ISO基础知识讲解

ISO14001：2004

基础知识讲解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明1目录什么是ISO14000ISO14000管理系列标准产生的背景ISO14000系列标准的构成推行ISO14000的目的ISO14001与ISO9001的融汇ISO14001标准的理解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明2什么是ISO14000ISO14000：环境管理体系国际标准。ISO/TC207环境管理技术委员会审定。

环境管理体系为规范组织的环境行为，改善组织的环境绩效提供了有效的管理模式和管理工具。自2004年颁布以来，世界各国自愿实施环境管理体系的组织日益增多。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明3ISO14000管理系列标准产生的背景一、人类社会的环境问题（一）人与环境的关系

人是自然界的产物，人类社会同自然界相互联系、相互作用，同自然界一起作为一个统一的整体存在，并在同自然环境不断进行物质、能量、信息的交换过程中向前发展。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明4ISO14000管理系列标准产生的背景（二）严重的环境危机1、全球环境问题

（1）温室效应与气候变化（2）臭氧层被破坏（3）有毒有害化学物质污染与越境转移（4）海洋污染和海洋保护问题（5）生物多样性的破坏和保护问题（6）生态环境恶化WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明5ISO14000管理系列标准产生的背景2、我国的环境状况

（1）大气污染问题十分突出（2）水体污染情况相当严重（3）城市垃圾污染日渐突出（三）环境问题的重要性

1、环境问题是关系到人类生命安危的大问题2、环境问题是关系到经济的可持续发展的大问题3、环境问题是关系到社会稳定的政治性大问题WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明6ISO14000管理系列标准产生的背景二、国际社会对环境问题采取的对策和行动

1972年6月5日，联合国在斯德哥尔摩召开第一次环境大会，通过了《人类环境宣言》和《人类环境行动计划》，成立了联合国环境规划署（UNEP），并把每年6月5日定为“世界环境日”。

1983年联合国大会和UNEP组建了“世界环境与发展委员会”。1992年6月3日-14日联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明7ISO14000系列标准的构成ISO14001环境管理体系—规范及使用指南

2004年9月正式颁布实施。本标准规定了对那些用于自我声明或第三方认证/注册目的的可以进行客观审核的一个环境管理体系的要求。ISO14004环境管理体系—原则、体系和支持技术通用指南

2004年9月正式颁布实施。为组织建立和实施一个环境管理体系提供指南。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明8ISO14000系列标准的构成ISO14010环境审核指南—通用原则

2004年10月正式颁布实施。本标准提供了环境审核的通用原则。ISO14011环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核2004年10月正式颁布实施。本标准提供了进行环境管理体系审核的程序，包括审核组的组成和选择标准。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明9ISO14000系列标准的构成ISO14012环境审核指南—环境审核员的资格要求2004年10月正式颁布实施。本标准提供了内部和外部环境审核员及审核组长的资格要求。ISO14040生命周期分析—原则和指南1997年6月正式颁布实施。本标准提供了生命周期分析的主要内容、方法和应用领域。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.

恒新企划与您携手共赴光明10ISO14000系列标准的构构成ISO14000系列标准的标标准号分配表表WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明名称（标准子系统）标准号环境管理体系EMS14001-14009环境审核EA14010-14019环境标志EL14020-14029环境表现评价EPS14030-14039生命周期评价LCA14040-14049术语和定义T&D14050-14059产品标准中的环境因素EAPS14060备用14060-1410011ISO14000系列标准的构构成ISO14000系列按标准的的属性形成的的结构WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明基础标准子系统：术语和定义基本标准子系统：环境管理体系支持子技术系统环境评审环境标志环境表现评价生命周期评价ISO1400012ISO14000系列标准的构构成ISO14000系列按标准的的功能形成的的结构WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明评价产品生命周期评价环境标志产品标准中的环境因素ISO14000评价组织环境管理体系环境表现评价环境审核13推行ISO14000的目的提高产品/服服务质量，提提高客户满意意度；增强企业对成成本的控制，，节约资源能能源；提高企业管理理水平；降低环境风险险，减少环境境污染事故的的发生；改善企业与当当地社区及客客户的关系，，树立绿色、、安全优质企企业形象；帮助企业满足足有关环境法法律、法规要要求；消除贸易壁垒垒，开拓国际际市场。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明14ISO14001与ISO9001的融汇ISO14000环境管理体系系与ISO9000质量管理体系有很强强的互通性，，两者间在总总的方针、目目标、正式的的文件化体系系，文件职责责分工，操作作控制和内部部体系审核等等，以相似的的标准，要求求建立和实施施管理体系。。因此在设计计和建立文件件化管理体系系时，可将两两套标准中相相似的内容部部分，加以汇汇合贯通形成成企业整体的的运作体系。。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明15ISO14001与ISO9001的融汇ISO14001：2004与ISO9001：2000管理体系相似似的部分WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明ISO14001章节号ISO9001章节号程序名称4.3.54.2.3文件和资料的控制程序4.4.17.6监视和测量装置控制4.4.28.5.2，8.5.3纠正与预防措施4.4.34.2.4品质记录4.4.48.2.2内部审核4.3.26.2.2培训16ISO14001标准的理解1概述本标准仅规定定了适用于审审核认证、注注册和向社会会承诺为宗旨的的环境管理体体系的基本要要求。该管理理体系适用于各种地理理、文化和社社会条件下，，任何类型与与规模的组织，就是是“具有自身身职能和行政政管理的公司司、集团公司、商行、、企业、政府府机构或事业业单位，或是是上述单位的部分或或结合体，无无论是否法人人团体、公营营或私营。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明17WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明ISO14001标准的理解2环境管理理体系结构和和运行模式2.1环境境管理体系结结构ISO14001环境管理体系系—规范范及使用指南南，是由环境境方针、规划划（策划）、、实施与运行行、检查与纠纠正措施及管管理评审五个个部分、17个管理要素素组成，构成成了组织建立立环境管理体体系的基本要要求。环境管理体系系结构如下图图所示：18WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明环境管理体系规划实施与运行检查与纠正措施环境方针环境因素法律与其他要求目标与指标管理评审不符合、纠正与预防措施记录环境管理体系审核监测机构与职责培训、识和能力环境因素环境管理方案环境管理体系文件应急准备和响应文件管理运行控制19WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明2.2环境境管理体系运运行模式规划（策划））阶段（PLAN）：组织根据自身身的特点确定定方针，建立立组织总体目目标，并制定定实现目标的的具体措施。。实施阶段（DO）：为实现组织总总体目标，明明确职责，根根据活动的特特点，制定相相关的文件化化管理程序及及技术标准来来对活动的全全过程实施有有效的控制。。ISO14001标准的理解20WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与您您携手共赴光光明检验阶段（CHECK）：在组织活动实实施过程中，，应有计划、、有针对性地地对相关过程程进行监督、、监测和审核核，加强预防防，以纠正所所出现的偏离离组织总体目目标的现象。。改进阶段（（ACTION）：由组织最高高管理者定定期的对组组织所建立立的管理体体系进行评评定，确保保体系的持持续适用性性、充分性性和有效性性以达到持持续改进的的目的。ISO14001标准的理解解214.2环境方针4.3规划（策划）4.3.1环境因素4.3.2法律与其他4.3.3目标和指标要求4.3.4环境管理方案持续改善4.6管理评审4.4实施与运行4.4.1组织结构与职责4.4.2培训、意识和能力4.4.3信息交流4.4.4环境管理体系文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1监测和测量4.5.2不符合、纠正和预防措施4.5.3记录4.5.4环境管理体系审核WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明22WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明规划环境方针环境因素法规要求目标/指标环境管理方案检验

监测不符合、纠正与预防措施记录

EMS审核持续改善PLANCHECKDOACTION实施结构与职责培训、意识与能力交流与文件管理运行控制应急准备与响应改进管理评审信息评估记录报告改进计划全员参与23WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3术语和和定义3.1环环境组织运行活活动的外部部存在，包包括空气、、水、土地、自然资资源、植物物、动物、、人，以及及他们之间间的相互关系。。注：在这一一意义上，，外部存在在从组织内内延伸到全全球系统。。ISO14001标准的理解解24WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3.2环环境因素一个组织活活动、产品品或服务中中能与环境境发生相互作用的要要素。注：重要环环境因素是是指具有或或能够产生生重大环境境影响的环环境因素。3.3环环境影响全部或部分分地由组织织的活动、、产品或服服务给环境造成的任任何有益或或有害的变变化。ISO14001标准的理解解25WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3.4环环境方针组织对其全全部环境表表现（行为为）的意图图与原则的陈述，它它的组织的的行为及环环境目标和和指标的建建立提供了一个个框架。3.5环环境目标组织依据环环境方针规规定自己所所要实现的的总体环境目的，如如可行应予予以量化。。ISO14001标准的理解解26WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3.6环环境指标直接来自环环境目标，，或为实现现环境目标标所需规定定并满足的具体体的环境表表现（行为为）要求，，它们可适适用于组织或其局部部，如可行行应予以量量化。3.7组组织具有自身职职能和行政政管理的公公司、集团团公司、商商行、企业、事业业单位、政政府机构或或社团，或或是上述单单位的部分或结合体体，无论其其是否法人人团体、公公营或私营营。ISO14001标准的理解解27WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3.8相相关方关注组织的的环境表现现（行为））或是受其其环境表现现（行为）影影响的个人人或团体。。3.9环环境管理体体系整个管理体体系的一个个组成部分分，包括为为制定、实实现、评审审和保持环环境方针所所需的组织织结构、策策划活动、、职责、惯惯例、程序序、过程和和资源。ISO14001标准的理解解28WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3.10环环境管理理体系审核核客观地获取取审核证据据并予以评评价，以判判断组织的的环境管理体系系是否符合合所规定的的环境管理理体系审核核准则的一个以文件件支持的系系统化验证证过程，包包括将这一一过程的结果呈报给给管理者。。3.11环环境表现现（行为））组织基于其其环境方针针、目标和和指标，对对它的环境境因素进行控制制所取得的的可测量的的环境管理理体系结果果。ISO14001标准的理解解29WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划与与您携手共共赴光明3.12污污染预防防旨在避免、、减少或控控制污染而而对各种过过程、惯例例、材料或产品品的采用，，可包括再再循环、处处理、过程程更改、控制机制、、资源的有有效利用和和原材料替替代等。3.13持持续改进进强化环境管管理体系的的过程，目目的是根据据组织的环环境方针针、、实实现现对对整整个个环环境境表表现现（（行行为为））的的改改进进。。ISO14001标准准的的理理解解30WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新新企企划划与与您您携携手手共共赴赴光光明明4.1总总要要求求组织织应应建建立立并并保保持持环环境境管管理理体体系系。。4.2环环境境方方针针最高高管管理理者者应应制制定定本本组组织织的的环环境境方方针针并并确确保保它它：：适合合与与组组织织活活动动、、产产品品或或服服务务的的性性质质、、规规模模与与环环境境影响响；；包括括对对持持续续改改进进和和污污染染预预防防的的承承诺诺；；ISO14001标准准的的理理解解31WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新新企企划划与与您您携携手手共共赴赴光光明明包括括对对遵遵守守有有关关环环境境法法律律、、法法规规和和组组织织应应遵遵守守的的其其他他要要求求的的承承诺诺；；提供供建建立立和和评评审审环环境境目目标标和和指指标标的的框框架架；；形成成文文件件，，付付诸诸实实施施，，予予以以保保持持，，并并传传达达到到全全体体员员工工；；可为为公公众众所所获获取取。。注：：环环境境方方针针的的内内容容必必须须包包括括““两两个个承承诺诺和和一一个个框框架架””。。ISO14001标准准的的理理解解32WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新新企企划划与与您您携携手手共共赴赴光光明明ISO14001标准准的的理理解解4.3规规划划（（策策划划））4.3.1环环境境因因素素组织织应应建建立立并并保保持持一一个个或或多多个个程程序序，，用用来来确确定定其活活动动、、产产品品或或服服务务中中它它能能够够控控制制，，或或可可望望对对其其施施加加影响响的的环环境境因因素素，，从从中中判判定定那那些些对对环环境境具具有有重重大大影影响响，或或可可能能具具有有重重大大影影响响的的因因素素。。组组织织应应确确保保在在建建立立环环境目目标标时时，，对对与与这这些些重重大大影影响响有有关关的的因因素素加加以以考考虑虑。。33WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新新企企划划与与您您携携手手共共赴赴光光明明4.3.2法法律律与与其其他他要要求求组织织应应建建立立并并保保持持程程序序，，用用来来确确定定适适用用于于其其活活动、、产产品品或或服服务务中中环环境境因因素素的的法法律律，，以以及及其其他他应应遵遵循循的要求求，并并建立立获取取这些些法律律和要要求的的渠道道。ISO14001标准的的理解解34WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明4.3.3目目标和和指标标组织应应针对对其内内部每每一个个有关关职能能和层层次，，建立立并保持环环境目目标和和指标标。环环境目目标与与指标标应形形成文文件。。组织在在建立立与评评审环环境目目标时时，应应考虑虑法律律与其其他要求，，它自自身的的重要要环境境因素素可选选技术术方案案、财财务、、运行和经经营要要求，，以及及各相相关方方的观观点。。目标和和指标标应符符合环环境方方针，，并包包括对对污染染预防防的承诺。。ISO14001标准的的理解解35WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明4.3.4环环境管管理方方案组织应应制定定并保保持一一个或或多个个旨在在实现现环境境目标标和指标的的环境境管理理方案案，其其中应应包括括：规定组组织的的每一一有关关职能能和层层次实实现环环境目目标和和指标的的职责责。实现目目标和和指标标的职职责方方法和和时间间表。。如果一一个项项目涉涉及到到新的的开发发和新新的或或修改改的活活动、产产品或或服务务，就就应对对有关关方案案进行行修订订，以以确保保环境管理理与该该项目目相适适应。。ISO14001标准的的理解解36WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明4.4实实施和和运行行4.4.1组组织结结构和和职责责为便于于环境境管理理工作作的有有效开开展，，应当当对作作用、、职责和和权限限作出出明确确规定定，形形成文文件，，并予予以传传达。。管理者者应为为环境境管理理体系系的实实施与与控制制提供供必要要的资源，，其中中包括括人力力资源源和专专项技技能、、技术术以及及财力力资源。ISO14001标准的的理解解37组织最最高管管理者者应指指定专专门的的管理理者代代表，，无论论他（们））是否否负有有其他他方面面的责责任，，应明明确规规定其其作用用、职职责和权权限，，以便便：确保按按本标标准的的规定定建立立、实实施与与保持持环境境管理理体系系的要要求；；向最高高管理理者汇汇报环环境管管理体体系的的运行行情况况以供供评审审，并并为环环境管管理体体系的的改进进提供供依据据。WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明ISO14001标准的的理解解384.4.2培培训、、意识识和能能力组织应应确定定培训训的需需求。。应要要求其其工作作可能能对环环境产生生重大大影响响的所所有人人员都都经过过相应应的培培训。。应建立立并保保持一一套程程序，，使处处于每每一有有关职职能与与层次的人人员都都意识识到：：符合环环境方方针与与程序序和符符合环环境管管理体体系要要求的的重要性性；ISO14001标准的的理解解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明39他们在在工作作活动动中实实际的的或潜潜在重重大环环境影影响，，以及个个人工工作的的改进进带所所来的的环境境效益益；他们在在执行行环境境方针针与程程序，，实现现环境境管理理体系系要求，，包括括应急急准备备与响响应要要求方方面的的作用用与职职责；；偏离规规定的的运行行程序序的潜潜在后后果。。从事可可能产产生重重大环环境影影响的的工作作人员员应具具备适适当的的教育、、培训训和（（或））工作作经验验，胜胜任他他所负负担的的工作作。ISO14001标准的的理解解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明404.4.3信信息交交流组织应应建立立并保保持一一套程程序，，用于于有关关其环环境因因素和环环境管管理体体系的的：组织内内各层层次和和职能能间的的内部部信息息交流流；外部相相关方方联络络的接接收、、文件件形成成和答答复。。组织应应考虑虑对涉涉及重重要环环境因因素的的外部部信息息的处处理，并并记录录其决决定。。ISO14001标准的的理解解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明414.4.4环环境管管理体体系文文件组织应应以书书面或或电子子形式式建立立并保保持下下列信信息：：对管理理体系系核心心要素素及其其相互互作用用的描描述；；查询相相关文文件的的途径径。ISO14001标准的的理解解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企企划与与您携携手共共赴光光明424.4.5文文件控制制组织应建建立并保保持一套套程序，，以控制制本标准准所要求的所有有文件，，从而确确保：文件便于于查找；；对文件进进行定期期评审，，必要时时予以修修订并由由授权人员确认认其适宜宜性。对环境管管理体系系的有效效运行具具有关键键作用的的岗位，，都可能能得到有有关文件件的现行行版本；；ISO14001标准的理理解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明43迅速将失失效文件件从所有有发放和和使用场场所撤回回，或采采取其他他措施防防止误用用；由于法律律和（或或）保留留信息的的需要而而留存的的失效文文件予以以标识。。所有文件件均须字字迹清楚楚，注明明日期（（包括修修订日期），标标识明确确，妥善善保管，，并在规规定期间间内予以以留存。应规规定并保保持有关关建立和和修改各各种类型型文件的的程序与职责责。ISO14001标准的理理解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明444.4.6运运行控制制组织应根根据其方方针、目目标和指指标，确确定与所所标识的的重要环境境因素有有关的运运行与活活动。应应针对这这些活动动（包括维护工工作）制制定计划划，确保保它们在在程序规规定的条条件下进行。程程序的建建立应符符合下述述要求：：ISO14001标准的理理解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明45对于缺乏乏程序指指导可能能导致偏偏离环境境方针和和目标与指标的的运行，，应建立立并保持持一套以以文件支支持的程程序；在程序中中对运行行标准予予以规定定；对于组织织所使用用的产品品和服务务中可标标识的重重要环境境因素，，应建立立并保持持一套管管理程序序，并将将有关的的程序与与要求通通报供方方和承包包方。ISO14001标准的理理解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明464.4.7应应急准备备和响应应组织应建建立并保保持一套套程序，，以确定定潜在的的事故或或紧急情况况，做出出响应，，并预防防或减少少可能伴伴随的环环境影响。必要时，，特别是是在事故故或紧急急情况发发生后，，组织应应对应急准准备和响响应的程程序予以以评审和和修订。。可行时，，组织还还应定期期试验上上述程序序。ISO14001标准的理理解WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明47WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明4.5检检查和和纠正措措施4.5.1监监测和测测量组织应建建立并保保持一套套以文件件支持的的程序，，对可能具有重重大环境境影响的的运行与与活动的的关键特特性进行行例行监测和测测量，其其中应包包括对环环境绩效效、有关关的运行行控制、对组组织环境境目标和和指标符符合情况况的跟踪踪信息记记录。ISO14001标准的理理解48WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明ISO14001标准的理理解监测设备备应予以以校准并并妥善维维护，并并根据组组织的程序保存存校准与与维护记记录。组织应建建立并保保持一个个以文件件支持的的程序，，以定期评价对对有关环环境法律律、法规规的遵循循情况。。49WHERESUNNYCOMES,ITWILLBECOMESUNNY.恒新企划划与您携携手共赴赴光明4.5.2不不符合、、纠正和和预防措措施组织应建建立并保保持一套套程序，，用来规规定有关关的职责和权限限，对不不符合进进行处理理与调查查，采取取措施减