“西部科普工程”项目管理办法2

中国科协“西部科普工程”

项目管理办法总原则保证重点适当集中讲求效益

合理配置项目经费必须专款专用、精打细算、提高使用效率

项目管理原则公开申请专家评审择优资助追踪问效

实施项目管理程序编制年度《项目指南》中国科协领导小组办公室项目申报项目评审评审结果公布项目实施项目检查项目验收全国性学会、省科协、直属科普事业单位中国科协领导小组办公室项目承担单位领导小组办公室抽查省科协、全国性学会、直属科普事业单位负责检查、监督领导小组办公室抽查验收省科协、全国性学会、直属科普事业单位负责验收建立项目库项目确立、申请、立项、实施示意图各级科协、学会、科普事业单位和专家意见领导小组办公室专家组年度项目指南全国性学会、省科协、直属科普事业单位地方学会、省级以下科协和科普事业单位项目申请反馈意见项目申请反馈意见项目实施项目管理项目监督项目实施项目管理项目监督征询指南意见评审申报项目项目资助内容效果好、影响大、带动性强的群众性系列科普宣传活动生态环境保护建设的科普宣传、科普示范和技术推广少数民族地区科普示范、创建、培训青少年科技教育项目科普展示教育和科普示范创建活动城市社区和企业科普活动先进农业实用技术推广和科技扶贫项目农民技能和经营管理培训项目

项目资助原则科普为本的原则

—一定是科普项目优项为先的原则

—一定是精选的项目保证重点的原则

—一定要结合中国科协的科普工作重点和各地、各单位的工作重点适当集中的原则

—一定是在西部地区实施的项目讲求实效的原则

—一定要有显著的社会效益和必要的经济效益地区均衡的原则

—适当考虑西部地区面上工作，鼓励学会与地方科协工作结合优先项目原则多部门联合承担的项目，尤其鼓励全国性学会、直属科普事业单位与地方科协的工作联合前期效果显著的延续项目在全国科普示范创建县（市、城区）、全国科普示范基地、少数民族地区科普示范项目、科技扶贫工程中实施的项目有自筹经费（含社会资助等）有财政配套经费同一项目最先提出项目建议的单位编制《项目指南》中国科协“西部科普工程”领导小组办公室编制年度《项目指南》，根据：《中国科协关于实施“西部科普工程”的意见》全国社会经济发展的形势，结合西部地区的实际中国科协年度科普工作重点工作吸收各级科协、学会、科普事业单位及科技专家等的建议项目申请受理申请时间：

每年集中受理一次，原则上在上半年（今后拟逐步将每年的申报时间固定），具体时间见中国科协通知申请的项目：内容真实实施方案可行经费预算合理项目实施后效益明显申报单位及申申报资格申报单位限：：全国性学会、、协会、研究究会各省、自治区区、直辖市科科协中国科协直属属科普事业单单位具体项目分类类对申报单位位的要求详见见年度项目指指南。不受理理其他单位或或个人提出的的申请（包括括省级学会，，地、市、县县科协等）。。申请单位须具具备：实施有关科普普项目的能力力有必要的工作作积累和工作作经验在基本工作条条件方面（专专职干部、办办公条件和相相应的经费保保障等）有可可靠的保证地方申报项目目工作程序全国性学会、、省级科协、、直属科普事事业单位申报报项目：根据各学会、、科协的工作作重点，结合合年度项目指指南，制定相相应的项目申申报方向向地方学会、、各地市县科科协和地方科科普事业单位位下发通知，，征集项目项目汇总、整整理、归并和和集成，并形形成全国性学学会、省级科科协和直属科科普事业单位位的拟申报项项目统一填写、制制作《项目申请书书》，向中国科协协“西部科普普工程”领导导小组办公室室申报项目评审程序序形式审查专家评审立项排序建立项目库批准申报单位资格格、申报内容容及申报表格格是否符合年度度《项目指南南》和立项要求、、预算是否合合理等全体评委对所所有项目逐一一评审并投票表决，，得票数在半半数以上的项目确定为为入围项目领导小组办公室专家组领导小组办公室按照项目类别别对入围项目目排定资助顺序序领导小组组长长确定资助项目目根据当年财政政预算所确定定的年度资助额度度，确定年度拟资资助项目评审结果公布布由领导小组办办公室：公布年度项目目评审结果通过财务主管管部门对项目目实施资助项目实施示意意图领导小组办公公室计划财务部门门签定协议书拨款全国性学会省科协直属事业单位位地方学会地、市、县、、乡科协分支单位检查、验收拨款检查、验收进展和总结报报告、经费决决算进展和总结报报告、经费决决算实施项目项目实施要求求项目承担单位位与领导小组组办公室签定定《项目协议书书》报经费主管部部门审核备案案依据项目协议议书拨款在对外公布、、宣传或成果果鉴定、报奖奖时，标注：：“中国科协西西部科普工程程资助”字样指定专门银行行帐户，按项目单独建建帐，专款款专用用，按按计划划支出出和管管理审审核，，任何何单位位、个个人不不得截截留、、挪用用或挤挤占项目检检查在项目目实施施期间间：项目承承担单单位要要按照照方案案、进进度安安排等等进行行实施施项目目领导小小组办办公室室随时时对项项目进进行抽抽查省科协协，全全国性性学会会和直直属科科普事事业单单位，，负责责对项项目实实施进进行监监督监督检检查内内容依依据项项目协协议书书内容容具体体确定定长期项项目：：应于于每年年11月底底前，，提交交本年年度《项目目进展展报告告》、经费费使用用情况况和下下年度度工作作计划划及经经费安安排。项目验验收项目结结束后后3个个月内内，各各省科科协、、全国国性学学会和和直属属科普普事业业单位位，组组织总总结验验收工工作领导小组办办公室进行行抽查验收收项目承担单单位应提交交：项目总结报报告，填写写、制作《项目总结结报告》项目经费决决算体现项目成成果的有关关材料《项目申请请书》填写写、制作要要求项目名称：：能够清楚表表达项目的的实施地点点、实施方方式、实施施对象和普普及内容项目承担单单位：省科协、全全国性学会会、科普事事业单位（（可以是科科协与学会会和科普事事业单位联联合承担，，地县级科科协不在此此处体现））《项目申请请书》-1一、立项目目的：针对当前国国家实施““西部大开开发”，以以及中国科科协实施““西部科普普工程”，，加大西部部地区科普工作力度，实施施该项目的的必要性和和重要性对于促进西西部地区公公众素质提提高、生态态环境建设设、产业结结构调整等等方面所具具有的意义义《项目申请请书》-2二、项目主主要内容和和预期效益益：项目实施地地点（省、、地、市、、县、乡、、村）项目实施期期限（起止止年月）主要实施单单位、依托托单位（机机构、组织织）项目所要普普及的内容容主要实施形形式、手段段、方式及及次数（如：科技技培训、科科普示范、、科普宣传传、科普服服务、科技技讲座、科科普展览、、编印科普普图书、挂挂图、录像像片、配备备必要的科科普设备等等）主要面向对对象（要明明确是哪一一个层次的的人群）预期达到的的效益（包括社会会效益和经经济效益））社会效益主主要指：对于加强科普队队伍建设，，建立和健健全西部科科普组织体体系、科普普示范体系系、科普培培训体系、、科普传播播体系；提提高西部地地区干部、、青少年、、群众的科科技意识、、环保意识识和创新能能力；提高高农民的致致富、生态态环境保护护和建设技技能，推动动农业产业业化；促进进西部少数数民族地区区的科技进进步和经济济发展等方方面预计达达到的效果果。经济效益指指：通过项目的的实施，对对于各级科科协组织预预计得到的的经济回报报，有利于于促进科协协科普工作作的可持续续发展）《项目申请请书》-3三、项目实实施步骤及及进展目标标：项目实施划划分为若干干个工作阶阶段，明确每个工工作阶段的的：起止时间工作内容达到的目标标采取什么工工作手段和和形式参与的单位位和部门（学会干什什么、科协协干什么，，要明确分分工）《项目申请请书》-4四、项目预预算经费和和主要用途途：项目依据工工作内容要要素、形式式等科普要要素分为：：科普示范类类（策划、编编制资料、、技术和品品种的引进进经费、宣宣传培训指指导推广普普及经费、、科普设施施更新等，，示范基地地的基建经经费应由地地方配套解解决）科普培培训类类（策划划、编编制资资料、、讲课课费、、培训训补贴贴经费费等，，培训训的食食宿费费用应应采取取补贴贴和适适当收收费相相结合合的方方式））宣传出出版类类（策划划、编编制资资料的的稿费费编审审费和和制作作费、、举举办活活动组组织经经费等等）科普展展览类类（策划划、征征集资资料、、编审审、制制作、、租赁赁和组组织经经费））科普服服务类类（编制制、征征集资资料和和技术术经费费、咨咨询费费、组组织费费）科普体体系、、阵地地建设设类（更新新设备备、人人员培培训经经费，，）编制项项目经经费预预算应应该明明确：：根据工工作内内容制制定合合理、、节约约的分分项预预算申请中中国科科协补补贴经经费主主要用用于开开展科科普工工作必必要的的策划划，编编制资资料，，新技技术和和新品品种的的引进进、宣宣传、、培训训、示示范，，组织织和必必要的的设备备更新新等方方面内内容基建、、购置置设备备、差差旅费费、人人工费费需依依靠自自有资资金和和地方方第三三方匹匹配经经费《项目协议书书》填写、制制作要求项目名称、起起止年限根据专家组评评审意见重新新确定《项目协议书书》-1一、项目主要要内容和目标标要根据项目评评审结果以及及专家组对《《项目申请书书》提出的修修改意见，将将申请书中的的立项目的、、项目主要内内容和预期效效益综合反映映在此栏目中中：简要立项目的的详细的项目内内容和预期效效益项目实施地点点（省、地、市市、县、乡、、村）项目实施期限限（起止年月））主要实施单位位、依托单位位（机构、组织织）主要内容、实实施形式、手手段及次数主要面向对象象预期达到的效效益（包括社会效效益和经济效效益）《项目协议书书》-2二、项目考核核指标依据项目内容容制定具体、、量化的项目目考核指标：：科普示范类：：示范的内容、、规模、方式式、辐射面、、效益等科普培训类：培训的内容容、次数、人人数、效益等等宣传出版类：：宣传活动的内内容、次数、、参加人数、、效益等；编编制出版科普普资料的内容容、印数、发发行、普及宣宣传的覆盖面面等科普展览类：：展览的内容、、规模、方式式和组织参观观的方式、人人数、人群