我国的社会保障制度幻灯

我国的社会保障制度

为什么十年前后，职工的态度有着如此明显的变化呢？十年前建立在计划经济体制基础上以企业为单位实行保障企业负担沉重十年后建立在市场经济体制基础上独立于企事业单位之外，把企业保障变为社会保障减轻了企业负担，保障了公民权益（经历了新旧体制的重大变革，建立了与市场经济相适应的新型的社会保障制度）一、社会保障的含义和内容

社会保障制度，是指由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。

主体依据对象实施方式国家政府法律法规社会成员提供救助和补贴。目的功能保证基本生活权利最基本、最核心地位

较低层次的保障

最高保障

特殊的社会保障方式养老保险医疗保险失业保险通过法律强制实施

工薪劳动者城镇最低生活保障政府实施

政府实施

政府实施公共福利职工福利特殊福利优待抚恤生活在社会基本水平以下的贫困地区和居民社会成员各类残疾人生活无保障人员军属烈属、复员专业军人、伤残军人P124P125P125P125（一）社会保险养老保险

国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育以及遭受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度社会保险医疗保险失业保险老有所养保障公民合法权益，实现社会安定团结，有助于企业减轻负担、增强活力。病有所医失业有所助保障公民合法权益，实现社会安定团结，有助于企业深化改革。同学们买的意外伤害险是社会保险吗？（最基本最核心）

五年来，我国企业离退休人员养老金待遇经过3次调整，从97年的月均415元提高到2002年的月均625元，增长了50%。截至2002年底，全国养老保险参保人数为14731万人。其中，职工11128万人，离退休人员3603万人。离退休人员实行社会化管理人数达到1434万人。从1997年到2002年，企业离退休人共发放养老金9200多亿元，基本做到了按时足额发放。

（1）养老保险职工企业保障了职工的合法权益减轻了企业负担，增强企业活力安定团结（2）医疗保险（3）失业保险失业保险已经成为下岗失业人员的主要保障形式有效地保障了失业人员的基本生活。促进了失业人员再就业。支持企业深化改革，推动了改革措施的顺利进行职工企业实现社会安定团结（二）社会救济（1）、对受意外灾害的社会成员的临时救助（2）、城市居民最低生活保障制度

政府对生活在社会基本水平以下的贫困地区和贫困居民给予的基本生活保障

社会救济灾有所救贫有所济保障权益安定团结

先天双目失明的张中印在北京一家福利厂工作，靠每月300多元养活残疾的妻子及年幼的女儿。后来，厂子解散了，一家人的生活顿时陷入困境，家里经常连菜也吃不上。“是低保送来了‘救命钱’！”老张说。起初每人补助标准是170元/月，现在涨到290元/月，再加上120元的粮油帮困卡和其它补助，他们一家每月能得到上千元保障金，学校还减免了孩子的学杂费。到今年8月，全国共有2182.5万城市居民领取了低保金，全国首次实现对城市贫困人口应保尽保

。低保（三）社会福福利是政府为社会会成员举办的的各种公益性性事业及为各各类残疾人、、生活无保障障人员提供生生活保障的事事业。公共福利职工福利特殊福利社会福利保障权益保持安定社会保险养老保险险医疗保险险失业保险险老有所养养保障公民民合法权权益，实实现社会会安定团团结，有有助于企企业减轻轻负担、、增强活活力。病有所医医失业有所所助保障公民民合法权权益，实实现社会会安定团团结，有有助于企企业深化化改革。。社会救济济城市最低低生活保保障金贫有所济济保障权益益保持安安定社会福利利保障权益益保持安安定公共福利利职工福利利特殊福利利残有所助助对受意外外灾害的的社会成成员的临临时救助助灾有所救救社会优抚抚保障权益益保持安安定（最基本本最核心心）二、建立与与社会主主义市场场经济相相适应的的社会保保障制度度具有重重要意义义（一）建建立新型型的社会会保障制制度，是是企业深深化改革革，充分分发挥市市场作用用的必要要条件。。（二）建建立新型型的社会会保障制制度，是是增强企企业活力力的客观观要求。。（三）建建立新型型的社会会保障制制度，也也是维护护劳动者者合法权权益，实实现社会会安定的的根本性性措施。。负担重无无活力社会保障障增强活力力减负增效效经济体制制改革企业改制制下岗分流流社会保障障制度推进器安全阀意义三、社会会保障必必须遵循循的原则则过高社会保障障水平过低损害劳动动者积极极性影响生产产发展，，影响改改革发展展稳定大大局政府沉重重负担阻碍生产产发展影响社会会保障事事业阻碍社会会保障发发展立足国情情，把基基点放在在现有的的生产力力水平上上，兼顾顾发展生生产与保保障劳动动者基本本生活。。（一）既既要有利利于生产产，又要要保障基基本生活活（二）权权利与义义务相统统一原则之二二：权利利与义务务相统一一政府企业个人（个人账户）拨付缴费纳税缴费纳税保社会统筹劳资老有所终终壮有所用用幼有所长长鳏寡孤独独废疾者者皆有所养养—礼记.礼礼运练习：1、2000年年6月10日《《人民日日报》刊刊登了《《国务院院关于切切实做好好企业离离退休人人员基本本养老金金按时足足额发放放和国有有企业下下岗职工工基本生生活保障障工作的的通知》》，要求求各地、、各部门门切实加加强领导导，积极极筹措资资金，确确保不发发生新的的拖欠。。养老金金发放属属于：A、社会会福利B、社会会保险C、社会会救济D、社会会优抚2、下列列属于我我国社会会保障制制度的是是：A、居民民最低生生活保障障线制度度B、国际际红十字字会援助助灾民C、对残残废军人人的抚恤恤D、某小小学生对对本校重重病同学学捐款父母的工工资中有有多少是是用于缴缴纳社会会保险金金，缴