安全规章制度

70/71安全规章制度编制：审核：批准：二二○○九年一月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、安全生产责任制度 2二、安全生产投入保障制度 2三、建设项目安全治理制度 2四、安全生产“三同时”制度 3五、重大危险源安全治理制度 35.4物体打击事故预防措施及应急预案 65.5机械损害预防措施及应急预案 65.6触电事故预防措施及应急预案 75.7高空坠落事故预防措施及应急预案 85.8火灾事故的预防措施及应急预案 8六、陆地消防安全治理制度 9七、船舶消防安全治理制度 10八、职业卫生治理制度 12九、劳动防护用品发放和治理制度 12十、安全生产检查制度 13安全检查保证程序图 16十一、安全生产奖惩制度 17十二、临时用工治理制度 18十三、特种作业治理制度 19十四、安全教育及培训制度 22十五、安全生产例会制度 22十六、生产安全事故报告和调查处理制度 23十七、对外分包工程安全治理制度 25十八、防风、防台及防抗热带气旋制度 25十九、冬季施工安全保障措施 27二十、关于取暖、做饭炉火安全制度 28二十一、安全用电治理制度 28二十二、海上施工作业环保制度 29二十三、机动车辆及驾驶员安全治理制度 30二十四、船舶安全治理制度 31二十五、交通船使用治理规定 32二十六、租用机械设备、车辆安全治理制度 32二十七、施工现场各项安全规定汇合 33

一、安全生产责任制度1、总项目经理部安全治理实行经理负责制和分管领导分工负责相结合的责任制。正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负要紧责任。副职向正职反映、建议得不到重视和支持、或不研究不解决而造成后果的，由正职负要紧责任。2、项目经理部规章制度不健全、不科学由总工程师和分管经理负责，治理部门已制订或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施的，由领导负责。3、设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责。在施工和生产过程中发觉设计有缺陷，能够采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负要紧责任，已制定措施却不执行，而酿成事故的，由违反者负责。4、凡转让、应用、推广的科技成果，必须通过技术鉴定，其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及安全操作规程的，要追究科研设计单位的责任。5、施工单位未严格按图施工、设计或修改设计未经批准而施工者，要对由此发生的事故负责。6、持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负要紧责任。7、学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负要紧责任。8、因治理不善，纪律涣散，违章、违纪严峻等，发生重大事故时，要追究要紧领导的责任。二、安全生产投入保障制度1、按照国家规定的标准足额提取安全生产费用，专门用于安全生产。2、安全生产费必须专款专用,不得挪作他用。3、项目经理部每季（月）对各分项工程的安全生产费用的落实情况进行检查，确保专项资金的使用。4、安全生产投入的设备,要由专人负责,确保投入的设备、设施有效使用。5、积极采纳安全生产新科技成果，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，不断改善安全生产条件，提高安全生产科技保障水平。6、按照中交天航局的规定，及时为职工发放劳动爱护用品，并监督教育从业人员按照规定使用。7、依法缴纳安全生产风险抵押金，依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。三、建设项目安全治理制度1、认真执行上级颁布有关《项目经理部安全生产治理规定》。2、在安全治理上实行“四全”治理制度：即全员、全过程、全方位、全天候治理。3、贯彻“谁负责生产、谁负责安全”的原则，在现场总工程师布置生产任务及进行技术交底时，同时进行安全交底。对参与施工的人员进行有针对性、有目的、有内容的安全生产教育，增强职工的安全生产意识和防患意识。4、定期对船舶、机械、消防设备、用电线路、电箱配置、及各类爱护装置进行检查、维修、保养，确保安全、有效，消除安全事故隐患。5、坚持岗前安全教育，各岗人员需具备任职资格，对从事专门工种的作业人员必须持有专门工种上岗证。6、按照劳动爱护条例和不同工种的防护要求，及时发放并准确使用各类安全、劳动爱护用品，检查使用情况，查处违章行为。7、实行安全例会制度，工地每月召开一次安全例会，施工船舶每月二次安全例会或安全活动，总结前时期的安全工作情况，排查事故隐患，制定整改措施，学习有关规章制度，表彰安全生产的先进人物和事例。8、执行安全检查制度，工地坚持定期安全检查和专项安全检查，定期检查要紧查安全制度执行情况，整改措施的落实情况以及安全设备的完好情况，专项检查指结合季节性的工作特点进行的安全检查，包括“防抗热带气旋检查”、“雾季安全检查”、“安全用电检查”、“消防检查”等，重点检查有关打算、方案的制定、落实情况以及有关设备的完好情况。9、工地或施工船舶明火作业必须严格执行有关规定及操作规程，事先向营口海事局申报，得到批准后方可动明火。明火作业现场派专人监护，并配备一定数量的消防灭火器材加以防范。作业完毕后要认真清除火种、火源，防止存有火险隐患。10、完善安全治理台帐，项目经理部专人负责治理安全生产台帐，做好安全生产例会、安全检查及安全活动记录，准确反映现场的安全生产情况。四、安全生产“三同时”制度经理部在盘锦地区组织施工生产时必须组收“三同时”治理规定，在组织施工设计时同时设计安全、防火、环保等工作，在施工的同时必须注重安全、防火、环保工作。1、经理部进入工地查看图纸组织施工，首先指以业主、设计单位对安全、防火、环保等方面的要求，从组织上、措施上认真落实；2、各分包单位、租赁船舶进入工地，经理部在布置生产任务的同时必须布置安全、防火、环保工作；3、在布置工作的同时，经理部要对各单位、船舶的安全设施、消防器材、环保应急预案进行详细的检查，把工作落在实处；4、竣工验收必须对安全、防火、环保工作同时验收；5、如在施工过程中或验收时期中安全、防火、环保其中有一项不合格，即认定为不合格工程。五、重大危险源安全治理制度1、范围本标准规定了辨识重大危险源的依据和方法。本标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。本标准不适用于：核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外；军事设施；采掘业；危险物质的运输。

2、引用标准:下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。3、定义3.1危险物质

一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.2单元

指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3临界量

指关于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。3.4重大事故工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严峻危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严峻污染。3.5重大危险源长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。3.6生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.7贮存区专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。4、本项目部危险源本项目部危险源要紧范围：各项施工工艺、施工人员、施工船舶、施工机械、机动车、施工现场、办公区及生活区。5、危险性较大分部分项工程及施工现场发生重大事故的部位、环节预防监控措施和应急预案5.1现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位内容包括：物体打击机械损害触电事故高空坠落火灾事故5.2组织预备5.2.1为了爱护本企业从业人员在经营活动中的躯体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度的降低生产安全事故给本企业职员所造成的损失，成立项目部安全生产事故应急救援小组。5.2.2安全生产事故应急救援成员经培训，掌握同时具备现场救援抢救的差不多技能，施工现场安全生产应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。5.2.3项目部及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发觉人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——项目部值班人员——项目部生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。5.2.4现场发觉人：向现场值班人员报告现场值班人：操纵事态，爱护现场，组织抢救，疏导人员现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳医院。值班人员：了解事故及伤亡人员情况安全生产应急救援小组：了解事故及伤亡人员简况即采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。5.2.5组织检查各施工现场及其他生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全治理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的差不多常识，同时具备安全生产治理相应的素养水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素养。制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定企业和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性地进行检查、验收、监控和危险预测。5.3施工现场的应急处理设备和设施治理5.3.1工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷的找到电话拨打报警求救。为合理安排施工，实现拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期其后，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人抢救应拨打120抢救电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都能够通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，能够为现场事故应急处理发挥专门大作用。5.3.2公司应急值班电话：火警：119医疗急救：120匪警：1105.4物体打击事故预防措施及应急预案5.4.1防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为祖元，要紧负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队治理人员及后勤人员，协助生产负责人作相关辅助工作。5.4.2发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”5.4.31）查明事故缘故及责任人2）以书面形式向上级写报告，包括发生事故时刻、地点、受伤（伤亡）人员姓名、性不、年龄、工种、损害程度、受伤部位。3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）组织所有人员进行事故教育。5）向所有人员进行事故教育。6）向所有人员宣布事故结果及对责任人的处罚。5.5机械损害预防措施及应急预案5.5.1项目部机械损害事故应急预备和相应领导小组组长：项目经理组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员5.5.2预防机械损害事故发生，项目部成立义务小组，有项目经理担任组长，生产负责人及安全员要紧负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队治理人员及后勤人员协助上述工程师作相关辅助工作。5.5.3发生机械损害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发觉事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”5.5.41）查明事故缘故及责任人2）以书面形式向上级写报告，包括发生事故时刻、地点、受伤（伤亡）人员姓名、性不、年龄、工种、损害程度、受伤部位。制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4）组织所有人员进行事故教育。5）向所有人员进行事故教育。6）向所有人员宣布事故结果及对责任人的处罚。5.6触电事故预防措施及应急预案5.6.1项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。5.6.2施工治理部负责对相关人员进行每年一次培训，应急物资的预备、维护、保养应急物资的预备：简易担架应急物资要配备齐全并加强日常治理脱离电源对症抢救，当发生人身触电事故时，首先使其触电者脱离电源，迅速抢救，关键是“快”。关于低压触电事故，可采纳下列方法使触电者脱离电源，假如触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。关于高压触电事故，采纳下列方法使触电者脱离电源立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。触电者假如在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次损害。5.7高空坠落事故预防措施及应急预案5.7.15.7.2培训和演练项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按高空坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。施工治理部负责对相关人员每年进行一次培训。5.7.3应急物资的预备、维护、保养应急物资的预备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。应急物资要配备齐全并加强日常治理5.7.4防坠落措施处理程序查明是雇员以及责任人制定有效的预防措施，防止类似事故发生对所有职员进行事故教育宣布事故处理结果以书面形式向上级报告。5.8火灾事故的预防措施及应急预案5.8.1发生潜在（事故）事件物质：吸烟、火种、明火作业5.8.2发生潜在（事故）事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区5.8.3发生潜在（事故）事件场所配备器材：“五五制”、灭火器材、消防水源5.8.3应急预备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材5.8.4预防措施：项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。施工治理部负责对相关人员每年进行一次培训，并负责对消防措施的检查指导。应急物资的维护、保养及测试1）加强对各种消防器材、消防设施的日常治理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。2）保卫人员每月检查一次灭火器及消防设施3）每季度进行一次消防栓检查和测试，保持良好状态。5.8.5应急预案（1）为了防止各种火灾事故的发生，各项目部的施工现场，应设置明显的安全出入口标志牌，按总人员组建义务防火小组。组长：项目经理组员：项目副经理、生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场补救工作，各专业各负其责。（2）项目部火灾处理程序1）发生火情，第一发觉人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助补救，同时通知施工治理或其他相关部门。2）负责拨打火警电话“119”3）发生火情后，组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。假如是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用税或液体灭火器灭火，以防触电事故发生。4）火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息损害，由救援人员预备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上。抢救被困人员时，为其预备同样毛巾，以备应及时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息损害。被烧人员救出后应采取简单的抢救方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净，再用洁净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。六、陆地消防安全治理制度为了加强项目部安全防火治理，确保项目部施工生产、经营治理工作正常运行和财产安全，特制定本规定。

1、项目部基地、仓库要通道畅通，严格按照《建筑灭火器材配置设计规范》的要求，分类备足相应的防火器具、确保防火器具有效，摆放位置明显，不得被杂物挤压围堆。2、施工现场、基地办公场所、宿舍、食堂等要严格防止超负荷使用电力设备，对老化、破损、超载线路及时进行保养更换，电线、照明灯具要与物品保持安全距离，不得挤压电源线路、液化气容器。3、要正确使用经营、生活所用设备、电器、液化气具。对设备、电器线路及闸箱要定期进行安全检查，对存有隐患的设备要及时停用、维修或更换，经检测合格后方可使用。重要设备要设专人治理负责。4、库房、办公用房、宿舍、仓库等要落实安全防火责任人做到责任清晰，各负其责。5、严禁使用电炉取暖，宿舍内严禁躺在床上吸烟。6、凡在基地院内动用明火，必须办理动火审批手续，落实动火监护人员；施工现场动火也须办理审批手续。7、经常开展安全防火常识的教育和消防演练，做到明白安全操作、会防火、灭火、自救，爱护事故现场，会使用消防设备器具。8、安全防火工作坚持常抓不懈，定期或不定期进行检查监督，发觉不安全隐患及时纠正解决。七、船舶消防安全治理制度1、各类型船舶必须执行船舶防火措施,并可据此制订本船的防范细则，如明或作业的规定、禁烟规定、不得私用电器、乱拉天线的规定和油轮防静电规定以及巡回检查制度（及早发觉）等等。并有这些规定的执行记录和检查纪录。2、船舶应有应变部署表、应变任务卡、应变演习制度，并有演习纪录。预案中应明确与外界关系，如向局、主管机关或其它船舶求救的规定，施救过程中与外界施救单位的联系配合等。3、预防检修打算应确保消防设备布置合理、设备完好、有效，其内容如消防装备、消防打算、火灾报警器、手提灭火器、太平斧撬棒、皮龙箱及内部物、自动喷淋装置、消防泵、通用泵、应急消防泵（含应急发电机）、消防管系及阀门、固定式灭火系统，并有维修标准、检查制度、检查及保养纪录。4、船舶应明确不同地点的火灾的不同处理原则。4.1在海上4.4.14.2在港内4.4.2.4.5、施救通则，指挥者接到报警应保持平复，尽快了解火情。5.1首先发出警报、告知全体人员，按应变部署规定，携带器材就位，迅速做好时就预备，服从指挥。5.2注意不同可燃物的火灾，使用不同的灭火剂。5.3立即采取防止火势扩大的措施，如切断电源，关闭防火门和天窗等。5.4营救受困人员。5.5采取措施，爱护驾驶台、电台、机舱等重要部位、重要证书、账册现金等，若机舱火灾则应先爱护油舱柜、压力容器、集控室、舵机间等重要部位记主、付机，尽可能保持动力。5.6救火时，要全面考虑，既在着火点灭火，又要注意其外围降温，防止蔓延。5.7是用水灭火系统，应注意爱护动力源，保持船舶浮性，及时采取排水措施，检测船舶吃水及水密（包括密封干舷纵倾及横倾保持船舶稳性，防止倾覆，还要监测油舱、柜油位，防止满溢污染）。5.8使用固定式灭火系统，按期有关操作规定执行，重点是保证人员撤离、施放部位正确及着火现场的密封。5.9施放后，应指派专人监视火场，防止复燃，在规定时刻内不准任何人盲目开启密闭舱室通风门窗，在确认火已熄灭后才进行通风，足够的通风后才准许人员进入，如有可能爱护现场或作必要的取证，对伤病人员及时进行抢救。事后及时通知有关方面尽早恢复消防工具、器材、设备的数量和技术状况。6、不同部位和不同种类火灾、施救注意事项：6.1灭油类火条件同意时，应切断油路，再用泡沫、1211、水雾等灭火，不可用水柱直接灭火。6.2灭电器火条件许可时应立即切断电源，宜用CO2、1211、或干粉灭火器灭火，切断电源前不可用水、泡沫或蒸汽灭火。6.3机舱封舱灭火的注意事项6.6.6.6.6.3.56.6.4燃油舱柜火灾6.6.6.6.4.6.5机舱火灾灭火注意事项的内容6.6.6.6生活区火灾6.6.6.6.6.八、职业卫生治理制度1、施工区和生活区内设置足够的垃圾箱并每天清理。2、每幢宿舍配备泡沫灭火器，通道不得堵塞。3、项目经理部制定施工区和生活区防火打算。4、项目经理部配合业主每月进行防火安全检查。5、电气线路和设备均接地爱护并安装漏电爱护开关。6、现场福利打算：（1）项目经理部确保职员使用符合卫生标准的饮用水，坚持定期检查水质；（2）项目经理部在现场提供防暑防冻的设备，并采取措施提供防暑防冻用的生活用品。九、劳动防护用品发放和治理制度1、目的为加强劳动防护用品治理，爱护施工作业人员的安全与健康，特制定本方法。2、引用标准《中华人民共和国劳动法》《天津市劳动防护用品发放标准》（试行）《中国港湾企业形象识不系统2003版》3、发放原则3.1在职职工均按本方法规定发放购置。3.2发放劳动防护用品是爱护职工安全健康的一种预防性辅助措施，不是生活福利待遇，严禁将劳动防护用品折合现金发给个人。要教育职工爱护并正确使用劳动防护用品，使其在生产、工作过程中发挥应有的作用。3.3职工连续脱离生产、工作岗位半年以上者，停发劳动防护用品。职工病假（包括工伤）超过半年者，自超过之日至上班工作之日起，延长其休病假期间的劳动防护用品使用期限。3.4职工在局内调动或调换工种，必须持有人劳部门派遣单到所在单位的主管部门办理劳动防护用品增减手续，否则停发一切劳动防护用品。调出单位不收回已发的劳动防护用品，在调用单位接着使用。3.5各单位发放劳动防护用品的类不是依据人劳部门确定的工种、职务决定的。凡新录用的或外单位调入我局的新职工必须持有人劳部门证明方可领取相应的劳动防护用品。3.6为防止静电引起的爆炸、火灾事故，油轮船员（油区、易燃易爆场所的操作治理人员）必须穿戴纯棉工作服，不准重复领取其它工作服。4、相关手续4.1发给职工的劳动防护用品由个人负责保管。在使用期限内丢失劳动防护用品均由本人负责，不予补发。4.2调离本局职工，必须到所在单位劳动防护用品主管部门办理注销手续，并由单位安全部门开据证明，经局安全部门确认后，方可办理调离手续。5、其它5.1各单位主管部门应建立劳动防护用品发放台帐。5.2劳动防护用品的主管部门（包括采购、发放等工作）由各单位物资部门负责（没有物资部门的单位，由行政部门或指定的部门和专人负责）。安全部门和工会组织进行监督检查。5.3发放职工的防寒服、工作服的款式、颜色应依照《中国港湾企业形象识不系统2003版》统一制作。5.4职工退休（包括下岗和内退）时，已领取的劳动防护用品不予收回，由各单位主管部门注销。5.5各单位在购买劳动防护用品应开据劳动防护用品专用发票。5.6局管工程工作人员劳动防护用品发放规定如下：5.6.1局管项目经理部工作人员依据本方法自行购置，费用列入相关成本。5.6.2项目经理部所属船舶作业人员的劳动防护用品依据本方法，由船舶隶属单位予以配备。5.7出国人员的劳动防护用品发放规定如下；5.7.1出国人员在境外工作期间其劳动防护用品到期时，在境外不予配置，待回国后按本方法再予补发。5.7.2成本计算方法以出国人员在境外（以月计算）分摊列入对外有关成本。5.7.3各派员单位应按照本方法开列详细的发放清单报局安全处审批后方可发放。5.7.4局财务部门依照局安全部门批件进行核算。十、安全生产检查制度安全检查是搞好安全生产的重要手段，通过安全检查及时发觉和查明各种危险的隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。安全检查可分为：综合检查、季度检查、季节性检查和不定期检查。经理部组织检查的方式有：安全检查小组组织安全检查；项目部组织检查；安全员每天的巡查；谁在岗谁负责的日常检查。1、对施工现场及船舶进行安全检查，要紧排查各类安全隐患、规章制度及安全措施的遵守和落实情况、违章行为、安全治理要求等。安全检查要紧内容包括：（一）施工现场的检查1)必须有安全警示标示；2）施工现场不得有“三违行为”；3）施工机械必须有合格证、年度检验证，无证机械立即辞退；4）操作手必须持证作业，无证人员立即辞退；5）水上、水下作业必须否穿救生衣，每发觉一次按《安全检查规定》执行；6）抛石、起重必须戴安全帽，每发觉一次按《安全检查规定》执行；7）在施工区内下水游泳、钓鱼、赶海；8）施工现场的在岗人员有权利和义务禁止闲杂人员入施工现场。(二)船舶安全检查1）船舶证书必须齐全有效，并适合于海上作业的要求；2）船员必须按《船舶最低配员》到岗，证书有效；3）消防救生器材必须到位、有效，按规定进行检查，有记录；4）有碰撞、触礁、沉没、火灾、搁浅、伤员的应急预案；5）有防污染的应急预案和演练打算；6）补油、排污有打算、有海事局的批文，作业现场有消防器材及跑、漏油的应急措施。（三）水上水下施工、机械施工、临时施工用电、现场防火及拆除模板，极易发生安全事故，针对以上极易发生事故的部位和环克制订预防监控措施。1.保障体系建立健全安全保证体系，贯彻执行“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全，安监部设专职安全员，制定必要的安全生产规章制度和措施，并负责逐级签订安全生产责任状，自下而上形成安全保证体系，是安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程。2.综合保证措施（1）建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。（2）按施工人员的比例配备足够的专职安全员，驻地治理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。（3）在编制施工打算的同时，编制详细的安全操作规程、细责制度及切实可行的安全技术措施，分发至班组，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在打算、布置、检查、总结、评比生产的同时，打算、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。（4）每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持专门工种持证上岗制度。（5）进行定期和不定期的安全检查，及时发觉和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、要紧通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地要紧治理人员名牌、施工总平面图。（6）坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中查安全、工后评安全的“三工制”活动。（7）开工钞票其制定各项安全制度及防护措施1）各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。2）用电安全须知及电力架设、养护作业制度。3）有关乘坐车辆的安全专项制度。4）防雷电、防洪、防火的安全专项规定。（8）针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。2、检查方法：询问、看现场、观实操、查记录等。3、检查周期：每月进行一次定期检查。巡查、不定期抽查、季节检查、假日检查等依照实际情况进行。4、整改要求及记录：检查中发觉不符合规定的情况，提出整改要求，检查人员做好指导分析缘故和实施纠正措施。每次检查要有记录，对检查不符合项目开出《安全检查整改通知单》，一式两份，做好检查“五定”工作，及定时刻、定人员、定责任、定资金、定整改。附表：盘锦部安全检查整改通知单被检单位：负责人：序号隐患项目整改要求整改期限检查组长：检查成员：检查日期：年月日备注1、被检查单位必须按照整改要求在整改期限内认真完成整改工作，并同意复查。2、对检查发觉安全状况极差或有重大危险因素存在的，及两次以上提出整改要求未整改项目，按项目部《安全生产奖惩制度》进行处罚。复查记录年月日5、安全检查保证程序图：安全检查保证程序图安全生产操纵目标安全生产操纵目标现场作业人员培训工艺流程危险分析制订安全检查、操作规范安全检查、验收合格N安全技术交底实施工艺流程、按章操作Y合格发生工伤、机损等事故总结、推广NY十一、安全生产奖惩制度1、总则为加强安全生产的治理，确保安全生产的各项法律、法规和各项规章制度的有效落实，提高全体职员的安全生产意识，防止和减少安全事故发生，保障职工的生命与健康，项目部特依照《中交天津航道局有限公司安全检查奖惩规定（试行）》制定本制度。2、奖励内容1．工作认真负责，对项目部安全治理中存在的缺陷或问题提出意见或建议，对安全生产起到积极促进作用的，经调查情况属实一次给予200-800元的奖励；2．工作认真负责，及时发觉或消除事故隐患，从而幸免重大事故的发生，经查情况属实一次给予500-1000元的奖励；3．工作认真负责，及时制止违章指挥、违章作业等各类违章行为，对现场安全治理做出巨大贡献的，经查情况属实视贡献大小一次给予300-1000元的奖励；4．发觉事故苗头及时报告或采取紧急措施幸免恶性事故发生的，经查情况属实一次给予500-3000元的奖励；5．在局、公司等上级单位组织的安全大检查中，对表现突出受到表彰的人员，可视贡献大小一次给予300-1000元的奖励；6．在日常检查中发觉事故苗头，机械故障及时报告、制止或排除，幸免事故发生的，经查情况属实一次给予500-2000元的奖励；7．对施工班组、人员，做好班组及个人安全防护工作，积极参加项目部开展的各项安全活动，积极参与现场安全治理，在安全生产治理各项工作中表现突出的，经查属实一次给予个人800-1200元、班组1500-1800元的奖励；8．对在场参与施工的各船舶、分包队伍，每月进行一次评比活动，对各项安全工作优秀，安全状况良好的船舶及分包队伍进行奖励，一次给予500元奖励。3、处罚内容1．对上级安全文件、项目部规章制度不认真学习，各项制度、操作规程、安全措施落实不到位，多次教育无效，导致隐患整改不能按时完成，或出现重大安全隐患，经查属实的，针对个人处以200-800元罚款，针对单位处以1000-3000元罚款，并通报批判。2．对安全检查、巡查中提出的安全隐患及整改要求，不按安全隐患整改通知单认真整改，3次以上（含3次）检查仍存在相同问题，经查属实的，针对单位处以2000-5000元罚款，通报批判，并强制整改，相关费用由处罚单位承担。3．对发觉重大隐患、险情、事故未及时上报或拖延（隐藏）不报，经查属实的，针对个人处以200-500元罚款，针对单位处以1000-3000元罚款。4．对发觉重大隐患、险情、事故，未积极采取措施救援任其进展造成重大损失，经查属实的，针对个人处以500-800元罚款，针对单位处以3000-5000元罚款，对发生事故的另按相关法律和合同追究经济损失和法律责任。5．交通车、交通船驾驶员，特种作业人员证件不全，责令辞退，更换持证人员上岗，并对用人单位处以1000-3000元罚款。6．交通车、交通船驾驶员，特种作业人员，及其他作业人员，违反安全治理规定或操作规范的，每次违规处以个人100元罚款。7．违反项目部规章制度饮酒、醉酒的，每次处以个人50元罚款；醉酒闹事引起治理混乱、人身损害等严峻情节的，处以个人罚款200元，并由滋事人员承担所有损失的相应赔偿和法律责任。8．用人单位不按劳动爱护规定给工作人员发放工作服、救生衣、安全帽、安全带、手套等劳动爱护用品，或发放的劳动用品不合格的，对用人单位处以1000-4000元罚款，并强制整改，相关费用由用人单位承担。9．工作人员不按规定穿戴工作服、救生衣、安全帽、安全带、手套等劳动爱护用品的，每个单项每次处以个人50元罚款；对由于第7条缘故造成的，按第7条追究单位责任，不对个人罚款，对个人通报批判。10．违反项目部安全用电治理规定，电控箱、电缆、开关、插座、插头、用电设备不符合安全规范要求，用电线路乱拉乱扯的，针对个人处以100-300元罚款，针对单位处以800-2000元罚款。11．消防设施不到位或缺失，消防器材治理不善造成失效或不能满足使用要求的，针对单位处以1000-3000元罚款，并强制整改，相关费用由处罚单位承担。12．重点部位不按规定标明安全标志和提示的，针对单位处以500-1000元罚款。13．不按规定大蛇跳板、舷梯、安全护网的，针对单位处以1000-2000元罚款，并强制整改，相关费用由处罚单位承担。14．受到海事局、业主、监理、项目部治理人员批判不认真纠正错误，一拖再拖，甚至明知故犯的，针对个人处以500-800元罚款，针对单位处以3000-8000元罚款。3、罚金缴纳措施1．被罚单位或个人在收到“安全检查整改处罚通知单”后，应在规定期限内自行缴纳罚款，并认真完成整改，如有违反按如下条例处理。2．罚金在“安全检查整改处罚通知单”规定期限内未按时交纳的，将追加罚款金额为原罚款额的1.5倍，强制执行。3．对处罚款后在整改期限内仍未按整改要求完成整改，将处以首罚金额2倍罚款，强制执行。4．首次处罚后，再次违反规定的，将处以首罚金额2倍罚款，强制执行。4、奖罚资金处理1．罚款应以现金形式收缴或从单位、船舶安全风险抵押金中支出，罚款均列入本项目部安全生产费用，并可用于对安全工作有贡献人员的奖励。2．奖励费用在本项目部安全生产费用中支出。附表：盘锦部安全检查整改处罚通知单单位：盘锦舾装码头工程总项目经理部处罚单位处罚缘故处罚内容签发：（签字）（盖章）年月日签字确认：（签字）年月日十二、临时用工治理制度第一条：临时用工是指因工程施工的需要或其它临时性工作向当地或外地招收能胜任工作的临时人员。第二条：临时用工必须由公司人力资源部门按有关程序办理朝露手续，任何单位和个人不得随意招收。第三条：招收临时工的程序：（一）、各单位或项目经理部因工作需要招用临时工，要提早半月填写《招收临时工申请表》（见附表），报上一级人力资源部门，人力资源部门依照用人单位的意见办理朝露手续。（二）、招录临时工一般应从所在地劳动部门职业介绍机构招收，招收人员的人身意外保险有中介机构负责并签订有关的劳务合同或协议。

（三）、人力资源部门应予招收的临时工依法签订劳务合同（协议），或与劳务中介机构签订租用合同（协议），招收临时工的人身意外损害保险有中介机构负责，并在劳务合同或协议加以明确。第四条：临时用工的招收条件（一），符合法定的就业年龄，由劳动能力。（二）、具备用人单位所需的劳动技术能力。（三）、遵纪守法、勤劳肯干，无劣迹前科。（四）、符合拟从事岗位（职业）要求的躯体条件，并经人力资源部门指定医院体检合格。第五条：临时工的治理（一）、各单位应将临时工纳入本单位人事治理范围，临时工在上岗前要严格进行安全培训。（二）、各单位招收临时工腰包人力资源处备案，人力资源闭门招录临时工要严格按照受条件履行招录临时工的程序。（三）、用人单位停用临时工要提早15天同志人力资源部门。（四）、各单位对临时工的岗位要制定安全操作规程，临时工在一起工作超过3人的用人单位要指定负责人。（五）、用人单位要指定专人负责临时工的治理，严格执行操作规程，若发生伤亡事故，要在24小时内及时上报有关部门和劳务中介机构。（六）、用人单位要建立临时工档案，记录临时工的社会关系和表现，作为今后使用的依据。第六条：临时工的待遇（一）、临时工的劳务费标准，由各单位的人力资源部门按临时工工作地区的市场价位确定，人力资源处备案。（二）、支付临时工劳务费按日计发并在成本费用中列支。（三）、临时工的劳动爱护用品，依照所从事的工作，安居劳动爱护有关规定执行。第七条：其它规定（一）、用人单位未按本方法招收临时工视同私自招工，一经查出追究有关人员的责任。若发生死亡事故追究有关人员的法律责任。（二）、对无中介机构的地区招用临时工，也要以当地的规定招录，但人力资源部门必须给临时工办理人身意外保险，并依法签订有关的劳务合同或协议。第八条：本方法由人力资源处负责解释，未尽事宜按国家规定办理。第九条：本方法自下发之日起施行。十三、特种作业治理制度1、特种作业人员治理制度：为确保施工安全，经理部租用施工机械的操作人员必须符合以下规定：1.1操作人员必须通过技术培训，取得特种机械操作许可证方能上岗进行作业；1.2操作人员必须躯体健康，无残疾，精神状态良好；1.3操作人员必须热爱本职工作，对工作认证负责，决不同意工作时刻开玩笑，打斗；1.4操作人员必须按规定对机械进行定期保养和检修，使之处于良好状态；1.5施工机械的保修、年检证书必须随车携带；1.6电工操作必须是通过培训考核并取得资格证书方可上岗；1.7电工进行高空作业必须遵守《高空作业安全治理规定》。2、特种设备治理制度特种作业的机械设备必须符合国家治理规定：2.1进入施工区的机械必须是国家正式厂家的产品，有出厂合格证；2.2施工机械必须良好，传动、液压、轴系（刹车）必须有效；2.3施工机械的灯光必须良好，以保证夜间照明；2.4施工现场未经批准不得任意动用明火，焊割作业必须严格执行“十不烧”规定；2.5操作人员必须经当地劳动监察部门培训合格的证书，操作人员必须精心操作，前后照顾，不得损害第三者；2.6登高作业必须坚持“十不登”；2.7施工时必须注意环保，补油时不得跑冒滴漏，油棉纱不得扔到海里；2.8在高压线附近作业必须注意净空高度；2.9调车作业必须坚持“十不吊”的原则；2.10挖掘机、推土机远途调动必须上拖车；2.11施工机械发生事故，立即向经理部报告。3、施工现场电闸箱安全治理规定1.总则1.1为加强施工现场临时用电标准化治理，提高供配电系统的安全，防止发生触电事故特制定本规定。1.2本规定适用于本单位及所承建的各类工程施工现场使用的总配电箱、分配电箱、开关箱，统称电闸箱。2.制定依据施工现场电闸箱的购置、安装、运行等技术应遵循下列国家、部标准、规范的规定：GB50194-93《建设工程施工现场供电安全规范》GB13955-92《漏电爱护器安装和运行》JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》3.电闸箱体及箱内电器配置3.1施工现场临时用电必须采纳TN-S或TN-C-S 系统，依据规范要求实行三级操纵、二级爱护，即在总配电箱下设分配电箱，分配电箱下设开关箱。两级爱护指除末级（开关箱）设置电爱护器外，还要在上一级（分配电箱或总配电箱）再设置漏电爱护器。3.2电闸箱箱体应采纳铁板加工，铁板厚度应大于1.5mm，箱内电器配置应安装在铁板或非木质的绝缘安装板上。禁止使用木质电闸箱。3.3总配电箱内必须装设总隔离开关、分路隔离开关，总熔断器分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关）。工作零线与爱护零线应分不接在专用端子板上再输出。动力与照明应分路设置。各电器部件额定容量应与其负载相匹配。3.4分配电箱内应装设总隔离开关、分路隔离开关，总熔断器分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关）。如总配电箱内装有漏电爱护器，则分配电箱内可不装漏电爱护器。3.5开关箱是每台设备必须设置的专用设施，其内部电器配置实行一机、一闸、一漏保。在设备较集中的情况下可使用集成（多路）开关箱（即在一个开关箱内分路设置，保证每路设备一机、一闸、一漏保）。交流弧焊机必须装设一、二次爱护装置。3.6依照港口水工施工特点，部分电闸箱内应设置船舶专用回路，供施工船舶用电，并按规定接装电缆或船舶专用电闸箱。4、电闸箱的设置4.1施工现场的电闸箱按照“总 分 开”的顺序分级设置。4.2总配电箱作为临时用电系统的源头，应靠近电源（变压器）处。4.3分配电箱尽量安装要用电设备或负荷相对集中的中心地带，确保三相负荷平衡，缩短配电距离。4.4开关箱应安装在与其操纵的移动设备水平距离3m左右，固定设备不宜超过3m。5、电闸箱、电缆、漏电爱护器的购置及治理5.1为确保电闸箱、电缆、漏电爱护器等电工产品在施工现场的安全运行，在购置时必须符合国家有关标准，并经国家有关部门质量认证。5.2总配电箱内配置总漏电爱护器的参数值应大于该供电网漏电运行实测最大值的2倍（100－300mA）、各分路漏电爱护器的参数应依照线路长短、设备多少可选择75－100mA，动作时刻≤0.1S的低灵敏度延时型漏电爱护器。或对干、支路测定后的漏电实测值合理选择漏电爱护器（实测漏电流的2.5倍）。5.3分配电箱内各路漏电爱护器的漏电动作电流可依照实际选择50－75mA，动作时刻≤0.1s。5.4开关箱内漏电爱护器属线路设备的末端，要紧是防止致命危险的人身触电爱护，其动作电流值≤30mA，动作时刻≤0.1s，关于在潮湿场所和金属容器内作业配用的开关箱，应选择漏电动作电流 ≤15mA动作时刻≤0.1s的漏电爱护器。5.5漏电爱护器投入运行后，使用单位应建立运行记录，每月需在通电状态下按试验按纽，检查其动作是否可靠并将检查情况记入运行记录，雨季应增加检测次数。5.6为保证漏电爱护器在运行中的参数和动作特性稳定，每半年定期对漏电爱护器进行下列特性检测试验，并将其检测数据记入运行记录。5.6.1测试漏电动作电流值。5.6.2测试漏电不动作电流值。5.6.3测试分断时刻。5.7检查、测试中发觉有问题的漏电爱护器，应及时拆除，更换参数符合要求的漏电爱护器，拆下有问题的漏电爱护器，不得随意拆开修理，送交生产厂商进行检修。6、电闸箱的使用、维护和治理6.1施工现场电闸箱箱体应喷涂红色的油漆。6.2电闸箱明显部位应喷有中交集团徽标，单位名称简称字样和电闸箱的统一编号。6.3电闸箱内应有接线系统图，安全操作规程，分路标记及所控用电设备名称。6.4电闸箱内外应保持整洁，严禁私拉乱接电气线路，箱门钥匙应由专人治理。6.5电闸箱的金属箱体，必须有可靠的接零爱护并置于明显查部位，其箱内安装金属底板、电器金属外壳、箱门均应与箱体作可靠接地连接。6.6电闸箱进出线设在箱体底部，并做固定。进出线应有防护措施，箱内电器、线路严禁带电部位裸露。6.7施工现场中使用的固定式电闸箱的下底面与地面垂直距离大于1.3m，小于1.5m,移动式电闸箱的下底面与地面垂直距离大于0.6m，小于1.5m。6.8小型移动式电闸箱使用中严禁用电缆拖带，防止与其它硬碰硬物碰撞，损坏箱体和内部电器。十四、安全教育及培训制度经理部要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪方面的教育，增强职工的安全意识和法制观念，减少、幸免各类事故的发生，杜绝恶性事故。1、依照上级部署和经理部个具体情况，采纳展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，开展对职工的安全教育；2、进入盘锦工地的单位、船舶及新来的职工、民工必须进行安全交底和安全教育工作；3、新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。4、职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由单位领导或安全部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内；5、利用安全月活动、节假日各级要求及不同季节的安全工作特点进行不定期的安全教育，时刻做到警钟长鸣；6、经理部选派人员参加业主、监理和公司组织的各种培训，增强人员素养，达到持证上岗。十五、安全生产例会制度为保证安全生产，经理部必须坚持“安全生产例会制度”。安全生产例会的内容应包括：1、认真贯彻执行国家、省、市、局、公司、海事局、业主、监理等领导单位的指示精神和要求，对上级精神做到及时传达，不扣压，不封闭；2、安全生产例会必须做到依照施工现场的具体情况研究、解决存在的安全隐患，有部署、有措施，责任落实到人；3、安全生产例会针对日常安全检查中发觉的隐患提出整改意见，对个不单位、人员屡教不改者会议上拿出处理意见：（警告、罚款、辞退）；4、安全生产例会原则定为每月召开一次，时刻定为每月26-28日，经理部每天进行的办公会同时包括安全生产内容；5、通过安全生产例会达到总结经验、汲取教训、最终实现安全生产的目的；6、每次例会必须有记录，有文字依据。十六、生产安全事故报告和调查处理制度1、事故分类①设备事故，指船机设备、机械设备非正常损坏，造成停机时刻、生产损失或修复费用达到规定数额的事故；②海上交通事故，指由于违反《1972年国际海上避碰规则》引发的碰撞、搁浅、触礁、火灾、沉没等事故；③道路交通事故指由于机动车辆违反交通运输规则或由于其它缘故，造成人员伤亡或财产损失的事故；④火灾事故，指对火源、电器及易燃易爆物品失去操纵并对财物和人身造成损害的燃烧现象，称为火灾事故；⑤爆炸事故，指由于炸药、燃油、粉尘等危险物及场所爆炸，造成国家财产损失或人员伤亡的事故；⑥伤亡事故，指职工在生产劳动过程中，发生的人身损害、急性中毒等发生的伤亡事故；2、事故的治理规定①关于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院（政府、管委会）报告；②凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若一个月以后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报；③凡外单位人员在本公司劳动、实习、培训时发生伤亡事故，由公司按表外进行统计上报。④持安全作业证者违章发生事故，由违章者负责；无安全作业证者，擅自作业发生事故，由本人负责，被委派作业发生事故，由委派者负要紧责任。⑤学徒工在学习期间，必须在师傅带领下进行工作，不听师傅指导擅自操作造成事故，由本人负责；在师傅指导下操作发生事故，由师傅负要紧责任。⑥因治理不善，纪律涣散，违章违纪严峻，发生重大事故时，要追究要紧领导的责任。⑦经理部已有明文规定，并曾三令五申强调“一穿两戴”等制度，个不人违章作业，不遵守劳动纪律而发生事故，由本人负责。3、事故快报制度发生下列生产安全事故及突发事件时，必须按本制度要求立即报告：1)发生人员重伤（损害范围见劳动部[1960]第56号文）、失踪或死亡事故；2)发生船舶水上交通一般及以上事故（事故等级划分见《中交天津航道局有限公司水上交通事故治理规定》）；3)发生船舶机损一般及以上事故（事故等级划分见《中交天津航道局有限公司船机治理制度汇编》）；4)发生道路交通一般及以上事故（一般事故指重伤1至2人或轻伤3人以上，或者直接经济损失1000元人民币以上）；5)发生火灾事故；6)发生关系到生产安全的自然灾难等突发事件（如：地震、海啸、风暴潮、突风、被盗抢等）。报告程序：1)事故单位或船舶应立即以电话等形式，向所属单位调度室、项目经理部或主管业务部门报告。2)各单位调度室、项目经理部或主管业务部门接到事故报告后，在1小时内按照附表的内容以传真形式对口向公司安质部、船机部、人资部负责人报告。发生以上所列“1、2、4、5、6”类事故时报告公司安全部门；当发生其中的“1、6”类事故时同时报告公司人资部门；当发生“3、各级领导、调度室、安全、船机、人资治理岗位负有对发生的任何意外事故进行预警、即采取应急救援措施的责任。项目经理部在遇有各类险情或发生事故后，现场负责人应立即下令启动应急救援预按，相关人员要积极采取自救互救措施，防止事态扩大。必要时立即通过高频电话等通讯手段请求救援。同时，尽快向当地海事或安全监管等部门报告，以及时得到其指导关心。要严格按照“四不放过”的原则认真查处事故，汲取教训及时结案，并将事故处理结果及时报告公司安全、船机和人资部门。项目经理部要严格执行事故快报制度，不同意任何瞒报、迟报等行为，一经发觉将严肃追究单位领导责任。附表：中交天津航道局有限公司事故快报表中交天津航道局有限公司事故快报表填报单位联系人电话总包项目部分包项目部事故类不事故发生时刻、地点事故简况：填报人：年月日单位（项目）负责人：年月日4、抢救与救援治理各单位、船舶必须加强治理，幸免各类事故的发生。因各种缘故一旦发生事故，必须积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。1）发生重大事故时，经理部领导要直接指挥，各部门应协助做好现场抢救和警戒工作。在抢救时，应注意爱护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做好标志；2）对火灾事故或有害物大量外泄的事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理；3）事故最先发觉者，除立即处理外，还应以最快捷的方法向领导或调度报告，而后逐级上报。对各类重大事故，经理部要立立即事故概况：事故发生时刻、地点、缘故、伤亡及经济损失情况等用快速方法在２４小时内向公司和管委会、业主等有关部门报告，若事态仍在接着，要随时报告。4)按规定经理部填写事故报告报送公司的主管部门，报出时刻：一般事故三天内，重大事故七天内。5)关于重大责任事故，除按有关规定上报外，还应向当地人民检察院、管委会、业主报告。十七、对外分包工程安全治理制度1、为加强队伍分包工程的安全治理，特制定本方法。2、对外分包工程时，必须遵守国家核地点政府的有关规定，择优选用工程分包单位。3、对外分包工程时在签订分包合同的同时签订分包工程安全生产协议，明确安全生产风险抵押金，明确双方的安全生产责任、义务等。4、分包单位的施工现场，有严峻违章核重大事故隐患，项目部有权停止其施工作业，并及时下达“整改通书，限期整改。5、经理部及时转达业主和监理对工程建设中的安全要求，督促分包单位做好施工现场安全治理工作。6、分包单位应同意经理部的安全监督和安全检查，参加经理部组织的安全生产会议，落实会议的要求。十八、防风、防台及防抗热带气旋制度热带气旋是一种具有巨大破坏力的自然灾难，它储蓄能量大、活动范围广、持续时刻长，伴随强风、暴雨、巨浪并可引发风暴潮，严峻的威胁着施工、航行船舶的安全。在防抗热带气旋工作中要严格遵守：“宁可防而不来、不可来而不防”的原则，要教育全体人员对防抗热带气旋工作的高度重视，早定方案、措施得当。为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障船舶和人员的安全，制定本规定：1、台风季节到来之前，各船（队）、分包单位应及早制订出《防抗热带气旋预案》报经理部，经理部依照施工作业区域、船舶类型、抗风等级等因素统一安排防风锚地。2、依照ISO—9001(2000版)质量体系文件4、2、3、6款规定和ISM须知文件TDC0729—6、3款规定，盘锦舾装码头工程项目经理部依照经理部的建制情况成立“防抗热带气旋领导小组”，并负责全工地所有船舶防抗热带气旋指挥、协调工作。3、在各船层层制订“防抗热带气旋方案”的基础上，经理部依照工况并依照当地海事局（处）的要求制定较完整的、具有可操作性的“防抗热带起旋方案”报公司“防抗热带气旋领导小组”审批并报当地海事部门备案；“防抗热带气旋的制定”一经审定，各船必须严格遵照执行。4、各单位在热带气旋带来之前要认真组织宽敞船员学习关于防抗热带气旋的有关规定和业务知识，充分了解热带气旋给人类生产、生活所带来的灾难与破坏，从思想上引起高度重视，树立“宁可防而不来，不可来而不防”的正确认识，坚持做到：严格遵章守纪，认真落实预案，服从命令听指挥，积极预防不忙乱；5、执行“防抗热带气旋预案”的具体措施：（1）经理部及各单位的防抗热带气旋领导小组，应认真搜集来自各方面的气象信息，进行跟踪定位、分析推断，加强关注，当热带气旋在以后48小时内有可能阻碍本工地或风力达7级以上时，应被认为已受到“热带气旋威胁中”，工地各船舶进入“防抗预备”时期；距本工地24小时距离时，各船舶按防抗预案进入预选防风区（盘锦港散货码头），所有船舶进入“防抗状态”；（2）进入防抗热带气旋季节前，各船应认真检查主、副机、锚机、锚链、锚缆，使之达到随时可用状态；堵漏器材不合格的应及早更换；检查泄水孔、排水阀、应达到畅通无阻；封闭所有水密门、人孔、舷窗；各船舶应备好充足电瓶备用，所有通讯设备应处于良好的工作状态。当热带气旋来临前，各船（队）将以上检查项目认真填写《防抗热带气旋船舶自查表》报经理部；经理部、各船必须有人值班。（3）、经理部认真做好各船舶防台位置的具体安排。6、严格落实规章制度（1）在进入防台季节后，严格操纵休班人员，当台风袭来时船舶要紧领导必须在船指挥本船的防抗工作；（2）船舶进入“防抗状态”后，经理部及单位必须24小时派专人值班，掌握海上各船舶动态，如确实需要由经理部负责联系当地海事处（局）指导服务；（3）各船应无条件的服从“营口海事局交管中心”的指挥，不得发生违令、擅自做主、点名不立即回答等行为。7、防台操作：（1）、将施工船拖至预选“施工船避风防台锚地”（盘锦港杂货码头）用“防风锚”避风。（2）、能够原地防抗的必须按规定操作，做到万无一失。（3）、在避风区下八字锚抗风，如采纳“一点锚防风法”或“一字锚防风法”必须用“摆动锚”抛至上风头150200米处，将后手缆收回挽在“生根的缆桩上”（4）、风力在7级以上时进入港内避风，必要时安排拖轮协助抗风。十九、冬季施工安全保障措施1、结合冬季施工特点，认真分析冬季施工易发事故类型、缘故，查找施工中的安全隐患，结合工程冬季安全生产实际，制定出相应的安全措施，防止各类事故的发生。2、认真开展冬季施工安全生产教育培训活动，认真学习《安全生产法》，冬季“七防”安全知识，提高全员安全生产法律意识，加强安全生产监督治理，增强作业人员的自我爱护和安全防范意识，提高作业人员安全操作技能。3、加大对施工现场安全治理检查力度，对检查出的安全隐患及时进行整改，对不能及时整改的隐患或问题要采取相应的临时措施，杜绝事故发生。4、严格执行“三必须”、“五不准”、反“三违”规定，进入施工现场作业人员必须戴安全帽，接触水边作业的工作必须穿救生衣，防止人身损害。5、加强冬季防风、防滑、防火、防一氧化碳中毒的安全防范教育，抓好冬季的船舶的“七防”工作：防风见防突风措施防冻船舶管线、油路在冬季来临时要用保温材料包扎；水管在停工时，要放净管内存水；值班人员要穿保暖衣服，手套，确保人身安全。防滑船舶配备麻袋、草袋子、绳子等防滑材料，及时铲除甲板楼梯积雪、积冰、积水，船舶楼梯等危险易滑地点要绑扎防滑材料。防火、防爆船舶对锅炉、炉灶等加强检查，严格操作规程，严禁使用电褥子、电炉子取暖，禁止私拉电线；动火时应到有关部门办理动火审批后方可动火，且排专人巡视检查。油舱、油路动火时要充分通风，经测爆达到要求时方可动火。防触电用电气焊及照明和其他电器设备时，必须保证使用额定电压或安全电压，严禁使用电炉子，保证电（线）路及设备安全运行防CO中毒采纳煤碳取暖时，应经常开门、窗通风，夜间应灭炉停火。6、加强现场船舶作业安全治理，协调好各船舶施工工序，杜绝船舶频繁交叉作业发生损害事故，严厉禁止“三违”行为。7、加强交通车辆的安全治理，对驾驶人员在雾、雪、雨和不良视线情况下的安全教育。机动车辆要严格操纵行车速度，遵守《中华人民共和国道路交通安全法》中各条规定，港内行车必须做到做到“宁停三分、不抢一秒”，不开逗汽车、不开带病车，确保车质、车况良好。8、施工现场遇有险情，现场人员应及时采取必要的应急措施，防止事态进展扩大，如发生人身损害应及时报告项目部，及时采取紧急救援措施。9、遇有降温天气，如出现霜冻、结冰或下雪时应及时清除，并采取防滑措施，供人员行走安全。10、加强对项目经理部职员及现场施工作业人员生活区的治理，严格按照基地治理要求执行，宿舍内严禁使用明火取暖，禁止乱接电器线路，使用电热毯要做到人走拔掉电源，提高防范意识，防止火灾事故发生。11、所有的电器应配合格的插头和插座，严禁用导线直接插电源的“违章”行为。经理部各办公室的电器设备、电脑等使用完毕后关掉总电源。12、项目部安全领导小组应加强安全生产形势分析工作，进一步认识和把握本工程安全生产工作的规律性，力争掌握安全生产工作的主动权，进一步建立完善安全巡查制度，及时排除各类安全隐患。冬季施工中，努力做好施工协调工作，保证各道施工工序有条不紊，各施工班组安全生产，从全然上杜绝安全事故的发生。二十、关于取暖、做饭炉火安全制度为保证冬季用炉火取暖的安全，规定如下：1.民工房和伙房必须分开，不得在同一帐篷内操作。2.民工房的炉火白天、夜间分不由值班员负责治理。3.炉火周围禁止烘烤衣物、鞋袜和其它易燃物品。4.民工住房夜间必须将窗户开25公分缝隙，保证通风，防止一氧化碳中毒事件的发生。5.在保证留缝通风的同时，夜间休息人员不得将门上锁，以应付突发事件。6.“炉灰”应倾倒在开阔地域，周围不同意存有易然物。7.炉火的烟囱应定期清除烟灰，保证燃烧的畅通。二十一、安全用电治理制度1、正常情况下，施工现场所有用电设备，除必须做好保持接零外，还必须在其荷载线的首端设置合格的漏电爱护器。2、爱护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处做重复接地。3、每一接地装置的接地线应采纳二根以上导体，在不同点，与接地装置做电气接地；在同一供电系统中，不得将一部分电气设备接地，而将另一部分电器设备接零，电气设备的接地点应以单独的接地与接地干线连接，严禁在一个地线中串接几个接地点。4、手持式用电设备应采纳专用芯线作爱护接零，此芯线严禁通过工作电流；移动式发电机供电的用电设备，其金属外壳或底座应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。5、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可用一接地体，接地电阻应符合重复接地电阻值的要求；施工现场的电力系统严禁用大地作相线或零线，爱护零线不得装设开关或熔断器。6、爱护零线应单独铺设，不作它用，重复接地线应与爱护零线连接，爱护零线的截面，应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求；爱护零线的统一标志为绿/黄双色线。7、架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树木、脚手架上;电缆穿越建筑物/道路/易受机械损伤的场所必须设防护套管。8、配电系统应设置室内总配电屏活设置室外总配电箱和分配电箱,实行分级配电;在总配电箱和开关箱内设漏电爱护器,并实行”一机一闸”制;各种开关电器的额定值应与设备的额定值相适应。9、配电箱、开关箱中导线的进口线和出口线应设在箱体的下面，严禁设在箱体的顶面、侧面、后面或箱门处。10、施工现场临时用电工程，必须由电工完成；使用前必须按规定穿戴配备好相应劳动防护用品，并检查电气装置及爱护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。11、停用设备必须拉闸断电、锁好开关箱专人负责爱护所用设备的负荷线、爱护零线和开关箱，发觉问题，及时报告解决。12、夜间施工时，必须确保足够亮度的照明灯光，现场电工加强值班巡逻及时修复损坏的灯具，保证施工部位的照明需要。移动照明或手持照明器材必须坚持先检查，后使用的原则，做到安全可靠。13、电气装置遇到跳闸时，施工人员不得强行合闸，应由专职电工查明缘故、排查故障、坚持后合闸工作。线路故障的检修应挂牌告示并由专职电工负责，非专业人员不得擅自开箱合闸。二十二、海上施工作业环保制度爱护海洋环境，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会可持续进展石每个公民的义务。为落实《中华人民共和国海洋环境爱护法》和局提出的“增强环保意识爱护海洋环境的要求，经理部对所有施工单位，船舶和个人规定如下：1、所有施工单位、船舶和个人都有爱护海洋环境的义务，并有权对污染损害海洋的单位、船舶和个人以及海洋环境监督治理人员的违法失职行为进行监督和检举。2、无条件的服从国见海洋局对本单位的环境爱护的治理及要求。由于操作不慎活其他缘故（如船舶碰撞、搁浅、触礁）导致有可能造成海洋污染时必须采取一切必要的、行之有效的措施进行抢救，使损失降到最低程度。同时同意上级主管机关和政府部门的调查处理。3、施工单位和施工船舶开工前必须到当地行政主管部门或海洋局派出