地理 山东可持续发展

主持人：汇报人：参与人：山东省工业化与城市化的探索

山东省工业化与城市化的探索山东省地理位置

山东省地处中国东部、黄河下游，是中国主要沿海省市之一。位于北半球中纬度地带。陆地南北最长约420公里，东西最宽约700余公里，面积15.7万平方公里。境域东临海洋，西接大陆。水平地形分为半岛和内陆两部分，东部的山东半岛突出于黄海、渤海之间，隔渤海海峡与辽东半岛遥遥相对，庙岛群岛（又称长山列岛）屹立在渤海海峡，是渤海与黄海的分界处，扼海峡咽喉，成为拱卫首都北京的重要海防门户。西部内陆部分自北而南依次与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。2工业化和城市化山东省推进工业化工业化和城市化过程中山东省工业化与城市化的探索NEXT3所谓工业化，通常指机器大工业在国民经济中不断发展并占主导地位的过程，及国民经济结果发生了从以农业占主导地位的转变。衡量一个国家是否完成工业化，国际上通常有三个最重要的结构性指标：农业产值占国内圣餐总值的比重降到15%一下；农业就业人数占全部就业人数的比重降到20%一下；城镇人口占总人口的比重超过60%。对照国际通用的工业化指标，监视中国的工业化水平：从农业产值指标看，中国已基本实现了工业化；但从跟为重要的农业就业人数和城镇人口指标，中国的工业化之路才完成了一半左右；而中国城镇人口所占比重也没有达到60%以上的国际标准。工业化和城市化NEXT工业化4城市化之居住在城镇地区的人口占总人口比例增长的过程，更明确的说是农业人口向非农业人口转变并在城市集中的过程。城市化的内涵主要包括三个方面：农村人口向城市集中；农村地域向城市地域转化；城市文明向广大农村地区扩散。工业化和城市化城市化NEXT5工业化与城市化互动并进，是现代经济社会发展的显著特征。工业化是城市化的主要动力，即伴随着工业化的过程，城市数量逐渐增多，城市人口在总人口的比重越来越大；另一方面城市化优惠反作用于工业化，即伴随着城市化过程，工业残值占国内圣餐总值的比重在一定阶段内愈来愈大。综上所述，工业化与城市化是一国互相影响、互相推动的发展过程。城市化与工业化的联系NEXT工业化和城市化6山东，古为齐鲁之地，位于中国东部沿海、黄河下游、京杭大运河的中北段，省会设于济南，省内主要特大城市有济南、青岛、烟台。西部连接内陆，从北向南分别与河北、河南、安徽、江苏四省接壤；中部高突，泰山是全境最高点；东部山东半岛伸入黄海，北隔渤海海峡与辽东半岛相对、拱卫京津与渤海湾，东隔黄海与朝鲜半岛相望，东南则临靠较宽阔的黄海、遥望东海及日本南部列岛。对中国内地经济的贡献有九分之一强，GDP总量列第三位。截止到2010年全省常住人口为9579.31万人。山东省推进工业化NEXT7山东工业化和城市化推进工作一直在有条不紊的进行，以日照为例：2010年以来，日照经济技术开发区在继续贯彻“打基础、利长远”方针的同时，把着力点放在经营城市的“上水平、树形象”上，加大城市建设和管理力度，提高绿化美化亮化水平，全面提升城市形象。年内确定了总投资12亿元的城建计划，开工建设42项，完工35项，完成城建总投资7.2亿元。一是强化综合配套，提高项目承载能力；二是加快建成区改造升级，打造区域性中心商务区；三是加强节能减排和低碳环保，巩固国家级生态工业示范园区建设成果。NEXT山东省推进工业化82010年启动了兰州路贯通、现代路贯通、天津路贯通“两纵一横”道路建设和上海路绿化等工程。至目前，实现全区道路通车里程达338公里，路网密度292.4公里/百平方公里。同时，继续强化设施配套，对河套水源地、西河水厂和沿线供水管道进行了升级改造，完成了华能电厂二期输水管线建设；启动实施了桂林路换热站建设工程，主体建设已完成，铺设供热管道3公里。NEXT山东省推进工业化9按照“做精、做美、做特”的要求，从城市经营入手，对建成区23块1500亩用地进行改造升级，拆除房屋12万平米，用于建设一批特色鲜明、亮点凸显的精品社区、高层写字楼和大型商业设施。进一步加强城市管理，在全区范围内深入开展了爱国卫生运动集中行动，在北京路、天津路等重要路段实施了精细化管理，对中心公园进行了升级改造，切实改善了居民的生活环境。山东省推进工业化NEXT10围绕实现项目目低碳化、经经济循环化、、环境生态化化，突出抓好好区内18家重点耗能企企业的监管，，每月对其耗耗能情况进行行调度分析。。完善了节能能统计和监测测体系实施方方案及考核办办法、GDP能耗和水耗公公报制度，每每季度向社会会发布，强化化用能监督和和考核。深入入推进奎山封封山绿化、付付疃河口湿地地保护、沙墩墩河与崮河综综合治理“三三大生态工程程”，加快了了奎山生态公公园开发建设设，预计年底底可全部完成成；编制了付付疃河入海口口湿地市级生生态功能保护护区实施方案案，启动实施施退养还湿、、植被恢复等等重点工程。。加快实施上上海路绿化、、沿海绿化等等工程，新增增绿化面积17.6万平平方方米米。。NEXT山东东省省推推进进工工业业化化11工业业化化和和城城市市化化过过程程中中工业业化化和和城城市市化化进进程程中中存存在在的的问问题题工业业化化和和城城市市化化的的发发展展前前景景工业业化化和和城城市市化化的的主主要要措措施施NEXT12首先先是是对对城城市市化化的的内内涵涵认认识识不不够够全全面面。。一一些些地地区区在在城城市市化化事事件件中中把把城城市市化化等等同同于于城城市市建建设设，，把把城城市市化化水水平平等等同同于于单单一一指指标标————城城市市化化率率，，把把工工作作重重心心主主要要放放在在城城镇镇规规模模的的夸夸大大和和具具体体项项目目的的推推进进上上。。一一些些地地区区对对城城市市功功能能的的理理解解，，过过多多强强调调以以经经济济建建设设和和工工业业生生产产为为中中心心，，忽忽视视了了““以以人人为为本本””，，没没能能发发挥挥““城城市市应应最最大大限限度度的的为为人人的的生生活活和和工工作作服服务务””的的根根本本功功能能。。其次次是是工工业业化化和和城城市市化化过过程程产产生生了了环环境境问问题题。。由由于于一一段段时时期期内内，，环环境境污污染染的的治治理理滞滞后后于于工工业业化化和和城城市市化化的的进进程程，，致致使使江江河河湖湖泊泊等等水水体体普普遍遍受受到到污污染染，，特特别别是是乡乡镇镇企企业业的的迅迅猛猛发发展展，，是是污污染染点点增增多多、、面面积积扩扩大大。。工业化和城市市化过程中NEXT13山东省谨遵““一二三四五五六”的发展展理念：“一”围绕一一个总目标；“二”努力实实现两个提前前；“三”完成三三个阶段的任任务；“四”就是实实施四大战略略；“五”就是坚坚持五项工作作方针；“六”就是实实现六个方面面的新变化。NEXT工业化和城市市化过程中14建设“大而强强、富而美””的社会主义义新山东。所所谓“大”，，就是经济总总量大，发展展速度快，对对国家贡献大大；所谓“强强”，就是综综合竞争力强强，产业结构构优化，经济济质量和效益益高；所谓““富”，就是是社会财富多多，人均水平平高，人民生生活更加富足足；所谓“美美”，就是生生态环境好，，城乡面貌美美，社会文明明进步。“一二三四五五六”的发展展理念NEXT15提前全面建成成小康社会，，提前基本实实现现代化。。党的十六大大提出，本世世纪头二十年年，集中力量量，全面建设设惠及十几亿亿人口的更高高水平的小康康社会，再继继续奋斗几十十年，到本世世纪中叶基本本实现现代化化。这里说的的“两个提前前”，就是要要在十六大规规定的这个时时间之前，山山东要全面建建成小康社会会，要基本实实现现代化。。NEXT“一二三四五五六”的发展展理念16第一阶段，到到2005年国内生产总总值达到14000亿元，年均增增长10%以上；第二阶阶段，到2010年国内生产总总值超过21000亿元，年均增增长9%；第三阶段，，到2020年国内生产总总值超过42000亿元，人均超超过5000美元，全省总总体上基本实实现现代化，，成为经济持持续繁荣、科科技教育发达达、社会文明明进步、人民民生活富裕的的地区，展现现“大而强、、富而美”的的崭新形象。。NEXT“一二三四五五六”的发展展理念17科教兴鲁战略略、经济国际际化战略、城城市化战略和和可持续发展展战略NEXT“一二三四五五六”的发展展理念18坚持用发展的的办法解决前前进中的问题题、坚持用市市场经济的手手段抓经济工工作、坚持用用创新的精神神培植发展新新优势“三个个坚持”；抓抓住观念更新新、机制转换换、结构调整整“三个关键键”；突出外外经外贸、高高新技术、民民营经济“三三个亮点”；；促进农民收收入、就业岗岗位、财政收收入“三个增增加”；促进进物质文明、、政治文明和和精神文明““三个文明””协调发展。。NEXT“一一二二三三四四五五六六””的的发发展展理理念念19经济运运行质质量有有新的的提高高，发发展后后劲有有新的的增强强，城城乡建建设有有新的的进展展，投投资环环境有有新的的改善善，群群众收收入有有新的的增长长，机机关作作风有有新的的改进进NEXT“一二二三四四五六六”的的发展展理念念201.以以“三三个一一批””为抓抓手，，调整整优化化工业业结构构一是加加强规规划引引导和和服务务；二二是加加大对对先进进制造造业的的投入入；三三是大大力压压缩落落后生生产能能力。。2.狠狠抓节节能降降耗，，走新新型工工业化化道路路一是建建立健健全组组织体体系和和工作作机制制；二二是加加大法法规标标准建建设和和政策策扶持持力度度；三三是突突出重重点，，狠抓抓节能能降耗耗；四四是发发展循循环