具有一一定的安全距离。驻地建设须须满足消防防、卫生、、保温、通通风及防洪洪防灾等要要求，明确确划分施工工区和生活活区；合理理设置宿舍舍、食堂、、饮水、厕厕所等生活活设施。驻驻地电力线线路要统一一布设，并并配备有效效的消防灭火设设施，雷区必须须安设避雷装置。驻地使用过过程中各单单位结合管管理情况，，每月组织织一次驻地地安全检查，定期组织织各种应急演练。我省部分高高速公路施施工驻地现现状2）施工用用电安全施工现场电电力线路应应采用TN-S接接法、三级配电和两级漏电保保护，保险丝应应按用电负负荷量装设设。线路应用瓷瓶分开悬悬挂固定，高度在2米以上。电线接头头应牢固，，并用绝缘缘胶带包扎扎，潮湿地地段电路应应使用防水水胶线，防止漏电，保险丝应应按用电负负荷量装设设。隧道内的开开挖面、衬衬砌支护地地段和手提提式照明必必须采用36V以下下电压。所有有施工现场场的照明在在潮湿地段段必须采用用24V以下下电压（如井井下作业））。电器设备必必须放置于于安全、干燥处，并保证其其防水防尘尘。对绝缘情况况进行经常性检查查（尤其是潮潮湿地段））。现场施工用用电管理现现状规范的施工工临时用电电布设3）危险物物品使用安安全危险品的采采购、运输输、储存、、使用必须须严格按国家相关规规定执行，使用用单位要积积极配合当当地公安部部门做好危危险品的登登记、备案案、使用管管理及定期期检查工作作。危险品必须须指定熟悉悉危险品业业务的专人保管，危险品库库内要按相相关要求配配备必要的的消防、防防盗、通风风等防护设设施。对储存的危危险品应定期检查，发现不安安全因素要要采取措施施及时处理理。部分高速公公路危险品品管理现状状规范的设施施设备管理理4）工程施施工安全①隧道道施工安全全②桥梁梁施工安全全③高边边坡施工安安全④路面面施工安全全①隧道施工安安全隧道工程施施工过程中中要严防坍塌、涌水突泥、通风不畅、瓦斯爆炸等安全事故故的发生。。严格控制掘掘进与初期期支护距离离、初期支支护与二衬衬距离。二二类及以下下围岩地质质情况控制制在50米以内内，三类及以以上围岩地地质情况控控制在80米以内内。注意火工器器材、施工工用电等事事故隐患。。加强地质超前预预报，及时预报报前方的围围岩情况，，科学的确确定支护参参数。及时做监控量测工工作，如：拱顶顶下沉及周周边收敛的的数据采集集，进行回回归计算与与分析，指指导施工，，合理调整整支护参数数，防止隧隧道坍塌，，避免了安安全事故发发生。我省部分高高速公路隧隧道施工管管理现状②桥梁梁施工安全全桥梁工程重重点防范支支架垮塌、、高空坠落落作业、基基础塌陷、、吊装设备备失稳等事事故隐患。。在有高空坠坠落危险因因素的地方方（多层作作业或桥下下通车、行行人等立体体施工时，，或墩高在在10M以以上时）应应按国家标标准和行业业标准布设设并搭设工工作平台（（含脚手架架工程、放放落网等））。窄路、交叉叉路口、交交通繁忙等等地段设标标志，悬崖崖陡壁高边边坡处应设设防护拦杆杆。切实做做到“四口口”、“五五边”设标标志，两米米以上防护护好。未设置防落落网的立体体施工现场场，存在施施工安全隐隐患设置防落网网的立体施施工现场，，确保车辆辆通行安全全令人胆战心心惊的“徒徒手”高空空作业无任何防护护设施的高高空作业现现场设置了安全全防护网的的高空作业业现场，确确保施工人人员的生命命安全②桥梁梁施工安全全桥梁梁板吊吊装严禁采采用扒杠、、独角杠等等简易方法法吊装，建建设单位要要强制性要要求施工单单位采用架架桥机进行行梁板安装装。梁板运输要要求采用轨轨道平车运运输、梁板板专用拖车车等方式规规范运输。。不得采用用死拉硬拖拖的方法运运输。危险的扒杆杆吊装工艺艺安全的架桥桥机吊装工工艺危险的死拉拉硬拖安全的轨道道运输梁板板②桥梁梁施工安全全采用支架作作支撑现浇浇混凝土时时，支架必必须按设计计要求进行行预压，消消除支架沉沉降不均匀匀的影响，，浇筑混凝凝土过程中中，设专人人检查支架架、模板有有无变形和和位移，并并认真填写写检查记录录。规范的支架架施工，安安全可靠不规范的支支架搭设②桥梁梁施工安全全桥梁桩基施施工过程中中泥浆池、、桩基作业业面必须进进行隔离并并设置警示示标志、施施工安全告告示牌现场情况③高边边坡施工安安全边坡开挖工工作应与装装运作业面面相互错开开，严禁上上、下双重重作业。边坡施工下下方有道路路时，应制制定安全保保通措施，，与地方政政府有关部部门协商，，采取新闻闻媒体公告告，现场设设置安全警警告标志标标牌，间隔隔放行交通通等措施。。弃土下方和和有滚石危危及的区域域，设置警警告标志，，严禁在下下方作业、、休息和存存放机具设设备。在坡面上的的操作人员员需带安全全帽及捆绑绑安全绳索索。并安排专职职人员对上上边坡进行行监视，防防止上部塌塌方和物体体坠落并及及时采取安安全措施。。③高边边坡施工安安全滑坡是湖南南山区公路路的主要病病害之一，，施工中发发现山体有有滑动、崩崩塌迹象危危及施工安安全时，应应暂停施工工，撤出人人员和机具具，并根据据实际情况况，研究制制定新的施施工方案和和安全措施施。滑坡地段的的处治，原原则上先设设置防护抗抗滑工程，，施工开挖挖应从滑坡坡体两侧向向中部自上上而下进行行，边开挖挖边防护，，严禁全面面拉槽开挖挖，牵引和和扩大滑坡坡范围。弃土不得堆堆在主滑区区内。开挖挖抗滑挡墙墙基槽也应应从滑坡体体两侧向中中部分段跳跳槽进行，，一般不得得超过5至至10米，，并加强支支撑，及时时砌筑和回回填墙背反反压。整个施工过过程中要设设安全专职职人员进行行观察，发发生塌方迹迹象随即撤撤离。无任何防护护设施的高高边坡施工工平台人工清理滑滑坡体，存存在安全隐隐患④路面面施工安全全工程后期众众多附属工工程项目施施工队伍进进驻现场，，众多施工工车辆及通通过各种途途径进入的的地方车辆辆，混合行行使于施工工现场，随随着路面工工程的开展展，道路状状况的不断断提高，施施工现场进进入了车辆辆伤害事故故高发期。。路面施工期期间现场必必须设置安安全警告标标志、施工工路段限速速标志，施施工道口安安排专人看看守，杜绝绝外来车辆辆进入。施施工车辆加加强监管。。施工现场与与原道路交交叉时，应应制定安全全保通措施施，与地方方政府有关关部门协商商，采取新新闻媒体公公告，现场场设置安全全警告标志志标牌，间间隔放行交交通等措施施，确保施施工现场安安全。石料加工厂厂和沥青混混合料拌合合厂是路面面施工安全全事故的重重大危险源源，必须对对所以设备备做好检查查、标定工工作，并配配备足够、、配套的安安全设施，，设立完善善的标识标标牌。在施工道口口设置通告告牌，告知知施工区域域危险在施工区域域设置限速速标志发生在施工工路段的安安全事故施工作业现现场总体布布局不合理理，各功能能区相互混混杂，与安安全施工、、文明施工工的要求差差距较大。。严禁在泥泥石流区、、滑坡体、、洪水位下下等危险区区域设置施施工驻地。。存在安全隐隐患的作业业现场1、施工现现场2、隧道工程需严格执行新新的施工技术术规范和安全全强制性要求求，重点加强强人员进出的的动态监管和和施工现场安安全检查，严严格控制仰拱拱、二衬距掌掌子面的距离离，安全及时时完善通风及及洞内外通讯讯设备，加强强监控量测，，确保隧道施施工。严禁长长大隧道无超超前预报和监监控量测措施施施工。3、基坑及基基础作业钻孔桩、陡壁壁、临边等危危险作业区未未设置必要的的警示标志，，个别未采取取有效的防护护和防排水措措施，未设置置人员上下通通道，边缘堆堆积物小于规规范要求的安安全距离。4、人工挖孔孔桩严禁违规进行行挖孔桩作业业，钻孔确有有困难的不良良地质区，设设计单位要进进行专项安全全设计并按设设计变更规定定，经批准后后实施。现场场多数出现：：桩孔口护壁壁高度不足、、人员无防护护、无通讯和和通风设施、、无罩盖个别护壁厚度度、质量不能能满足防护要要求等问题5、高空作业业个别作业点安安全防护措施施未能在施工工组织设计中中予以考虑，，无人员专用用通道，未按按要求搭设作作业平台和挂挂设密目式防防护网。6、火工品个别单位在火火工品的监管管及使用环节节上存在漏洞洞。7、消防设施施个别作业现场场危险品存放放和使用存在在隐患。隧道道内、驻地、、钢筋加工场场等消防重点点区域消防设设施不足，有有过期现象。。8、违规立体体交叉作业9、临时用电电隐患多三、湖南省公公路水运工程程施工安全监监督管理办法法湖南省公路水水运工程施工工安全监督管管理办法交通部出台了了监督办法，，规定了从业业单位应该做做到什么标准准；我省制定本办办法的目的，，是考核从业业单位在施工工过程中是否否达到了监督督办法规定的的内容，并且且将在现场安全管理的好好坏与从业单单位的资质证证、安全生产产许可证和招招投标挂钩，闭合监管，，逐步形成诚诚信体系。背景2006年6月，出台我我省公路水运运工程施工监监督施工管理理办法；2007年3月1日交通通部安全监督督办法在全国国实行；过程湖南省公路水水运工程施工工安全监督管管理办法（一）公路建建设开工安全全生产条件审审查规定第六条湖南省交通行行政主管部门门委托湖南省省交通建设质质量监督站负负责全省公路路水运工程施施工安全生产产监督管理工工作。市（州州）交通行政政主管部门可可将公路水运运工程施工安安全监督委托托给安全生产产监督管理机机构具体实施施。县级交通通主管部门可可确定安全生生产监督管理理机构或专人人承担公路水水运工程施工工安全生产监监督工作。。第十一条建设单位在完完成开工前各各项准备工作作之后，应当当在办理施工工许可证前30日，将保证安全全施工的措施施和有关资料料按项目管理理权限的原则则报送工程所所在地交通行行政主管部门门或其委托的的安全生产监监督管理机构构，申请办理理公路水运工工程施工安全全生产监督手手续。未申请请施工安全监监督或监督申申请未获接受受的项目，不不得签发施工工许可证。（一）公路建建设开工安全全生产条件审审查规定第十一条建设单位办理理公路水运工工程施工安全全生产监督手手续，应提交交以下资料：：（一）公路水水运工程施工工安全生产监监督申请书。。包括项目名名称、地点，，建设单位、、联系方式，，工程项目规规模，提出工工程施工安全全生产监督的的申请等；（二）公路水水运工程项目目审批文件；；（三）公路水水运工程项目目设计、施工工、监理等合合同文件；（四）公路水水运工程项目目施工单位安安全生产许可可证的证明材材料；（五）交通行行政主管部门门或其委托的的安全生产监监督机构要求求的其他资料料。（一）公路建建设开工安全全生产条件审审查规定监督机构自收收到申请资料料20个工作日日内，对申请单位位出具审查意意见。即对符符合要求的出出具安全监督受理理通知书；对基本符合合要求的出具具安全监督申申请材料整改改通知书，待待申请单位落落实审查整改改意见后再出出具安全监督督受理通知书书；对不符合要求或或不落实审查查整改意见的的，出具不予予受理质量安安全监督申请请通知书，同时出具不予予受理审查意意见，返还申申请资料并抄抄报市交通运运输局。（一）公路建建设开工安全全生产条件审审查四、《公路水水运工程质量量安全督查办办法》——交交通运输部(交质监发[2008]52号)公路水运工程程质量安全督督查办法安全督查分为为综合督查和专项督查。可采取听取取汇报、查阅阅资料、查看看现场、询问问核查、随机机抽检等方式式进行。具体督查项目目由督查组随随机确定，在在建的高速公路不少少于1/2项项目，每个项目抽抽查合同段数数量不少于3个，且不少少于项目总里里程的30%。农村公路或地方重点公路路每年应督查不少于全省1/3的地区区，且每一个督督查地区不少少于2个建设设项目。当被抽查合同同段安全生产产现场督查评评价2项（含2项项）以上评分分为0分时，责令该合同段停工，由项目法人人(建设单位位)负责监督督整改，并对对相应的管理理行为进行深深入督查，合合格后方可复复工。当督查项目中中3个（含3个个）以上合同同段被责令停停工，该项目暂时停工工，由属地交通通主管部门或或高速公路建建设项目上级级主管单位负负责监督复查查，整改合格格后方可复工工，并予以通报，同时将复查查情况报省交交通厅备案。。公路水运工程程质量安全督督查办法被抽查施工单单位的安全生生产管理行为为评价4项（含4项项）以上为0分，被抽查监理理单位或项目目法人(建设设单位)其其管理行为评评价2项（含2项项）以上为0分时，省交通厅将将该建设项目目列为年度重点督查对象象，并将其相应应从业单位的的违规行为在在建设市场信用用信息管理系系统中予以记录。。公路水运工程程质量安全督督查办法交通运输部督督查办法：安全生产管理理行为督查内内容及评分表表督查内容抽查指标项扣分标准满分评分建设合同工期违规压缩合同工期，扣20分；20安全生产费用概算中未确定安全生产费用，扣20分；确定的安全生产费用未达标，扣4-6分；安全生产费用支付不及时，扣4分；20安全生产制度安全生产责任制、检查、事故报告等制度，缺一项扣10分；有一项制度无针对性或未落实，扣4分；30应急预案与保障措施1.无应急预案或预案不全，扣5-10分；预案无针对性或不可操作，扣2-4分；未组织演练，扣2-4分；2.未按规定向有关主管部门提交安全保障措施材料，扣7-10分；20资质条件中标施工单位无安全生产许可证，扣10分；未对“三类人员”考核证书审查，扣4-10分；10监理安全监理责任制无安全监理责任制，扣10分；无针对性或未落实，扣4-6分；10安全监理计划无安全监理计划，扣10分；无针对性或未落实，扣4-6分；10施工组织设计及专项施工方案审查1.未审查施工组织设计中安全技术措施，扣10分；不及时审查或未签字，扣3-7分；2.未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣10分；审查不全、不及时审查或未签字，扣3-7分；10督促隐患整改1.发现重大安全事故隐患未发停工指令，扣10分;2.发现较大或一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改，扣7-9分；3.施工单位对重大安全事故隐患拒不整改，未报主管部门，扣10分；10安全监理台账和日志无安全监理台账，扣10分；台账不全或无具体内容，未经总监或驻地监理工程师定期检查，扣4-6分；无安全监理日志，扣2分；10督查内容抽查指标项扣分标准满分评分施工安全生产费用1.无安全生产费用使用台帐或台账不清，扣5分；安全生产费用被挪用，扣5-10分；2.未对施工人员投保意外伤害保险,扣5分；10安全生产制度1.安全生产责任制、检查、培训、事故报告等制度缺一项扣10分；有一项制度无针对性或不落实，扣4分；2.未明确分包工程安全职责或不落实,扣10-20分；40三类人员证书“三类人员”一人无证书扣5分；证书未复审，未参加年度继续教育，发现一人次扣2分；发现证书伪造，扣10分；10风险管理1.未对本工程进行危险源识别评价，扣10分；危险源识别无针对性，扣4-10分；未对重大危险源进行实施管理，扣7-10分；2.未落实风险告知制度,扣10分;未书面告知作业人员,扣4-6分;3.无应急预案或预案不全，扣7-10分；预案无针对性或不可操作，未及时更新，未组织演练，扣4-6分；10施工组织设计、专项方案和临时用电方案1.施工组织设计中无安全技术措施，扣10分；措施不全、无针对性或不可操作，扣4-8分；2.无危险性较大工程专项施工方案，扣10分；方案未报批，扣3-6分；方案不全，安全措施针对性不强或不可操作，扣4-6分；3.未按规定制定临时用电方案，扣10分；无电工巡视维修保养记录或记录不连续的，扣1-3分；20特种作业人员持证1.未建立特种作业人员花名册,扣8分；无到岗、离岗记录,扣1-3分;2.特种作业人员无有效资格证书，发现一人扣3分；10施工设备1.特种设备未经检验或验收，扣10分；2.无特种设备施工检查、维修、保养、使用台账，扣4-6分；3.起重设备吊装无试吊记录，扣4-6分；10消防和危险品管理1.无消防安全责任制度,扣10分;无针对性或不可操作，扣4-6分；未确定消防安全责任人,扣1-3分;2.无消防器材和危险品管理使用台账,扣7-10分;10施工驻地1.办公生活区选址存在风险,扣5-10分;2.未按规定将作业区和办公生活区分开,扣4-6分;3.装配式房屋无合格证书,扣3分;10注：1．表中中“三类人员员”是指施工工企业主要负负责人、项目目负责人和专专职安全生产产管理人员；；2.每项最最多扣减至0分；交通运输部督督查办法：安全生产管理理行为督查内内容及评分表表交通运输部督督查办法：安全生产现场场督查内容及及评分表督查内容扣分标准满分评分现场布置和防护1.临边、临水、洞口、陡壁等危险作业区域无防护或防护不符合规定，每发现一处扣2-5分;未设置必要的警示标志，每发现一处扣1分;2.未按规定配置消防灭火器材，未按规定设置消防通道，扣2-6分；3.施工现场未进行交通渠化，扣2-4分；4.危险品存放、使用、管理等不符合规定，扣5-10分；5.个人安全防护不符合规定，每发现一人扣1分;10临时用电1.外电防护小于安全距离，线路过道无保护，扣5-7分；2.临时用电未采用TN-S接地接零保护系统，不符合“三级配电、两级保护”要求，保护零线与工作零线混接，每发现一处扣2分；3.配电箱开关箱违反“一机、一闸、一漏、一箱”，电闸箱无门、无锁、无防雨措施，电线老化、破皮未包扎，扣2-6分；4.潮湿作业现场照明未使用36v及以下安全电压，每发现一处扣2分；10模板、支架及脚手架1.大型模板、支架和脚手架安装与拆除违反施工程序或施工方案，扣5-10分；2.大型模板存放无防倾倒措施，扣3-5分；3.支架未经预压而投入使用，扣7-10分；4.脚手架未按规定设立剪刀撑，扣4-6分；5.脚手架10m以上未设置缆风绳,每发现一处扣4分;10施工机具1.设备用电未按“一机一闸一保护”安装，未做接零（接地）保护和漏电保护器，1类手持电动工具无保护接零，设备工作完毕时未拉闸断电，每发现一处扣2分;2.预应力张拉作业未按规定采取安全防护措施，千斤顶的对面及后面站人，扣4-6分；3.外露传动部位无安全防护罩，露天设备无防雨设施，扣1-3分；4.乙炔瓶、氧气瓶之间安全距离小于规定，扣2分，乙炔瓶、氧气瓶与明火之间安全距离小于规定，扣4分；5.钢筋机械冷拉作业及对焊作业区无防护措施的，扣4-6分；6.拌和机等设备作业和检修不符合安全要求的，扣3分；10垂直升降设备1.垂直升降设备无验收合格证书，扣10分；2.架体附着装置不稳定牢固，扣8分；3.设备承载超过额定承载重量，扣5分；4.吊笼出入口未设置防护设施，扣5分；5.司机无证上岗，扣5分；无联络工具或联络不畅通，每发现一处扣3分；10交通运输部督督查办法：安全生产现场场督查内容及及评分表督查内容扣分标准满分评分起重作业1.塔吊基础不符合要求，扣7分；2.起重设施未取得准用证，扣5分；3.轨道式起重机无有效限位或保险装置，未作业时不使用夹轨钳，扣2分；4.使用起重设备运送人员，扣5分；起重臂下站人，扣2分；5.大型构件空中停留操作人员离开，每发现一处扣5分；6.司机无证上岗，扣5分；无信号传递，每发现一处扣3分；10高处作业1.作业平台脚手板不铺满或存在翘头板，无专设通道或爬梯，脚手架外侧未设置密目式安全网，扣4-6分；2.高处作业人员安全带无牢靠悬挂点，每发现一处扣2分；10基坑作业1.基坑边坡不符合安全要求，基坑边沿堆物小于安全距离，每发现一处扣2-5分；2.基坑未按规定采取排降水措施，扣3-6分；基坑支护未按规定观测或支护设施产生变形，每发现一处扣5分；3.基坑未按规定设置上下通道或通道设置不符合要求，扣3分；4.有人员进入挖土机作业半径，扣3分；10水上、水下作业1.无水上水下作业许可，扣10分；2.风力超过船舶核定抗风等级仍继续作业，扣7分；3.施工船的牵牛缆、摆动缆活动范围内未设置安全标志或无人值守或有人逗留，水上各类作业平台或人行通道不符合搭设要求，扣1-6分；4.水下安装、电焊、切割、爆破时，未执行安全操作规程，扣7-10分；5.潜水员无证上岗，潜水员未按规程下潜，值班人员脱岗，每发现一人扣2分；10高边坡1.高边坡作业中存在立体交叉，扣4-6分；2.高陡边坡作业时未按规定进行有效防护的，每发现一处扣3分；10桥梁人工挖孔桩孔壁未进行防护，未设置高出地面围栏，桩孔边沿堆物，人工挖孔未按规定采用机械通风，发现一项扣2分；101.索塔、立柱施工过程中未按规定设置施工电梯，扣7-10分；2.悬索桥施工中临时工作索、牵引索、防护围栏设置不符合规定，扣7-10分；3.跨公路、铁路桥梁施工时未设岗哨管理，或未设置防护措施，扣7-10分；10隧道1.隧道洞口无登记记录或无交接班记录，扣4-8分；2.隧道内作业环境条件不符合作业标准，扣4-8分；101.有不良地质情况时，未采取有效预防措施，扣6-10分；2.有瓦斯的隧道，未设专职瓦斯检查员，扣6-10分；3.有瓦斯的隧道，机具、器材未采用防爆型，扣6-10分；10五、安全报建建及审查程序序下达安全监督督计划书后：：安全监督部门门要求各建设设从业单位签订订安全监督告告知书湖南省公路水水运工程施工工安全监督告告知书《湖南省公路路水运工程施施工安全监督督告知书》签签收单湖南省公路水水运工程施工工安全档案分分类目录六、内业资料料的归档整理理内业监督检查查中发现的主要问问题1、部分单位位制定的安全全生产制度无无针对性、可可操作性不强强，落实不到到位。2、“三类人员”和特种作业人人员无有效证证书，存在过过期、未及时时审验和伪造造现象。3、部分单位位未对工程进进行风险源识识别评价或识识别错误，且且未对重大危危险源实施管管理。4、个别单位位未按相关规规定制定应急急预案，部分分预案内容缺缺失、针对性性和操作性不不强。5、部分安全全检查记录填填写不规范，，内容缺失，，未能全面记记录安全检查查工作情况。6、安全技术术交底不彻底底、流于形式式，签名代签签，未能真正正交给作业班班组和个人。。7、部分单位位未编写危险险性较大工程程的专项施工工方案、临时时用电方案或或未报批。8、个别合同同段未明确消消防安全责任任人，消防器器材和危险品品管理使用台台帐不清；9、部分合同同段进场的特特种设备未及及时进行检验验或验收，电电工巡视保养养记录、特种种设备施工检检查、维修、、保养、使用用台帐未建立立或不连续。。10、安全生生产费用台帐帐不清，帐票票不能相互印印证，有的单单位未按要求求办理施工人人员意外伤害害保险。11、多数装装配式房屋无无合格证书，，有的仅见彩彩钢板合格证证的复印件。。七、结束语安全生产是人人类生存和社社会发展过程程中永恒的主主题，是保护护劳动者生命命健康的基本本要求，项目目单位要充分分认识到做好好安全生产工工作的重要性性，全面落实实安全生产工工作方针，全全方位强化安安全监管工作作，把安全生生产放在突出出的位置，不不断提高安全全管理工作水水平，坚持标标本兼治，有有效抓好安全全生产工作，，切实保障公公路参建人员员的生命财产产安全，确保保各项工作的的顺利进行，，为实现怀化化交通又好又又快发展保驾驾护航。再见！9、静静夜夜四四无无邻邻，，荒荒居居旧旧业业贫贫。。。。12月月-2212月月-22Thursday,December29,202210、雨中黄叶树树，灯下白头头人。。12:37:0212:37:0212:3712/29/202212:37:02PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2212:37:0212:37Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。12:37:0212:37:0212:37Thursday,December29,202213、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。12月-2212月-2212:37:0212:37:02December29,202214、他乡生白发发，旧国见青青山。。29十二月月202212:37:02下午午12:37:0212月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月2212:37下下午12月-2212:37December29,202216、行动动出成成果，，工作作出财财富。。。2022/12/2912:37:0212:37:0229December202217、做前，，能够环环视四周周；做时时，你只只能或者者最好沿沿着以脚脚为起点点的射线线向前。。。12:37:02下下午12:37下下午12:37:0212月-229、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。12月月-2212月月-22T