《煤矿企业管理》第一章企业与管理

第一章企业与管理

第一节现代企业的概念、特征及形式主讲：一、现代企业的内涵

1、现代企业的概念

企业是指依法成立的以盈利为目的从事商品生产、流通等经营活动，进行自主经营、自负盈亏的经济组织。

2、现代企业的内涵

（1）企业是一个经济性组织

（2）企业是一个社会性组织

（3）企业是一个独立的法人二、现代企业所具有的特征1、产权清晰2、权责明确3、政企分开4、管理科学

三、现代企业的基本形式（一）根据企业制度的形态构成分类1、业主制企业它是由一个人出资设立的企业，又称个人企业。出资者就是企业主，对企业债务负无限责任。从法律上看，业主制企业不是法人，是一个自然人，但我国最新的公司法规定了单一业主的法人企业。2、合伙制企业它是由两人或数人约定共同出资或以技艺共集一处设立的企业，合伙人之间是一种契约关系，它也不具备法人的基本条件，但也有些国家的法典中，明确允许合伙企业采取法人的形式。3、公司制企业3、公司制企业公司是指依法定程序设立以营利为目的，具有资本联合属性的企业法人，一般对公司类企业可进一步按照其股东的责任范围来将公司分为以下几类：（1）无限公司：这是由两个以上的股东出资设立，股东对公司债务负无限连带责任的公司。（2）有限责任公司：是由一定数量的股东出资设立，各股东仅以出资额为限对公司债务负清偿责任的公司。有限责任公司不能对外发行股票，股东只有一份表示股份份额的股权证书，股份的转让也受严格限制。（3）两合公司：是由一名以上的无限责任股东和一名以上的有限责任股东共同出资设立，无限责任股东对公司债务负无限连带责任，而有限责任股东仅以出资额为限承担有限责任的公司。（4）股份有限公司是由一定数量以上的股东出资设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司债务承担责任的公司。股份有限公司的财务公开，股份在法律和公司章程规定的范围内可以自由转让。（二）按照企业生产经营业务的类型划分这也是我国常用的企业分类方法，具体可体现为以下几种：1、工业企业它是从事工业品生产的企业，为社会提供工业产品和工业性服务。2、农业企业它是从事农、林、牧、副、渔业生产的企业，为社会提供农副产品。3、商业企业它是从事生产资料、生活资料流通服务的企业。4、交通运输企业它是为社会提供交通运输服务的企业。5、金融企业（三）按照企业所有制形式划分1、国有企业也称全民所有制企业，它的全部生产资料和劳动成果归全体劳动者或代表全体劳动者利益的国家所有。在过去的计划经济体制下，我国的国有企业全部由国家直接经营，因此又将这样的企业称为国营企业。2、集体所有制企业简称集体企业，这是指企业的全部生产资料和劳动成果由一定范围内的劳动者共同所有的一种企业形式，这些劳动者很大程度上是按照行政隶属而归属于某个县、镇、村。3、私营企业这是指企业的全部资产属私人所有的企业，我国曾在《私营企业暂行条例》中规定：“私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织。”4、混合所有制企业这是指具有两种或两种以上所有制经济成分的企业，如中外合资经营企业、中外合作经营企业、国内具有多种经济成分的股份制企业等。四、现代企业的组织形式（一）传统组织结构形式1、直线制A、优点：机构简单，权力集中，统一指挥，决策迅速，责权明确，信息传递快捷，工作效率较高。B、缺点：由于没有专业化分工，因此不易提高专业管理水平，同时也对领导者的知识和能力有较高的要求。另外经营决策者所需处理的事务较多，也使其无法集中精力从事企业的宏观经营决策，同时企业的经营成败取决于一人，给企业带来了很大风险。C、适用性：这种组织结构，由于受领导者能力的限制，管理幅度不可能过宽，企业的规模也不可能太大，只适于小型企业等人员不多、生产管理比较简单、产品线比较单一的情况。小型工业企业、业主制的商品流通企业通常采用这种组织结构形式，如专卖店、方便店等直线制组织结构2、职能制组组织结构优点：将技能能相似的专业业人员集合在在各自专门的的职能机构内内可以使管理理职能得到初初步的分工与与专业化，经经营组织的管管理职能在一一定程度上得得到强化，并并在业务范围围内进行了专专业化的分工工协作，避免免了人力和物物质资源的重重复配置，符符合专业化分分工的原则，，便于发挥职职能专长，有有利于专业化化技能的不断断提高和有效效利用，同时时也更加注重重企业内部的的运行效率与与员工的专业业素质。缺点：职能部部门之间容易易出现各自为为政的情况，，部门间缺乏乏交流沟通，，协调与合作作难度增加，，往往会片面面追求本部门门的局部利益益而导致矛盾盾与冲突增多多，同时因为为每个人都力力图向专业的的纵深方向发发展因此难以以培养综合全全面的管理人人才，另外由由于政出多门门、多头领导导，也破坏了了经营活动的的统一性。适用性：它往往往适用于中中小型规模的的组织和外部部环境相对稳稳定的情形，，现实中在西西方发达国家家，一般不采采用这种组织织形式，我国国企业也很少少采用。3、直线职能制制组织结构职能科室班组长职能组车间主任职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任职能组班组长班组长厂长优点：直线关关系体现了一一种指挥和命命令的关系，，直线人员有有决策和行动动的权力，参参谋关系则体体现了服务和和协助职能，，参谋人员具具有了思考、、筹划、建议议的权力，因因此总体来看看，各级直线线领导都有相相应的机构和和众多的参谋谋助手，能发发挥经营组织织统一领导的的优点，使主主管人员主抓抓大事来保证证命令的统一一，同时职能能分工又进一一步专业化，，可以发挥职职能人员的作作用。缺点：直线与与参谋之间难难以避免矛盾盾与冲突，往往往造成组织织缺乏效率。。同时职能部部门间的横向向联系往往很很差，而职能能部门与下级级主管也往往往由于领导权权限的冲突而而容易产生矛矛盾，另外这这种组织形式式对市场变化化往往难以及及时作出反应应。适用范围：企企业规模不算算很大，产品品品种不太繁繁杂，工艺水水平要求不高高，市场销售售情况较容易易掌握的企业业经营状况。。（二）现代组组织结构1、事业部制组组织形式（1）事业制组织织结构的特点点在总公司的统统一领导下，，分别以产品品、地区、细细分市场为基基础成立若干干个事业部，，各个事业部部统一负责本本部的全部生生产经营业务务工作（包括括从产品设计计、原材料采采购到产品的的制造、销售售等），独立立经营，单独独核算，公司司总部负责事事业部之间的的资源分配和和长期战略的的制定。企业战略方针针的确定和重重大决策权集集中在公司总总部，事业部部在总部的领领导下根据企企业的战略决决策实行分权权化的独立经经营。公司总总部保留了人人事政策、形形象设计、价价格管理、投投资决策等权权限对事业部部进行一定的的控制。事业部制组织织结构便于理解事业业部制结构形形式公司经理职能部门职能部门事业部A事业部B事业部C职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂工厂（1）事业部制组组织机构的优优点事业部制使统统一管理和专专业化分工更更好地结合起起来，集中决决策和分散经经营使高层领领导者摆脱了了日常经营管管理事务的纠纠缠，同时也也调动了各经经营部门的主主动性和积极极性。事业部部有稳定的人人员与团队，，职责分明，，便于统一指指挥、发挥团团队精神，同同时分权制的的模式也使事事业部可以更更好地适应变变动的环境，，灵活地应对对市场竞争，，提高了大企企业的灵活性性和适应性，，毕竟在许多多情况境中，，具体经营者者更了解他们们的特殊问题题和情况，比比千里之外的的总公司更有有优势。另外外，各事业部部间的自然竞竞争也可以激激发员工的进进取心并促进进企业整体的的发展。（2）事业部制组组织机构的缺缺点总体来看这种种组织形式机机构复杂，经经营分散，存存在人员重复复配置现象。。而从组织间间的关系看，，各部门在组组织目标和发发展战略等方方面可能与总总公司不一致致，有碍总公公司的统一规规划。另外，，各事业部间间的协调也非非常困难，本本位主义与短短期行为倾向向突出，各事事业部容易忽忽视总公司的的集体利益，，甚至存在由由于相互竞争争而导致的资资源配置不合合理现象。（3）适用性：事业部制组织织一般适于规规模较大，经经营品种多，，市场覆盖面面广，具有较较复杂产品类类别的企业。。事业部制的分分类1、产品事业部部按照产品与服服务大类的不不同来划分业业务部门即为为产品事业部部，它通常适适用于大型或或多角化经A、优点：主要要体现在事业业部专注于特特定产品的经经营，有利于于把握消费者者脉搏与加快快市场反应速速度，同时各各类产品的绩绩效也易于客客观评估。B、缺点：主要要体现在各产产品部门只关关心本部门的的产品，对部部门整体利益益欠缺考虑，，同时也存在在资源浪费与与内部竞争过过度的现象。。2、地域事业部部A、地域事业部部的优点：主主要体现为对对当地市场相相关问题的反反应迅速灵敏敏，并且可以以充分利用地地域资源和地地区政策，同同时也为培养养综合管理人人才创造了条条件。B、地域事业部部的缺点：主主要体现为需需要数量较大大的高素质综综合型管理人人才，现实中中企业往往难难以做到，另另外不同地域域事业部之间间存在相互影影响、恶性竞竞争等现象。。3、顾客事业部部A、顾客事业部部的优点主要要体现为可以以充分了解并并集中满足顾顾客的需要，，真正将用户户放在了第一一位，同时也也易于发挥特特定用户领域域专家们的专专长，并可以以在特定用户户群中建立持持久的竞争优优势。B、顾客事业部部的缺点主要要体现为需要要相当多的客客户专家来了了解顾客的各各类需求状况况，另外当顾顾客的需求偏偏好发生变化化时，企业的的转移成本将将较大。4、流程事业部部A、优点：主要要体现为可以以充分发挥生生产过程中的的专业技术优优势，有利于于体现规模经经济，同时也也简化了对生生产人员的培培训，并且也也易于管理。。B、缺点：主要要表现为部门门间的协作有有困难，这一一点与生产中中工艺流程所所需要的紧密密协作有矛盾盾。2、矩阵制组织织形式矩阵制是在同同一组织结构构中将按职能能划分部门与与按产品划分分部门结合起起来的一种组组织形式，即即在原有垂直直领导的基础础上增加了一一个横向的领领导系统而形形成的一个矩矩阵式的组织织结构形式，，它是将按职职能划分部门门和按产品或或项目组合业业务活动两种种方式结合起起来运用而形形成的一种组组织设计，事事业部经理和和职能部门经经理在组织中中拥有相同的的权责，员工工则将同时接接受两者的双双重领导。矩阵阵制制组组织织结结构构总经理职能部门I总经理职能部门II总经理A项目小组B项目小组C项目小组便于于理理解解的的矩矩阵阵制制组组织织结结构构（1）矩矩阵阵制制组组织织机机构构的的优优点点它体体现现在在加加强强了了企企业业内内部部的的横横向向联联系系，，便便于于协协调调，，克克服服了了职职能能部部门门相相互互脱脱节节、、各各自自为为政政的的现现象象。。同同时时它它具具有有较较大大的的机机动动性性、、扩扩展展性性、、伸伸缩缩性性，，适适应应性性好好，，可可以以容容易易地地以以产产品品或或事事业业部部扩扩充充或或减减少少建建制制，，而而不不必必对对整整体体架架构构进进行行调调整整。。另另外外各各种种专专业业人人员员同同在在一一个个组组织织共共同同工工作作也也有有利利于于相相互互激激发发而而开开阔阔思思路路。。（2）矩矩阵阵制制组组织织机机构构的的缺缺点点在于于组组织织内内存存在在双双重重领领导导现现象象而而难难以以形形成成统统一一意意志志和和容容易易使使下下属属无无所所适适从从，，即即组组织织内内纵纵向向与与横横向向管管理理线线条条交交叉叉，，使使责责权权利利结结构构设设计计、、管管理理流流程程设设计计趋趋于于复复杂杂，，权权力力与与职职责责的的界界定定较较为为困困难难，，潜潜存存着着职职权权关关系系的的混混乱乱和和冲冲突突，，协协调调成成本本将将可可能能大大幅幅上上升升，，从从而而使使组组织织工工作作丧丧失失效效率率。。同同时时，，对对于于经经营营管管理理中中出出现现的的各各种种问问题题也也会会造造成成难难以以分分清清责责任任的的现现象象而而使使管管理理难难度度加加大大。。另另外外也也会会出出现现人人员员膨膨胀胀、、组组织织稳稳定定性性差差、、成成员员有有临临时时观观念念、、职职员员缺缺乏乏主主人人翁翁意意识识而而导导致致责责任任心心不不强强等等一一些些现现象象。（3）适用用性：：适用于于企业业规模模庞大大，产产品种种类繁繁多，，市场场区域域覆盖盖面广广的大大型公公司。。3、团队队制组组织形形式优点在在于目目的性性强，，协调调性好好，行行动灵灵活，，能对对特定定顾客客的需需要和和环境境活动动的变变化保保持高高度的的适应应性，，解决决具体体问题题的能能力也也较强强。而其缺缺点则则在于于项目目组织织的构构成具具有一一定的的不稳稳定性性和随随机性性，项项目组组的成成员从从不同同部门门选派派，人人员具具有双双重身身份，，难于于协调调指挥挥。同同时组组织成成员有有临时时观念念，工工作中中的精精神状状态难难以保保证。。4、委员员会制制组织织形式式优点在在于可可以集集思广广益，，充分分利用用一群群人的的知识识、经经验与与判断断力进进行决决策从从而尽尽量避避免一一个人人决策策可能能导致致的失失误与与考虑虑不周周，同同时也也能调调动更更多人人的参参与积积极性性并反反映各各个不不同利利益集集团的的利益益来以以减少少可能能的矛矛盾与与冲突突。另另外也也能够够分散散权力力，避避免组组织内内的独独裁与与专断断。其缺点点主要要体现现为决决策成成本较较高，，时间间、资资金的的付出出代价价较大大，容容易造造成妥妥协与与决策策时的的优柔柔寡断断，而而且也也可能能造成成出现现了问问题却却推委委扯皮皮谁也也不愿愿承担担责任任的现现象。。第二节节管管理理的性性质、、职能能、目目的和和管理理者一、管管理的的概念念与内内涵其中较较有代代表性性的是是：1、国外外学者者对管管理的的不同同定义义管理就就是由由一个个或更更多的的人来来协调调他人人的活活动，，以便便收到到个人人单独独活动动所不不能收收到的的效果果。管理就就是计计划、、组织织、控控制等等活动动的过过程。。2、我国国一些些学者者对管管理的的不同同理解解管理是是由专专门机机构和和人员员进行行的控控制人人和组组织的的行为为使之之趋向向预定定目标标的技技术、、科学学和活活动。。管理是是指—定组织织中的的管理理者通通过实实施计计划、、组织织、人人员配配备、、领导导、控控制等等职能能来协协调他他人的的活动动，使使别人人同自自己一一起实实现既既定目目标的的活动动过程程。管理就就是设设计并并保持持一种种良好好的环环境，，使人人在群群体里里高效效率地地完成成既定定目标标的过过程。。4、管理理的内内涵（1）管理理适用用于任任何一一个社社会组组织。。（2）管理理的基基本对对象是是人。。（3）管理理是一一种协协调活活动。。（4）管理理是一一种有有目的的的活活动。。二、管管理的的二重重性自然属属性－－－指指同生生产力力、社社会化化大生生产相相联系系的属属性。。社会属属性－－－指指同生生产关关系、、社会会制度度相联联系的的属性性。三、管理的的基本职能能与具体职职能（一）基本本职能管理具备两两个方面的的基本职能能，这就是是合理组织织生产力与与不断维护护和完善生生产关系的的职能。（二）具体体职能经典的提法法是法约尔尔的计划、、组织、指指挥、协调调和控制五五职能；较常见的提提法是厄威威克的计划划、组织和和控制；最新颖的提提法是决策策、组织、、领导、控控制和创新新，1、计划职能能：计划即即编制计划划，包括选选择任务、、目标和完完成计划的的行动。（1）研究活动动条件（3）编制行动动计划（2）制定经营营决策2、组织职能:组织即建立立一个经过过策划的角角色结构，，并分配各各类角色给给机构中的的每一个成成员的过程程。为了确确保制定出出来的计划划能够得以以顺利实现现，管理者者还需要对对组织中的的每个单位位、每个成成员在工作作执行中的的分工协作作关系作出出合理的安安排。（1）设计组织织结构（2）配备人员员（3）运行组织织（4）变革组织织3．指挥职能能指挥就是管管理者使被被管理者发发挥作用的的具体行为为。为了保保证生产经经营活动的的正常进行行和经营目目标的实现现，对各级级各类人员员进行统一一领导与指指挥是社会会化大生产产的客观要要求。只要要企业的生生产不停止止，对生产产经营的活活动进行指指挥就不会会中断。通通过指挥使使各方面的的活动都能能服从于一一个统一的的意志和目目标，使广广大员工树树立自觉地地维护领导导权威的意意识，进而而确保企业业生产经营营活动的正正常进行和和经营目标标的顺利实实现。4、控制职能能控制即按照照计划标准准衡量计划划的完成情情况，衡量量和纠正下下属人员的的各种行为为并不断纠纠正计划执执行中的偏偏差来确保保事态的发发展符合计计划的要求求，或适当当修改计划划，使计划划更加适合合于实际情情况，从而而保证预期期目标实现现的活动。。根据控制获获取的方式式和时点的的不同可以以将管理控控制划分为为前馈控制制、现场控控制和反馈馈控制三类类。5、协调职能能在管理的几几个职能中中，协调相相对更为重重要一些，，因为归根根到底，管管理工作就就是设计和和保持一种种环境，使使身处其间间的人们能能够在组织织内协调地地开展工作作来有效地地完成组织织目标。可可以说，每每一项管理理职能的开开展，都是是为了更好好地促进协协调，有了了协调，组组织可以收收到个人单单独活动所所不能收到到的良好效效果，即通通常所说的的“1+1>2”这种协同效效应。四、管理的的目的和管管理者（一）管