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年我国托儿所行业现状分析近年来,由于很多家长忙于工作,在中午和下午无法按时接孩子回家,只得将孩子送到周边午托机构,面对浩大的市场需求,午托班悄然兴起,但由于市场准入较低,很多午托班资质良莠不齐,无证经营等状况频频消失,监管也有“真空”地带,市民呼吁尽快出台相关管理规定,规范午托班。以下是2022年我国托儿所行业现状分析:
数量:学校周边数量浩大
午托班大多都聚集在小区里,有的“遮遮掩掩”,需要小区内的居民教导才能找到,也有的非常大方地在窗户和门上打出“孩子午托”“作业辅导”等广告字样。
在武成学校旁的一处商住两用民居楼里,就有至少4家午托班。“陈老师,这位是来询问午托班的,你带她上去吧。”看到记者有意询问午托班,楼下保安热忱地招呼着。跟随这位刚接同学回来的陈老师,记者来到了她的午托班。
这是一间三室一厅、100平米左右的居民房,屋里光线昏暗,客厅放着几张小桌子,显得有点拥挤,两间卧房里分别放置着4张凹凸床,留出来的一条小过道仅够一人通过,几名孩子嬉笑打闹着预备吃午饭,掌勺的是陈老师的母亲。“你别看我们这里地方不大,但我们是这里最早办午托班的,来的也都是熟人家的孩子,这么多年靠的就是口碑和信誉,卫生和孩子平安问题你只管放心。”说起办班条件,“凭人脉、靠口碑”好像已经成了这个行业商定俗成的“行业标准”。
同在一楼也有一家午托班,门口张贴着“供应午托、晚托服务,专业老师课业辅导”等广告语。这间看上去也许八九十平米的房子里,中间摆满了小饭桌,20多名孩子挤在一起吃着午饭,由于人多,感觉有些闷热。“这里是孩子们吃饭和写作业的地方,后面是孩子们睡觉的地方。”午托班负责人指着房间分区向记者介绍,“这么多孩子都有睡觉的地方吗?”“你放心,我们肯定一个孩子一张床。”透过门缝,记者看到里面上中下连在一起的凹凸床紧密地挨在一起,一名在此托管的小伴侣告知记者,供应他们午睡的房间有两间,一间有10多个人。
像这样的午托班并不在少数,好像只要有学校的地方,就不难观察午托班的踪影。记者走访了春苑学校、师大附小、春城学校、金康园学校等多个学校发觉,学校周边均有5到20多家不等的午托班,供应的业务主要有午托、晚托和作业辅导等。
状况:无证经营良莠不齐
通过调查走访,记者发觉目前午托班主要存在两种状况,一种是“有证”的,一种是无证的。
所谓“有证”的午托班,也只是依托其他类别的营业执照而设,一般由教育部门颁发,以举办中学校课外辅导班为主要经营范围,有的是由工商部门颁发的家政类服务公司。
另一种无证机构,便是在小区居民楼里开设的午托班。由于开办条件限制,多是找间居民楼、一两名工作人员便开班招人,而供应课业辅导的老师大多都是在校兼职高校生,书林二小旁一个午托班负责人坦言,班里负责作业辅导的老师都是在校高校生,没有老师资格证。至于消防平安、食品卫生、师资力气等,几乎处于监管空白状态。
这也让很多家长忧心忡忡。家住教场北路的沈女士说起女儿上午托的艰辛,便满脸苦痛。由于夫妻俩都是上班族,单位离家又远,中午根本没时间赶回家照看女儿,无奈之下只能选择送孩子到午托班。“我们不行能看着孩子放学了还在外面乱晃,那太担心全了,看到学校周边有这么多午托班,几经考虑后选择了一家较为放心的。”虽然女儿中午吃饭、午休有了着落,但是沈女士仍有担忧,女儿常常反映午休不好。
平安问题也是家长最大的担忧。“老小区里消防通道经常被堵塞,那么多孩子挤在一间屋子里,万一有啥事可怎么办?”虽然梁先生正努力查找一家更好的午托班,但他却不知道应当参照什么标准去选择,“据我了解,辖区内绝大多数的校外午托班都不是合法经营。”
监管:目前处于真空状态
那么,午托机构毕竟该到哪里去办证?他们又属于哪个行业呢?监管部门是什么?
午托班近年来越来越多,在深圳、福州、洛阳等地,这几年都出台了午托班管理条例或者管理方法。
2022年,深圳市政府出台《深圳市校外午托机构管理方法》,明确规定教育行政部门是校外午托机构的主管部门,民政部门依法负责校外午托机构的登记管理。卫生、消防、食品药品监督、街道综合执法、公安派出所等各职能部门,分别负责校外午托机构的配餐、消防、食品平安、治安等方面的监管。
昆明的状况是什么?盘龙区工商局登记注册科工作人员告知记者,午托机构是顺应市场需要而生的新行业,要从事经营生产活动,就需要到工商部门办理营业执照,涉及课外辅导,又属于教育部门管理范畴,而供应餐饮又需卫生部门颁发
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