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第17页共17页施工安全管理细则一、总则为了进一步贯彻落实国家安全生产方针,遵守《安全生产法》,完善并落实安全生产岗位责任制,确保安全生产和文明施工,保证全体参战职工的人身安全和健康。根据国家、铁道部及业主文件的有关规定,特制定本管理细则。二、安全生产责任目标1、杜绝职工因工重伤以上事故。2、杜绝爆炸物品的丢失和意外爆炸事故,杜绝因违章造成火灾和交通事故。3、轻伤率控制在5‰以下,消灭经济损失5000元以上安全事故。4、杜绝重大地质灾害事故。三、安全管理___机构1、根据上级指示精神和安全管理规定,指挥部、各队必须建立安全___机构,成立以第一管理者为组长的安全领导小组,切实加强安全工作的___领导,及时研究、分析安全生产工作,制订切实可行、有效的安全措施。___机构、制度、职责均要上墙。2、各队必须设专职安全管理人员,工班必须设兼职安全员,要求各级安全管理人员应思想作风扎实,责任心强,能坚持原则的,对安全管理人员要保持稳定。3、各队专职安全员、工班兼职安全员、地质预报开员要及时将___报指挥部安质部。四、安全生产管理制度1、安全责任逐级负责制度。根据《安全生产法》规定,安全生产必须执行逐级负责制,因此要求工班以上单位必须逐级签订安全生产包保责任状,个人(全员)可根据情况分阶段或签订全年安全生产包保责任状,责任状分级存放备查。2、安全教育培训制度A、要逐级___,经常对职工进行安全思想教育;___学习《安全生产法》及安全知识教育;安全规章,操作规程教育;典型经验介绍并剖析事故等教育。B、指挥部每月要___一次各队以上领导及相关业务人员的安全教育。C、各队每周要___一次安全教育。D、各工区、(班)要___全体职工坚持“三工”教育制,即工前讲、工中查、工后评。F、指挥部每年最少___一次对教育内容或安全知识考试。按有关规定,参战的全体职工必须经培训、考试合格方可持证上岗施工。G、加强特殊工种的培训及管理,如下工种:安全员、防护员、电气焊工、电工、起重工、机动车司机、搅拌机司机、架子工等,必须经培训、考试合格,持证上岗。培训考核及换证必须符合安监局、技术监督局有关规定,对特殊工种要建表登记。3、安全会议制度A、例会制:指挥部每月月底定期召开专项安全例会,对本月安全工作做总结及下月安全工作做出规划和部署。B、临时紧急会议:对于在施工中发现(生)重大安全隐患(事故),或有上级专项安全检查,安质部将___召开临时紧急会议,定出整改措施和安排工作计划。C、各队每半月召开一次会议。4、安全技术交底制度指挥部对重点部位,重点工序要作专项安全技术交底,各队要向操作工人安全技术交底,安全技术交底要严格按照程序文件完善签认手续。A、交底人在编写技术交底时,必须字迹清楚,并写明被交底单位的名称、被交底人的姓名。B、交底书必须注明工程名称、交底项目、交底日期,并有审核人。C、交底人或被交底人,应在现场进行安全技术交底,并有责任向操作人员讲解操作规程及注意事项,完善签字制度。D、操作人员必须按技术交底书中的条款去执行和操作。E、操作人员在操作中,有违反安全技术交底书中的条款时,交底人有权停止其作业,并对违反者进行批评教育和处罚。5、安全检查制度A、联合大检查:指挥部每月25日___安全、质量、环保、进度、现场管理等全方位的联合大检查。检查后要进行总结评比,实施奖罚兑现。B、自查:各队内部每周要___一次安全自查,并于周日将本周检查结果上报指挥部。工班要坚持“三工”检查制,每天必须有专职安全员全天24小时值班检查,每天晚上8点当天检查结果报项目部安质部备案。C、开工检查:每项工程开工前,要检查施工___是否有安全措施,施工机械设备的安全状况,安全技术交底情况以及各种工序的安全措施是否有效。E、专业性检查。对安全规定的焊接、电气、___、吊装等特殊作业要进行专业安全检查,及时了解各种专业设备的安全性能,管理使用状况,岗位人员的安全技术素质和操作行为等情况,对检查出危及职工人身安全的,要及时采取措施纠正。F、地质预报及隧道量测:按高风险防范机制要求对隧道地质进行超前预报及隧道量测监控,减少地质灾害和塌方造成的经济损失和安全质量事故。6、专职安监(检)的日常检查:指挥部专兼职安全人员要经常深入施工现场,进行日常巡回检查,发现事故隐患要督促、指导并要求施工单位限时整改。6、外部劳务安全管理制度A、外部劳务安全管理原则上按内___伍安全管理办法执行。对外部分包队伍要求手续、五证{营业执照、资质证书、安全合格证(资格证)、法人证(或法人委托书),独立核算证}齐全有效,分包合同中的安全条款具体,责任明确,严禁越级分包或以包代管。B、民工管理制度Ⅰ、凡在我单位参加施工的临时工,均按照集团公司的有关要求,加强民工的管理,并增收安全风险抵押金。Ⅱ、在安全生产、劳动保护用品上,应同内部职工一样,保证他们的安全施工。Ⅲ、安全教育、技术培训、操作规程、安全检查、安全措施、传达文件应同职工一样,定期进行。Ⅳ、各单位对民工要实行动态(范本)管理,指挥部每月要进行一次民工的流动性的管理、检查并统计登记民工的去留动态(范本)。7、违章作业或安全隐患处理制度对发生各类事故隐患均按局《安全生产管理办法》第九章的规定执行,要坚持“四不放过”原则,及时调查、总结并处理,制订切实可行措施,并及时通告全体职工。8、安全事故报告制度安全事故发生后,应在8小时内用最快的传递手段将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况书面上报至安质部,安质部将按事故等级上报有关单位和项目部有关领导。指挥长应指定专人进行事故原因调查和事故处理。9、安全内业资料管理制度A、指挥部、队要结合各自实际,相应制订建立有关安全生产规章制度,及安全岗位责任制等,装订成册并颁布。B、按局《安全管理办法》要求,做好《安全会议记录》、《安全教育记录》及《安全检查整改记录》,并记好《安全工作日志》,及时报送安全报表,每月最后一天报月报。C、按要求及时建立《安全责任档案》,职工教育、考试成绩登记卡,各级下发的文件、传真、电话均有记录。10、施工现场安全管理制度加强施工现场的安全管理,是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。各单位要牢牢掌握现场布局的四条原则,即整体布局要合理,料具摆放要整齐,道路畅通且平坦,有利于___指挥和安全生产。A、开工前,施工人员根据施工现场情况,结合有关安全技术规定,编好安全施工技术措施,做好安全技术交底工作。B、进场职工要经过入场安全规章制度和岗位安全技术教育,熟记各项安全技术操作规程,各类设备的操作工、电工、架子工、焊工等特殊工种人员应持证上岗,严禁酒后操作。C、凡施工人员由单位领导、工班长统一指挥,自觉遵守各项安全生产管理制度,正确使用个人保护用品。D、有条件的施工现场,营房要设临时围墙或门卫,做好防火、防盗和安全保卫工作。施工现场入口处,作业处及危险作业部位均应挂有安全生产宣传画、大型标语、口号和安全标志。随时提醒职工注意安全。E、施工现场的各种机具、设备、设施、材料、构件均要摆放整齐,有标识,保证场内道路畅通平整。F、各种电动机械必须有良好的接地或接零保护,其传动部位必须___防护措施。G、施工现场如有高压线,要遵照有关部门的规定,在高压线___十米内不准堆放物料,不准搭接临时设施,不准停放机械设备。H、在临及街道、民房施工时,要有可靠的安全防护措施,要确保行人和居民的安全。I、施工现场的各项用电、高空作业、土石方作业、___作业、隧道作业、机械车辆作业、设备___、防尘防毒等,均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准或要求。J、施工中要坚持工前讲安全,工中查安全,工后评安全的“三工”教育制度。K、凡进行轮班作业的施工现场,必须建立安全交接班制度,在交接班时,必须交待清楚上班的安全情况,交接工作应由各单位干部、领工员或安全检查人员担任,并有记录、签字,注意保存。11、机械设备管理制度A、机械设备操作人员,必须熟知该机械设备的性能和操作安全注意事项,定期进行维修保养,杜绝带故障运转和使用。
B、各类混凝土拌合机、电焊机、挖掘机、装载机和钢筋加工机械等必须专人操作和保管。C、电器设备部分必须由电工操作和检查,操作现场必须挂牌,不准非专业人员私自开机操作。D、木工机械操作人员袖口锁紧,不得带手套。在锯刨前必须清除料上的铁钉、砂石,木节逆茬要采取防护措施。E、使用振捣器时,操作人员应穿绝缘靴和带绝缘手套,防止触电。12、汽车运输管理制度A、经常对司机人员进行安全教育培训,提高司机的行车安全意识。B、经常对车辆进行维护和保养,保证车况优良。C、主动与交管部门联系,在公路上没有设立___的地段设立标识。D、定期邀请专家和派人对便道易发生滑坡、塌方地段进行检测、观测、记录,做出判断,及时采取措施,并提醒司机不得将车辆停放在上述地段附近。E、加强对便桥的检查和维护。F、在暴雨和连阴雨天气,对发生滑坡、塌方地段派专人监护,指挥车辆,并根据情况随时封闭道路。G、设立调度值班电话。如有车辆和司乘人员遇到___,与就近单位联系或打110报警,接警单位应立即派出救援人员和车辆前往出事地点,并同时报应急小组和项目部。13、施工现场用电安全制度A、施工现场用电必须符合安全技术规程,动力电(380/220伏)干线架设,必须使用横担,线间距为0.3-0.4m,架空线路地面的垂直高度一般不少于4米。B、动力线、照明线等电器设备的线路架设,必须符合临时用电规定,不准乱拉乱接。C、接零接地,传动部位必须___防护设施。D、临时停工停电,必须拉闸上锁,工地变压器必须有安全警示标志,现场必须穿绝缘鞋,严格执行电器安全技术操作规程,以防触电。E、在电工检___路时,必须断电挂牌,并派1名电工或其他跟班人员监护,非电工人员严禁___、拆卸电器设备及线路。F、现场须移动的电器设备必须先切断电源,不准拉带电源线路移动电器设备。G、不准用潮湿的手去触及开关、插座和灯座装置,不准在电线上悬挂任何物体、晾晒衣服。H、高处作业的动力、照明干线垂直设置时应使用橡皮线或电缆线,暂时停用的线路及时切断电源。I、配电箱必须用铁皮制作,有门、有锁、有专人负责,一闸一机,注明使用名称,严禁用铝、铜、铁丝代用保险丝,不准一闸多机。J、碘钨灯灯架、灯杆要做好绝缘工作。14、___器材管理使用制度A、___器材的收、发制度Ⅰ、新购进的火工品应逐箱(袋)检查包装情况,并按规定作性能检验。Ⅱ、必须建立火工品收发流水帐、三联式领用和退料单制度,定期核对帐目,做到帐物相符。Ⅲ、变质和性能不祥的火工品不得发放使用,应在公安部门的协助下作销毁处理。Ⅳ、火工品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用,发放工作应在单独的发放间进行,严禁在储火工品的库房、峒室或壁槽里发放。Ⅴ、严禁穿铁钉鞋和易产生静电的化纤衣服进入库房和发放间。Ⅵ、开箱应使用不产生火花的工具,并在专设的发放间内进行。Ⅶ、应经常测定库房的温度和湿度,检查库房情况,发现硝甘油类___箱渗油、冻结和硝铵类___吸潮结块,应及时处理。Ⅷ、火工品不得提前进洞,更不准遗留现场,领退料必须有专人。Ⅸ、___、___按规定距离存放,在装炮时严禁吸烟。B、火工品的储存制度Ⅰ、___,各种___和继爆管的箱(袋)必须放在货架上。Ⅱ、其它___器材的箱(袋)应堆放在垫木上。Ⅲ、架、堆之间的通道宽度不得小于1.3米。Ⅳ、在架上堆放___类___和___时,禁止叠放。Ⅴ、___器材箱(袋)距上层架板的间距小于4厘米,架宽不得超过两箱(袋)的宽度,货架(堆)与墙壁距离不得小于20厘米。Ⅵ、___、导爆索和硝铵类___等货架高度不得超过1.6m。Ⅶ、库内必须清洁,防潮和通风良好,杜绝鼠害。Ⅷ、库区内严禁烟火和使用明火照明,严禁用灯炮烘烤___器材。Ⅸ、库内严禁存放与火工品无关的工具和杂物,并有专人昼夜警卫,无关人员不得进入库区。Ⅹ、库区内的消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置应每季度检查一次,确保有效。15、各级人员安全生产责任制度A、指挥长安全职责Ⅰ、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产规程、规定和办法,对本单位安全生产负___领导责任。各副职在正职的领导下,努力做好分管范围内的安全生产工作,正确贯彻执行国家和上级有关劳动操作和安全生产的法规,规章制度,认真执行安全生产“三同时”。Ⅱ、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。___编制和贯彻落实安全技术、劳动保护___措施、保证合理使用劳动保护经费,不断改善劳动条件。Ⅲ、施工前,___有关人员制定安全措施,对新、难、重工程项目和不良气候条件的工作场所等,制定专门的针对性安全措施,并督促检查贯彻执行。Ⅳ、___定期的安全教育,新工人进场要实行“三级安全教育”,及特种作业人员的培训、考试和申请办证工作,做到持证上岗。Ⅴ、每月___一次安全生产大检查,并经常深入现场,及时检查解决安全生产中的问题,注意发挥安全监察人员的作用,保证他们正常地开展工作。及时发放劳动保护用品,并监督正确使用。Ⅵ、___并亲自参加重伤以上事故及重大未遂事故的调查分析和处理,按规定上报,做到及时、准确、无误,同时采取措施,防止类似事故重复发生。B、队长安全职责Ⅰ、认真执行上级有关安全生产规章制度,合理___生产,认真执行安全生产“五同时”的规定。Ⅱ、负责作业环境、生产设备、工具和辅助设施符合安全卫生规程的要求,提出改善劳动条件的项目措施,并___实施。Ⅲ、负责对所属人员进行安全技术理论、安全作业知识、安全常识、安全管理制度和劳动纪律的教育,认真执行各项教育制度,负责新工人的岗位安全教育,特殊工种做到持证上岗。Ⅳ、掌握所属人员的身体健康状况,合理___劳动,对有禁忌职业病的人员,不准安排禁忌工种的工作。Ⅴ、每旬___一次安全生产,深入施工现场,坚持跟班作业,及时发现和消除事故隐患,杜绝违章指挥。Ⅵ、发挥安质检查员和班组安全员的作用,支持他们的工作,保证他们正常行使职权。及时发放劳动保护用品,并监督正确使用。Ⅶ、督促检查班组的“三工制度”执行情况,对危险性较大的施工作业,要亲自___指挥,把好安全关。Ⅷ、对一切事故隐患要按照“四不放过”原则,认真调查处理,按时上报。C、工程技术人员安全职责Ⅰ、熟悉安全生产有关管理规定和安全操作规程。Ⅱ、在总工程师的领导下编制和参加讨论单位工程的施工___设计、施工方案和工艺,要把安全技术措施渗透到设计方案和工艺的各环节。Ⅲ、检查施工___设计和施工方案的安全技术措施执行情况,协助总工程师做好安全技术交底。Ⅳ、参加各种安全设施和设备的验收,发现问题及时提出改进意见。Ⅴ、参加地质预报、预测,并根据结果编制合理的施工防护技术方案,防止地质灾害事故的发生。D、班、组长安全职责Ⅰ、贯彻执行上级的安全规定,保证施工场所工完场清,做到安全文明施工。Ⅱ、教育工人严格遵守执行安全技术措施、安全操作规程、规章制度和劳动纪律,落实“三工”制度,争创安全、文明班组,开展“三不伤害”活动。Ⅲ、发挥班、组安全员作用,认真听取他们的意见,在分散作业时,每个作业组要指派临时安全员,并交代安全生产注意事项。Ⅳ、作业前,必须对作业场所、机械、设备及工具等防护措施情况进行检查。Ⅴ、对班组使用的易燃___等危险品要指定专人负责并教育工人注意安全使用事项。Ⅵ、作业时发现不安全因素,要立即报告,及时处理,严禁违章作业。E、岗位工人安全职责Ⅰ、认真学习并严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。Ⅱ、积极参加安全活动,认真执行安全技术交底,不违章作业,并制止他人的违章行为,在作业中发现不安全苗头或事故隐患,要立即停止作业,及时消除。Ⅲ、服从安全检查人员的检查和指导Ⅳ、发扬团结友爱精神,在安全生产方面真正做到“三不伤害”,维护一切安全设施和防护装置,遇有事故发生,积极抢救,保护现场,并立即向上级报告。F、安全监察人员安全职责Ⅰ、积极开展安全生产工作,当好单位领导安全生产的助手,在业务上接受上级安全管理部门的领导。Ⅱ、协助本单位领导制定、___本单位的安全规章制度,并督促职工严格执行。Ⅲ、经常向本单位职工宣讲党和国家有关安全生产方针、政策,进行安全技术知识教育,协助本单位领导___的各项安全活动,积极推广安全生产先进经验,主动提出有利于安全生产的意见。Ⅳ、积极协助单位领导___定期或专项安全生产检查,针对查出的问题提出改进措施,并按期实施。Ⅴ、参加单位___的事故调查,分析事故发生的原因,制定防范措施,对事故责任人提出处理建议。Ⅵ、经常深入施工现场进行检查,及时发现和处理违章行为或事故。四、安全事故隐患罚款及奖励为了强化安全生产管理,搞好劳动保护监督工作,保护劳动者安全与健康,建立安全文明标准工地激励约束机制,调动全员做好安全生产工作之目的,制定如下奖罚措施:1、罚款A、安全管理___机构无安全___机构、制度、职责,未签安全生产责任状,没配专兼职安全员,均不准施工。以上每缺一项(包括因上墙而未上墙的)每项罚款500元。B、施工用电输电线路乱接、线路老化、裸露,每项罚款500-1000元:配电箱无门、无锁、无防雨设施、闸刀损坏、无盖裸露、线头不包、用金属线代替保险丝、一闸多用、漏电保安器不灵敏,每项各罚200-500元;电动机械无接地或接零,每台罚500-1000元;风、水、电连接不好,漏风、水、电,每项各罚200-500元;没按安全技术交底去落实的罚款500元。C、机械管理外露的传运部位无防护罩、防护罩损坏严重不修复,每台罚款1000元;人货混拉罚款500元;无证驾驶、酒后和穿拖鞋开车,每项罚款200-500元;装载机驾驶室超2人、铲斗坐人、小翻斗车车斗坐人,每项罚款1000-___元。D、___作业安全距离不够,警戒不严,信号不清,各罚款1000元;各行其是,不听统一指挥,各罚款500-1000元;在___作业区、禁火区吸烟用火___混放,各罚200-500元。E、施工现场管理材料堆放混乱、影响道路不通,每处罚款500-1000元;现场作业人员违反施工现场“十不准”和“进场须知”其中一条,罚款500-100
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