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文档简介
第闾分总则一、安全质量标准化煤矿基本条件.依法开采,证照齐全有效。.考核年度内达到安全生产目标要求。.按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)建立安全生产隐患排查治理体系。.制定并执行安全质量标准化考核评比及奖惩制度。.按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。.采掘关系正常:开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符合有关规定,回采率达到要求。.煤矿还应符合以下条件:(1)生产矿井有2个能行人的通达地面的安全出口,采煤工作面有2个畅通的安全出口(一个通到回风巷道,另一个通到进风巷道);(2)不得超能力、超强度或者超定员组织生产;(3)不得使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;(4)不存在超层越界开采等现象;(5)按规定建设煤矿井下安全避险“六大系统”(监测监控系统、人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统),且系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效;(6)不存在危及安全生产的重大安全隐患。二、安全质量标准化煤矿基本要求.原则贯彻“安全第一、预防为主、综合治理''的安全生产方针,运用先进的技术方法,完善标准化考核体系,推进安全质量标准化建设,强化安全基础管理,保障从业人员安全健康,实现煤矿安全高效生声/。.建立和保持通过科学管理、健全制度、规范行为、优化设计、控制质量、提高技术装备水平、加强培训与监督等方面的持续改进与完善,达到安全质量标准化的基本要求,建立安全生产长效机制。.目标与计划制定安全质量标准化中长期规划和年度计划,分解到相关部门并严格执行和考核。.组织机构与职责设立安全质量标准化管理机构,配备相应的管理人员;主要负责人全面负责安全质量标准化工作,各级单位、部门和人员的安全质量标准化工作职责明确。.安全质量标准化投入建立安全质量标准化投入保障制度,完善和改进安全生产条件。.法律法规执行及制度完善及时识别和获取适用的法律法规、标准规范,并传达给相关部门和从业人员,结合法定要求及时修订和完善本单位的规章制度,定期进行执行情况检查,不断提高制度执行力。.技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施符合要求;各种规程审批手续完备,贯彻、考核和签字记录齐全。.生产现场管理和过程控制严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程;加强各生产环节的过程控制,生产布局合理,接续正常;定期开展安全质量标准化达标自检工作,并记录齐全;对于高危作业实施作业许可、监护管理,并安排专人进行现场监督管理。.设备设施建立健全设备设施综合管理制度,运用信息化手段,加强设备设施管理;安全生产设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。.工程质量各项工程应制定质量标准和要求,按照设计、施工组织设计、作业规程及安全技术措施进行施工,有相应的质量保证措施,定期进行工程质量检查验收。.作业环境作业场所空气质量、温度、噪声、辐射及照明等符合相关规定;物料分类摆放整齐,环境整洁;各类图牌板齐全,安设合理;管线吊挂整齐;按照GB2894—2008及企业规定设置标志。.隐患排查和风险预控建立隐患排查制度,制定隐患治理方案,开展风险预控工作,采取信息化手段对隐患分级、分类建立档案,限期整改,闭环管理。.变化管理针对煤矿生产过程中出现的变化,建立预防机制及应急反应机制。通过预防机制尽量减少突发性的变化;通过应急反应机制,按预案对突发性的变化采取相应的措施。.教育培训建立完善全员培训制度,明确教育培训机构,制定培训计划,保证资金投入,对培训效果进行评估;从业人员按要求进行教育培训后持证上岗。三、煤矿安全质量标准化体系煤矿安全质量标准化体系包括以下13个部分:.通风。考核内容执行本办法第2部分“通风”的规定。.地测防治水。考核内容执行本办法第3部分“地测防治水”的规定。.采煤。考核内容执行本办法第4部分“采煤”的规定。.掘进。考核内容执行本办法第5部分“掘进”的规定。.机电。考核内容执行本办法第6部分“机电”的规定。.运输。考核内容执行本办法第7部分“运输”的规定。.综机。考核内容执行本办法第8部分“综机”的规定。.防治冲击地压。考核内容执行本办法第9部分“防治冲击地压”的规定。.安全管理。考核内容执行本办法第10部分“安全管理”的规定。.职业卫生。考核内容执行本办法第11部分“职业卫生”的规定。.应急救援。考核内容执行本办法第12部分“应急救援”的规定。.调度。考核内容执行本办法第13部分“调度”的规定.地面设施。考核内容执行本办法第14部分“地面设施”的规定。四、煤矿安全质量标准化检查评分办法.安全质量标准化检查采取区队班组日常自查、矿井旬检查月验收、公司季度检查的方式进行。.区队班组安全质量标准化每班检查一次,建立检查验收记录或台账。.矿井每旬对区队至少全面检查一次,月底进行综合验收,保存检查验收记录,检查验收结果及时录入安全质量标准化信息管理系统。.公司每季度对矿井安全质量标准化进行检查评定,采取专业动态检查与集中验收相结合的方式进行。其中,专业动态检查由各专业组织,检查得分占总分的60%;集中验收由公司统一组织,检查得分占总分的40%。专业动态检查分数于每个季度最后一个月份的中旬报公司安全质量标准化管理办公室。.安全质量标准化专业动态检查、集中验收均采取“不定时间、不定地点、不定路线”的方式进行。检查过程中,井下各作业地点要保持正常生产状态,不得为了迎接检查而停止作业,否则专业安全质量标准化考评不得超过95分。.公司安全质量标准化检查情况每季度通报次,对问题突出单位应召开会议进行剖析。.将生产安全事故、红黄牌纳入安全质量标准化季度考核,从矿井安全质量标准化总分中扣减。出现一名死亡事故扣10分,且专业得分不超过70分;出现一名重伤事故扣5分,且专业得分不超过80分;出现一名轻伤事故扣3分,且专业得分不超过90分;红牌每个扣2分,黄牌每个扣1分。内部特级、一级及二级、三级非人身安全生产事故,分别对应死亡、重伤、轻伤事故进行考核。.煤矿安全质量标准化评分方法(1)煤矿安全质量标准化考核满分为100分,采用各部分得分乘以权重计算,各部分的权重见表1。(2)按照煤矿安全质量标准化体系包含的各部分评分表进行打分。(3)各部分考核得分乘以该部分权重之和即为煤矿安全质量标准化考核得分,计算公式如下:13M=Z(aM)式中M-煤矿安全质量标准化考核得分;Mi—通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等13个部分的安全质量标准化考核得分;ai—通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等13个部分的权重。(4)在考核评分中,视生产工艺,如缺项,可将该部分的加权分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如下:100
100-C式中A——实得分数;B——加权得分数;C——缺项加权分数。表1煤矿安全质量标准化评分表序号名称标准分值权重(a1)考核得分(就)加权得分1通风1000.152地测防治水1000.103采煤1000.094掘进1000.095机电1000.096运输1000.097综机1000.058防治冲击地压1000.059安全管理1000.0810职业卫生1000.0811应急救援1000.0612调度1000.0513地面设施1000.02煤矿安全质量标准化考核得分(协(5)安全质量标准化年度专业得分、矿井得分分别为四个季度的平均得分。五、安全质量标准化煤矿评级.安全质量标准化季度评级(1)专业评级安全质量标准化专业分为三个等级。一级:安全质量标准化得分90分及以上;二级:安全质量标准化得分80分及以上;三级:安全质量标准化矿井得分70分及以上。(2)矿井评级安全质量标准化矿井分为三个等级。一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上。其中,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上。其中,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上。其中,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分。.安全质量标准化年度评级(1)专业评级一级:安全质量标准化得分90分及以上;二级:安全质量标准化得分80分及以上;三级:安全质量标准化矿井得分70分及以上。(2)矿井评级一级:煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上,且年度内无死亡事故。其中,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压的单项考核评分均不低于90分,其他专业均不低于80分。二级:煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上,且百万吨死亡率低于全国及全省上年度平均水平。其中,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压的单项考核评分均不低于80分,其他专业均不低于70分。三级:煤矿安全质量标准化考核评分70分及以上,且百万吨死亡率低于全省上年度平均水平。其中,通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、综机、防治冲击地压的单项考核评分均不低于70分,其他专业均不低于60分。六、安全质量标准化组织管理.公司成立安全质量标准化管理领导小组,总经理任组长,分管副总经理、总工程师任副组长,副总工程师和生产技术部、安全监察部、机电部、通防部、地质测量部、总调度室、企业管理部、环保节能部、综机管理中心、人力资源部、财务部、综合部、运销部、物资供应中心等主要负责人为成员,全面负责煤矿安全质量标准化建设的组织领导。领导小组下设煤矿安全质量标准化管理办公室,具体负责煤矿安全质量标准化建设的组织协调、验收考核等日常管理工作。.煤矿安全质量标准化管理办公室设在生产技术部,部长任办公室主任。各业务部室要明确一名分管领导,具体负责本部门、本专业安全质量标准化日常管理工作。.各矿应成立安全质量标准化管理领导小组和相应管理机构,健全完善管理制度及考核标准,积极开展达标竞赛活动。适时召开现场会,典型引路,示范带动,推动安全质量标准化建设全面协调发展。.大力推广应用新技术、新工艺和新设备。对于公司要求推广应用的成熟可靠“四新”技术创新项目,在安全质量标准化专业评分时可予以考核。.公司安全质量标准化实行定期考核奖惩。第2部分通风一、必备条件.矿井通风系统完善可靠;.无瓦斯超限作业;.防突机构符合规定,瓦斯防治专业队伍满足需要;.矿井按规定装备完善的安全监控系统、瓦斯抽采系统、防尘供水系统、防灭火系统;二、评分方法按表2评分,通风11个大项每大项标准分为100分,各小项分数扣完为止。以11项中的最低分作为通风得分,按相关规定无须开展突出防治或瓦斯抽采的煤矿,该项不考核。局部通风以所检查的全部局部通风区域的最低分为该项得分。通风设施以所检查的单项设施的平均分为该项得分。项目内容中缺项时,按下列公式进行折算:式中A一本项折合分数;B 本项标准分数;6—缺项标准分数;D——本项检查实得分数。
表2煤矿通风安全质量标准化评分表项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分二通风系统(一初)完善系统1.改变全矿井通风系统时(包括翼或一个水平等)应编制通风设计及安全措施,报公司审批;改变主要通风机转数或叶片角度、巷道贯通应制定安全技术措施报矿技术负责人审批;井下爆炸材料库、充电胴室、采区变电所应有独立的通风系统:对通风系统影响较大的煤仓、溜煤眼要严禁放空,并有可靠的防漏风措施;掘进巷道揭露废弃巷道(溜煤眼、小碉室等)、采空区、新区开拓巷道初次揭露煤层,必须按巷道贯通进行管理,提前下达贯通通知单,先探后掘20查资料和现场。改变通风系统(巷道贯通)无审批措施的扣10分,其他1处不符合要求扣5分2.实行分区通风,通风系统中没有不符合《煤矿安全规程》规定的小联通风、扩散通风、采空区通风和采煤工作面利用局部通风机通风:厚煤层沿空掘进巷道的回风,不得串入其他采掘工作面或独立通风的机电设备胴室20查资料和现场。1处不符合要求扣10分3.高瓦斯矿井和突出矿井的每个采区和开采有容易自燃煤层的采区应设置至少1条专用回风巷;瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的应设置1条专用回风巷:采区进、回风答应贯穿整个采区,不应一段为进风巷、一段为回风巷:突出煤层采掘工作面应有独立的回风系统10查资料和现场。1处不符合要求不得分
4.矿技术负责人每月至少组织1次通风系统审查,每季度至少组织1次反风设施检查;防爆门应符合规定,每半年至少检查1次;每年进行1次反风演习,反风演习计划应报公司审批,反风效果符合《煤矿安全规程》的规定10杏资料和现场。未进行反风演习的扣5分,其他1处不符合规定扣2分表2(续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分、通风系统多风量配置1.新安装的主要通风机投入使用前,要进行1次通风机性能测定和试运转工作,以后每5年至少进行1次性能测定;矿井通风阻力测定符合《煤矿安全规程》相关规定5查资料和现场。通风机性能或通风阻力未测定的不得分,其他1处不符合要求扣1分2.矿井应按规定进行通风能力核定,不应超通风能力生产,采掘工作面个数不得超过规定;采掘工作面、碉室和其他巷道的供风量符合《煤矿安全规程》和《矿井风量计算办法》的规定。采掘工作面巷道实测风速应达到:煤巷0.28m/s、半煤岩巷0.25m/s、岩巷0.2m/s10查资料和现场。未进行通风能力核定的不得分,其他1处不符合要求扣5分3.矿井有效风量率不低F87%5查资料和现场。每降低1个百分点扣1分4.网风巷失修率不高于7%,严重失修率不高于3%:主要进回风巷道、采煤工作面回风巷实际断而不小于设计断面的2/3:矿井通风系统的阻力应满足《煤矿井工开采通风技术条件》的要求10查资料和现场。巷道失修率超过标准,每超过1个百分点扣1分;严重失修率每超过1个百分点扣2分;矿井通风系统阻力每超过1个百分点扣0.2分:其他1处不符合要求扣1分5.矿井主要通风机装置外部漏风率每年至少测定1次,外部漏风率在无提升设备时不得超过5%,有提升设备时不得超过15%5查报告、记录。未测定的扣5分,其他1处不符合
要求的扣1分6.矿井主:要通风机要保持正常运转,发生无计划停风要立即汇报公司;矿井(采区)主:要通风机应安设监测系统,以监测主:要通风机及电机的运转情况,并按规定安装静压、全压等监测仪器仪表5杳资料和现场。发生一次无计划停风扣5分。未安设通风机监测系统的不得分,其他1处不符合要求扣1分表2(续)项目-目容一-恻⑼基本要求标准分值评分方法得分局部通风粉装备和措施1.局部通风机的安装、使用符合《煤矿安全规程》规定,不发生循环风:2台局部通风机同时向1个掘进工作面供风的,2台局部通风机应同时实现风电闭锁15查资料和现场。1处不符合要求扣5分2.瓦斯喷出区域和突出煤层的掘进通风方式应采用压入式;局部通风机设备齐全,应装消音器(低噪声局部通风机和除尘风机除外),吸风口有风罩和整流器,高压部位有衬垫;局部通风机及其启动装置应安设在进风巷道中,地点距回风口10m以上,fl支护完好、无淋水、无积水、无杂物:局部通风机离地面高度应大于0.3m;瓦斯浓度不应超过0.5%15查资料和现场。瓦斯浓度超过规定的不得分;其他1处不符合要求扣2分3.采用局部通风机供风的掘进巷道应安设2台同类型、同等能力的局部通风机,实现“三专两闭锁”,具备相互独立的两回路电源,并能实现自动切换、自动分风;正常工作的局部通风M停止运转时必须能切断停风区内全部非本质安全型电气设备的电源10查资料和现场。1处不符合要求扣5分
4.局部通风机应安装开停传感器和风筒传感器,旦与监测系统联网;专人负责,实行挂牌管理,管理牌板内容为:巷道名称、施工单位、风机型号、风机功率、风筒长度、日期、班次、司机姓名:每7天至少进行一次风电闭锁试验,每天进行次局部通风机自动切换试验,并有记录:不应出现无计划停风,有计划停风前应制定专项通风安全技术措施;风筒传感器应安设在距离迎头不大于100m范围内10查资料和现场。1处不符合要求扣2分表2(续)项目-目容一现用基本要求标准分值评分方法得分局部通风砌设三风筒敷设1.风筒末端到工作面的距离和出风口的风量要符合作业规程规定,并保证」二作面和回风流的瓦斯浓度不超限:在巷道断面允许的情况下,尽量采用大直径风筒,,巷道断面S(m2)与风筒直径中(nun)的关系应符合下列要求:5WS<8,e+500;8WSC12,中<600;12WSC14,8*700;SM14,中<80010杳资料和现场。1处不符合要求扣5分2.使用抗鄢电、阻燃风筒;炮掘工作面风筒末端应使用硬质风筒或抗炮崩风筒,并采用防摩擦起火的材料吊挂;接头严密,无破口(末端20m除外),无反接头;软质风筒接头应反压边,硬质风筒接头应加垫并拧紧螺钉15查资料和现场。未使用抗静电、阻燃风筒不得分;其他1处不符合要求,扣0.5分3.风筒吊挂应平、直、稳,软质风筒逢环必挂,硬质风筒每节至少吊挂两点:风筒不得被摩擦、挤压,并实行编号管理15查资料和现场。1处不符合要求扣0.5分4.风筒拐弯处应用弯头或骨架风筒缓慢拐弯,不应拐死弯;异径风筒接头应用过渡节,不准花接10杏资料和现场。1处不符合要求扣1分炳Z-*X-I,x[密闭11.永久密闭用不燃性材料构筑,严密不漏风,墙体厚度不应小于0.5m(盲巷密闭除外):采空区密闭按照《兖矿集团有限公司采空区永久封闭管理规定》执行5杏资料和现场。1处不符合要求,该项不得分
2.密闭前无瓦斯积聚5杏资料和现场。1处不符合要求,该项不得分3.设有统•规格的密闭检查牌板(瓦斯检查牌板)、施工说明牌板、栅栏和警标,密闭检查牌板内容包括密闭名称,检查日期,检查人,温度、一氧化碳、氧气、瓦斯、二氧化碳、密闭内外压差等内容,牌板上至少保留最近四次检查记录5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分4.密闭前5m内支护完好,无片帮、漏顶、杂物、积水和淤泥。所有导电体不应进入密闭(正常的瓦斯抽采管路应采取绝缘措施进行处理)5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分表2(续)项目项目内容基本要求-准值一标分评分方法得分通风设施当密闭5.密闭内有水时应设反水池或反水管,有自然发火煤层的采空区密闭应设观测孔、措施孔,且孔口设置阀门5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分6.密闭周边掏槽(岩巷、锚喷、砌罐巷道除外),应掏至硬帮、硬底、硬顶,并与煤岩接实,四周要有不少于0.1m的裙边5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分7.砖闭墙面要平整、无裂缝、重缝和空缝,并进行勾缝或抹面,每平方米内凹凸不应大于10mm;木板密闭要采用鱼鳞搭接,闭面要用密封材料处理,确保不漏风5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分风门风窗1.每组风门不应少于2道,实现可视化,通车风门间距不应小于1列车长度,行人风门间距不应小于5m,主要进回风之间的风门应设反向风门,其数量不少于2道,通车风门前耍设置防撞装置,并正常使用。风门墙上设有规格、字体统一的施工说明牌:防突风门安设地点、质量须符合规定要求5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分
2.风门能自动关闭,并进行连锁,保证2道风门不能同时打开;压差大,开启困难的,必须采用无压或动力风门;主要通车风门实现自动化,且有声光报警讯号:矿井进回风、一翼进回风、采区进"1风之间的主要风门开关状态必须实现地面遥讯5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分3.永久风门墙要用不燃性材料建筑,厚度不应小于0・5m(防突风门不应小于0.8m),周边应掏槽,掏槽深度符合规定要求,严密不漏风,墙面要平整、无裂缝、重缝和空缝,并进行勾缝或抹面,每平方米内凹凸深度不大于10mm5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分表2(续)项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分通风设施落风门风窗4.门框应包边沿口,有衬垫,四周接触严密,门扇平整不漏风;通车风门门扇(木材)下边缘不得高于轨道面L5cm,并有底坎;门扇厚度不低于3cm,并应进行防腐处理,四周接触严密(以不透光为准,通车门底坎除外),门扇平整不漏风,门扇与门框不歪扭;调节风窗正规可靠,调节位置要设在门墙1:方,如受巷道断面限制,不能设在上方的,可设在门墙一侧,用有刻度的调节板调节5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分5.风门水沟应设反水池或挡风帘,通车风门应设底槛,电缆、管路孔应堵严5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分6.局部通风风筒穿过风门墙体时,应在墙上安装与胶质风筒直径匹配的硬质风筒5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分7.风门前后5m范围内巷道支护完好、无淋水、杂物、积水和淤泥5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分风桥1.用不燃性材料建筑5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分
2.桥面平整不漏风5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分3.风桥前后各5m范围内巷道支护完好,无杂物、积水和淤泥5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分4.风桥通风断面不小于原巷道断面的4/5,呈流线型,坡度宜小于30°5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分5.风桥两端接口严密,四周为实帮、实底,且用混凝土浇灌填实:风桥底部与下部巷道顶板的垂距不小于1.5m5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分6.风桥上、下不准设风门、调节风窗等5查资料和现场。1处不符合要求,该项不得分表2(续)项目基本要求标准分值评分方法得分0瓦斯防治务机构设置矿井应设立瓦斯工作防治领导小组和满足工作需要的瓦斯防治专业队伍10查资料。无机构的扣10分;人员不足的,缺1人扣2分瓦斯管理1.采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的规定;采掘工作面出现瓦斯超限、积聚、异常涌出,应立即切断电源、撤出人员,在16小时内向公司汇报,并有专门记录备查;瓦斯超限、积聚、异常涌出要按照事故进行处理,认真分析原因,处理完一周内要将事故经过、原因、处理意见及整改措施形成书面材料,向公司汇报15查资料和现场。瓦斯超限作业,该项不得分;瓦斯超限未按照事故处理的,1次扣5分;检查周期内瓦斯超限,1次扣2分;其他1处不符合要求扣0.5分
2.矿井应按《煤矿安全规程》的规定测定煤层的瓦斯、二氧化碳赋存参数,并按相关规定进行瓦斯等级鉴定:高瓦斯、突出矿井及存在瓦斯异常区,采深超过600m的瓦斯矿井,必须对矿井各煤层的瓦斯压力、瓦斯含量、瓦斯释放速度等指标进行测定,建立矿井瓦斯基础资料数据库10查资料。未进行瓦斯等级鉴定扣10分,其他1处不符合要求扣0.5分3.矿井应编制年度瓦斯治理技术方案、安全措施计划,按规定备案并严格执行;高瓦斯和突出矿井的采掘工作面应制定瓦斯治理专项措施并严格落实,瓦斯治理效果符合相美规定10查资料和现场。未编制的,1项扣5分;未备案的1项扣2分,其他1处不符合要求扣1分4.井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及瓦斯检查工交接班等瓦斯检查及管理应符合《煤矿安全规程》规定;无空班、漏检和假检;每月应编制瓦斯检查地点设置计划,报矿技术负责人审查、签字;采掘工作面按规定配备瓦斯检查工10查资料和现场。发现空班、漏检或假检的不得分;未按规定配备专职瓦斯检查上的,少1人扣2分,其他1处不符合要求扣1分表2(续)项目项目内容基本要求-准值一一恸g评分方法得分
叫瓦斯防治逊瓦斯管理5.井下使用局部通风机通风的地点,临时停工不得停风,长期停工地点一律封闭;有计划临时停风不超过24小时的,必须在独头巷道入口不超过3m处挂明显警标,并安排安监员(或在本巷道作业的安全负责人)在巷道口的新鲜风流中看守,严禁人员入内;临时停风超过24小时的,必须及时在距独头巷道入口不超过3m处封闭;无计划临时停风,必须立即停电撤人,向矿调度室报告,并在独头巷道口不超过3m处挂明显警标,由专人(在本桂道作业的安全负责人)在巷道口的新鲜风流中看守,严禁人员入内;矿调度室接到报告后,要立即启动应急处理预案,尽快查明原因,恢复通风,超过24小时不能恢复通风的,必须及时封闭,封闭时应切断通往封闭区的电源、管路和轨道等10杳资料和现场。1项未按规定执行不得分6.瓦斯排放实行分级管理,要制定专门措施,并严格执行《兖矿集团有限公司矿井局部通风临时停风、盲卷管理、瓦斯排放若干规定》,且有记录10查资料和现场。无专门措施或未按措施执行的,不得分;其他1处不符合要求扣2分7.瓦斯检查工应持证上岗,瓦斯检查做到井下记录牌、瓦检手册、瓦斯调度台帐“三统一”;通风瓦斯II报、瓦斯监测II报每日上报矿长、矿技术负责人审阅签字,并有记,丧15杳资料和现场。未持证上岗的,1人(次)扣5分;其他1处不符合要求扣2分仪器仪表瓦斯检查仪器、仪表应完好,并按照规定进行校正和检定10杳资料和现场。仪器、仪表1台不完好扣5分,其他1处不符合要求扣1分表2(续)
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分/I.突出防治色机构设置突出矿井应按规定设立防突工作领导小组和满足防突工作需要的专业防突队伍10查资料和现场。无机构的不得分,人员不足的扣5分l"p<系统突出矿井的每个采区应设置至少1条专用回风桂,突出煤层采掘工作面应有独立的回风系统10查资料和现场。采区无专用回风巷的不得分,其他1处不符合要求扣5分突力管理1.矿井应按规定对煤层的突出危险性进行鉴定。突出矿井应绘制矿井(采区)瓦斯地质图,采掘工作面悬挂防突管理牌板10查资料和现场。未对煤层的突出危险性鉴定的,不得分(按突出煤层管理的不扣分):其他1处不符合要求扣2分2.突出矿井(采区)应编制专项防突设计、防突措施计划和防突事故应急预案,专项防突设计、防突措施计划应报公司审批;采掘工作面应编制防突专项设计,采掘工作面防突专项设计由矿技术负责人审批1()查资料。设计、计划或预案缺1项扣5分,其他1处不符合要求扣1分3.区域预测结果、区域防突措施应报公司审批,并严格执行;预抽煤层瓦斯区域防突措施效果检验结果应经矿技术负责人和主要负责人审批15查资料和现场。1处不符合要求扣5分4.突出煤层采掘工作面局部综合防突措施应经矿技术负责人审批,并报公司备案:在实施过程中当煤层赋存条件变化较大或巷道设计发生变化时,还应及时补充或修改,并严格执行15查资料和现场。1处不符合要求扣5分5.石门、立井、斜井等揭穿突出煤层前应编制夕项防突设计、区域及局部综合防突措施,应报公司审批,并严格执行10查资料。1处不符合要求扣5分设备设施采区永久避难嗣室、工作面临时避难所、压风自救装置、自救器、防突风门等安全防护设备、设施符合相关规定10查资料和现场。1处不符合要求扣2分资料台账防突装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关耍求;防突资料(各种记录、台帐、牌板、效果检验报告等)管理应符合规定10查资料和现场。1处不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分六、瓦斯抽采(一定)机构设置瓦斯抽采矿井应有专门的瓦斯抽采队伍,人员配备满足瓦斯抽采要求10查资料和现场。无队伍不得分,人员不足扣5分抽采系统1.瓦斯抽采设施、抽采泵站应符合相关规定15查资料和现场。1处不符合要求扣2分2.瓦斯抽采工程(包括钻场、钻孔、管路、抽采巷等)应编制设计并按计划施工和验收;瓦斯抽采工程竣工图及其他竣」二验收资料(参数表等)应由相关责任人签字15查资料和现场1处不符合要求扣2分抽采效果1.定期对瓦斯抽采系统瓦斯的浓度、压力、流量等参数进行测定。泵站每小时测定1次;主干、支管及抽采钻场每周至少测定1次,并根据实际测定情况及时对抽采系统进行调节15查资料和现场。未按规定测定,1次扣5分:其他1处不符合要求扣2分2.定期检查抽采系统,并有记录可查。确保抽采管路无破损、漏气、积水;抽采管路离地面高度不应小于0.3m(采面留管除外).抽采检测装置、仪器、仪表齐全,定期校正,台帐、记录齐全10查资料和现场。无记录可查的,不得分;其他1处不符合要求扣1分3.抽采钻场及钻孔应按规定设置管理牌板,数据填写及时、准确,并有记录和台帐。采掘工作面进行瓦斯抽采前.,必须编制施工设计,经矿技术负责人审批后执行。瓦斯抽采管网中应当安装足够数量的放水器,抽采钻孔的接抽管上应留设钻孔抽采负压和瓦斯浓度(必要时还应观测一氧化碳浓度)的观测孔。预抽瓦斯钻孔封堵必须严密,穿层钻孔的封孔段长度不得小于5m,顺层钻孔的封孔段长度不得小于8m。预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13kPa,卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5kPa10查资料和现场。1处不符合要求扣1分
项目项目内容基本要求-准值评分方法得分六、色抽采效果4.高瓦斯和突出矿井计划开采的煤量不应超出瓦斯抽采的达标煤量,生产安排应与瓦斯抽采的达标煤量相匹配,生产准备及回采煤量和抽采达标煤量保持平衡。工作面采掘作业前,应编制瓦斯抽采达标评判报告,并由矿井技术负责人和主:要负责人批准15杳资料和现场。1处不符合要求扣5分5.瓦斯抽采与利用考核指标应符合《煤矿瓦斯抽放规范》、《煤矿瓦斯抽采基本指标》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》等相关规定。抽采装备、仪器、仪表的管理、检定符合相关要求;抽采资料(各种方案、记录、台帐、牌板等)管理应符合规定10查资料和现场。1处不符合要求扣2分七、安全监控(一期)机构、人员和制度矿井应建立安全监控管理机构,配足管理人员、工程技术人员:安全监测,按在籍传感器数量配备,在籍传感器数量达不到200个的矿井,至少配备15人:在籍传感器数量超过200个的矿井,每增加50个传感器,配备增加1人;安全监控专职值班人员数量应不少于6人;作业人员持证上岗;建立健全安全监控人员责任制、操作规程、值班制度等10查资料和现场。无管理机构,不得分;无责任制、操作规程、值班制度,缺1项扣2分:人员不足,缺1人扣1分;其他1处不符合要求扣1分装备1.矿井安全监控系统应具备“风电、瓦斯电、故障”闭锁和手动控制断电闭锁功能;传感器、分站等安全监控设备备用量不少了应配备数量的20%;矿井安全监测监控系统应与上级业务主管部门实行联网,并能正常运行1()查资料和现场。未联网或系统不完善扣5分,其他1处不符合要求扣2分2.安全监控系统安全装置的种类、数量、位置、报警点、断电点、断电范围、复电点、电缆敷设等都应符合相关规定,并在采区设计、作业规程中明确规定,绘制安全监控布置图及断电控制图,各种监控设备性能、仪器精度符合要求,井卜分站实行挂牌管理1()查资料和现场。1处不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分t安全监控装备3.安全监控系统的主机应双机热备或多机备份,24小时不间断运行。当工作主机发生故障时,备份主机应在5分钟内投入工作。中心站应双回路供电,并配备不小于2小时在线式不间断电源;中心站设备应有可靠的接地装置和防雷装置;中心站应使用录音电话。井下分站应能实现地面中心站遥控断电10杏资料和现场。1处不符合要求扣2分4.矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班长、流动电钳工、安全监测工下井时,应携带便携式甲烷检测报警仪或数字式甲烷检测报警矿灯。瓦斯检查工下井时应携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪。有自然发火的矿井,按规定配备一氧化碳、氧气、温度等便携式检定仪10查资料和现场。仪器数量不足扣5分,其他1处不符合要求扣2分5.矿井安全监控系统的供电必须可靠。掘进巷道应利用局部通风机的“三专”供电线路或敷设专用线路作为安全监控系统的供电电源;其他地点应根据供电电源的可靠情况,利用稳定可靠的供电线路或敷设专用线路作为安全监控系统的供电电源,并实现对供电电源状态的在线监测;分站、传感器等装置在井下连续使用6〜12个月应升井全面检修,井下装置的完好率应为100%,装置的待修率不超过20%,并有检修记录6查资料和现场。供电不可靠的扣5分,未按规定升井检修1台(次)扣3分,其他1处不符合要求扣1分检测试验安全监控设备每月至少调试、校正1次;甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备,每7天应使用标准气样和空气样进行调校,并有调校记录;每7天应对甲烷超限断电功能进行试验,并有试验签字记录;安全监测仪器仪表按规定定期进行校验、检定1()查资料和现场。1处不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分安全监控*监测装置安全监控系统装置运行正常,性能完好,系统中断或出现异常情况,应查明原因,采取措施及时处理:传感器不能正常显示或中断期间,该范围应停止作业,并有记录可查6查资料和现场。1处不符合要求扣1分资料管理1.地面中心站值班应设置在矿调度室内,实行24小时值班制度。值班人员应认真监视监视器所显示的各种信息,详细记录系统运行状态,接收上•级网络中心下达的指令并及时进行处理,填写运行日志,打印安全监控口报表,报矿主:要负责人和主:要技术负责人审阅:建立监测系统、瓦斯抽采系统数据库,并有备份,其中安全监测、瓦斯抽采系统数据要保存2年以上,人员管理数据要保存1年以上20查资料和现场。数据无备份扣5分,数据库缺少1项数据扣5分,其他1处不符合要求扣2分2.矿井应有监控中心室、设备维修室、携带式仪器发放室等工作场所,并应做到现场整洁,资料齐全;安全监控系统报表、账卡、图纸资料应符合相关规定8查资料和现场。缺少工作场所扣5分,缺少图纸扣3分,缺少1种台账、报表和记录扣2分,其他1处不符合要求扣1分△防灭火务制度规程矿井应建立、健全防灭火管理制度及相关人员的囱位责任制和操作规程,并建立矿井火灾应急预案10查资料和现场。缺1项扣5分防火施助灭措1.按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定,并制定防灭火措施。防灭火措施符合《兖矿集团有限公司矿井防治煤层自然发火技术管理规定》、《兖矿集团有限公司高瓦斯矿井防治煤层自然发火管理暂行规定》10查资料和现场。未鉴定的不得分,防灭火措施不符合规定1处扣2分2.开采自燃、容易自燃煤层的矿井,应按相关规定建立防灭火系统和制定防治自然发火的专门措施:采掘工作面作业规程应有防治自然发火的专项措施,并严格执行10杳资料和现场。无防灭火系统或措施不得分,其他1处不符合要求扣2分3.每1处火区都应建立符合《煤矿安全规程》规定的火区管理卡片,绘制火区位置关系图,并制定火区管理制度;后封火区应有计划,并制定专门的安全技术措施报公司审批后实施10查资料和现场。1处不符合要求扣5分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分八、防灭火与设施设备1.井上、下应设置消防材料库,并符合《煤矿安全规程》的规定,且每季度至少检查1次5查资料和现场。未按标准设置消防材料库不得分,其他1处不符合规定扣1分2.井下爆炸材料库、机电设备洞室、检修碉室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中,应配备灭火器材,其数量、规格及存放地点,应在灾害预防和处理计划中明确规定10查资料和现场。1处不符合要求扣2分3.矿井应设地面消防水池和井下消防管路系统,每隔100m设置专用支管和阀门;在安装带式输送机的巷道中应每隔50m设一个固定手柄的三通阀门,并设置消防软管,软管长度不少于25m,管路设在胶带一侧的,阀门要引到人行道,侧,并保证其能正常使用。地面消防水池应经常保持不少于200m'的水量,每季度至少检查1次10查资料和现场。无消防水池,扣10分;缺消防软管(支管)、阀门,1处扣2分;其他1处不符合要求扣0.5分4.凡开采自然发火的煤层,均耍开展火灾的预测预报工作,并建立监测系统。按规定观测预报,并确保数据准确、可靠。在开采设计中应明确选定自然发火观测站或观测点.发现异常,采取措施,立即处理10查资料和现场。无监测系统不得分,1处(次)预测预报不符合耍求扣5分,其他1处不符合要求扣2分控制指标无一氧化碳超限作业和内、外因火灾事故。消除采空区密闭内及其他地点超过35'C的高温点(因地温和水温影响除外)10查资料和现场。发现一氧化碳超限作业或明火或封闭区冒烟,该项不得分:发现1处温度超限,扣2分采空区封闭工作面回采结束后,必须在45天内进行永久封闭。采空区永久封闭符合《兖矿集团有限公司采空区永久封闭管理规定》15查资料和现场。采煤工作面封闭超过规定时限1处扣5分,其它1处不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分A防治粉尘物度施制措建立健全综合防尘管理制度,配足防尘专业技术人员,测尘人员数量符合规定要求;按规定开展煤尘爆炸性鉴定;制定年度综合防尘措施,并有相关图纸、记录、台帐。健全下列制度:(1)综合防尘齐抓共管责任制;(2)防尘设施管理制度;(3)工程质量验收制度(实行综合防尘一票否决):(4)巷道冲刷粉尘制度;(5)粉尘测定制度;(6)隔爆设施管理制度;(7)综合防尘监督检查与责任追究制度。健全以下资料:(1)防尘系统图:(2)煤层注水台账;(3)隔爆设施台账:(4)测尘仪器仪表台账;(5)测尘原始记录;(6)防尘设施检查记录:(7)隔爆设施检杏记录;(8)巷道冲刷记录;(9)防尘设施台帐等10查资料和现场。无管理制度或未鉴定或无综合防尘措施,该项不得分;其他1处不符合要求扣2分设备设施1.按照《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》及《兖矿集团有限公司采掘工作面综合防尘技术规范》的相关规定建立防尘供水系统;防尘管路吊挂平直,不漏水15查资料和现场。未建立系统不得分,缺管路1处扣5分,其他1处不符合要求扣2分2.所有运煤转我点应有完善的喷雾装置,溜煤眼转载点应安装防尘罩,对卸载点封闭除尘;炮掘工作面耙装喷雾要实现自动化;采煤工作面进、回风巷及掘进工作面回风流应按规定设置净化水幕;其他地点的喷雾装置和净化水幕按规定设置15杳资料和现场。缺设备1处扣5分;其他1处不符合要求扣1分3.按要求安设隔爆设施,且每周至少检查1次;隔爆设施安装的地点、数量、水量及质量应符合相关规定10查资料和现场。未按规定安设隔爆设施1处扣5分:其他1处不符合规定扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分九、防治粉尘落设备设施4.采掘工作面的采掘机械应按规定设置内外喷雾装置,喷雾压力符合要求,且能正常使用;综采(放)工作面应安设智能喷雾装置,割煤、降柱、移架、放煤时自动同步喷雾,破碎机应安装防尘罩和喷雾装置或除尘器:综掘工作面安装除尘风机和控风装置,除尘风机吸风量应不小于400m7min,除尘效率不得低于95%;炮掘工作面应安设爆破自动喷雾装置(移动喷雾装置),爆破过程中采用压气喷雾降尘,爆破喷雾喷头距迎头距离不超过20m,雾化效果好,覆盖全断面;爆破前后泗水和冲洗巷帮,爆破时掘进工作面及回风水幕应开启,喷浆作业时,采用潮料喷浆并使用除尘风机,除尘风机风量不小于300m'/min,除尘效率不低于90%10查资料和现场。缺设备1处扣5分,其他1处不符合要求扣2分消尘措施1.采煤工作面应按规定采取煤层注水防尘措施,注水设计及效果符合《煤矿安全规程》相关规定10杏资料和现场。1个工作面未注水扣5分,其他1处不符合要求扣2分2.矿井应编制冲尘计划,定期冲洗巷道积尘。主要进、回风巷每月至少冲洗1次积尘,其他巷道冲洗积尘周期由矿技术负责人确定,并符合有关规定,有记录可查。井下巷道不应有连续长5m、厚度超过2mm的煤尘堆积10查资料和现场。发现一处煤尘堆积该项不得分,未编制冲尘计划扣5分,其他1处不符合要求扣2分3.矿井应按《煤矿安全规程》、《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》及《兖矿集团有限公司采掘工作而综合防尘技术规范》等相关规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等10查资料和现场。1处不符合要求扣2分仪器1义表测尘仪器、仪表齐全,并定期进行校正、检定10查资料和现场。1处不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分十、井下爆破(一粉)炸料理爆材管1.井下爆炸材料库应符合《煤矿安全规程》规定10查资料和现场。1处不符合规定扣5分2.爆炸材料贮存、领退、电雷管编号、材料丢失及材料销毁等制度健全,并符合《煤矿安全规程》及《兖州煤业股份有限公司煤矿爆炸物品和井下爆破管理规定》要求10查资料和现场。缺1项制度扣5分,其他1处不符合要求扣2分3.电雷管在发放前应进行导通试验10查资料和现场。电雷管未进行导通试验不得分4.爆炸材料运输应符合《煤矿安全规程》规定10杳资料和现场。1处不符合规定扣5分爆破管理1.爆破作业地点应执行“一炮三检”和“三人连锁”爆破制度10查资料和现场。1处不符合要求不得分2.爆破作业应编制爆破作业说明书,现场设置炮眼布置图(爆破图)牌板,并按说明出进行爆破作业10查资料和现场。无爆破说明书不得分,其他1处不符合要求扣2分3.采掘工作面爆破应按规定执行停送电制度及撤人、设岗警戒制度10查资料和现场。1处不符合要求扣2分4.实行爆破作业的采掘工作面,应采用湿式打眼(由于地质构造条件所限不能湿式打眼的,要制定专门措施)和使用水炮泥10杏资料和现场。没有湿式打眼或无措施或未使用水炮泥,1处扣5分;其他1处不符合要求扣2分5.矿井配有满足生产需要的爆破工程技术人员、爆破员(工)、安全员、保管员,且培训合格,持证上岗;厚煤层综采区队不得配备爆破员(上);现场爆炸材料存放、装配起爆药卷(引药制作)、装药、爆破以及处理拒爆、残爆等应符合有关规定10查资料和现场。人员配备不足或未持证上岗或厚煤层综采区队配备爆破工扣5分,其他1项不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分十、井下爆破(一电)破理爆笆6.特殊情况卜爆破作业,应严格执行相关规定。下列情况必须制定专项措施,经矿技术负责人批准后实施:(1)综采(放)工作面过断层、火成岩侵入区。(2)综掘工作面过断层。(3)综采(放)、综掘工作面施工绞车窝、躲避碉等碉室。(4)深孔爆破及松动爆破。(5)《作业规程》和《安全技术措施》中没有做出具体规定的任何爆破作业10查资料和现场。1处不符合要求扣2分十一、管理制度(一哥)机构设置矿井通风管理机构设置及人员配备满足安全需耍,并符合有关规定。建立以矿技术负责人为首的“一通三防”技术管理体系;按要求设置通防科和专职通防副总工程师10查资料和现场。机构未设置不得分,其他1处不符合要求扣2分作责工职1.矿井应建立、健全各级领导和各业务部门的通风管理工作责任制,并严格落实10查资料和现场。无责任制扣10分:执行不严1处扣2分2.每月矿技术负责人至少组织1次通风隐患排查,并有排查记录;矿长至少主持召开1次通风工作例会,并有记录可查10杏资料和现场。1处不符合耍求扣2分制度资料1.通风区(队)应有完整的管理制度,各工种要有岗位责任制和操作规程,并严格执行10查资料和现场。缺责任制或操作规程扣10分:其他1处不符合要求扣2分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分十一、管理制度(一逊制度资料2.矿井应编制年、季、月通风工作计划及总结;矿井“一通三防”各种图纸、报表要数据齐全、准确,上报及时。(1)年度内上报:①年度“一通三防”工作总结及下年度工作安排、通风系统优化调整电点工程、年度防灭火会战完成情况及下年度重点工程、仪器仪表周检计划,以上4项材料每年12月15日前上报.②“矿井通风能力核定总结”每年9月15日前上报.③“矿井瓦斯等级鉴定方案”,鉴定年6月上旬上报;8月底报总结材料及图纸。④“矿井反风演习方案”,演习前15日上报,反风演习后10日内报总结材料。⑤年度防突措施计划(审查后15日内上报)(2)按季度上报:“矿井通风情况表”、“矿井防灭火情况表”、“矿井防尘情况表”、“作业场所职业危害因素检测汇总表”、“矿井通风系统图”、“瓦斯抽采工程及抽采量季报”,以上报表及图纸于次季度6日前上报。(3)按月度上报:①“矿井通风月报”(包括下旬通风旬报)、“矿井防灭火月报”、“粉尘浓度测定汇总表”(包括粉尘测定报表)、“矿井安全生产监控情况表”、“矿井安全仪器使用情况表”、“采掘工作面情况统计表”(电子版)、“瓦斯抽采月报”,以上.报表及资料于次月6日前上报。②“一通三防”月度工作总结及下月工作安排”(电子版),每月20日前上报。(4)按周上报:“通防特殊施工作业情况表”(电子版)每周五下午四点前上报。(5)火区(力然发火隐患)卜片及处理总结于处理结束10日内上报;瓦斯超限、积聚、异常涌出处理总结,于处理结束10日内上报。建立健全矿、区领导值班记录15查资料和现场。缺1项资料扣2分;其他1处不符合要求扣1分
项目项目内容基本要求标准分值评分方法得分I•、管理制度(一格)制度资料3.矿井应编制无计划停电、停风等应急预案;贯彻落实通风相关措施,并有贯彻签字记录;10查资料和现场。缺1项预案扣5分,其他1项不符合要求扣1分4.有通风系统立体示意图、通风系统图、分层通风系统图、通风网络图、瓦斯抽采系统图、安全监控系统图、防尘系统图、防灭火系统图等;有通风调度值班记录、通风(反风)设施检查及维修记录、防灭火检查记录、测风记录:有瓦斯调度台账、密闭管理台账、煤层注水台账、瓦斯抽采台账等,并与现场实际相符15查资料和现场。缺1种图纸、记录、台账扣5分;1处与现场实际不符扣2分;其他1处不符合耍求扣1分仪器1义表制定通风仪器、仪表保管、维修和保养制度,定期进行校正和计量检定,保证完好:应建立通风安全仪器、仪表管理台账,校正维修台账,计量检定台账10查资料和现场。缺1项制度扣5分,缺1种记录或台账扣3分;其他1处不符合要求扣1分职I:培训瓦斯检杳工、防突工、通风监测工、瓦斯抽采工、瓦斯抽采泵司机等人员应按要求定期培训(每次培训应考核,有记录可查),证件应按时复审,做到持证上岗10查资料和现场。1处不符合要求扣2分第3部分地测防治水一、必备条件生产矿井不应存在以下情况:.有严重水患,未采取措施。.未按规定编制和报批“三下”开采方案。.采区回采率达不到上级有关规定要求。二、评分方法.按表3评分,地测防治水安全质量标准化共分煤矿地测防治水技术管理、煤矿地质、煤矿测量、煤矿防治水四大项,每大项标准分为100分,各小项分数扣完为止。每大项内容有缺项时,按下列公式进行折算:式中A一折合分数;c一缺项标准分数;d一检查实得分数。.煤矿地测防治水安全质量标准化考核得分采用下列公式计算:尸=Jx20%+Ox25%+Cx25%+/x30%式中P—煤矿地测防治水安全质量标准化考核得分;J—煤矿地测防治水技术管理安全质量标准化考核得分;D一煤矿地质安全质量标准化考核得分;C一煤矿测量安全质量标准化考核得分;F一煤矿防治水安全质量标准化考核得分。表3煤矿地测防治水安全质量标准化评分表项目分项分项内容基本要求-准值一评分方法得分一、煤矿M测防治水技术管理(1ZS一规章制度(分)制度建设应建立以下制度:⑴各级岗位责任制:⑵生产安全联系制度:(3虎业隐患排查制度;⑷地测隐患防治、跟踪管理、检查等技术管理制度;⑸预测预报制度;⑹矿井地测防治水资料、技术报告等审批制度;⑺工作质量事故分析及考核制度;⑻各项技术规程的实施细则和技术补充规定;⑼地测安全办公会议制度;⑩资料定期分析、保管、提供管理制度;(H)设备和工具的使用、维护、保管、发放制度;⑫防治水工作实施细则(大水矿井):⑬图纸的审批、发放、回收和销毁制度20查资料,并采用抽查、询问等方式检查执行情况。缺项或制度覆盖专业不全面扣5分,执行有缺陷每项扣3分,缺1种技术规程实施细则或补充规定扣5分落实情况.地测防治水保障体系健全;.应有经过批准的年度工作计划,并分解客实:.每月召开1次业务工作会议;.地测资料的管理达到以下标准:各类地测资料须分门别类保管,有索引、目录,查找方便:资料盒要尽量统一、整洁,资料橱必须符合防火和保密要求;上级下达的各类文件、批复及本部门回复、上报的各类函件、报表等,有专门卷柜和管理手段;地测防治水各专业计算机数据资料至少每半年保留一套完整的备份硬盘或光盘,并专门统一存放:.公司地测部安排的临时性工作,以及上报的各类报表、技术资料等,须按要求完成:.杜绝各类地测责任事故30查资料。地测防治水体系不健全或无年度计划或年度计划未经批准扣10分,计划未落实1项扣5分,无会议记录和纪要扣5分;地测资料管理中有缺陷的每项扣3分;未按要求完成临时性工作或上报各类资料,每次扣5分;发生一般地测事故扣5分,未及时汇报的每次扣15分£机构.水文地质条件简单矿井设专职的地测人员:.水文地质条件中等、复杂、极复杂,地质条件复杂、极复杂、煤与瓦斯突出的矿井设立地测部门、地测副总工程师,有分管负责人;.水文地质条件复杂、极复杂的矿井设立防治水机构20杏资料。未按要求设置机构不得分,机构设置不健全扣10分,人员配备不能满足要求扣5分培训技术人员每3年至少接受1次技术培训15查资料。1人(次)超过3年未培训扣5分装备.装备满足规定和工作需要;.地质、水文地质工作至少采用一种有效的物探手段;.采用计算机制图:.地测信息系统与上级管理机构联网并能正常使用15杳资料和现场。因装备不足或装备落后而影响安全生产的不得分,未采用物探手段扣5分,未采用计算机制图扣10分,地测信息系统未与上级管理机构联网扣10分,不能正常使用扣5分
项目分项分项内容基本要求标准分值评分方法得分煤矿丸质基砒工作(分)1»地质报告.煤矿在不同的生产阶段,必须具备地质勘探和建井地质报告、生产矿井地质报告(矿井地质条件分类报告)、补充勘探地质报告、开拓延深地质报告:按期修编,并按规定审批(查):.井上下物探须提供探测成果报告,并按规定审批(查)7查资料。每缺少•种报告扣3分,地质报告未按期修编扣3分,修编工作未结束按未修编论处,未按规定审批(查)扣2分地质说明声.采掘工程设计施工前,地测部门须按规定时间提交经审批的采区地质说明书、回采工作面地质说明书和掘进工作面地质说明书(简称“三书”),回采工作面和受水害威胁的掘进工作面应按规定提交专门水文地质情况报告:.必须按有关要求,由生产设计部门提交并经总工程师签字批准的“委托书”;.“三书”必须做到文字、原始资料、图纸等相符,内容达到规定要求,并能指导生产;.采用电脑编绘、正式打印,责任人员签字齐全;.地质构造、水文地质条件复杂的_L作面应进行物探,并进行钻探验证,钻探必须有专项设计、安全技术措施及施工总结12查现场和资料。对检查时段内的“三书”进行全面检查。.缺“三书”的,每个扣5分;对照采掘工程设计、施工日期,提交“三书”的时间达不到要求的,每次扣1分;未按规定审批的,每次扣3分;未按规定提交专门水文地质情况报告的,每次扣2分;责任人员签字不符合规定的,每次扣1分;.无委托书或未经总工程师签字批准的,每次扣2分;.说明书内容不全,有错漏及互相矛盾、附图比例尺不符规定,每处扣1分;附图图例、标注等不符合规定要求的,每处扣1分:.未按要求编绘打印及签字的,每处扣1分;.未超前探查者扣5分;钻探设计、措施及总结缺项的,每项扣2分;内容不符合要求或错误、前后矛盾的,每处扣1分采后总结.回采工作面应在结束后1个月内完成采后总结,采区结束后3个月内完成采后总结,并经总工程师签字批准;.采后总结须内容全面,真实6杳现场和资料。.缺采后总结每份扣3分,时间不符合要求扣2分;未经总工程师签字批准扣1分;.总结内容不全、数据前后矛盾或与实际不符,扣2分
项目分项项容分内基本要求标准分值评分方法得分丸基砒资料(发)成果资料.必备的成果台账:井用大、中型地质构造台账,井筒石门见煤点台账,井1:下地质钵小,戈果台账,井上下地质物探成果台账,工程地质台账;.必备的成果卡片:地质构造素描卡片;见煤点照公全厚索描卜片;.必备的11常生产用图:采区分煤层底板等高线图,比例尺1:1000〜1:2000;采区地层综合柱状图,比例尺1:200或1:500;采区地质剖面图,比例尺1:500〜1:2000;.必备的井巷地质素描图:立井素描图;石门、斜井、上下山素描图:岩石大巷素描图:主要煤巷素描图:.零星补充勘探钻孔需提供成果资料10查现场和资料。.检查保存期内的全部台账及成果卡片,缺项的,每缺一种扣3分;缺页,内容不全,数字前后矛盾-,字迹潦草不清,每页每处III1分;未按时填绘的,每处扣1分;.抽查神查时段内采区图纸和地质素描图各1份,缺项的,每项扣3分;内容不全及未及时修改填绘的,每处扣1分:符号、标注等不符合要求的,每处扣1分;.零星补钻未按要求提交成果资料,每孔扣2分始录原我.有正规的专业原始记录本(1)记录齐全,不少页,每本每页都按顺序编号;⑵分隹按照时间顺序保存,有目录、索引,便于查找:.记录内容齐全,字迹、草图清楚,数字无涂改,符合规程要求10杳现场和资料。.抽查检杳时段的半•数原始记录本,缺记录本的每本扣3分:不采用正规夕业原始记录本的,每本扣2分;不实地记录而室内转抄的,每处扣2分;保管混乱,无目录、索引,查找困难的,每处扣1分;缺页的,每页扣1分;.碎内容不齐全,字迹、草图不清,数字涂改的,每处扣1分;观测时间、地点和观测者记录者姓名不全的,每处扣1分;观测方法精度达不到要求的,每处扣1分质纸地图.必须具备的图纸⑴矿井地质地形图或基岩地质图,比例尺1:2000-1:10000;⑵矿井可采煤层底板等高线图,比例1:2000或1:5000;⑶矿井地质剖面图,1:1000或1:2000;⑷矿井地层综合柱状图,1:200〜1:1000;⑸矿井煤岩层对比图1:200〜1:500;⑹矿井地质构造纲要图1:5000或1:10000:⑺矿井可采煤层瓦斯地质图(高瓦斯及突出矿井),1:2000-1:5000;.内容符合《煤矿地质测埴图技术管理规定》要求,图种齐全有电子版;.图例、符号、标注要符合《煤矿地质测量图例》规定要求20查现场和资料。.检查全部图纸,缺图种的,每种扣5分;图幅不全的,每幅扣2分;无电子版的,每种扣2分;比例尺不符合要求的,按缺图论处;未及时更新的,每处扣1分;.抽取I〜2种图纸进行检查,内容不全的,每处扣1分;图例、符号、标注等不符合规定的,每处扣1分项目分项分项内容基本要求标准分值评分方法得分二、煤矿地质(一强)刊为报逍地质燃报>.年有年报,月有月报,必要时做临时性预报,有文字和附图,附图应清晰直观。并以年为单位装订成册,归档保存;.预报的内容应包括地点、范围、地层、岩性、地质构造、水害等,以及对生产的影响、应采取针对性措施等,有附图:.预报结果应能指导矿井安全生产,无因漏报或错报造成工程事故:.需经分管副总工、总工程师签字批准,发送记录完善20查现场和资料。.缺年报扣8分;月报每缺一个采掘工作面扣5分;附图不清晰,每处扣2分;丢失或未按规定保存按缺少论处;.预报内容简单,内容不全,有错误或前后矛盾,每处扣2分;附图无比例尺每处扣1分;.漏报或错报造成工程事故不得分;未及时提出临时预报,每次扣3分;.未按规定签批的,每处扣1分:无发送记录或不按时发送、发送部门不全,每处扣1分瓦斯地质(分)5作求工要;.突出及高瓦斯矿井各主采煤层均应有瓦斯地质图,规范填绘采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、被保护范围等地质内容,图例符号绘制统一,字体规范;.瓦斯预报可与地质预报合并,增加相应内容;.采掘工作面距离未保护边缘50m前,编制发放临近未保护区通知单.,按规定揭露煤层及断层,探测设计及探测报告及时无误15杳现场和资料。.未编制瓦斯地质图,扣10分;其余评分标准参照地质图纸;.瓦斯预报错误、漏报造成工程事故,此项不得分;其余评分标准参照地质预报;.误揭煤层及断层每处扣5分;未编制下发临近未保护区通知单每处扣2分;其他不符合要求每处扣1分三、煤矿测量(一强)斗.中5J控制.系统L建立健全测量控制系统,精度符合《煤矿测量规程》要求;2.及时延长井下基本控制导线和采区控制导线8杳资料和现场。地面控制点密度不够、控制点被破坏、精度不符合规程要求,1处扣1分;井下控制导线延长不及时,1处扣2分;未按规定敷设相应等级导线或导线精度达不到要求,1处扣2分;未按规定加测陀螺边1处扣1分;测鼠控制系统建立或改造未按规定审批的,1次扣2分
项0分项分项内容基本要求标准分值评分方法得分康矿»,3A基础工作(发)测量重点工作.贯通、开掘、放线变更、停掘停采线、过相邻巷道(空间距离小于巷高或巷宽的4倍)等测量工作,执行通知单制度;.贯通、开掘、停掘、停采线及过相邻巷道通知单•应按规定(综合机械化掘进巷道50m以上、其它巷道20m以上)提前发送到分管领导、施工单位及生产技术、安全、调度、通风等单位:.每月度、季度各进行1次隐患排查(主要包括测量贯通、沿空掘进遇碉室、安全技术边界控制、开采沉陷预测等内容)10查资料和现场。各类通知单未按要求发送或发送不及时、通知单内容存在错误,1次扣2分,漏发1次扣3分:未按要求进行隐患排查或排杳内容不全、排杏内容未按规定上报,1次扣2分贯通精度贯通精度满足设计要求,两井贯通和一井内3000m以上贯通测量工程应有设计,并按规定审批和总结10杳资料和现场。3000m以上贯通测量工程或两井间贯通,未编制贯通测量设计书或未经审批、无贯通总结每1项扣3分,贯通后更要方向误差超过允许偏差值1处扣5分;巷道贯通后无联测数据或数据不全,1处扣2分中腰线标定.中腰线标定符合《煤矿测量规程》要求;.重要工程标定须建立工程标定解算台账5查资料和现场。未进行起算数据检杏的,1处扣2分;中腰线标定不及时或有误差,造成掘进方向偏差超过限差,1处扣2分;诋要工程标定未建立台账,1处扣2分,台账内容不全或存在错误,1处扣1分;中腰线记录或通知单内容存在错误,1处扣1分原始记录及成果台账外业记录本、成果台账齐全正规(导线测量、水准测量、联系测量、井巷施工标定、陀螺定向测量等),并分档按时间顺序保存,记录本、成果台账内容齐全,书写工整无涂改7查资料。查当年全部记录本和成果台账,无正规专用记录木和成果台账扣2分,无目录,索引,查找困难扣1分,记录本或成果台账不全,每缺1种扣3分,无编号1处扣1分,误差超限1处扣2分,原始记录或成果台账计算内容不全,1处扣1分;书写不工整或划改不规范,1处扣1分
项0分项分项内容基本要求芬宿评分方法得4煤矿测量有基本矿图(分)测量矿图有《煤矿测量规程》规定的基本矿图。L井田区域地形图,比例尺1:2000或1:5000;.工业广场平面图,比例尺1:500或1:1000;.分煤层采掘工程平面图,比例尺1:1000或1:2000或1:5000:.井上下对照图,比例尺1:2000或1:5000;.主要保安煤柱图,比例尺1:1000或1:2000:.井筒断面图,比例尺L200或1:500;.井底车场平面图。比例尺1:200或1:50010查资料。图种不全的,每缺1种扣2分:比例尺不符合规定的,每种扣2分矿图要求.基本矿图应采用计算机制图,内容、精度符合《煤矿测量规程》、《兖矿集团有限公司地质测最图技术管理暂行规定》要求:.图上符号、线条、注记等,符合《煤矿地质测知图例》、《兖矿集团有限公司地质测量图技术管理新行规定》等要求:.图面清洁、层次分明,线条均匀,色泽准确适度,文字清晰美观,并按图例要求的字体注记;.采掘工程平面图每月填绘1次,井上下对照图每季度填绘1次,图面表达和注记无矛盾;.数字化底图至少每季度刻录存盘备份1次10杳资料和现场。图幅不全,错漏严重或质量不合格扣3分,未按时备份数据扣2分;未按规定及时更新的,1次扣2分;未及时上报公司或按规定上传的,1次扣1分;符号、线索、注记等不符合规定或图面表达与注记矛盾,每处扣1分:其他1项不符合要求扣1分沉陷治理(分)地表移动.各类保护煤柱设计合理,未出现差错,地测部门提供符合本矿区情况的有关参数;.各种“三下”工程,如建(构)筑物保护、维修、复垦,迁村征地,塌陷区治理等有明显效果;.各类“三下”压煤开采须按规定审批,相应的治理工程有治理方案设计10杏资料和现场。保护煤柱位置、大小等未达到安全要求,1处扣2分,无本矿区开采沉陷参数或应建而未建观测站均扣5分:观测站无设计方案、措施或未按规程要求进行观测、总结的扣2分:观测站记荥、成果未及时整理分析的,1次扣1分;观测站结果未按规定及时匕报的,1次扣1分:“三下”压煤开采未按规定审批的,1次扣2分;“三下”采媒结束后未及时编制j采后总结或按要求上报的,1次扣2分资料台账.及时填绘采煤沉陷综合治理图:.有地表塌陷裂缝治理台账、村庄搬迁台账..有矿井范围内受采动影响土地塌陷情况表5查资料和现场。1项不符合要求扣1分
项目分项分项内容基本要求标准*山评分方法得4州r测量资源叵收与储量管理(交) .1.»源量资储图1.矿井必须具备以下图纸:⑴采区资源储量估算图,比例尺1:1000、1:2000ng1:5000:⑵矿井资源储量估算图,比例尺1:2000、1:5000或1:10000;⑶工作面损失量计算图,比例尺1:500、1:1000或1:2000;⑷分煤层损失计算图,比例尺1:2000或1:5000;其中(1)、⑵可以合为一张图;.绘制内容、图例、注记等符合有关规定要求:.生产过程中,必须不断对图纸进行修改、补充8检查全部图纸。.图种不全者,每缺一种扣5分;图纸比例尺不符合要求,以缺图论处;图幅不全者,每幅图扣2分;.图面有污损,符号、线条、色泽未按规程要求绘制者,每处扣1分;各种图纸内容相互矛盾者,每处扣2分;.未按规定及时修改补充者,每处扣2分源量算果>,资储估成台帐⑴矿井储量动态数字台账:⑵矿井储量计算基础和汇总数字台帐;⑶矿井储量增减、注销台帐;⑷逐年、逐月采出量台帐:⑸分工作而、分月的各种损失分析及损失率计算基础台帐;⑹分采M、分煤层、分季的各种损失分析及损失率计算基础台帐:⑺全矿井分水平、分煤层的各种损失分析及损失率计算基础台帐;⑻期末工作面、采区、全矿井损失率台帐及结束后重新核算的损失率台帐;⑼各种永久性煤柱台帐;⑩地质及水文地质损失台帐;(10“三下”压煤量台帐;⑫报损煤量台帐;⑬其他分帐种类齐全,填写及时、准确,有电子7查资料。有缺项者,每缺一种扣3分;台帐内容不全,数字前后矛盾,字迹潦草不清,涂改严重者,每处扣1分;台账与原始资料、报表有矛盾者,每处扣1分;未按规定时间填制的,每处扣1分;填表、审核人等未签字者,每处扣1分版表3(续)项目分项分项内容基本要求准值标分评分方法得分
资源叵收与储量管理(6)--•:1-B计理统管3.原始资料有正规的资源储量外业专用记录本:分档按时间顺序保存,有索引、目录,便于杏找;记录本完整,不缺页;记录内容齐全,有时间、地点和观测者姓名,收尺、丢煤、探煤厚情况等;.矿井资源储量动态清楚,数字齐全真实,资源储量动态及损失量报表、“i量”报表符合有关标准要求,并按时报地质测量部;.严格执行资源储量变动、增减和损失的报批程序,各项批文、报告完整,按时间顺序编4合订;.煤炭资源回收管理⑴制订并执行矿井煤炭资源回采率考核奖罚管理办法.要求每月组织一次工作面回采率检查,每季组织次采区回采率检查,有检查记录、整改措施、考核奖罚的证明材料;⑵考核本年度回采率完成情况,制订卜.年度回采率计划指标,按规定上报审批;.定期分析回采率,如实反映储量损失情况,编写损失率分析报告和总结。工作面结束后一个月内,采区结束后三个月内,矿井每半年进行次矿井回收率分析和总结;.丢煤通知单完整,按时间顺序编号合订10.无专用记录本或与地质、测量混用者扣2分;保管混乱,查找困难者扣1分;记录本每缺一本扣2分;记录内容不符合要求,每处扣1分;.检查当年资源储量、损失量报表和“三量”报表,资源储量数据和内容不全,前后矛盾者,每处扣1分;报表每迟报•天扣1分:.未严格执行资源储量变动报批程序,各项批文、报告不完整,管理不规范者,每处扣1分;.检查回采率考核奖罚管(1)未制iT者,扣2分;未按管理办法执行者,扣2分;WWt,酬布Wfi,W扣1分;口1采率达4函规定要求的,每处1分;⑵未完成年度计划指标的,扣2分:未飕求1兼市批卷扣1-2分;迟报者,扣1〜2分:.未按规定时间分析总结者,每处扣1分;.杳资料,一•项不符合要求扣1分项目分项项容分内基本要求准值标分评分方法得分匹、煤矿防治水(一先)水文地质基砒工作(分)1»基础资料水文地质基础资料应内容齐全、规范、数据详实,保存完好。.有以下专用原始记录本。⑴井下水文调查、观测记录本;⑵地面水文调查、观测记录本:⑶相邻矿井调查记录本;⑷其他项目记录本。.建立以卜防治水基础台账,实行计算机数据库管理,每季度填绘1次。⑴矿井涌水量观测基础、成果(包括分区、构成分析,计算含水系数等)台账:⑵气象资料台账;⑶地表水文观测成果台账;⑷钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账:⑸抽(放)水试验成果台账;⑹矿井突水点台账;⑺井田地质钻孔综合成果台账;⑻井卜,水文地质钻孔成果台账(包括水文地质孔、探放水孔);(9)水质分析成果台账;⑩水源水质受污染观测资料台账;(H)水源井(孔)资料台账:⑫封孔不良钻孔资料台账;(13)矿井和周边煤矿采空区相关资料台账;(14)水闸门(墙)观测资料台账;(15)各矿根据需要建M其他专门项口的水文地质台帐。包括:钻孔冲洗液消耗后统计台帐、覆岩“两带”观测成果台帐、下组煤含隔水层统计台帐、断层控制程度统计台帐、联合放(
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