XXXX空侧控制区资格准入制度课程课件

天津滨海国际机场TIANJINBINHAIINTERNATIONALAIRPORT天津滨海国际机场1空侧控制区作业资格准入制度张斯天津滨海国际机场运行指挥中心空侧控制区作业资格准入制度2概述第一节基础概念第二节机场资源状况和运行模式第三节机坪安全管控概述第一节基础概念第二节机场资源状况和运行模式第三节机3第一节基础概念第一节基础概念4基本概念机场无论大小，通常由飞行区和航站区两个部分组成。飞行区通常包括跑道、滑行道、机坪（或机库）和机场净空；航站区通常包括候机楼、货运楼、停车场（楼）航管楼、油库及工作区。机坪是指在陆地机场上划定一块意图供航空器上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放或维修之用的场地，包括客机坪、货机坪、停机坪、维修和机库机坪、通用航空机坪。基本概念机场无论大小，通常由飞行区和航站区两个部分组成。飞行5天津机场为落实中国民用航空局令[第191号]《民用机场运行安全管理规定》的相关规定，为规范机场空侧控制区生产运行管理秩序，对进入空侧控制区作业人员进行有效管控，在遵规守纪的基础上提升服务品质，保证航空器地面生产运行保障工作安全、正常、有序地运行；在征求各驻场有关单位意见的基础上，天津滨海国际机场制定了《空侧控制区作业资格准入制度》什么是空侧控制区？是指在陆地机场上划定的意图为保障航空器起降、上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放和维修之用的空防控制区域，包括航站楼行李分拣区域、客机坪、货机坪、停机坪、维修和机库机坪、通用航空机坪。天津机场为落实中国民用航空局令[第191号]《民用机场运行安6资格准入

是指拟在机场空侧控制区为旅客、货主、客户提供服务的所有工作人员必须经机坪运行相关知识培训并考核合格后获得的一项资格要求，同时也是申领办理相关控制区域证件前必须具备的资格要求。运行指挥中心负责编写培训教材作业单位推荐内训人员内训人员对本单位人员培训空侧控制区准入考试公安分局颁发证件资格准入运行指挥中心负责编写培训教材作业单位推荐内训人员内训7运行指挥中心负责编写培训资料并对空侧控制区作业单位负责培训的内训人员进行培训；负责空侧控制区准入考核工作的具体实施。空侧控制区作业单位负责对本单位首次进入空侧控制区作业的人员和准备换发空侧控制区区域证件的人员进行“机坪运行管理知识”培训；每年至少对其在机场空侧控制工作的员工进行一次复训，复训时间不少于24学时。所有机坪的交通管理、治安管理和安全保卫工作由机场公安分局负责，机场安全检查站和驻场航空公司协助。天津机场所属机坪的卫生管理、冰雪清除、道面维护、标志喷涂、机坪高杆灯的维修以及机坪边界灯光设施、标记牌的使用管理和维修均由机场飞行区管理部负责。运行指挥中心负责编写培训资料并对空侧控制区作业单位负责培训的8空侧控制区作业资格准入制度目的及依据加强安全生产理念，加强机坪生产运行管理，维护良好的运行秩序，确保机坪技术状况持续性地符合有关标准和要求，保证航空器地面生产运行和各项保障工作安全、正常、有序地运行。依据总局191号令和《机坪运行管理细则》适用范围：适用于天津机场各机坪的运行管理。空侧控制区作业资格准入制度目的及依据9天津滨海国际机场对机坪生产运行实施统一管理，对其他航空企业所属机坪有监督管理的权限。机坪运行管理四项原则安全正常高效有序天津滨海国际机场对机坪生产运行实施统一管理，对其他航空企业所10第二节机场资源状况和运行模式

第二节机场资源状况和运行模式

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天津机场资源概况(一) 跑道资源概况天津机场目前拥有东、西两条跑道，东跑道目前仅提供给空客公司航空器试飞使用，西跑道为正式的运输飞行。东跑道：长度为3200米，编号为16L\34R，宽度为45米，PCN：93/R/B/W/T(跑道端部1000米)74/R/B/W/T(跑道中部)，两侧道肩各7.5米。西跑道：长度为3600米，编号为分别16R\34L，宽度为50米，PCN：83F/B/W/T，两侧道肩各12.5米。16R跑道入口内移400m，内移部分不能用于16R跑道着陆。东西跑道相距2100m，西跑道南端相对东跑道南端错开500m。天津机场资源概12(二) 滑行道资源概况天津机场平行滑行道共有4条，分别为A、B、C和W滑，B滑行道可供F类（含）及以下航空器滑行，其他滑行道均仅供E类（含）及以下航空器滑行。机坪滑行道共有8条，分别为：D、T1、T2、T3、T4、T5、T6和M1滑，其中D、T5、T6滑可供E类（含）及以下航空器滑行，T1、T2滑可供D类（含）及以下航空器滑行，T3、T4、M1可供C类（含）及以下航空器滑行。其他滑行道共5条，分别为N、P、Q、S和M滑，601机位与610机位之间的Q滑行道仅供C类（含）及以下航空器滑行，Q滑其余区域供E类（含）及以下航空器滑行；其他滑行道供E类（含）及以下航空器滑行。(二) 滑行道资源概况13(三)机位资源概况1. 西区机位资源概况机场西区机位为西跑道西侧机位，目前由北向南共有华宇机坪、国航货坪、邮航机坪、机场货坪、机场客机坪、国航过夜坪、通用机坪、东航机坪等八个区域，共有机位52个，均为远机位，F类机位2个、E类机位7个、D类机位12个、C类机位16个、B类机位15个。(三)机位资源概况14机场东区机位为西跑道东侧机位，目前由西向东共有东1区、东2区、东3区、东4区等四个区域，共有机位73个机位（79个复合机位），其中近机位48个，远机位25个（31个复合机位），F类机位3个、E类机位12个、D类机位9个、C类机位49个；（复合机位：EE类机位99、个、DD类机位99、个、CC类机位58、个、BB类机位33个）。东区机位除601-610为C类自滑机位外，均为非自滑机位东一区：414-416为F类机位；417-719、101-102、105为E类机位；103-104、106-107、109为D类机位；409-413、108为C类机位；东二区：212为E类机位；117-118为D类机位、501-504、110-116、201-211、213为C类机位；东三区：214-218、601-610为C类机位；东四区：219-222、228为E类机位；229-230为D类机位；223-237为C类机位。机场东区机位为西跑道东侧机位，目前由西向东共有东1区、东2区15T1、T2航站楼使用模式天津机场T2航站楼于正式启用，形成了“双区、双楼、双跑道”的运营模式，两座航站楼建筑面积共36.4万平方米.转场后T1、T2航站楼采用T1国际，T2国内的使用模式。T1、T2航站楼使用模式天津机场T2航站楼于正式启用，形成了16T1、T2航站楼使用模式T1航站楼沿用原有4个国际近机位T2航站楼新建30个廊桥机位以及T1航站楼原212、213机位共32个国内近机位，其中T2航站楼新建30个廊桥中有20个可以正常对靠飞机。T1、T2航站楼使用模式T1航站楼沿用原有4个国际近机位17T1、T2航站楼使用模式T1航站楼在转场后进行整体施工改造。改造后，T1航站楼101-107廊桥所在区域为国际候机区，T1航站楼其余廊桥所在区域为国内候机区。T1、T2航站楼使用模式T1航站楼在转场后进行整体施工改造。18

东区机坪划分

西跑道东侧与T1航站楼西侧称为东一区机坪；

T1、T2航站楼之间区域称为东二区机坪；

T2航站楼端头区域称为东三区机坪

T2航站楼东侧称为东四区机坪

东二区东三区东四区东一区

东区机坪划分

西跑道东侧与T1航站楼西侧称为东一区机坪；19东区机位按照功能进行划分

101-104为国际航班廊桥停机位；117-118、201-230为国内航班廊桥停机位；409-413、601-610主要为国内航班远机位；415-419主要为国际航班远机位；501-504主要为国际和国内相互中转航班的优先使用停机位机位414主要为专机或特殊重要航班保障机位，拥有最高的优先权，415、416为备用机位；东区机位按照功能进行划分

101-104为国际航班廊桥停机位20远机位出港和远机位进港位置国际远机位出港候机厅分两部分均在T1航站楼，161-163号登机口在102号廊桥下，164-167号登机口在105号廊桥下。国际远机位进港位于T1航站楼103、104号廊桥之间的首层。国内远机位出港候机厅位于T2航站楼204-206、223-226号廊桥下，登机口为261-268国内远机位进港位于T2航站楼118、201号廊桥间的首层和228、229号廊桥之间的首层。远机位出港和远机位进港位置21停机位、登机口介绍东一区远机位409-419东二区远机位501-504东三区远机位601-610停机位、登机口介绍东一区远机位409-4192240941041141241341441541641741841910110210310410510610710810950150250350411011111211311411511611711820120220320420520620720820921021121221321421521621721821922022122222322422522622722822923060160260360460560660760860961040941041141241341441541641741823登机口资源概况

1. 近机位登机口T1航站楼廊桥登机口：101、102-118共18个。T2航站楼廊桥登机口：201、202-230共30个。2. 远机位登机口T1航站楼远机位登机口：161、162…（改造预留）T2航站楼远机位登机口：261-2683. 要客登机口T1航站楼要客登机口：VIP01、VIP02、VIP03T2航站楼要客登机口：VIP04、VIP05登机口资源概况

1. 近机位登机口24廊桥机位与廊桥登机口对应

廊桥机位与登机口是一一对应的，登机口与廊桥机位编号完全一致。T1航站楼廊桥机位为101-118，廊桥登机口为101-118。T2航站楼廊桥机位为201-230，廊桥登机口为201-230。廊桥机位与廊桥登机口对应

廊桥机位与登机口是一一对应的，登机25停机位、登机口介绍219-219220-220221-221222-222223-223224-224225-225226-226227-227228-228229-229230-230218-218217-217216-216215-215214-214213-213212-212211-211210-210209-209208-208207-207206-206205-205204-204203-203202-202201-201118-118117-117501502503504110-110111-111112-112113-113114-114115-115116-116101-101102-102103-103104-104105-105106-106107-107108-108109-109停机位、登机口介绍219-219220-220221-22126基地公司相对固定机位划分

为节约各基地航空公司人员、车辆、设备数量，提高航班保障效率，便于各公司贵宾厅的使用，将国内航班廊桥机位的使用位置相对固定，实际运行会根据停场航空器数量由运行指挥中心统一调整。国航117-118、201-205天航205-218东航218-221奥凯221-226厦航226-230国航天航东航奥凯厦航基地公司相对固定机位划分

为节约各基地航空公司人员27航空器试车根据民航局191号令的规定，航空器本场试车必须向机场运行指挥中心（电话24906456，频率121.75）申请。申请内容应不限于进行试车的位置、试车时间、试车类型以及现场安全防护措施。运行指挥中心同意试车申请后，由航空公司向天津塔台申请试车，航空器的移动以及试车全过程与天津塔台保持长守，服从天津塔台的指挥。航空器试车28试车地点的要求：试大车：发动机推油门运转的大功率试车必须限制试车时间和区域。西区航空器在A滑行道，东区总体制订了3个试大车的位置，可供航空公司选择，分别为：1、C5、C6滑口间的D滑行道上机头朝南(白天申请由塔台掌握时长，夜间无限制)；2、N7滑行道以东的S滑上，机头朝西；3、N7滑行道以东的Q滑上，机头朝西；试慢车：因为工作需要发动机怠速运转、不推油门的慢车测试和以电源带动风扇旋转、发动机不输出功率的冷转测试时，鉴于天津机场的现状，根据当时运行情况，经运行指挥中心同意可在原机位试车。安全防护措施：对于任何类型的试车，航空器试车主责单位，现场必须安排有专人负责安全监控，并设置醒目的“试车危险区”的警示标志并配备符合要求的消防设备，以防止无关人员和车辆进入试车危险区。航空器移动至试车区域前、具体试车前需征得空管同意。试车地点的要求：29指挥中心运行监管室的监管员在日常例行巡视中对航空器试车情况进行巡查，发现航空器试车单位不能满足安全条件时，监管员有权现场制止试车并及时通知运行指挥中心或天津塔台，并对相关责任人进行处罚。试车作业现场的监控人员若发现任何安全问题或安全隐患，应立即终止试车，并向运行指挥中心通报，运行监管人员到现场处置；排除隐患后，若仍需试车，则需重新申请。航空公司或地面代理公司机务部门试车操作人员未按照批准的类型进行试车作业且导致发生安全事故，试车操作人员所属单位承担全部安全责任及承担赔偿责任。指挥中心运行监管室的监管员在日常例行巡视中对航空器试车情况进30航空器引导规则

关于进港航空器的引导服务，塔台与引导车设置交接点，交接点以前由塔台负责指挥航空器，交接点以后由引导车负责引导航空器至机位。特殊情况改变交接点、滑行、引导路线，由塔台提前通知引导车。航空器引导规则

关于进港航空器的引导服务，塔台与引导车设置交31引导车交接点设置C1交接点应在C滑与C1交口东侧。C3、C4、C6交接点应在C滑行道和D滑行道之间。N1、N2、N6交接点应在M滑和P滑之间Q滑交接点应在Q滑与N7交口引导车交接点设置C1交接点应在C滑与C1交口东侧。32第三节机坪安全管控第三节机坪安全管控33无论是国内还是国外，人们往往只把航空不安全事件与跑道联系起来，这是不全面的。实际上，航空不安全事件也有很多是发生在机坪的。

机坪安全管理至关重要。无论是国内还是国外，人们往往只把航空不安全事件与跑道联系起来34机坪车辆撞上客机•2007年6月9日凌晨，深圳航空公司一名货运司机在宝安机场执行拉货任务后，返回货站途中驾驶拖头车行错路线，与停放74号机位的A319型客机相撞，致使该机左侧发动机受损。深航相关人士称初步核定损失可能超过1000万元。•初步调查，此次事件系拖车司机在驾驶拖头车离开76号位后，司机随即进入睡眠状态，失去了对车辆的控制，直接导致车辆与发动机碰撞，对本次事件负主要责任。机坪车辆撞上客机•2007年6月9日凌晨，深圳航空公司一名货35员工操作不当造成人员伤亡•时间：1997年8月9日•地点：首都机场机坪•经过：北方航A300飞机从首都机场机位推出，AMECO外场维修分部外航维修科朱某、机械员丁某和国航地服拖车司机共同执行任务，丁某在飞机左侧，(戴耳机)，当飞机推出20多米时，丁某因操作不规范，不慎面朝下摔倒，前起落架左轮将其左臂及左腿压断，随后送医院抢救无效死亡，构成重大航空地面事故。员工操作不当造成人员伤亡•时间：1997年8月9日36机坪突发事件的通报

通报要求：各单位应在突发事件发生5分钟内将机坪突发事件情况报告运行指挥中心。（电话:24906456或

24906123

、

24907928

）机坪突发事件的通报

通报要求：37从这些不安全事件中我们深刻认识到：

责任落实、规章执行不到位以及制度缺陷将造成巨大的灾难，也更加深刻的认识到机坪安全管理的重要性。机场的日常运行靠的是机场的程序和管理制度以及运行的规章。法律法规和标准是机场能安全运行的主要依据。在机场运行保障的过程中，我们要严格遵守《机坪管理细则》的规章制度，确保机坪运行安全、高效、正常、有序。从这些不安全事件中我们深刻认识到：38奖励和惩罚奖励：对机坪生产运行管理工作做出突出成绩和贡献的。机场所属单位和个人，运行指挥中心在机场级会议上给予通报表扬，并向机场提出表彰或奖励建议；其他单位和个人，运行指挥中心在机场区域级会议（机坪协调会/安委会）上给予通报表扬，向其上级主管部门提出奖励建议。奖励和惩罚奖励：39对违反《机坪管理细则》责任人员或责任单位的处理：运行指挥中心运行监管员按照《机坪管理细则》奖惩条款对违规者或责任人开具《天津机场机坪违规者处理通知单》处罚单分存根、通知、回执三联，存根由运行指挥中心监管室留存，通知由违规者交所属单位，回执由所属单位领导填写处理意见并加盖公章于3个工作日内交运行监管室。运行指挥中心运行监管员按照本《机坪管理细则》奖惩条款针对以下情况对违规单位开具《机坪隐患整改通知单》：1、一段时期内连续、多次发生同样违规行为；2、所属员工发生严重违规，造成较大安全隐患的；3、在机坪运行安全专项整治期间，出现违章行为的。《整改通知单》分存根、回执两联，存根由运行监管室留存，回执由责任单位领导填写整改措施后在整改期限内交回运行监管室。对违反《机坪管理细则》责任人员或责任单位的处理：40暂扣或吊销控制区证件相关情况运行指挥中心在三个工作日之内通报公安分局、安全检查站，暂扣的隔离区证件由运行指挥中心管控，并按照相关要求对责任人进行考核通过后予以退回；吊销的控制区证件则由运行指挥中心交由公安分局统一处理。在机场控制区工作的人员，发生违章扣分但未达到暂扣空侧控制区证件的条件时，运行指挥中心监管员在扣分的同时应现场通知违规者在指定时间到监管室参加《机坪运行管理细则》的培训和考核。考核不达标者或无正当理由不参加培训及考核的违规者将扣除控制区通行证1分（视为一次违规），并继续参加下一次的集中培训及考核。暂扣或吊销控制区证件相关情况运行指挥中心在三个工作日之内通报41控制区证件记分管理机场对违规者实行计分制管理，控制区通行证一个记分周期为一年。满分12分。扣分累计达到12分/记分周期的，吊销证件，半年内不受理违章人员空侧控制区证件申请。扣分累计或达到3分/记分周期的，暂扣证件5天不得进入控制区作业。所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。扣分达到或累计6分/记分周期的，暂扣证件且10天内不得进入控制区作业，所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。控制区证件记分管理机场对违规者实行计分制管理，控制区通行证一42凡被一次性扣满12分者将被列为“黑名单”，增加以下限制措施：a.证件满分分值将降为6分制；b.扣至3分即暂扣证件且10天内不得进入控制区作业，所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。c.扣满6分即宣告证件失效并不得再办理证件申领。一年内扣分三次（含），暂扣空侧控制区证件7天内不得进入控制区作业，所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。凡被一次性扣满12分者将被列为“黑名单”，增加以下限制措施：43一年内扣分五次（含）或者连续两年每年扣分三次（含），运行指挥中心吊销违章人员的空侧控制区证件，半年内不受理违章人员空侧控制区证件申请。如暂扣控制区证件的违规者，所在单位不执行教育培训，或逾期不反馈培训情况，运行指挥中心通知机场公安分局将无限期延长该违规者证件失效期限，并将在运委会协调会（或机场安全委员会）上进行通报。因扣控制区通行证而造成的一切后果，由违规者本人承担。一年内扣分五次（含）或者连续两年每年扣分三次（含），运行指44我们知道在一个机场的运行过程中，除了跑道、航站楼主体以外，更重要的是依赖于地面设备设施的安全运行。这些设备的可靠性和安全性直接影响飞机安全作业。

因此除了人为因素，设备本身的可靠性是也是影响民航机场安全的重要因素。我们知道在一个机场的运行过程中，除了跑道、航站楼主45车辆故障造成人员受伤•时间：2006年7月11日•地点：成都机场机坪•经过：国航西南分公司摆渡车在成都双流机场接送旅客时，由于车门闭锁装置故障，导致行进中2名旅客从左后门掉下，其中1名旅客重伤，构成一般航空地面事故。车辆故障造成人员受伤•时间：2006年7月11日46机坪保障车辆的运行管理进入机坪的所有航空器、车辆、设备及人员必须严格遵守《机坪管理细则》，并接受运行指挥中心的指挥和监管。在机坪作业的单位应与机场管理部门签署安全管理协议，协议中明确各作业单位在机坪作业应当遵守的相关制度、职责和权力；并将车辆、设备标准作业手册或操作规程在运行指挥中心备案。保障车辆检查：为航空器提供服务前，航空器服务保障单位应按照所建立的相应检查制度，对所属廊桥、特种车辆和机具的适用性进行检查，防止使用可能对航空器造成损坏的机械设备进入隔离区的车辆必须在车身前部顶端安装黄色警示灯。驾驶内场车辆通过安检进入隔离区必须具备人证、车证、驾驶证。机坪保障车辆的运行管理进入机坪的所有航空器、车辆、设备及人员47机坪保障车辆的运行管理

在机坪行驶的机动车辆，应当符合下列规定：经机场公安交通管理部门检验合格。按照机场公安交通管理部门指定的时间和地点接受年度检验，未按规定检验或检验不合格的，不得行驶。制动器、转向器、刮水器、后视镜、喇叭和灯光装置，保持齐全有效。挂《民用机场航空器活动区机动车车牌样式》规定的由机场公安交通管理部门统一制发的车辆号牌及《民用机场航空器活动区机动车行驶样式》规定的机动车辆行驶证并喷涂安全标志。机坪保障车辆的运行管理

在机坪行驶的机动车辆，应当符合下列规48非机动车辆原则上严禁在机坪内行驶，确需在机坪行驶的非机动车辆，应当经机场公安分局批准、备案，并喷涂统一规定的黄色标志。严禁无内场驾驶执照的司机在机坪驾驶车辆，发放内场牌照由机场公安分局承办，无内场牌证车辆禁止驶入机坪。严格控制进入机坪的外部牌照车辆数量，因工作需要确需进入的，必须经机场负责运行副总经理签批后方可发放。场内保障车辆驾驶室内保持整洁干净，保障车辆除携带保障所必须的设备物品外，与保障无关的物品需及时清理、不得存放在车内。非机动车辆原则上严禁在机坪内行驶，确需在机坪行驶的非机动车辆49进入控制区车辆的管控

安全检查站对进入控制区内的车辆查验“三证（人证、车证、驾驶证）”后方可放行。外来保障航班相关车辆（非民航牌照车辆以下称外来车辆）到公安分局办理车证，由运行指挥中心引领进入控制区。外来施工保障车辆需在飞行区管理部开据施工许可证明后，到公安分局办理车证，由相关施工责任单位引领进入控制区。其他特殊情况外来车辆到公安分局办理车证，由公安分局引领进入控制区。进入控制区车辆的管控

50特殊天气条件下的运行保障大风、雷雨、沙尘暴等天气及低能见度条件下的运行保障。运行指挥中心收到市交通港口局/空管天津分局提供的异常天气的信息或预警后，用800兆对讲机进行通播，要求各有关单位做好异常天气条件下航班保障的准备工作。同时进行短信群发预警。各保障单位应及时检查其设备、车辆以及代理的航空器是否按要求设置了预防措施，并应尽量减少地面活动。运行指挥中心运行监管员应加强在机坪的巡视，适当提高巡视频度，发现问题，及时通知保障单位采取措施。影响安全运行时，应当及时报告运行指挥中心、空管天津分局和其他相关部门，必要时还要发布航行通告。运行指挥中心负责协调解决、记录内机场各保障部门及其它单位、反映的问题。特殊天气条件下的运行保障大风、雷雨、沙尘暴等天气及低能见度51大风条件下预计机场风力达到5级时，航班保障作业期间不航空器周围摆放安全锥桶。风力达到6级以上时，C类（不含）以下机型必须对航空器进行系留；机坪施工不得进行动火作业；检查机坪内车辆、设备固定情况。风力达到8级以上时，停在机位的小于B757-200（含）航空器须按要求系留；除执行特殊应急任务的车辆外，机坪内任何车辆速度不得高于25公里/小时。风力达到10级（含）以上或有出现龙卷风时，航空器各类保障工作暂停；停止使用廊桥；所有航空器起落架前后机轮都必须用系留设施和轮挡固定；所有人员停止一切户外工作。大风条件下52恶劣天气造成机坪飞机损坏•时间：2000年4月5日•地点：沈阳机场机坪•经过：东航通用公司米8直升机在沈阳机场过夜，天气大风、沙尘暴，在大风作用下，旋翼长时间挥动，系留绳拉断，直升机严重损坏，损失141.1万元，构成重大航空地面事故。恶劣天气造成机坪飞机损坏•时间：2000年4月5日53禁止穿行在航空器依靠人工引导进入机位过程中，任何车辆、人员不得从引导人员与航空器之间穿行。在航空器依靠人工引导进入机位过程中，人员、车辆从引导人员（或目视泊位系统）与航空器之间穿行，计分：4分。说明：本场进港航空器由引导车引导或自行滑入机位，当接机机务人员举起指挥牌、指挥棒时，则视为航空器正在依靠机务人工引导。摆渡车接近航空器时，严禁在两架航空器之间穿行，并保持有效的安全距离。接送旅客时，应做到关门启步，停稳开门。禁止穿行在航空器依靠人工引导进入机位过程中，任何车辆、人员不54在机坪区域内的人员、行驶的车辆、航空器需要穿行跑道、滑行道或在跑道、滑行道作业时，必须事先征得空中交通管制部门的同意，按指定的时间、区域、路线穿行或作业，并与空中交通管制部门保持双向不间断地通讯联系。东四区个别机位（如223-226）机位安全线距廊桥固定端相对较近，保障人员、车辆应重点注意，避免穿行。同时223-226机位的待装区，托盘停放数量不得多于4个。

航空公司或地面代理公司工作人员应做好进出港旅客的服务、保障机坪秩序，严防旅客滞留机坪、穿越滑行道。任何车辆不得在旅客队伍间穿行所有车辆避让航空器；车辆遇有航空器滑行或拖行（推出）时，应在航空器一侧50米外避让，不得在滑行的航空器前200米内穿行或50米内尾随；不得在机翼下穿行。在机坪区域内的人员、行驶的车辆、航空器需要穿行跑道、滑行道或55反光服饰进入机坪保障区域的工作人员还应穿着符合标准的可视性反光服。

说明：1、以下区域除外：场内车辆内、廊桥内、航站楼一侧非保障区域。2、要客服务人员在执行保障任务时，在限定范围内可不穿反光服。反光服饰56设备准入制度在空侧控制区内用于航空器地面保障、航空运输服务等作业的各种专用设备在进入空侧控制区前，必须通过运行指挥中心的审核，在获得准入资格并悬挂同意标牌后，方可进入空侧控制区，并摆放在指定位置。运行指挥中心监管室负责对通过审批的设备建立管理档案。对未按规定备案的设备，指挥中心有权予以清出隔离区，所产生费用及后果由设备所有人承担。设备准入制度在空侧控制区内用于航空器地面保障、航空运输服务等57设备进入程序新设备进入前，产权单位应提前填写《天津机场控制区设备进入申请/审批表》，并向运行指挥中心申请。运行指挥中心申请同意的，为申请单位开具《天津机场控制区进入证明》，为相关设备制作统一的标牌。申请单位应在审批的有效时间内为设备悬挂标牌后，并移入控制区。设备通过安检通道后，申请单位应按照运行指挥中心指定的位置停放设备，并接受检查。申请单位及时将《天津机场控制区进入证明》交回指挥中心。运行指挥中心监管室负责对设备进行备案。设备进入程序新设备进入前，产权单位应提前填写《天津机场控制区58进入与退出程序设备进入程序进入与退出程序设备进入程序59天津机场运行指挥中心按照准入要求对申请进入设备进行审批。天津机场运行指挥中心按照准入要求对申请进入设备进行审批。60审批同意的，为申请单位开具《天津机场控制区设备进入证明》，并对设备进行备案审批同意的，为申请单位开具《天津机场控制区设备进入证明》，并61设备进入有效时间设备进入有效时间62设备牌照编制规则1、设备编号说明：设备编号由英文字母和阿拉伯数字组成，前两位为公司代码，中间两位为设备名称代码，后四位为设备数量代码。例如：一部机场高梯的编码为：JC-GT-0001。设备牌照编制规则1、设备编号说明：设备编号由英文字母和阿拉伯63设备牌照样式设备牌照样式64设备退出程序损坏等不符合使用要求的设备，产权单位应立即移出控制区，并报运行指挥中心，在3个工作日内将设备标牌交回运行指挥中心设备退出程序损坏等不符合使用要求的设备，产权单位应立即移出控65FOD外来物也就是FOD（foreignobjectdebris）：

在飞行区内，任何可能危及航空器地面运行安全的物体，如石块、金属器件、胶带、塑料制品、报纸等，称之为外来物。FOD外来物也就是FOD（foreignobjectde66

2000年7月25日，在巴黎戴高乐机场，法航一架协和超音速客机在起飞后56秒坠毁，机上109人全部遇难，同时还造成地面4人死亡。失事原因是由于飞机从跑道上的一块金属碎片上轧过，导致轮胎突然爆炸，这一爆炸使轮胎上的橡胶残骸击中飞机油箱，从而引发燃油泄露并起火，最终导致飞机坠毁。2000年7月25日，在巴黎戴高乐机场67

导致本次事故的“元凶”，一块金属碎片，长约40厘米XXXX空侧控制区资格准入制度课程课件68外来物的危害

外来物不论是怎样的碎片，都可能在发动机启动后，被强大的吸力吸入高速运转的发动机，导致发动机在滑行、起飞过程中或起飞后受到损害；或对航空器的轮胎、机体等部位造成损伤，给航空器地面运行安全带来不稳定的因素。外来物的危害

外来物不论是怎样的碎片，都可能在发动机69机场和各驻场单位均应加强机坪上外来物的管理，预防外来物对航空器造成损伤。各单位需做好本单位工作人员的安全教育以及培训工作，防止因安全意识不强发生发动机吸入外来物事件。若发生因运输遗撒或保障作业操作不当造成航空器发动器吸入外来物事件，各单位需承担相应责任。机场和各驻场单位均应加强机坪上外来物的管理，预防外来物对航空70机坪是航空运输系统的重要组成部分，机坪的建设和运行管理水平是航空运输系统能否高效、安全运行的关键环节。通过此次培训，希望能够切实的有效对员工进行相关规章制度的培训与考核，从而有效降低员工进入控制区作业，对机坪管理相关规定不够了解的安全隐患，提升对规章制度的认知和践行标准，强化内部人员教育培训的管理和控制，提高全员的服务保障标准意识。共同营造出天津机场安全、高效、繁荣、有序的地面运行生产环境。机坪是航空运输系统的重要组成部分，机坪的建设和运行管理水平是71五字六条简言出行要穿衣，行车开灯器。车停按规放，行车多观望。车有灭火器，坪有消防箱。垃圾不乱扔，现场完毕清。设备要牢固，人员知防护。遇事按程报，应急讲速效。五字六条简言出行要穿衣，行车开72谢谢！谢谢！73演讲完毕，谢谢观看！演讲完毕，谢谢观看！74天津滨海国际机场TIANJINBINHAIINTERNATIONALAIRPORT天津滨海国际机场75空侧控制区作业资格准入制度张斯天津滨海国际机场运行指挥中心空侧控制区作业资格准入制度76概述第一节基础概念第二节机场资源状况和运行模式第三节机坪安全管控概述第一节基础概念第二节机场资源状况和运行模式第三节机77第一节基础概念第一节基础概念78基本概念机场无论大小，通常由飞行区和航站区两个部分组成。飞行区通常包括跑道、滑行道、机坪（或机库）和机场净空；航站区通常包括候机楼、货运楼、停车场（楼）航管楼、油库及工作区。机坪是指在陆地机场上划定一块意图供航空器上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放或维修之用的场地，包括客机坪、货机坪、停机坪、维修和机库机坪、通用航空机坪。基本概念机场无论大小，通常由飞行区和航站区两个部分组成。飞行79天津机场为落实中国民用航空局令[第191号]《民用机场运行安全管理规定》的相关规定，为规范机场空侧控制区生产运行管理秩序，对进入空侧控制区作业人员进行有效管控，在遵规守纪的基础上提升服务品质，保证航空器地面生产运行保障工作安全、正常、有序地运行；在征求各驻场有关单位意见的基础上，天津滨海国际机场制定了《空侧控制区作业资格准入制度》什么是空侧控制区？是指在陆地机场上划定的意图为保障航空器起降、上下旅客、装卸货物或邮件、加油、停放和维修之用的空防控制区域，包括航站楼行李分拣区域、客机坪、货机坪、停机坪、维修和机库机坪、通用航空机坪。天津机场为落实中国民用航空局令[第191号]《民用机场运行安80资格准入

是指拟在机场空侧控制区为旅客、货主、客户提供服务的所有工作人员必须经机坪运行相关知识培训并考核合格后获得的一项资格要求，同时也是申领办理相关控制区域证件前必须具备的资格要求。运行指挥中心负责编写培训教材作业单位推荐内训人员内训人员对本单位人员培训空侧控制区准入考试公安分局颁发证件资格准入运行指挥中心负责编写培训教材作业单位推荐内训人员内训81运行指挥中心负责编写培训资料并对空侧控制区作业单位负责培训的内训人员进行培训；负责空侧控制区准入考核工作的具体实施。空侧控制区作业单位负责对本单位首次进入空侧控制区作业的人员和准备换发空侧控制区区域证件的人员进行“机坪运行管理知识”培训；每年至少对其在机场空侧控制工作的员工进行一次复训，复训时间不少于24学时。所有机坪的交通管理、治安管理和安全保卫工作由机场公安分局负责，机场安全检查站和驻场航空公司协助。天津机场所属机坪的卫生管理、冰雪清除、道面维护、标志喷涂、机坪高杆灯的维修以及机坪边界灯光设施、标记牌的使用管理和维修均由机场飞行区管理部负责。运行指挥中心负责编写培训资料并对空侧控制区作业单位负责培训的82空侧控制区作业资格准入制度目的及依据加强安全生产理念，加强机坪生产运行管理，维护良好的运行秩序，确保机坪技术状况持续性地符合有关标准和要求，保证航空器地面生产运行和各项保障工作安全、正常、有序地运行。依据总局191号令和《机坪运行管理细则》适用范围：适用于天津机场各机坪的运行管理。空侧控制区作业资格准入制度目的及依据83天津滨海国际机场对机坪生产运行实施统一管理，对其他航空企业所属机坪有监督管理的权限。机坪运行管理四项原则安全正常高效有序天津滨海国际机场对机坪生产运行实施统一管理，对其他航空企业所84第二节机场资源状况和运行模式

第二节机场资源状况和运行模式

85

天津机场资源概况(一) 跑道资源概况天津机场目前拥有东、西两条跑道，东跑道目前仅提供给空客公司航空器试飞使用，西跑道为正式的运输飞行。东跑道：长度为3200米，编号为16L\34R，宽度为45米，PCN：93/R/B/W/T(跑道端部1000米)74/R/B/W/T(跑道中部)，两侧道肩各7.5米。西跑道：长度为3600米，编号为分别16R\34L，宽度为50米，PCN：83F/B/W/T，两侧道肩各12.5米。16R跑道入口内移400m，内移部分不能用于16R跑道着陆。东西跑道相距2100m，西跑道南端相对东跑道南端错开500m。天津机场资源概86(二) 滑行道资源概况天津机场平行滑行道共有4条，分别为A、B、C和W滑，B滑行道可供F类（含）及以下航空器滑行，其他滑行道均仅供E类（含）及以下航空器滑行。机坪滑行道共有8条，分别为：D、T1、T2、T3、T4、T5、T6和M1滑，其中D、T5、T6滑可供E类（含）及以下航空器滑行，T1、T2滑可供D类（含）及以下航空器滑行，T3、T4、M1可供C类（含）及以下航空器滑行。其他滑行道共5条，分别为N、P、Q、S和M滑，601机位与610机位之间的Q滑行道仅供C类（含）及以下航空器滑行，Q滑其余区域供E类（含）及以下航空器滑行；其他滑行道供E类（含）及以下航空器滑行。(二) 滑行道资源概况87(三)机位资源概况1. 西区机位资源概况机场西区机位为西跑道西侧机位，目前由北向南共有华宇机坪、国航货坪、邮航机坪、机场货坪、机场客机坪、国航过夜坪、通用机坪、东航机坪等八个区域，共有机位52个，均为远机位，F类机位2个、E类机位7个、D类机位12个、C类机位16个、B类机位15个。(三)机位资源概况88机场东区机位为西跑道东侧机位，目前由西向东共有东1区、东2区、东3区、东4区等四个区域，共有机位73个机位（79个复合机位），其中近机位48个，远机位25个（31个复合机位），F类机位3个、E类机位12个、D类机位9个、C类机位49个；（复合机位：EE类机位99、个、DD类机位99、个、CC类机位58、个、BB类机位33个）。东区机位除601-610为C类自滑机位外，均为非自滑机位东一区：414-416为F类机位；417-719、101-102、105为E类机位；103-104、106-107、109为D类机位；409-413、108为C类机位；东二区：212为E类机位；117-118为D类机位、501-504、110-116、201-211、213为C类机位；东三区：214-218、601-610为C类机位；东四区：219-222、228为E类机位；229-230为D类机位；223-237为C类机位。机场东区机位为西跑道东侧机位，目前由西向东共有东1区、东2区89T1、T2航站楼使用模式天津机场T2航站楼于正式启用，形成了“双区、双楼、双跑道”的运营模式，两座航站楼建筑面积共36.4万平方米.转场后T1、T2航站楼采用T1国际，T2国内的使用模式。T1、T2航站楼使用模式天津机场T2航站楼于正式启用，形成了90T1、T2航站楼使用模式T1航站楼沿用原有4个国际近机位T2航站楼新建30个廊桥机位以及T1航站楼原212、213机位共32个国内近机位，其中T2航站楼新建30个廊桥中有20个可以正常对靠飞机。T1、T2航站楼使用模式T1航站楼沿用原有4个国际近机位91T1、T2航站楼使用模式T1航站楼在转场后进行整体施工改造。改造后，T1航站楼101-107廊桥所在区域为国际候机区，T1航站楼其余廊桥所在区域为国内候机区。T1、T2航站楼使用模式T1航站楼在转场后进行整体施工改造。92

东区机坪划分

西跑道东侧与T1航站楼西侧称为东一区机坪；

T1、T2航站楼之间区域称为东二区机坪；

T2航站楼端头区域称为东三区机坪

T2航站楼东侧称为东四区机坪

东二区东三区东四区东一区

东区机坪划分

西跑道东侧与T1航站楼西侧称为东一区机坪；93东区机位按照功能进行划分

101-104为国际航班廊桥停机位；117-118、201-230为国内航班廊桥停机位；409-413、601-610主要为国内航班远机位；415-419主要为国际航班远机位；501-504主要为国际和国内相互中转航班的优先使用停机位机位414主要为专机或特殊重要航班保障机位，拥有最高的优先权，415、416为备用机位；东区机位按照功能进行划分

101-104为国际航班廊桥停机位94远机位出港和远机位进港位置国际远机位出港候机厅分两部分均在T1航站楼，161-163号登机口在102号廊桥下，164-167号登机口在105号廊桥下。国际远机位进港位于T1航站楼103、104号廊桥之间的首层。国内远机位出港候机厅位于T2航站楼204-206、223-226号廊桥下，登机口为261-268国内远机位进港位于T2航站楼118、201号廊桥间的首层和228、229号廊桥之间的首层。远机位出港和远机位进港位置95停机位、登机口介绍东一区远机位409-419东二区远机位501-504东三区远机位601-610停机位、登机口介绍东一区远机位409-4199640941041141241341441541641741841910110210310410510610710810950150250350411011111211311411511611711820120220320420520620720820921021121221321421521621721821922022122222322422522622722822923060160260360460560660760860961040941041141241341441541641741897登机口资源概况

1. 近机位登机口T1航站楼廊桥登机口：101、102-118共18个。T2航站楼廊桥登机口：201、202-230共30个。2. 远机位登机口T1航站楼远机位登机口：161、162…（改造预留）T2航站楼远机位登机口：261-2683. 要客登机口T1航站楼要客登机口：VIP01、VIP02、VIP03T2航站楼要客登机口：VIP04、VIP05登机口资源概况

1. 近机位登机口98廊桥机位与廊桥登机口对应

廊桥机位与登机口是一一对应的，登机口与廊桥机位编号完全一致。T1航站楼廊桥机位为101-118，廊桥登机口为101-118。T2航站楼廊桥机位为201-230，廊桥登机口为201-230。廊桥机位与廊桥登机口对应

廊桥机位与登机口是一一对应的，登机99停机位、登机口介绍219-219220-220221-221222-222223-223224-224225-225226-226227-227228-228229-229230-230218-218217-217216-216215-215214-214213-213212-212211-211210-210209-209208-208207-207206-206205-205204-204203-203202-202201-201118-118117-117501502503504110-110111-111112-112113-113114-114115-115116-116101-101102-102103-103104-104105-105106-106107-107108-108109-109停机位、登机口介绍219-219220-220221-221100基地公司相对固定机位划分

为节约各基地航空公司人员、车辆、设备数量，提高航班保障效率，便于各公司贵宾厅的使用，将国内航班廊桥机位的使用位置相对固定，实际运行会根据停场航空器数量由运行指挥中心统一调整。国航117-118、201-205天航205-218东航218-221奥凯221-226厦航226-230国航天航东航奥凯厦航基地公司相对固定机位划分

为节约各基地航空公司人员101航空器试车根据民航局191号令的规定，航空器本场试车必须向机场运行指挥中心（电话24906456，频率121.75）申请。申请内容应不限于进行试车的位置、试车时间、试车类型以及现场安全防护措施。运行指挥中心同意试车申请后，由航空公司向天津塔台申请试车，航空器的移动以及试车全过程与天津塔台保持长守，服从天津塔台的指挥。航空器试车102试车地点的要求：试大车：发动机推油门运转的大功率试车必须限制试车时间和区域。西区航空器在A滑行道，东区总体制订了3个试大车的位置，可供航空公司选择，分别为：1、C5、C6滑口间的D滑行道上机头朝南(白天申请由塔台掌握时长，夜间无限制)；2、N7滑行道以东的S滑上，机头朝西；3、N7滑行道以东的Q滑上，机头朝西；试慢车：因为工作需要发动机怠速运转、不推油门的慢车测试和以电源带动风扇旋转、发动机不输出功率的冷转测试时，鉴于天津机场的现状，根据当时运行情况，经运行指挥中心同意可在原机位试车。安全防护措施：对于任何类型的试车，航空器试车主责单位，现场必须安排有专人负责安全监控，并设置醒目的“试车危险区”的警示标志并配备符合要求的消防设备，以防止无关人员和车辆进入试车危险区。航空器移动至试车区域前、具体试车前需征得空管同意。试车地点的要求：103指挥中心运行监管室的监管员在日常例行巡视中对航空器试车情况进行巡查，发现航空器试车单位不能满足安全条件时，监管员有权现场制止试车并及时通知运行指挥中心或天津塔台，并对相关责任人进行处罚。试车作业现场的监控人员若发现任何安全问题或安全隐患，应立即终止试车，并向运行指挥中心通报，运行监管人员到现场处置；排除隐患后，若仍需试车，则需重新申请。航空公司或地面代理公司机务部门试车操作人员未按照批准的类型进行试车作业且导致发生安全事故，试车操作人员所属单位承担全部安全责任及承担赔偿责任。指挥中心运行监管室的监管员在日常例行巡视中对航空器试车情况进104航空器引导规则

关于进港航空器的引导服务，塔台与引导车设置交接点，交接点以前由塔台负责指挥航空器，交接点以后由引导车负责引导航空器至机位。特殊情况改变交接点、滑行、引导路线，由塔台提前通知引导车。航空器引导规则

关于进港航空器的引导服务，塔台与引导车设置交105引导车交接点设置C1交接点应在C滑与C1交口东侧。C3、C4、C6交接点应在C滑行道和D滑行道之间。N1、N2、N6交接点应在M滑和P滑之间Q滑交接点应在Q滑与N7交口引导车交接点设置C1交接点应在C滑与C1交口东侧。106第三节机坪安全管控第三节机坪安全管控107无论是国内还是国外，人们往往只把航空不安全事件与跑道联系起来，这是不全面的。实际上，航空不安全事件也有很多是发生在机坪的。

机坪安全管理至关重要。无论是国内还是国外，人们往往只把航空不安全事件与跑道联系起来108机坪车辆撞上客机•2007年6月9日凌晨，深圳航空公司一名货运司机在宝安机场执行拉货任务后，返回货站途中驾驶拖头车行错路线，与停放74号机位的A319型客机相撞，致使该机左侧发动机受损。深航相关人士称初步核定损失可能超过1000万元。•初步调查，此次事件系拖车司机在驾驶拖头车离开76号位后，司机随即进入睡眠状态，失去了对车辆的控制，直接导致车辆与发动机碰撞，对本次事件负主要责任。机坪车辆撞上客机•2007年6月9日凌晨，深圳航空公司一名货109员工操作不当造成人员伤亡•时间：1997年8月9日•地点：首都机场机坪•经过：北方航A300飞机从首都机场机位推出，AMECO外场维修分部外航维修科朱某、机械员丁某和国航地服拖车司机共同执行任务，丁某在飞机左侧，(戴耳机)，当飞机推出20多米时，丁某因操作不规范，不慎面朝下摔倒，前起落架左轮将其左臂及左腿压断，随后送医院抢救无效死亡，构成重大航空地面事故。员工操作不当造成人员伤亡•时间：1997年8月9日110机坪突发事件的通报

通报要求：各单位应在突发事件发生5分钟内将机坪突发事件情况报告运行指挥中心。（电话:24906456或

24906123

、

24907928

）机坪突发事件的通报

通报要求：111从这些不安全事件中我们深刻认识到：

责任落实、规章执行不到位以及制度缺陷将造成巨大的灾难，也更加深刻的认识到机坪安全管理的重要性。机场的日常运行靠的是机场的程序和管理制度以及运行的规章。法律法规和标准是机场能安全运行的主要依据。在机场运行保障的过程中，我们要严格遵守《机坪管理细则》的规章制度，确保机坪运行安全、高效、正常、有序。从这些不安全事件中我们深刻认识到：112奖励和惩罚奖励：对机坪生产运行管理工作做出突出成绩和贡献的。机场所属单位和个人，运行指挥中心在机场级会议上给予通报表扬，并向机场提出表彰或奖励建议；其他单位和个人，运行指挥中心在机场区域级会议（机坪协调会/安委会）上给予通报表扬，向其上级主管部门提出奖励建议。奖励和惩罚奖励：113对违反《机坪管理细则》责任人员或责任单位的处理：运行指挥中心运行监管员按照《机坪管理细则》奖惩条款对违规者或责任人开具《天津机场机坪违规者处理通知单》处罚单分存根、通知、回执三联，存根由运行指挥中心监管室留存，通知由违规者交所属单位，回执由所属单位领导填写处理意见并加盖公章于3个工作日内交运行监管室。运行指挥中心运行监管员按照本《机坪管理细则》奖惩条款针对以下情况对违规单位开具《机坪隐患整改通知单》：1、一段时期内连续、多次发生同样违规行为；2、所属员工发生严重违规，造成较大安全隐患的；3、在机坪运行安全专项整治期间，出现违章行为的。《整改通知单》分存根、回执两联，存根由运行监管室留存，回执由责任单位领导填写整改措施后在整改期限内交回运行监管室。对违反《机坪管理细则》责任人员或责任单位的处理：114暂扣或吊销控制区证件相关情况运行指挥中心在三个工作日之内通报公安分局、安全检查站，暂扣的隔离区证件由运行指挥中心管控，并按照相关要求对责任人进行考核通过后予以退回；吊销的控制区证件则由运行指挥中心交由公安分局统一处理。在机场控制区工作的人员，发生违章扣分但未达到暂扣空侧控制区证件的条件时，运行指挥中心监管员在扣分的同时应现场通知违规者在指定时间到监管室参加《机坪运行管理细则》的培训和考核。考核不达标者或无正当理由不参加培训及考核的违规者将扣除控制区通行证1分（视为一次违规），并继续参加下一次的集中培训及考核。暂扣或吊销控制区证件相关情况运行指挥中心在三个工作日之内通报115控制区证件记分管理机场对违规者实行计分制管理，控制区通行证一个记分周期为一年。满分12分。扣分累计达到12分/记分周期的，吊销证件，半年内不受理违章人员空侧控制区证件申请。扣分累计或达到3分/记分周期的，暂扣证件5天不得进入控制区作业。所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。扣分达到或累计6分/记分周期的，暂扣证件且10天内不得进入控制区作业，所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。控制区证件记分管理机场对违规者实行计分制管理，控制区通行证一116凡被一次性扣满12分者将被列为“黑名单”，增加以下限制措施：a.证件满分分值将降为6分制；b.扣至3分即暂扣证件且10天内不得进入控制区作业，所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。c.扣满6分即宣告证件失效并不得再办理证件申领。一年内扣分三次（含），暂扣空侧控制区证件7天内不得进入控制区作业，所在单位对违规人员进行教育培训，同时违规人员必须到运行指挥中心进行《机坪运行管理细则》的考核，合格后方可申领被暂扣证件。凡被一次性扣满12分者将被列为“黑名单”，增加以下限制措施：117一年内扣分五次（含）或者连续两年每年扣分三次（含），运行指挥中心吊销违章人员的空侧控制区证件，半年内不受理违章人员空侧控制区证件申请。如暂扣控制区证件的违规者，所在单位不执行教育培训，或逾期不反馈培训情况，运行指挥中心通知机场公安分局将无限期延长该违规者证件失效期限，并将在运委会协调会（或机场安全委员会）上进行通报。因扣控制区通行证而造成的一切后果，由违规者本人承担。一年内扣分五次（含）或者连续两年每年扣分三次（含），运行指118我们知道在一个机场的运行过程中，除了跑道、航站楼主体以外，更重要的是依赖于地面设备设施的安全运行。这些设备的可靠性和安全性直接影响飞机安全作业。

因此除了人为因素，设备本身的可靠性是也是影响民航机场安全的重要因素。我们知道在一个机场的运行过程中，除了跑道、航站楼主119车辆故障造成人员受伤•时间：2006年7月11日•地点：成都机场机坪•经过：国航西南分公司摆渡车在成都双流机场接送旅客时，由于车门闭锁装置故障，导致行进中2名旅客从左后门掉下，其中1名旅客重伤，构成一般航空地面事故。车辆故障造成人员受伤•时间：2006年7月11日120机坪保障车辆的运行管理进入机坪的所有航空器、车辆、设备及人员必须严格遵守《机坪管理细则》，并接受运行指挥中心的指挥和监管。在机坪作业的单位应与机场管理部门签署安全管理协议，协议中明确各作业单位在机坪作业应当遵守的相关制度、职责和权力；并将车辆、设备标准作业手册或操作规程在运行指挥中心备案。保障车辆检查：为航空器提供服务前，航空器服务保障单位应按照所建立的相应检查制度，对所属廊桥、特种车辆和机具的适用性进行检查，防止使用可能对航空器造成损坏的机械设备进入隔离区的车辆必须在车身前部顶端安装黄色警示灯。驾驶内场车辆通过安检进入隔离区必须具备人证、车证、驾驶证。机坪保障车辆的运行管理进入机坪的所有航空器、车辆、设备及人员121机坪保障车辆的运行管理

在机坪行驶的机动车辆，应当符合下列规定：经机场公安交通管理部门检验合格。按照机场公安交通管理部门指定的时间和地点接受年度检验，未按规定检验或检验不合格的，不得行驶。制动器、转向器、刮水器、后视镜、喇叭和灯光装置，保持齐全有效。挂《民用机场航空器活动区机动车车牌样式》规定的由机场公安交通管理部门统一制发的车辆号牌及《民用机场航空器活动区机动车行驶样式》规定的机动车辆行驶证并喷涂安全标志。机坪保障车辆的运行管理

在机坪行驶的机动车辆，应当符合下列规122非机动车辆原则上严禁在机坪内行驶，确需在机坪行驶的非机动车辆，应当经机场公安分局批准、备案，并喷涂统一规定的黄色标志。严禁无内场驾驶执照的司机在机坪驾驶车辆，发放内场牌照由机场公安分局承办，无内场牌证车辆禁止驶入机坪。严格控制进入机坪的外部牌照车辆数量，因工作需要确需进入的，必须经机场负责运行副总经理签批后方可发放。场内保障车辆驾驶室内保持整洁干净，保障车辆除携带保障所必须的设备物品外，与保障无关的物品需及时清理、不得存放在车内。非机动车辆原则上严禁在机坪内行驶，确需在机坪行驶的非机动车辆123进入控制区车辆的管控

安全检查站对进入控制区内的车辆查验“三证（人证、车证、驾驶证）”后方可放行。外来保障航班相关车辆（非民航牌照车辆以下称外来车辆）到公安分局办理车证，由运行指挥中心引领进入控制区。外来施工保障车辆需在飞行区管理部开据施工许可证明后，到公安分局办理车证，由相关施工责任单位引领进入控制区。其他特殊情况外来车辆到公安分局办理车证，由公安分局引领进入控制区。进入控制区车辆的管控

124特殊天气条件下的运行保障大风、雷雨、沙尘暴等天气及低能见度条件下的运行保障。运行指挥中心收到市交通港口局/空管天津分局提供的异常天气的信息或预警后，用800兆对讲机进行通播，要求各有关单位做好异常天气条件下航班保障的准备工作。同时进行短信群发预警。各保障单位应及时检查其设备、车辆以及代理的航空器是否按要求设置了预防措施，并应尽量减少地面活动。运行指挥中心运行监管员应加强在机坪的巡视，适当提高巡视频度，发现问题，及时通知保障单位采取措施。影响安全运行时，应当及时报告运行指挥中心、空管天津分局和其他相关部门，必要时还要发布航行通告。运行指挥中心负责协调解决、记录内机场各保障部门及其它单位、反映的问题。特殊天气条件下的运行保障大风、雷雨、沙尘暴等天气及低能见度125大风条件下预计机场风力达到5级时，航班保障作业期间不航空器周围摆放安全锥桶。风力达到6级以上时，C类（不含）以下机型必须对航空器进行系留；机坪施工不得进行动火作业；检查机坪内车辆、设备固定情况。风力达到8级以上时，停在机位的小于B757-200（含）航空器须按要求系留；除执行特殊应急任务的车辆外，机坪内任何车辆速度不得高于25公里/小时。风力达到10级（含）以上或有出现龙卷风时，航空器各类保障工作暂停；停止使用廊桥；所有航空器起落架前后机轮都必须用系留设施和轮挡固定；所有人员停止一切户外工作。大风条件下126恶劣天气造成机坪飞机损坏•时间：2000年4月5日•地点：沈阳机场机坪•经过：东航通用公司米8