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城乡居民社会养老保险政策解读宾阳县人力资源和社会保障局2011年10月人口基础数据的核查各镇从公安系统中分别导出本镇16周岁以上农业人口及城镇人口数据,分别打印分发至各村,由各村组织力量一一核实,扣除16周岁以上在校生、长期外出务工、参加城镇企业职工养老保险、死亡未销户等人员,确认应参保人数、应领取待遇人数。如何进行人口基础数据的核查注:可以结合新农合、计生等数据进行核实。同时要积极与残联、民政局、计生局等部门协调,核实特殊群体、计划生育对象等人数。一、参保范围与对象具有宾阳县农村户籍,年满16周岁(不含在校生,下同)的,未参加城镇职工基本养老保险的农村居民或是具有宾阳县户籍、年满16周岁(不含在校学生)、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民,都可在户籍地自愿参加城乡居民养老保险。二、养老保险费缴纳1、参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。我县缴费标准设为一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次,参保人自主选择档次缴费,多缴多得。缴费档次随自治区人民政府适时调整的标准随之调整。注:100元至500元是自治区规定的新型农村缴费的5个档次,600元、700元、800元、900元、1000元为我县增设的5个缴费档次。2、有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会组织、个人为参保人缴费提供资助。注:集体补助必须是由村委会统一填报集体补助明细表,由村委盖章后交县农保经办机构审核后办理,村委会直接将集体补助资金发给参保人员,对这种集体补助方式视为个人缴费。3、参加城乡居民社会养老保险的城乡居民,缴费享受地方政府补贴。选择最低缴费档次缴费的,缴费补贴标准为每人每年30元,每提高一个缴费档次再增加缴费补贴5元,最高补贴75元。政府给参保人的缴费补贴的资金由自治区、县二级财政按8:2的比例承担。但新农保参保人选择600元及以上档次缴费的,所增加的缴费补贴由县财政承担。4、城乡重度残疾人等缴费困难群体选择最低缴费档次缴费的,除享受政府缴费补贴30元外,政府还为其代缴部分或全部养老保险费,具体代缴标准为:城乡重度残疾人、农村五保供养对象选择最低缴费档次缴费的,政府予以全额代缴100元;城乡低保对象选择最低缴费档次缴费的,政府每年代其缴纳养老保险费50元。上述缴费困难群体选择最低缴费档次(不含最低档次)以上缴费的,政府不再为其代缴养老保险费。政府为城乡重度残疾人等缴费困难群体代缴养老保险费的资金由自治区、县二级财政按8∶2的比例承担。缴费补贴标准随自治区人民政府适时调整的标准随之调整。如何办理参保登记1.什么情况下要办理参保登记年满16周岁、具有本地户籍、没有参加城镇职工基本养老保险的城乡居民,首次参加或异地转移接续保险关系要办理参保登记手续。(注:异地转移接续保险关系指已在外地参加城乡居民养老保险需转入本地人员)如何办理参保保登记2.参保登登记需携带的的材料户口簿和本人人居民身份证证原件及复印印件两份(备备注:身份证证正反面都要要复印,反面面的身份证有有效期限,银银行开户时需需使用)。属于城乡重度度残疾人的,,需提供《中中华人民共和和国残疾人证证》原件及复复印件;属于农村五保保户的,需提提供《农村五五保供养证》》原件及复印印件;属于城乡低保保对象的,需需提供《农村村最低生活保保障金领取证证》原件及复复印件;原已参加农村村社会养老保保险(以下简简称老农保))的,需提供供《广西农村村社会养老保保险缴费证》》原件及复印印件。如何办理参保保登记3.办理参保保登记程序(1)个人申申请(包括已已年满60周周岁)携带户口簿、、居民身份证证等原件和复复印件到户籍籍所在地村委委(社区)提出参加城乡乡居保申请,,选择缴费档档次,填写《城乡居民社社会老保险参参保登记表》》(以下简称称《参保登记记表》)一式式四份。如何办理参保保登记注:①《参保保登记表》原原则上由参保保人员填写,,若本人无法法填写,可由由亲属或村委委会经办人员员代填,但必必须本人签字字、签章或留留指纹确认。。②选择性项项目,应在““□”内打““√”。③2011年7月1日年满满60周岁、、未享受城镇镇职工基本养养老保险待遇遇的城乡居民民填写《参保保登记表》时时,“个人缴缴费额”栏不不填。④《参参保登记表》》一式四份,,县经办机构构、各乡镇劳劳动保障事务务所、村(居居)委会、参参保人各留存存一份。如何办理参保保登记(2)村协办办员检查村协办员负责责检查《参保保登记表》是是否填写完整整,填写的姓姓名、身份证证号码等信息息是否准确,,是否有个人人签字、盖章章或按手印,,检查参保人人员提供的相相关材料是否否齐全,检查查无误后,在在《参保登记记表》上签字字,加盖村委委会(社区))公章,附上参参保人员本人人居民身份证证和户口簿复复印件等材料料,上报乡镇镇劳动保障事事务所。如何办理参保保登记注:《参保登登记表》后面面要附上本人人的身份证和和户口簿复印印件各一份,,最好以户为为单位办理参参保登记,以以户为单位装装订,即《参参保登记表》》---居民民身份证复印印件---户户口簿复印件件等材料以户户为单位按顺顺序摆放订在在一起,属于于特殊群体的的,还要附上上相关证明材材料。若是到到银行现金缴缴费,则需附附上银行现金金缴款单。((缴款单最好好是一式五联联,其中一联联附在参保材材料,以便审审核)如何办理参保保登记(3)乡镇初审乡镇劳动保障障事务所对村村委(社区))上报的参保保登记有关材材料进行初审审,审核无误误后,经办人人员在《参保保登记表》上上签字,加盖盖劳动保障所所公章,及时时将参保人员员的基本信息息录入新农保保(城镇居民民)信息系统统,同时将《《参保登记表表》、居民身身份证和户口口簿复印件等等材料上报县县级经办机构构。如何办理参保保登记(4)县级经经办机构复核核县级经办机构构收到乡镇上上报的参保登登记有关材料料及时进行复复核,无误后后,对乡镇劳劳动保障事务务所录入的参参保人员基本本信息进行确确认,并为参参保人员建立立个人账户;;在《参保登登记表》上签签字、盖章,,将有关材料料归档备案。。如何办理参保保登记注:为参保人人员建立个人人账户需在城城乡居民养老老保险系统中中做相关的业业务处理。个人账户管理理新型农村社会会养老保险经经办机构为每每个参保人建建立终身记录录的养老保险险个人账户。。个人账户资金金包括:(一)个人缴缴纳的养老保保险费;(二)集体及及其他经济组组织、社会公公益组织、个个人对参保人人缴费的补助助资金;(三)参保人人缴费享受的的政府补贴资资金;(四)个人账账户资金运营营或存款利息息收入。个人账户实行行完全积累,,实账管理。。个人账户储储存额目前每每年参考中国国人民银行公公布的金融机机构人民币一一年期存款利利率计息。参保人员死亡亡的,除政府府补贴部分外外,其个人账账户累计储存存额一次性支支付给其法定定继承人或指指定受益人。。政府补贴余余额用于继续续支付其他参参保人员的养养老金。养老保险待遇遇1、参保人员员年满60周周岁、未享受受职工基本养养老保险待遇遇以及国家规规定的其他养养老待遇的参参保人,可按按月领取养老老金。2、城乡居民社会会养老保险月月养老金由基基础养老金和和个人账户养养老金组成,,支付终身。。计发标准如如下:(一)基础养养老金基础养老金标标准为每人每每月60元,,其中:国家家财政支付55元,县财财政支付5元元。(二)个人账账户养老金个人账户养老老金的月计发发标准为参保保人个人账户户累计储存额额除以139。个人账户户养老金从参参保人的个人人账户中支付付,参保人的的个人账户支支付完后由统统筹地区政府府继续发放个个人账户养老老金。3、城乡居民民社会养老保保险制度实施施时,年满60周岁以上上、未享受职职工基本养老老保险待遇以以及国家规定定的其他养老老待遇的城乡乡居民,参保保时不用缴费费,可以按月月领取基础养养老金,但农农村户籍老年年人在本村范范围内符合参参加新农保条条件的子女应应当参保缴费费;距领取年年龄不足15年的,应按按年缴费,也也允许补缴,,累计缴费不不超过15年年;距领取年年龄超过15年的,应按按年缴费,累累计缴费不少少于15年。。注:领取待遇遇应具备的条条件①基本条件::城乡居民社社会养老保险险制度实施时时;已年满满60周岁、、未享受城镇镇职工基本养养老保险的城城乡老年人,,参保时不用用缴费,并可可以按月领取取基础养老金金。②限定条件::针对新农保保的,本村范范围内其符合合参保条件的的子女应当参参保缴费。子女参保、父父母享受是在在社会保障中中体现子女家家庭赡养责任任的一种形式式,有利于扩大参保覆盖盖和促进家庭庭和睦。子女女参保缴费全全部记入其本本人的个人账账户,也是为为自己未来领领取更高的养养老金而积累累,而不是为为父母缴费,,也不是用于于支付父母的的养老金。③对在城乡居居民制度实施施时,距领取取年龄不足15年的,应应按年缴费,,也允许补缴缴,累计补缴缴年限不得超超过15年。。即46-59岁人员,,在制度实施施时,也就是是今年必须参参保缴费,可可按年缴,也也可以往前补补缴,补缴期期间享受政府府补贴。误区:等59岁再参保缴缴费一年或等等到60周不不缴费就可领领了养老金。。注:到59岁时才参保保缴费也必须须从制度实施施时开始缴费费,即从2011年缴,,但不再享受受政府补贴。。若城乡居民民制度实施时时不参保缴费费,到60周周时不能按月月享受基础养养老金。如:某人今年年55岁,他他可以按年缴缴费,缴至60岁才能按按月享受待遇遇,也可以往往前补缴10年(补缴10年享受政政府补贴),,再按年缴费费5年,至60岁领取养养老金。若今今年他不参保保缴费,等到到59岁时才才缴费,他必必须从2011年起开始始补缴,但不不再享受政府府补贴。④距领取年龄龄超过15年年的,应按年年缴费,累计计缴费不少于于15年。((即45岁以以下人员必须须按年缴费,,到满60岁岁时最少缴费费不少于15年才能按月月享受城乡居居民社会养老老保险待遇))。补缴养老保保险费的参参保人员,,需填写《《补缴城乡乡居民社会会养老保险险费申请表表》(附表表七),并并加盖村委委(社区))公章后,,及时将《《补缴表》》上报乡镇镇劳动保障障事务所,,审核后将将缴信息录录入。信息息系统,于于15个工工作日内将将有关材料料上报县级级经办机构构。如何办理补补缴费业务务1.2011年7月1日,,46周岁岁未满60周岁,距距领取年龄龄不足15年的参保保人员,应应按年缴费费,也可往往前补缴,,往前补缴缴的在参保保登记时一一并办理,,同时填写写《补缴申申请表》,,《补缴申申请表》及及缴费票据据一并附在在参保材料料中。(注注:补缴标标准按《参参保登记表表》中首次次选定的标标准来补,,补缴多少少年,参保保人自愿选选择,但累累计缴费不不超过15年);社会养老保保险基础养养老金随国国家和自治治区适时调调整的标准准随之调整整。缴费业务办办理1.银行行代扣(1)开户户:县级经办机机构从系统统中导出缴缴费人员信信息交农信信社批量开开户后,交交由县级经经办机构通通过村协办办员发放到到参保人员员手中(原原家庭已开开有户的,,可以继续续使用,但但对60岁岁以上的老老年人,要要做到每人人一本存折折)。(2)缴费费:①现现金缴费。。由农信社社印制城乡乡居保专用用现金缴费费单(一式式五联),,一联给参参保人员、、一联附在在参保材料料上、一联联给乡镇、、一联给县县经办机构构、一联农农信社。②②银行扣扣缴。各参参保人员应应按时将应应缴纳的养养老保险费费足额存入入缴费存折折,由县农农信社各营营业网点代代扣。③县经办机机构从系统中导导出未缴费费人员信息息交农信社社,直接从从账户中划划扣至收入入户。④需经办机构构与农信社社、参保缴缴费人员签签订银行代代扣代缴三三方协议书书。缴费业务办办理注:利:便于对对参保人员员个人账户户的建立和和管理。县县经办机构构根据金融融机构反馈馈的扣款结结果信息批批量导入新新农保(城城镇居保))信息系统统,记入个个人账户,,信息数据据准确。弊:参保人需将将钱足额存存入自己的的存折,不不足额扣款款就不能成成功。因此此需村干通通知参保人人存款、或或村干部将将收取的款款项分别存存入参保人人存折才能能保证足额额扣款成功功。若改变缴费费档次需填填写变更登登记表。缴费业务办办理2.现金金缴款农信社定点点代收保险险费。参保人自行行到农信社社将保险费费存入新农农保(城乡乡居民)基基金收入户户。村干部代收收保险费后后缴入新农农保(城乡乡居民)基基金收入户户。缴费业务办办理注:一、便于居居民缴费。。二、工作量大,,也不便于于财务对账账及个人账账户的建立立。由村干部代收收保险费再再存入基金金收入户,,大量资金金在村干部部手中,基基金存在安安全隐患。。如何办理个个人信息变变更手续1.什么情况下下要办理变变更手续??当参保人员员的姓名、、性别、身身份证号码码、出生年年月、居住住地址、户户籍性质发发生变化时时,改变缴缴费档次等等,都要及及时办理变变更手续。。当年选定定的缴费档档次,当年年不能变更更。如何办理个个人信息变变更手续2、变更登登记需提供供的材料参保人员应应携带居民民身份证及及有关部门门出具的材材料原件或或复印件一一份。如何办理个个人信息变变更手续3.变更登记的的程序(1)个人人申请参保人员到到村(居)委会申请请办理变更更登记手续续,填写《《城乡居民民社会养老老保险变更更登记表》》(以下简简称《变更更表》)一一式四份。。(2)村协协办员初审审村协办员初初审无误后后确认签字字盖章,将将《变更表表》及相关关材料上报报乡镇劳动动保障事务务所。如何办理个个人信息变变更手续(3)乡镇镇劳动保障障事务所审审核乡镇劳动保保障事务所所对变更有有关材料进进行审核,,审核无误误后签字盖盖章,将变变更有关材材料上报县县级经办机机构。(4)县级级经办机构构复核县级经机构构对申请变变更有关材材料进行复复核,并在在信息系统统中对参保保人员的变变更事项进进行变更,,并将材料料归档备案案。注销登记办办理1.什么情情况下要办办理注销登登记手续??(1)参保保人出国((境)定居居;(2)参保保人户籍性性质变更;;(3)参保保人身故。。(4)跨县县(市、区区)转移。。注销登记办办理2.所需需材料:(1)参保人人应持本人人身份证、、出国(境境)定居证证明或户籍籍变更证明明、银行卡卡(折)账账户;(2)指定定受益人或或法定继承承人应持本本人身份证证和银行账账户,医院院出具的亲亲属死亡证证明(或火火化证明、、户籍注销销证明),,能确定其其继承权的的法律文书书、公证文文书等。注销登记办办理3.办理程程序(1)提出出申请参保人、指指定受益人人或法定继继承人到村村委会提出出注销登记记申请,填填写《城乡乡居民社会会养老保险险注销登记记表》(以以下简称《《注销表》》)一式四四份。注销登记办办理(2)村级级初审村协办员初初审无误后后,签字盖盖章并将《《注销登记记表》及有有关证明材材料上报乡乡镇劳动保保障事务所所。(3)乡镇镇劳动保障障事务所审审核乡镇劳动保保障事务所所对村(居居)委上报报材料进行行审核,审审核无误的的,签字盖盖章后将并并将有关材材料上报县县级经办机机构。注销登记办办理(4)县级经办机机构复核县级经办机机构复核无无误后在信信息系统中中办理注销销登记手续续,并按规定计算算除政府补补贴外的个个人账户资资金余额,,并在7个个工作日内内通过合作作金融机构构将资金划划转到参保保人员(或或指定受益益人、法定定继承人))的指定账账户上,终终止其保险险关系,并并将有关材材料归档备备案。领取养老保保险待遇办办理参保人员从从年满60周岁的次次月起开始始享受新农农保养老金金待遇。县县级经办机机构通过新新农保信息息系统每月月生成年满满60周岁岁的人员待待遇信息由由金融机构构(农信社社)代发,,实行社会会化发放。。领取养老保保险待遇办办理1.需提提供的材料料符合待遇领领取条件参参保人员,,应提供户户口簿、本本人居民身身份证原件件和复印件件各一份,,填写《待待遇领取通通知表》中中直系亲属属参保情况况。2.审核核审核是否按按年缴费((缴费年限限),审核核符合条件件的子女有有无参保。。领取养老保保险待遇办办理注:2011年年6月30日,已年年满60周周岁、未享享受城镇职职工基本养养老保险待待遇的城乡乡居民老年年人,直接接享受基础础养老金。。但首先办办理参保登登记,然后后再办理领领取手续。。审核:1.老人符符合条件的的子女是否否有参保。。2.是否享享受城镇职职工养老保保险待遇领取养老保保险待遇发发放注:每月领取待待遇人员数数据与享受受城镇企业业职工基本本养老保险险待遇数据据比对。每月从计生生局得出全全县死亡人人员数据后后,对符合合领取待遇遇人员进行行筛选并进进行死亡注注销后再发发放。定期在各村村屯张榜公公布缴费人人员个人账账户余额信信息及发放放人员名单单,公布举举报电话。。接受群众众监督。相关制度的的衔接已参加老农农保人员,,按以下办办法参加城城乡居民社社会养老保保险:1、未满60周岁且且没有领取取养老金的的参保人,,应将老农农保个人账账户资金并并入新农保保个人账户户,按新农农保的缴费费标准继续续缴费,待待符合规定定条件时享享受相应待待遇。2、年满60周岁且且已领取老老农保养老老金的参保保人,从当当地实施城城乡居保制制度起,可可直接享受受城乡居保保基础养老老金。3、城乡居居民社会养养老保险与与城镇职工工基本养老老保险制度度及被征地地农民社会会保障、水水库移民后后期扶持政政策、农村村计划生育育奖励扶持持政策、村村干部激励励保障机制制、农村五五保供养、、社会优抚抚、农村最最低生活保保障制度
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