80万套高端装备智能电液动力系统（新能源电机生产项目）环境影响报告终稿

目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 66四、主要环境影响和保护措施 81五、环境保护措施监督检查清单 128六、结论 131附表 132附件、附图附件1编制单位和编制人员情况表附件2备案证附件3登记信息表附件4营业执照附件5法人身份证附件6委托书附件7现有项目环评批复及验收意见附件8土地规划红线图附件9危废处置承诺书附件10危废处置协议附件11.1环境质量现状检测报告（实测）附件11.2环境质量现状检测报告（地下水、土壤引用）附件12镀锌委托合同附图1扩建项目与淮安经济技术开发区徐杨片区规划关系图附图2扩建项目与江苏省生态保护红线位置关系图附图3扩建项目与江苏省生态空间保护区域位置关系图附图4扩建项目地理位置图附图5扩建项目周边状况图附图6扩建项目平面布置图附图7扩建项目噪声、土壤、地下水监测/引用点位图附图8扩建项目声功能区划位置图附图9扩建项目大气引用点位图一、建设项目基本情况建设项目名称80万套高端装备智能电液动力系统（新能源电机生产项目）项目代码2017-320850-38-03-546987建设单位联系人宋雨亭联系方式19952373530建设地点江苏省（自治区）淮安市/县（区）/乡（街道）淮安经济技术开发区深圳东路以北、珠海东路以南、鸿海路以西、扬州街以东（淮安经济技术开发区珠海东路113号）地理坐标（119度8分29.467秒，33度36分44.683秒）国民经济行业类别（C3444）液压动力机械及元件制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34：69、其他通用设备制造业349建设性质□新建（迁建）□改建R扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）淮安经济技术开发区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）备案证号：淮管发改审备【2021】86号总投资（万元）28742.81环保投资（万元）100环保投资占比（%）0.3施工工期12个月是否开工建设R否£是：21379.7专项评价设置情况无规划情况淮安经济技术开发区徐杨片区规划履行情况见下表。表1-1淮安经济技术开发区徐杨片区规划履行情况表序号规划环境影响评价文件名称召集审查机关审查文件名称审查文件文号1《淮安经济开发区徐杨片区控制性详细规划》淮安市人民政府《市政府关于淮安经济技术开发区徐杨片区控制性详细规划的批复》淮政复[2013]23号规划环境影响评价情况淮安经济技术开发区徐杨片区规划环评履行情况见下表。表1-2淮安经济技术开发区徐杨片区规划环评履行情况表序号规划环境影响评价文件名称召集审查机关审查文件名称审查文件文号1《淮安经济开发区徐杨片区规划调整环境影响报告书》江苏省环境保护厅（现江苏省生态环境厅）《关于对淮安经济开发区徐杨片区规划调整环境影响报告书的批复》苏环管[2008]150号规划及规划环境影响评价符合性分析1.项目与园区规划及规划环评中的产业定位、用地规划等相符性分析扩建项目与园区规划及规划环评中的产业定位、用地规划等相符性分析见表1-1。表1-1项目与园区规划及规划环评中产业定位、用地规划相符性分析表文件名称文件要求扩建项目情况相符性分析《淮安经济技术开发区徐杨片区规划调整环境影响报告书》根据淮安经济技术开发区徐杨片区规划调整环境影响报告书及环评批复内容：主导产业以机械、电子、服装纺织、建材、包装材料、物流产业为主。扩建项目为新能源电机生产项目，属于机械类项目。符合根据用地规划图中确定的用地性质建设扩建项目位于淮安经济技术开发区珠海东路113号，用地性质属于工业用地，详见附图1。符合企业位于淮安经济技术开发区珠海东路113号，本次在现有厂区内扩建，项目用地性质为工业用地。不属于《禁止用地项目目录（2012年本）》、《限制用地项目目录（2012年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》、《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》中禁止、限制用地项目。根据上述分析可知，扩建项目与淮安经济技术开发区徐杨片区的规划及规划环评中产业定位是相符的。2.项目与园区规划环评审查意见的相符性分析扩建项目与规划环评审查意见的相符性见表1-2。表1-2扩建项目与审查意见、规划环评结论的相符性分析表序号园区规划环评审查意见执行情况相符性分析1按照“生态型产业基地”要求和国内先进水平设定环境准入门坎，严格控制入园项目的排放指标，认真执行报告书提出的限制入园项目名录，禁止污染严重、有毒、有害项目和三类工业进入园区扩建项目不属于污染严重、有毒、有害项目和三类工业项目。符合2合理规划园区布局，做好区内居民搬迁安置工作，落实报告书中提出的生态廊道、生态隔离带建设措施。严格控制区内居住用地规模，居住用地与工业用地边界、园区周围设置足够宽度的空间防护隔离带。建设项目卫生防护距离和园区空间防护隔离带内不得新建居民点等环境敏感目标，已有环境敏感目标必须在项目试生产前搬迁完毕。京沪高速公路绿化隔离带应控制在20～50米以上，主干道两侧绿化隔离带应控制在30米以上；居住区和工业区之间的空间距离不应小于100米，其中绿化隔离带应大于20～50米；工业集中区四周应设置20～50米以上绿化隔离带。项目周边100m范围内无环境保护目标。符合3对规划实施中新增大气污染物、水污染物的排放总量应按照国家有关污染物排放总量控制规定，满足园区容量要求，并在淮安经济技术开发区污染物排放总量削减控制计划中予以落实。园区内不设危险废物处置中心，做好固体废弃物特别是危险废物的收集和安全处置。扩建项目新增的大气及水污染物排放总量由淮安市园区生态环境局从境内企业削减总量中替代平衡；产生的危废暂存于厂内规范化危险废物暂存场所，委托有资质单位安全处置；扩建项目新增一条废切削液减量化处理线用于处理厂内产生的废切削液，项目废切削液危害性小，在采取相应的防范措施后，可保证生产安全和环境安全。符合4鉴于不同行业不同项目的污染物排放情况差异大，入园项目应符合规划环评确定的项目布局要求及准入条件，其项目环境影响评价工作经有审批权的环境保护主管部门同意后，方可进行建设。扩建项目符合园区规划环评确定的项目布局要求及准入条件，扩建项目新增内容暂未建设，待取得环评批复后再行动工建设，符合规划环评要求。符合根据上表分析可知，扩建项目与淮安经济技术开发区徐杨片区的规划环评审查意见、结论是相符的。其他符合性分析3.“三线一单”相符性分析①与《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）相符性分析扩建项目与《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发[2018]74号）相符性分析见表1-3。表1-3扩建项目与《江苏省国家级生态保护红线规划》相符性分析所在行政区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）相符性分析市级县级淮安市淮安经济技术开发区淮安经济技术开发区废黄河饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区：取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围；二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。0.35扩建项目在生态红线一级保护区边界南侧1.1km左右，不在管控范围之内。扩建项目与江苏省国家级生态保护红线区域位置关系详见附图2，项目距离最近的为北侧1.1km左右的淮安经济技术开发区废黄河饮用水水源保护区，不在确定的江苏省国家级生态保护红线区域之内。扩建项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一并经化粪池处理，生产废水经厂内污水处理站（隔油+化学沉淀）处理达接管标准后接管淮安经济技术开发区污水处理厂，尾水排入清安河，与江苏省国家级生态保护红线区域无直接的水力交换关系。因此项目的建设符合《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）的要求。②与《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）相符性分析扩建项目与《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）相符性分析见表1-4。表1-4扩建项目与《江苏省生态空间管控区域规划》相符性分析序号生态空间保护区域名称县（市、区）主导生态功能范围面积（平方公里）相符性分析国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积506淮安经济技术开发区废黄河饮用水水源保护区淮安市区水源水质保护一级保护区：取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的二级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围/0.35/0.35扩建项目在二级保护区边界南侧1.1km左右，不在管控范围之内。扩建项目与江苏省生态空间管控区域位置关系详见附图3，项目距离最近的为北侧1.1km左右的淮安经济技术开发区废黄河饮用水水源保护区，不在确定的江苏省生态空间保护区域之内。扩建项目扩建项目食堂废水经隔油池预处理后与生活污水一并经化粪池处理，生产废水经厂内污水处理站（隔油+化学沉淀）处理达接管标准后接管淮安经济技术开发区污水处理厂，尾水排入清安河，与江苏省生态空间保护区域无直接的水力交换关系。因此扩建项目的建设符合《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）的要求。③与《江苏省政府关于印发<江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（苏政发〔2020〕49号）相符性对照《江苏省政府关于印发<江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（苏政发〔2020〕49号），项目所在地位于淮河流域，属于重点管控单元，对照苏政发〔2020〕49号文件重点管控要求，相符性分析见表1-5。表1-5扩建项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析管控类别重点管控要求扩建项目情况相符性判定空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。扩建项目为新能源电机生产项目，不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。扩建项目新增总量控制因子由淮安市园区生态环境局从境内企业削减总量中替代平衡；项目生活污水所需要的总量总量未超批复总量，无需申请总量。相符环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。扩建项目原辅材料均采取汽运的方式，不涉及船运。相符资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。扩建项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。相符根据上表分析可知，扩建项目与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》是相符的。④与《市政府关于印发<淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（淮政发〔2020〕16号）相符性对照《市政府关于印发<淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案>的通知》（淮政发〔2020〕16号），项目所在地属于重点管控单元，对照淮政发〔2020〕16号文件重点管控要求，相符性分析见表1-6。表1-6扩建项目与《淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析类型重点管控要求项目情况相符性分析空间布局约束对钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业，以及酒精、造纸、皮革、农药、橡胶、水泥、金属冶炼等高耗能、高污染、技术落后的产业进行限制和禁止。同时，对属于限制类的现有生产能力，允许企业开展技术改造，推动产业转型升级。扩建项目为新能源电机生产项目，不属于所述限制和禁止类产业相符污染物排放管控1.允许排放量要求：根据《淮安市“十三五”节能减排综合实施方案》（淮政发〔2017〕119号），到2020年，淮安市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量不得超过5.91万吨/年、0.77万吨/年、1.50万吨/年、0.155万吨/年、3.57万吨/年、4.72万吨/年、7.92万吨/年。2.新增源排放标准限制：根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发〔2018〕113号），全市范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。扩建项目新增总量控制因子由淮安市园区生态环境局从境内企业削减总量中替代平衡；热能爆炸去毛刺、除油、热汤、水分烘干、固化工序产生的烟（粉）尘、二氧化硫、氮氧化物执行江苏省地方标准《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/T3728-2019）表1中的标准值；氮化工序产生的氨、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表1恶臭污染物厂界标准值二级标准及表2恶臭污染物排放标准值；注塑、吹塑、固化、焊接工序产生的非甲烷总烃、喷塑工序产生的颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5规定的大气污染物特别排放限值以及表9企业边界大气污染物浓度限值，非甲烷总烃无组织排放同时执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2相应标准。相符环境风险防控根据《中共淮安市委淮安市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（淮发〔2018〕33号），严格控制环境风险项目，整合和提升现有工业集聚区，加快城市建成区内石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业搬迁改造。项目位于淮安经济技术开发区珠海东路113号，不属于石化、化工、水泥、钢铁等重污染企业和危险化学品企业。相符资源利用效率要求能耗要求：根据《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（淮政发〔2018〕113号），新建高耗能项目单位产品（产值）能耗要达到国际先进水平。项目不属于高耗能项目相符根据上表分析可知，扩建项目与《淮安市“三线一单”生态环境分区管控方案》是相符的。（2）环境质量底线①大气环境根据《2019年淮安市环境状况公报》，全市目前共设置环境空气质量自动监测站点18个；降尘监测站点21个，硫酸盐化速率监测站点5个。监测结果表明淮安市可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）及臭氧年均值均超过国家环境空气质量二级标准，为不达标区。根据引用的现状监测数据，非甲烷总烃、氨环境质量现状浓度达标。随着《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2020〕62号）等整治计划落实，超标因子年均值浓度持续下降，环境空气质量逐渐改善，能够满足区域环境质量改善目标管理的要求。②地表水环境根据淮安市生态环境局官网近期最新发布的环境质量公报（2020年）中2020年趋势研究断面水质监测结果，清安河两个监测断面：淮安农校、清安河口均达到Ⅳ类标准。表明随着《黑臭水体综合整治PPP项目》等整治计划的落实，清安河水质得到净化，地表水环境质量现状较好。③声环境由环境质量现状监测报告可知，项目所在区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求；东侧厂界声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准要求。④地下水环境地下水中各项监测指标监测结果中除镉、锰为《地下水质量标准》（GB/T14848-93）V类标准，其它因子监测结果均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类，项目所在地地下水水质总体较好。⑤土壤环境土壤中各项监测指标均符合国家《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）（GB36600-2018）相关用地标准，项目所在地土壤环境质量良好。项目废气、废水、噪声、固体废弃物等经有效处理后，对环境影响较小，不会改变环境质量现状。因此项目的建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线目前淮安经济技术开发区尚未制定资源利用上线相关文件，本次评价从项目能源利用方面分析其相符性。扩建项目为新能源电机生产项目，项目水、电、天然气来自市政供应，余量充足。不会突破当地资源利用上线。（4）环境准入负面清单扩建项目位于淮安经济技术开发区，从园区规划环评中产业定位及《市场准入负面清单（2020年版）》（发改体改规〔2020〕1880号）中禁止事项分析项目的相符性，见下表。表1-7项目与园区规划及市场准入负面清单相符性分析一览表序号文件相符性分析判定结果1根据淮安经济开发区徐杨片区规划调整环境影响报告书及环评批复内容：主导产业以机械、电子、服装纺织、建材、包装材料、物流产业为主，不得在规划限定用地以外建设印染及电镀为主企业。扩建项目为新能源电机生产项目，属于机械门类，不涉及印染及电镀工艺。相符2《市场准入负面清单（2020年版）》不属于市场禁止准入事项相符综上所述，扩建项目符合“三线一单”的要求。2.产业政策相符性分析扩建项目属于新能源电机生产项目，经查，不属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（2013年修正）中鼓励类、限制类、淘汰类项目；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额》（2015年本）中限制、淘汰、能耗限额项目；不属于《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》（苏办发〔2018〕32号）附件3“江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录”中限制类、淘汰类、禁止类项目。同时，项目已于2021年5月8日取得淮安经济技术开发区行政审批局备案，备案证号为：淮管发改审备[2021]86号；项目代码：2017-320850-38-03-546987；项目分期建设，一期项目建成后达成年产50万套新能源电机的生产规模，二期项目建成后达成年产30万套新能源电机、20万套齿轮泵的生产规模。3.与相关环保法规、指南等相符性分析扩建项目与国家、江苏省、淮安市相关环保法规、指南相符性分析，见表1-8。表1-8扩建项目与相关环保法规、指南等相符性分析表文件名称要求扩建项目情况相符性判定《淮河流域水污染防治暂行条例》(2011年1月8日修订)第二十二条、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目；建设该类项目，必须事先征得有关省人民政府环境保护行政主管部门的同意，并报国务院环境保护行政主管部门备案。扩建项目为新能源电机生产项目，属于机械类别行业，项目建设不违反《淮河流域水污染防治暂行条例》中的要求。符合《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22号）《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划》（苏政发[2018]122号）《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划》(淮政发[2018]113号)禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。扩建项目使用低VOCs、低反应活性的粉末涂料。符合推进重点行业污染治理升级改造。全省范围内二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。扩建项目不属于重点行业，热能爆炸去毛刺、热汤、工序产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物参照执行江苏省地方标准《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/T3728-2019）表1中的标准值；氮化工序产生的氨、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表1恶臭污染物厂界标准值二级标准及表2恶臭污染物排放标准值；喷塑工序产生的颗粒物，注塑、吹塑、焊接、固化工序产生的非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5规定的大气污染物特别排放限值以及表9企业边界大气污染物浓度限值，非甲烷总烃无组织排放同时执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2相应标准。加强工业企业VOCs无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。注塑、吹塑、固化工序产生的有机废气采用集气罩/密闭负压收集方式，收集效率均到90%以上。《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因数，对VOCs废气进行分类收集。扩建项目固化工序在密闭的固化炉中进行，产生的VOCs废气采用密闭收集；注塑、吹塑工序产生的VOCs采用集气罩收集，废气收集系统的输送管道均密闭。符合废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定。废气收集系统的输送管道应密闭。收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。扩建项目热能爆炸去毛刺、除油、热汤、水分烘干、固化工序产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物参照执行江苏省地方标准《工业炉窑大气污染物排放标准》（DB32/T3728-2019）表1中的标准值；氮化工序产生的氨、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表1恶臭污染物厂界标准值二级标准及表2恶臭污染物排放标准值；注塑、吹塑、固化、焊接工序产生的非甲烷总烃、喷塑工序产生的颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5规定的大气污染物特别排放限值以及表9企业边界大气污染物浓度限值，非甲烷总烃无组织排放同时执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表2相应标准。收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。扩建项目位于重点地区，NMHC初始排放速率低于2kg/h，为减少有机废气的排放，注塑、吹塑、焊接、固化工序产生的有机废气采用活性炭吸附处理，VOCs整体去除效率可达80%。排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。扩建项目3#排气筒高度为15m，未高出周围200m半径范围的建筑（食堂办公楼）3m以上，热能爆炸去毛刺工序产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物最高允许排放浓度按排放标准严格50%执行。《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》（环大气[2019]53号）通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。扩建项目使用低VOCs含量的粉末涂料，从源头减少VOCs产生。符合重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。扩建项目固化工序在密闭的固化炉中进行，产生的有机废气采用密闭负压收集，注塑、吹塑工序产生的有机废气经集气罩收集，收集效率均达90%以上，有效削减VOCs无组织排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。扩建项目产生的注塑/吹塑废气、固化废气采用活性炭吸附处理，VOCs整体去除效率可达80%以上。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》要求：废气温度宜低于40℃；预处理产生的粉尘和废渣以及更换后的过滤材料、吸附剂和催化剂的处理应符合国家固体废弃物处理与处置的相关规定。扩建项目固化工序产生的有机废气经密闭负压收集+活性炭吸附处理，注塑/吹塑废气经集气罩收集+活性炭吸附处理，进入活性炭吸附装置的气体温度低于40℃；产生的二次污染物废活性炭委托有资质单位进行安全处置。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。扩建项目产生的非甲烷总烃初始排放速率小于2kg/h，但为了减轻对大气环境的影响，项目固化废气采用密闭负压收集+活性炭吸附处理，注塑/吹塑废气采用集气罩收集+活性炭吸附处理，收集效率均达90%以上，VOCs去除效率可达80%。《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（环大气[2020]33号）企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃；扩建项目固化工序在密闭的固化炉中进行，产生的有机废气经密闭负压收集+活性炭吸附处理；注塑/吹塑工序产生的有机废气经集气罩收集+活性炭吸附处理；产生的废活性炭等暂存于厂内危险废物暂存场所，委托有资质单位进行安全处置。符合按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3米/秒；根据处理工艺要求，在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后，方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等，合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。扩建项目固化工序在密闭的固化炉中进行，产生的有机废气经密闭负压收集+活性炭吸附处理；注塑/吹塑工序产生的有机废气经集气罩收集+活性炭吸附处理；VOCs废气处理系统发生故障或检修时，对应生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；选择碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按设计要求足量添加、及时更换。《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(省政府令119号)产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸、禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。扩建项目固化工序在密闭的固化炉中进行，产生的固化废气经密闭负压收集+活性炭吸附处理后达标排放；注塑/吹塑工序产生的有机废气经集气罩收集+活性炭吸附处理后达标排放；项目产生的危险废物密闭储存后交有资质单位安全处置。符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（江苏省环保厅，2014年5月20日）总体要求所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。扩建项目采用环保型原辅料、生产工艺和装备，项目固化工序在密闭的设备内进行，从源头减少控制VOCs的产生，以减少废气污染物排放。符合鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。扩建项目排放的VOCs废气，不具备回收利用条件。项目固化工序产生的非甲烷总烃经密闭负压收集+活性炭吸附处理；注塑/吹塑工序产生的非甲烷总烃经集气罩收集+活性炭吸附处理。扩建项目属于其他行业，收集效率达90%以上，处理效率达80%以上。企业应提出针对VOCs的废气治理方案，明确处理装置长期有效运行的管理方案和监控方案，经审核备案后作为环境监察的依据。扩建项目根据污染源监测计划确定的污染因子、监测频次，采用例行监测的方式监测污染源浓度、净化效率，作为处理装置长期有效运行的管理和监控依据。企业在VOCs污染防治设施验收时应监测TVOCs净化效率，并记录在线连续检测装置或其他检测方法获取的TVOCs排放浓度，以作为设施日常稳定运行情况的考核依据。企业投产后按污染源监测计划确定的频次，采用例行监测的方式监测TVOCs排放浓度、净化效率，作为设施日常稳定运行情况的考核依据。企业应安排有关机构和专门人员负责VOCs污染控制的相关工作。需定期更换吸附剂、催化剂或吸收液的，应有详细的购买及更换台账。项目安排了专门的安环部及专职人员，后续生产中将按要求建立污染防治工作台账。表面涂装行业根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性、高固体份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCS含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到50%以上。扩建项目使用低VOCs含量的粉末涂料，从源头减少VOCs产生。符合推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，推广汽车行业先进涂装工艺技术的使用，优化喷漆工艺与设备。扩建项目采用静电喷涂工艺，附着率达到90%。喷漆室、流平室和烘干室应设置完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。扩建项目固化工序在密闭的固化炉中进行。烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。喷涂废气应优先采用干式过滤高效除漆雾、湿式水喷淋+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝活性炭吸附-催化燃烧、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放扩建项目使用粉末涂料，有机废气产生浓度较低，直接焚烧的方式处理经济不可行，故采用活性炭吸附的方式处理，达标排放。橡胶和塑料制品行业PVC制品企业增塑剂应密闭储存，配料、混炼、造粒、挤塑、压延、发泡等生产环节应设集气罩对废气进行收集，配料、投料、混炼尾气应采用布袋除尘等高效除尘装置处理，过滤、压延、粘合等尾气可采用静电除雾器对有机物进行回收处理，发泡废气优先采用高温焚烧技术处理。其他塑料制品废气因根据污染物种类及浓度的不同，分别采用多级填料塔吸收、高温焚烧等技术净化处理。扩建项目不使用增塑剂，吹塑/注塑工序产生的有机废气经集气罩收集后通过活性炭吸附处理。《江苏省“两减六治三提升”专项行动方案》（苏发[2016]47号）2017年底前，包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业，全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。集装箱制造行业在整箱抛（喷）砂、箱内外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序全面使用水性等低VOCs含量涂料替代。交通工具制造行业使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VOCs含量涂料替代。家具制造行业使用水性、紫外光固化、高固体分等低VOCs含量涂料替代溶剂型涂料。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代。包装印刷行业使用水性、醇溶性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代。人造板制造行业使用低（无）VOCs含量的胶黏剂替代。扩建项目使用低VOCs含量的粉末涂料，从源头减少了VOCs的产生量。符合《江苏省2020年挥发性有机物专项治理工作方案》禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。工业涂装行业重点加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，按照《涂料中挥发性有机物限量》中VOCs含量限值要求，尽快完成涂装行业低VOCs含量涂料替代，对有机溶剂年用量小于10吨且无法完成替代的企业实施兼并重组、关停转移。项目使用低VOCs含量的粉末涂料，从源头控制了VOCs的产生量。符合VOCs排放量大于等于2千克/小时的企业，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率不低于80%。项目VOCs排放量小于2kg/h，固化、注塑、吹塑工序产生的有机废气采用活性炭吸附处理，VOC去除效率可达80%以上。《关于印发<长江经济带发展负面清单指南>江苏省实施细则（试行）的通知》（苏长江办发[2019]136号）禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生以外的项目。项目位于淮安经济技术开发区珠海东路113号，用地性质为工业工地，不在国家确定的生态保护红线和基本农田范围内。符合禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。名录按照《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)合规园区名录》执行。高污染项目应严格按照《环境保护综合名录》等有关要求执行。项目位于淮安经济技术开发区，属于合规园区，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。《关于印发<淮安市2020年挥发性有机物专项治理工作方案>的通知》（淮大气办[2020]4号）石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运行业推进低VOCs含量的涂料、油墨、胶水、清洗剂和其他低（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料使用，鼓励低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等研发和生产，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂项目，从源头减少VOCs产生项目使用低VOCs含量的粉末涂料，从源头减少了VOCs的产生量。符合《江苏省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》以下情形不予审批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划经过与“三线一单”及规划相符性分析可知，扩建项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划。符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在区域属于环境空气不达标区；根据淮安市生态环境局官网近期最新发布的环境质量公报（2020年）中2020年趋势研究断面水质监测结果，清安河两个监测断面：淮安农校、清安河口均达到Ⅳ类标准。项目区域噪声、土壤环境、地下水质量达标。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏项目废气、废水、噪声、固废采取污染防治措施，确保排放达标，生态影响较小。改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施扩建项目针对项目现有环境污染和生态破坏提出有效防止及改进措施建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本次评价以企业实际提供资料为前提，核实后进行报告编制，环境影响评价结论明确，经初步审查不存在重大缺陷、遗漏严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。项目位于淮安经济技术开发区珠海东路113号现有项目地块，属于工业用地。严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标项目将按要求严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为扩建项目环境影响评价审批的前置条件。在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。扩建项目所在区域属于环境空气不达标区，随着《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（环大气〔2020〕62号）、《淮安市打赢蓝天保卫战三年行动计划》(淮政发[2018]113号)、《淮安市2020年大气污染防治工作计划》等整治计划落实，超标因子年均值浓度持续下降，环境空气质量逐渐改善，能够满足区域环境质量改善目标管理的要求；项目区域地表水、噪声、地下水环境质量达标。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。距离项目最近的生态红线保护区为北侧淮安经济技术开发区废黄河饮用水水源保护区，距离生态保护红线边界1.1km，不在其管控范围内。禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目项目危险废物委托有资质单位安全处置，危险废物处置可行性论证详见相关章节。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目项目属于新能源电机生产项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于国家产能置换要求的过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目与《省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见》(苏政办发[2018]91号)相符性分析推动产业结构优化调整，提升工业绿色发展水平，不得新建、改建、扩建三类中间体项目，减少低价值、难处理危险废物的产生量。严格淘汰落后产能，依法关闭规模小、污染重、危险废物治理难度大的企业。扩建项目不属于三类中间体项目，产能规模符合相关要求，不涉及难易处理的危险废物。符合严格规范建设项目危险废物环境影响评价，科学判定废物危险特性或提出鉴别方案建议。对无危险废物集中处置设施或处置能力严重不足且设区市无法统筹解决的地区，以及对飞灰、工业污泥、废盐等危险废物库存量大且不能按要求完成规范处置的地区，暂停审批该地区产生危险废物的工业项目环境影响评价文件。本次评价按照《国家危险废物名录》、《危险废物鉴别标准通则》（GB5085.7）等进行属性判定，并以表格的形式列明危险废物的名称、数量、类别、形态、危险特性和污染防治措施等内容；危险废物交由有资质单位处置。符合对危险废物经营单位和年产生量100吨以上的产废单位实施强制性清洁生产审核，提出并实施减少危险废物的使用、产生和资源化利用方案项目建成后企业按要求实施强制性清洁生产审核，提出并实施减少危险废物的使用、产生和资源化利用方案。符合禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目扩建项目产生危险废物量较小，新增一条切削液减量化处理装置用于处理机械加工过程产生的切削液，生产过程中产生的其他危险废物委托有资质单位安全处置。符合与《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）相符性分析4.一般要求4.1.所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施。扩建项目新建一座危险废物暂存场所用于厂内危险废物的贮存。符合4.2.在常温常压下不水解、不挥发的固体危险废物可在贮存设施内分别堆放。扩建项目废包装桶、废滤芯、废滤袋、废过滤材料等危险废物在常温常压下不水解、不挥发，可在危险废物暂存场所内分别堆放。符合4.3.除4.2规定外，必须将危险废物装入容器内。扩建项目废切削油、废研磨液、废清洗剂、废机油等危险废物装入密闭容器内暂存于危险废物暂存场所。符合4.4.禁止将不相容（相互反应）的危险废物在同一容器内混装。扩建项目危险废物按要求分类存放。符合4.5.盛装危险废物的容器上必须粘贴符合本标准附录A所示的标签。扩建项目危险废物按要求设置标志牌。符合5.危险废物贮存容器5.1.应当使用符合标准的容器盛装危险废物。5.2.装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求。5.3.装载危险废物的容器必须完好无损。5.4.盛装危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）。扩建项目危险废物采用符合标准的容器盛装，不同危险废物分类存放。符合6.1.危险废物集中贮存设施的选址6.1.1.地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。6.1.2.设施底部必须高于地下水最高水位。6.1.3.场界应位于居民区800m以外，地表水域150m以外。6.1.4.应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。6.1.5.应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。6.1.6.集中贮存的废物堆选址除满足以上要求外，还应满足6.3.1款要求。扩建项目危险废物暂存场所位于厂内南侧，该地区地质结构稳定，地震烈度为7度，设施底部高于地下水最高水位，不属于溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区，且项目建设在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。储罐100米范围内无环境敏感目标，选址可行。符合7.危险废物贮存设施的运行与管理7.1.从事危险废物贮存的单位，必须得到有资质单位出具的该危险废物样品物理和化学性质的分析报告，认定可以贮存后，方可接收。7.2.危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并登记注册。7.3.不得接收未粘贴符合4.9规定的标签或标签没按规定填写的危险废物。7.4.危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留3a。7.5.必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。扩建项目危险废物贮存设施运行管理严格按照规范执行。符合8.危险废物贮存设施的安全防护与监测8.1.安全防护8.2.危险废物贮存设施都必须按GB15562.2的规定设置警示标志。8.3.危险废物贮存设施周围应设置围墙或其他防护栅栏。8.4.危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。8.5.危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。按国家污染源管理要求对危险废物贮存设施进行监测。扩建项目废切削液采用密闭桶装暂存于危险废物暂存场所，危险废物暂存场所内配备了通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。如发生泄漏，泄漏物质一律按危险废物处理。符合与《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)相符性分析5危险废物的收集5.1危险废物产生单位进行的危险废物收集包括两个方面，一是在危险废物产生节点将危险废物集中到适当的包装容器中或运输车辆上的活动；二是将已包装或装到运输车辆上的危险废物集中到危险废物产生单位内部临时贮存设施的内部转运。扩建项目属于新能源电机生产项目项目，危险废物收集、贮存、运输严格按照《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)执行。符合5.2危险废物的收集应根据危险废物产生的工艺特征、排放周期、危险废物特性、废物管理计划等因素制定收集计划。收集计划应包括收集任务概述、收集目标及原则、危险废物评估、危险废物收集量估算、收集作业范围和方法、收集设备与包装容器、安全生产与个人防护、工程防护与事故应急、进度安排与组织管理等。5.3危险废物的收集应制定详细的操作规程，内容至少应包括适用范围、操作程序和方专用设备和工具、转移和交接、安全保障和应急防护等。5.4危险废物收集和转运作业人员应根据工作需要配备必要的个人防护装备，如手套镜、防护服、防毒面具或口罩等。5.5在危险废物的收集和转运过程中，应釆取相应的安全防护和污染防治措施，包括防火、防中毒、防感染、防泄漏、防飞扬、防雨或其它防止污染环境的措施5.6危险废物收集时应根据危险废物的种类、数量、危险特性、物理形态、运输要求等因确定包装形式，具体包装应符合如下要求：包装材质要与危险废物相容，可根据废物特性选择钢、铝、塑料等材质。（2）性质类似的废物可收集到同一容器中，性质不相容的危险废物不应混合包装。（3）危险废物包装应能有效隔断危险废物迁移扩散途径，并达到防渗、防漏要求。（4）包装好的危险废物应设置相应的标签，标签信息应填写完整翔实。（5）盛装过危险废物的包装袋或包装容器破损后应按危险废物进行管理和处置（6）危险废物还应根据GB12463的有关要求进行运输包装5.7危险废物的收集作业应满足如下要求：应根据收集设备、转运车辆以及现场人员等实际情况确定相应作业区域，同时要设置作业界限标志和警示牌。作业区域内应设置危险废物收集专用通道和人员避险通道。收集时应配备必要的收集工具和包装物，以及必要的应急监测设备及应急装备。危险废物收集应参照本标准附录A填写记录表，并将记录表作为危险废物管理的重要档案妥善保存。收集结束后应清理和恢复收集作业区域，确保作业区域环境整洁安全。收集过危险废物的容器、设备、设施、场所及其它物品转作它用时，应消除污染，确保其使用安全。5.8危险废物内部转运作业应满足如下要求

（1）危险废物内部转运应综合考虑厂区的实际情况确定转运路线，尽量避开办公区和生活区。危险废物内部转运作业应采用专用的工具，危险废物内部转运应参照本标准附录B填写《危险废物厂内转运记录表》危险废物内部转运结束后，应对转运路线进行检查和清理，确保无危险废物遗失在转运路线上，并对转运工具进行清洗。5.9收集不具备运输包装条件的危险废物时，且危险特性不会对环境和操作人员造成重大危害，可在临时包装后进行暂时贮存，但正式运输前应按本标准要求进行包装。与《固体废物再生利用污染防治技术导则》（HJ1091-2020）相符性分析固体废物再生利用产物作为产品的，应符合GB34330中要求的国家、地方制定或行业通行的产品质量标准，与国家相关污染控制标准或技术规范要求，包括该产物生产过程中排放到环境中的特征污染物含量标准和该产物中特征污染物的含量标准当没有国家污染控制标准或技术规范时，应以再生利用的固体废物中的特征污染物为评价对象，综合考虑其在固体废物再生利用过程中的迁移转化行为以及再生利用产物的用途进行环境风险定性评价，依据评价结果来识别该产物中的有害成分扩建项目减量化处置过程产生的定期排水经厂内污水处理站（隔油+化学沉淀）处理后达标排放，对周边环境影响较小。符合固体废物再生利用应遵循环境安全优先的原则，保证固体废物再生利用全过程的环境安全与人体健康废切削液从运输、贮存采用密闭桶装，保证了全过程的环境安全与人体健康。符合固体废物再生利用建设项目的选址应符合区域性环境保护规划和当地的城乡总体规划扩建项目符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划。符合应对固体废物再生利用各技术环节的环境污染因子进行识别，采取有效污染控制措施，配备污染物监测设备设施，避免污染物的无组织排放，防止发生二次污染，妥善处置产生的废物扩建项目已对废切削液减量化处置过程中各环境污染因子进行识别，具体分析内容见第四章。符合《关于印发<危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）>的通知符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划扩建项目符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区划。符合扩建项目位于符合1000米，危险废物填埋场场界应位于居民区800米以外扩建项目不在人口密集区、宗教圣地等敏感区，不属于危险废物焚烧、填埋项目符合不属于河流溯源地、饮用水源保护区（自治区的文物保护区重要资源丰富区符合不属于自然保护区、风景区、旅游度假区不属于国家、省（自治区）、直辖市划定的文物保护区不属于重要资源丰富区《危险废物经营许可证评审表》应指定领导层中一人专职负责环保工作，其职责和权利应明确对接人员为领导层中一人且专职负责环保工作。符合应设置环保管理机构或环保管理人员；其职责和权利应明确企业计划在扩建项目实施过程中设置环保管理机构或环保管理人员符合有3名以上环境工程专业或者相关专业3年以上固体废物污染治理经历的技术人员（或取得3年内国家/省级环保部门组织的危险废物专项培训合格证书）33作人员。符合7域内。按全国地震区带划分，本区系少震、弱震区，远场地震波及影响为其主要震害特征。已根据《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)要求，按7度烈度设防。符合设施底部必须高于地下水水位。企业已按照要求建设危险废物贮存设施。符合避免建在溶洞易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区本项目位于，地区无严重自然灾害符合在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外本项目在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外符合《建设项目危险废物环境影响评价指南》对综合利用危险废物的，应论证综合利用的可行性，并分析可能产生的环境影响。扩建项目新增一条废切削液减量化处理线用于处置厂内机械加工过程产生的废切削液。环境影响分析见第五章节符合根据上表分析可知，扩建项目与国家、江苏省、淮安市相关环保法规、指南中的相关要求是相符的。二、建设项目工程分析建设内容1.项目由来江苏威博液压股份有限公司于2003年1月20日成立，位于淮安经济技术开发区珠海东路113号，由原江苏淮阴液压机械有限公司部分资产改制而成，是一家小型液压系统研发制造的综合性企业，产品广泛用于电动搬运车、电动堆高机、电动叉车、汽车举升机、汽车尾板、机器人AGV、工程机械、医疗机械、残疾人设备等多个领域，为不同领域提供高效、低噪、节能、环保的液压系统解决方案。江苏威博液压股份有限公司拟投资46000万元购进一系列生产设备，建设80万套高端装备智能电液动力系统（新能源电机生产项目），建成后全厂预计达成年产80万套新能源电机、20万套齿轮泵的生产规模。出于资金及市场等原因，项目分期建设。一期项目建成后达成年产50万套新能源电机的生产规模，二期项目建成后达成年产30万套新能源电机、20万套齿轮泵的生产规模。其中一期项目“50万套高端装备智能电液动力系统（新能源电机生产项目）（重新报批）”环境影响报告书已于2019年12月27日取得淮安市环境保护局经济技术开发区分局（现为淮安市园区生态环境局）环评批复（淮环分开发[2019]069号），并于2021年3月通过竣工环境保护验收，根据一期项目变动影响分析，其中铝锭挤压成型生产线、硬质阳极氧化生产线、食堂、污水处理站出于资金及市场等原因暂未建设，纳入二期项目一并建设。随着我国新能源汽车的大力发展和企业自身的发展需求，江苏威博液压股份有限公司拟在现有厂区内建设二期项目，二期项目投资额28742.81万元，二期主要建设内容为新建3#、4#厂房，办公楼等，建筑面积约为26329.5m2，外购齿轮泵生产线、液压阀生产线、阀块生产线、油箱生产线、磷化喷塑线、总配线、废切削液减量化处理线等设施/设备，建成后将达成年产30万套新能源电机、20万套齿轮泵的生产规模。扩建项目为新能源电机生产项目，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及第1号修改单中“C3444液压动力机械及元件制造”，对应于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号）中的“三十一、通用设备制造业：69、其他通用设备制造业”，其中“有电镀工艺的；年用溶剂型除料（含稀释剂）10吨及以上的”的编制报告书，“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低V0Cs含量涂料10吨以下的除外）”编制报告表，项目不涉及电镀工艺且不使用溶剂型涂料，主要工艺为机械加工、磷化喷塑等，属于“其他”类别，需编制报告表。扩建项目新增一条废切削液减量化处理线，属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及第1号修改单中“N7724危险废物治理”，对应于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（部令第16号）中的“四十七、生态保护和环境治理业：101、危险废物（不含医疗废物）利用及处置”，其中“危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外）”的编制报告书，“其他”编制报告表，项目仅对单位内部生产过程产生的废切削液回收再利用，属于“其他”类别，因此扩建项目编制报告表。综上，扩建项目编制报告表。2.主要产品方案（1）建设内容：在现有厂区内新建3#、4#厂房进行二期新能源电机生产，主要生产设备有齿轮泵生产线、液压阀生产线、阀块生产线、油箱生产线、磷化喷塑线、总配线、废切削液减量化处理线等。（2）建设规模：二期项目建成后将达成年产30万套新能源电机、20万套齿轮泵的生产规模，全厂将达成年产80万套新能源电机、20万套齿轮泵的生产规模。扩建项目设有齿轮泵生产及装配线、阀块生产及装配线、液压阀生产及装配线、油箱生产线、磷化喷塑生产线等。项目主体工程及产品方案情况见表2-1、表2-2。表2-1扩建项目产品方案一览表工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称*产品规格设计能力年运行时间（h）扩建前扩建后增减量新能源电机生产线高端装备智能电液动力系统（新能源电机）直流/交流50万套/年80万套/年30万套/年6600齿轮泵生产线齿轮泵/020万套/年20万套/年6600*注：一套高端智能电液动力系统即为一台新能源电机，具体组成详见表3.2-4。扩建项目各生产线产能及规格情况见表2-2。表2-2扩建项目各生产线产能一览表工程名称（车间、生产装置或生产线）产品名称主要规格(mm)设计能力年运行时间（h）扩建前扩建后增减量齿轮泵生产及装配线齿轮泵含齿轮、壳体、前后盖、轴套50万套/年100万套/年50万套/年①6600阀块生产及装配线阀块主阀块和过渡阀块50万套/年80万套/年30万套/年6600液压阀生产及装配线液压阀③/50万套/年80万套/年30万套/年6600油箱生产线油箱/080万只/年80万只/年6600硬质阳极氧化线②表面处理阀块、齿轮泵壳体、齿轮泵前后盖齿轮泵壳体:71×68×66齿轮泵前盖:76×60×23齿轮泵后盖:76×60×23主阀块:140×140×60过渡阀块:100×40×4016.94万m2/a16.94万m2/a06600磷化喷塑生产线齿轮泵齿轮泵壳体:71×68×66齿轮泵前盖:76×60×23齿轮泵后盖:76×60×23050万套/年50万套/年6600注：①本次扩建新增50万套/年齿轮泵，其中30万套/年用于配套组装高端装备智能电液动力系统（新能源电机），20万套/年单独出售。②由于扩建项目对产品质量要求不高，主阀块及过渡阀块不需硬质阳极氧化处理。扩建项目齿轮泵壳体及前后盖为铁质材料，通过磷化喷塑处理，因此硬质阳极氧化线产能不变。3.主要生产设备根据建设单位提供的资料，扩建项目主要设备情况见表2-3。表2-3扩建项目主要设备一览表单位：台/套生产线工序设备名称规格型号数量扩建前扩建后增减量齿轮泵生产线齿轮加工外圆磨床1320H374数控复合磨床G32-35CNC132数控磨床G18-II8102平面磨床SG-104PC143滚齿机P90473剃齿机Sy4320242加工中心马扎克12120空温汽化器/121中心孔研磨机自制121校直台自制121光整机X400352慢走丝线切割Z1320198加工中心DNM415/VF-2SS等244420齿轮热处理氮化炉/011箱式多用炉UBG-1000110真空清洗机VCH-1000110箱式回火炉BTF-1000110测试CBIS2测试台自制165净油机WJL-30363数控试验台SC-OPA693打标机DX-FM30143清洗整泵清洗机自制121清洗机自制242液压阀生产线机加工数控车床M06D-II/CK0636等152510数控外圆磨床G18-IIAB121数控走芯机MD265231线切割DK7732121台转Z512B121数控车床BO265-Ⅱ462内圆磨G18121无芯磨M1408-300121珩磨机XCHM-6000121振动光饰机自制121测试测试台自制462净油机WJL-30231清洗机自制121打标机DX-FM30121阀块生产线阀块、联轴器加工数控车床MD06J121424轴加工中心HASSVF1626103轴加工中心HASSVF51510热能去毛刺机①XH-3502（一台备用）20挤压成型②电加热炉电加热110挤压成型线/110时效加热炉电加热110煲模槽1400×1500×1200110煲模清洗槽1000×1000×800110清洗烘箱/121清洗机自制121油箱生产线注塑注塑机/022吹塑吹塑机/033机械加工加工中心/022锯床/011车床/011转台/033焊接热熔机/011加湿电蒸箱/011磷化喷塑生产线磷化不锈钢加热水槽L2600×W1600×H1200(外径尺寸，mm)033PP水槽L2600×W1600×H1200(外径尺寸，mm)099蒸汽发生器1T011水分烘干水分烘干炉/011喷塑喷粉室/011固化粉末固化炉/011废切削液减量化处理调节调节池/011气浮气浮池/011砂滤砂滤装置/011碳滤碳滤装置/011边角料压块成型沥油沥油槽/011压块压块机/011总装配总装线流水线工装自制583阀块刻录机DX-F20583动力单元测试台自制583负载上升平台自制583吸油机WJL-30583打包机KZ-900583气密性检测仪WJL-30583充气薄膜机DBF-1000121净油机WJL-30363硬质阳极氧化线②脱脂及水洗脱脂槽2200×850×1200220喷洗槽2200×850×1200110超声波除油槽2200×750×1200110水洗槽2200×550×1200110碱蚀及水洗碱蚀槽2200×650×1200110喷洗槽2200×850×1200110超声波除油槽2200×750×1200110水洗槽2200×550×1200110中和及水洗中和槽2200×1000×1200110喷洗槽2200×850×1200110超声波除油槽2200×750×1200110水洗槽2200×550×1200110硬质阳极氧化及水洗硬氧槽2200×1300×1200220喷洗槽2200×850×1200110超声波除油槽2200×750×1200110水洗槽2200×550×1200110封孔及水洗封孔槽2200×650×1200110喷洗槽2200×850×1200110超声波除油槽2200×750×1200110水洗槽2200×650×1200110烘干烘箱电加热550制冷制冷冷冻机550其它空气压缩机4m3/min231冷却塔200m3/h231纯水机3t/h121注：①扩建项目阀块生产线中热能爆炸去毛刺工序依托一期备用热能去毛刺机。②根据一期项目验