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文档简介
春运工作应急预案3篇春运工作应急预案(篇一)2022年春运从1月17日起至2月25日结束,为期40天。为了积极应对春运期间可能发生的交通安全事故,迅速、有效地组织和实施救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民的生命和财产安全,维护正常的社会秩序。特制本定春运工作应急预案。一、指导思想深入贯彻落实上级关于做好2022年春运工作的要求,增强责任意识、大局意识和忧患意识,按照“走得安全、走得有序、走得满意”的总体要求,加强领导协调,周密部署,科学组织运力,提高应急能力,全力以赴做好各项春运工作。二、工作原则(一)统一领导。在处置突发事件时,各部门要服从镇春运领导小组对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。(二)预防为主。坚持“安全第一、预防为主”,各单位应急管理机构要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施,并加强演练。(三)以人为本。做好“三个服务”,把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑不周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。(四)就近保障。在应急处置突发公共事件的过程中,采取就近处置原则,由各部门迅速组织力量,实施应急救援保障,尽最大可能降低生命财产损失程度。三、组织机构和工作职责成立xx镇春运应急管理领导小组,成员由春运领导小组成员组成,下设自然资源和生态环境办公室。领导小组各成员部门要履行好以下职责(一)负责春运应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。(二)研究制定公路保畅,处置道路运输突发事件以及紧急运输保障措施。(三)研究制定突发性群体事件处置对策和措施。(四)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部门报送大突发事件情况。(五)协调、协助相关部门做好应急处置。因大雾、雨雪冰冻等自然灾害,导致交通事故造成的交通阻断、水上交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并做好处置工作。(六)应急处置突发事件成紧急情况急需调用的物资、旅客运输所需的车辆、船等。四、预警预防和信息报告各村(社区),镇直相关单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,充分开展隐患排查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,及早采取预防和应对措施。要加强部门沟通协作,积极做好交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作,及时发布预报预警信息并提前进行部署,要组织对所有营运车辆、进行安全技术检查和维护保养,加强对车辆的动态监管;要提早组织开展公路、桥梁等巡查、维护备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物资。合理安排公路养护作业计划,通车公路施工路段在春运开始前要停止施工并做好保畅工作,发生突发事件要按照有关规定随时报送信息,内容包括事种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请帮助解决的事项等,各相关部门之间要加强工作沟通、协调、相互配合、共同研究、采取措施、协同推进。五、应急处置(一)对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置1.相关站所要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预防出现大雾、冰雪等劣天气时,要派人提前检查路况,并及时反馈信息。加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的,严禁冒险通行,并设置好安全警示标志,要做好群众的思想稳控工作。尚能通行,但能见度不良、路况较差时,车辆必须开启警示标志,司乘人员必须小心驾驶,严加防范。2.备足工业盐、粗砂和草包等防冻、防滑物资。桥梁一旦冰冻,要迅速组织力量全力铲雪除冰,确保桥面畅通;重点路段,各村(社区)要成立应急分队,备足防冻、防滑物资,严加防范,及时抢通重大隐患地段。3.出现道路塌方、桥梁涵洞毁损等情况,交通中断时,公路部门负责组织力量全力抢修,尽快恢复通行。在未修通之前,要派专人值守,防止出现意外事故。(二)突发性事件的处置如遇交通事故,各部门要第一时间赶赴现场,抢救伤员,保持道路畅通,及时疏散旅客。(三)严格落实疫情防控的相关要求确保交通运输工具春运期间按时消毒,所有公交、旅游客运等客运一线服务人员要规范佩戴口罩,并督促要求旅客全程佩戴口罩。对客运一线服务人员加强健康管理,开展日常健康监测和定期核酸检测。六、工作要求(一)春运期间实行24小时值班制度,各村(社区),镇直相关单位要依据此预案,结合自身实际,制定出应急预案,合理安排人员,确保应急准备工作落实到位,并组织演练,提高应急反应能力。(二)各村(社区),镇直相关单位要认真落实责任,实行“谁值班,谁负责;谁管理,谁负责”的制度,接到紧急任务指令时,要认真、负责、冷静、及时地开展工作。(三)各村(社区),镇直相关单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析汇报制度,确保信息“准、快、实”。(四)实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显表现突出的单位或个人,对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究相关人员责任。春运工作应急预案(篇二)根据国家统一部署,2022年春运从1月17日开始至2月25日结束,共40天。为最大程度预防和减少春运期间不确定性事件的发生,降低突发事件及特殊情况的危害和影响,提高应对和处置能力,确保春运工作安全、有序、高效地进行,结合我镇实际,特制定本应急预案。一、指导思想以“畅顺春运,平安出行”为主题,以“健康、平安、畅顺、智慧、温馨”为总目标,按照“以人为本、安全第一、保障有力、高效便捷”的原则,做好做实2022年春运工作。二、提高认识,加强组织领导春运工作是一项重大的社会系统工程,关系到广大人民群众的切身利益和维护社会稳定、构建和谐社会的大局。我镇作为省级中心镇,车流量大,春运工作任务艰巨,责任重大。各部门单位和各村(社区、林场)要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性,按照“安全第一、保障有力、以人为本、便捷高效”的原则,扎实认真地做好春运各项工作。为加强组织领导,我镇决定成立xx镇2022年春运应急工作领导小组。三、适用范围春运工作中发生或可能发生在我镇辖区的突发事件。四、应急类别(一)因恶劣天气而导致交通中断,交通事故以及旅客大量滞留。(二)各种突发事件:1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故;2.暴发疫情;3.发生爆炸事件;4.发生火灾事故;5.发生恐怖袭击事件;6.发生群体性骚乱事件;7.发生其它突发事件。五、报告通报各村(社区、林场)、各有关部门单位实行24小时值班制度,负责接收和报送突发事件信息。信息上报应及时、迅速、真实和准确,不得漏报、瞒报、谎报和缓报。突发事件发生后,事发地村(社区、林场)和有关部门要在第一时间到达现场后,必须快速将事件发生的时间、地点、性质、现场动态等情况及时报镇春运办。六、应急措施(一)当因恶劣天气而导致交通中断,交通事故紧急情况,采取以下措施:镇春运办向镇政府申请增派公安部门执勤人员维护交通秩序,增派执勤人数根据具体情况决定;当因恶劣天气而导致交通事故时,派出所、综合执法队、交通运输组、交警中队、xx第二人民医院及相关部门应尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。(二)如暴发疫情事件时,采取以下措施:发现首例病例时立即启动本方案,根据调查及诊断的情况,及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,在县的统一指挥下迅速开展疫情处置工作。1.快速启动应急指挥。镇春运应急工作领导小组立即与镇新冠肺炎疫情领导小组联合办公,实行扁平化指挥应急处置工作。2.快速流调溯源。统筹镇的流调力量,组织派出所、卫生院等部门,配合县流行病学调查与密切接触者管理小组对涉疫人员进行快速流调溯源。3.快速转运涉疫人员。由卫生院牵头配合县调控对有流行病学史且发热疑似症状人员按照阳性病例,配合快速调配负压救护车转运。4.快速管控高危人群。根据县流行病学调查与密切接触者管理小组初步流调情况,对排查出的相关密接、次密进行管控,并落实重点场所、人员的管控措施和健康管理。5.快速管控重点区域。按照县指引,对划定的封闭区、封控区和警戒区进行管控,封闭区实行“封闭管理、足不出户、服务上门”管理措施;封控区实行“只进不出、严禁聚集”管理措施;警戒区实行“两点一线、非必要不离开”管理措施。排查完成且排除新冠疫情的,经市县疫情防控指挥部组织专家评估决定,解除封闭防控区。6.快速核酸筛查。由核酸采样检测小组牵头负责根据流调和现场研判情况,按照封闭区、封控区、警戒区、其他区域等圈层,快速组织大规模人群核酸筛查。其中,封闭区按照1:1单样检测,封控区按照5:1混样检测,其他区域按照10:1混样检测。(三)当出现突发事件时,采取以下措施:1.发生交通严重堵塞或重特大交通事故。当发生交通严重堵塞时,如交通堵塞在1小时以上,交警中队、派出所等执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇春运办报告;当发生重特大交通事故时,公安部门要尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,同时向镇春运办报告。2.发生爆炸事件。(1)如发现可疑爆炸物品,现场执勤人员要迅速疏散群众,控制现场,及时向镇春运办和有关部门报告,派出所要立即组织力量赶赴现场进行处置。(2)发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,搜捕凶犯,同时立即向镇春运办和有关部门报告。派出所、专职消防队、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护。3.发生火灾事故当发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和镇春运办报告。必要时联系消防部门迅速派遣消防车辆和人员到达现场灭火;派出所、交警中队等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生院实施救护。春运工作应急预案(篇三)一、总则(一)编制目的为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行,提高应对各类突发事件的能力,特制定《xx镇xx年春运应急预案》(以下简称《应急预案》)。(二)编制依据依据国家和省市有关行政法律法规。(三)分级分类本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,危及公共安全的突发事件。(四)根据突发事件的发生过程、性质和机理,突发事件主要分为以下五类:1.自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,生物灾害等。2.事故灾难。主要是公路重特大交通运输安全事故。3.公共卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会健康严重损害的重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大动物疫情,其它严重影响公众健康的事件。4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性突发事件。5.大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气、道路中断等各种事件造成道路客运车辆严重误班、脱班,出现大规模旅客滞留事件。各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)和四级(一般)。(五)适用范围适用于xx镇春运期间发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件、大规模旅客滞留事件应对处置工作。(六)工作原则坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则,将应急救援和交通疏导工作作为首要任务,确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。二、组织机构(一)领导机构为加强春运期间应急预案实施及时有效,确保我镇春运工作顺利完成,成立春运应急处突工作领导小组(名单附后)。(二)办事机构与职责xx镇春运办作为我镇春运期间的应急协调指挥机构,在领导小组的指挥下,统一负责全镇突发事件的应急处置工作。主要职责是:贯彻执行国家及省市有关应急工作的法律、法规和政策,研究制定春运期间全镇预防和处置突发事件的重大措施和指导意见,领导xx镇各部门的突发事件处理工作,督促检查各项工作措施的落实情况,宣布启动和停止实施突发事件应急预案。(三)区公安分局xx派出所和公安交通管理部门1.负责维护镇区域道路的治安秩序,组织警力确保旅客旅客生命财产安全,特别是做好防爆防火防恐等突发事件的应急处置工作,协助交警、交通部门做好道路的交通疏导工作,管制各种车辆,严厉打击车匪路霸、扰乱治安、交通秩序行为。2.在接到实施应急预案的指令后,要及时增派警力迅速到达制定区域,确保消防安全。3.xx市公安局交通警察支队直属一大队xx中队在接到实施应急预案的指令时,要及时增派警力迅速到达指定区域,维持交通秩序,必要时实施交通管制。4.镇交管办负责安排道路客运应急运力。在实施《应急预案》的情况下,要及时调配应急运力,疏运客运站场的滞留旅客。调配车辆分流超载乘客。各村(社区)受自然灾害影响造成公路中断时,迅速组织抢修队伍,尽快恢复交通畅顺。(四)镇卫生部门1.在春运期间准备好医疗救护应急力量。2.在接到实施应急预案的指令后,要及时派遣医疗救护人员到紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。3.做好突发卫生事件的预防和救灾工作,负责现场消毒和防疫工作。(五)镇民政部门及时调配一定数量物资,确保滞留人员有足够的食物、保暖设施,避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况出现,负责做好滞留我镇旅客的安抚工作。(六)镇交管(安)办在接到实施应急方案的指令后,要及时派人员到场了解事件的真实情况,加强与现场和上级部门的联系沟通,并配合好春运领导小组做好情况通报工作。三、预警预防与信息报告各部门要充分开展突发事件隐患调查,监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素,要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则,组织相关人员对各类突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容:(一)事件的基本情况和可能涉及的因素,如发生的时间、地点,所处的气候条件,周边的建筑、交通和人口密度情况,以及可能引发的次生、衍生灾害等。(二)事件的危害程度,如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,对经济发展和社会稳定造成的危害。(三)事件可能达到的等级,以及需要采取的应对措施。通过预测分析,若发生突发事件的机率较高、影响较大,各村(社区)、单位要及早采取预防和应对措施,同时迅速报告镇春运领导小组,突发事件的信息报送以镇春运领导小组为主渠道。遇有紧急重大突发情况时,应当向镇春运领导小组报告。各部门关于突发事件的报告工作对照以下标准执行:1.发生四级(一般)突发事件,各村(社区)、单位必须在接报后立即将基本情况和采取的措施报镇春运办,最迟不得超过1小时。2.发生三级(较大)突发事件,各部门必须在接报后立即将基本情况和采取的措施报镇春运领导小组,镇春运领导小组按照要求上报上级部门,最迟不得超过1小时。3.发生二级(重大)突发事件,各村(社区)、单位必须在接报后立即将基本情况和采取的措施报镇春运领导小组,镇春运领导小组报领导小组和上级部门,最迟不得超过1小时。4.发生一级(特别重大)春运突发事件,各部门必须立即报告镇春运领导小组,镇春运领导小组接报后,立即报告上级部门,最迟不得超过1小时。报告的内容包括:事件种类,发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施,请求帮助解决的问题等,信息报告分为基本情况报告和后续情况报告,基本情况报告要做到快速准确,后续情况报告要做到系统全面,有关法律、法规对突发事件的信息报告工作另有规定的,按相关规定。四、应急处置自然灾害应急处置,受自然灾害影响,出现长时间道路中断情况,做出如下安排:(一)宣传到位:镇春运领导小组根据气象等部门提供的相关气象资料,情况严重时向广大村(居)民提供信息,通知劝告旅客暂停出行。(二)镇交管办迅速向全镇各村(社区)、单位发出紧急通知,密切注意沿途路况,劝告村(居民)不要出行,避免造成旅客滞留。(三)事故灾难处置当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,如交通堵塞在1小时以上,交通执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇春运领导小组报告。交警部门要尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通。(四)紧急救护:当运输工具、辖区道路等发生重大火灾事故时,现场工作人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和镇春运领导小组报告。迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火,公安、交警等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。(五)卫生事件处置当发生突发卫生事件时,镇卫生防疫、公安等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离,对被传染人群进行救护,做好防疫处理。如发现有传染病病人或疑似病人,应立即向镇春运办报告,并就近在当地及时治疗,切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散。加强对车辆的消毒工作,杜绝突发卫生事件的大规模爆发。(六)社会安全事件处置1.运输车辆如发现可疑爆炸物品,现场工作人员要迅速疏散群众,控制现场,及时向镇春运领导小组和有关部门报告。公安派出所要立即报告区公安分局请求增派人员赶赴现场进行处置。2.发生爆炸事件时,现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,搜捕凶犯,同时立即向镇春运办和有关部门报告。各部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护,医疗部门立即派出足够人员实行抢救,人员不足时,迅速向邻近医疗单位申请增援。(七)发生恐怖袭击事件1.运输工具、运输道路、旅客等目标受到恐怖袭击威胁时现场执勤人员要迅速疏散旅客远离袭击目标,维护现场秩序。镇春运领导小组要立即向镇党委、镇政府和上级部门报告情况,并迅速组织力量前往现场处置实施救护。2.如恐怖袭击事件事态严重,超出我镇应急处置能力范围时,镇春运领导小组应立即报告镇党委、镇政府,并由镇党委、镇政府向上级部门报告,请求迅速组织区市有关部门迅速调集足够力量进行处置,尽快平息事件。(八)发生群体性骚乱事件1.如道路长时间受阻,滞留旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,并向镇春运领导小组报告,镇春运领导小组立即会同公安、交警、交通运输等部门迅速增派力量前往现场组织处置。对现场闹事及故意破坏人员,要立即予以扣留,并移交公安部门审查处理。2.当出现不法分子趁乱进行打砸抢等违法犯罪活动时,现场执勤人员要坚决制止,公安干警应将为首人员抓获并迅速带离现场。派出所要负责对不法分子进行监控、取证,为事后依法处理提供依据。3.群体性骚乱事件事态进一步恶化,超出我镇应急处置能力范围时,镇春运领导小组应立即向镇党委、镇政府报告,由镇党委、镇政府向上级部门报告,请求组织有关部门迅速调集足够力量进行处置,尽快平息事件。(九)发生大规模旅客滞留事件1.镇春运领导小组向镇政府申请增派公安、交警执勤人员,维护交通秩序,增派执勤人数根据具体情况决定。2.指定辖区内学校、机关单位等场所作为临时安置点,并及时启用。3.组织调配应急运力疏运旅客。调配车辆数量根据客运站场旅客滞留情况决定。(十)应急响应分级负责春运期间发生突发事件,由各有关部门按照各自的职责,根据以下规定分级负责处理。1.发生四级(一般)突发事件,由各村(社区)、单位启动本级预案并负责处理,镇春运领导小组做好指挥、协调工作。2.发生三级(较大)突发事件,由各村(社区)、单位启动本级预案并负责处理,镇春运领导小组工作人员赶赴现场协助、指导。3.发生二级(重大)突发事件,由各村(社区)、单位负责做好先期处置工作,镇春运领导小组接报后迅速启动对应预案进行处理。4.发生一级(特别重大)春运突发事件,由各村(社区)、单位负责做好前期处置工作,镇春运领导小组接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报。(十一)上级预案启动后,相关的下级预案随之启动。先期处置发生或即将发生突发事件的信息得到核实后,在尚未划定突发公共事件级别之前,由事发所属村(社区)、单位负责先期处置。事发所属村(
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