农村道路交通安全管理信息系统培训教材

二〇一七年十二月农村道路交通安全管理信息系统

推广应用系统培训系统培训培训微信群网址/view/frame/login.html目录

一、总体介绍

二、系统账号及登录

三、基础信息管理

五、工作监督四、工作动态六、事故管理九、系统管理

七、统计查询八、告知提醒一、总体介绍一、建设背景2022/12/76

为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）关于“加强农村道路交通安全监管”的要求，“互联网+”国家战略，积极回应各地农村道路交通安全工作需求，遵照国务院安委会委员、公安部党委副书记、副部长黄明批示要求，由公安部先行采用互联网信息技术，探索农村道路交通安全管理新模式，研发并在全国推广应用统一版本农村道路交通安全管理信息系统（以下简称“农村系统”）。通过农村系统应用，整合各级政府部门资源，构建“互联网+农村交通安全”管理体系,实现农村道路交通安全信息的动态采集、动态管理、动态监管。二、功能框架2022/12/77农村道路交通安全管理信息系统基础信息管理工作动态工作监督事故倒查管理统计查询告知提醒系统管理三、建设优势2022/12/78解决了我国广大农村地区道路交通安全管理工作缺乏信息化支撑、管理手段落后，政策制度执行力不到位等问题基于互联网交通安全综合服务管理平台，实现了农村道路交通安全管理相关数据与公安交管的集成，提高了信息的准确性和管理的便捷性。全国统一建设，实现业务流程、工作规范、数据接口的统一，标准化维护流程，便于根据政策法规要求，统一升级完善，节约建设成本。基于部省两级的系统设计架构，实现了农村道路交通安全基础信息和工作动态的全国汇总，利于管理部门精准督导工作，并为下一步工作开展提供决策支撑。四、管理组织架构2022/12/79交管部门农业部门安监部门教育部门交通部门财政部门气象部门其他相关部门道路交通安全委员会一条主线、若干部门协同参与交警搭台子，政府各职能部门唱戏五、推广应用建议2022/12/710（一）明确道交办主体责任地位和职责，做好系统推广应用工作。（二）各级政府结合农村道路交通安全管理要求，围绕农村系统各项功能设置，出台文件，明确政府各职能部门的责任。（三）各级政府出台考核办法，将农村道路交通安全管理工作纳入考核项目，以信息系统中采集的各项数据作为考核评价依据。（四）在乡镇一级做好道交办机构设置、办公场所及设备、人员编制，落实经费保障。（互联网网络4M以上、互联网办公电脑1台、打印机1台、图像拍摄设备【高清拍照手机、数码相机】1部）（五）各地根据农村道路交通安全考核评价实际要求，结合地区工作关注特点，研究设计个性化外挂软件，切实提高农村道路交通安全管理水平。二、系统账账户及登录录1.登录界面2022/12/6122.系统主页2022/12/613登录信息常用功能菜单栏待办事项通知通报优秀典型总量统计图/表安全宣传2、系统主页页（部级平平台）2022/12/6143.页面面操操作作说说明明2022/12/615主要要页页面面类类型型1.主界界面面2.新增增/修改改界界面面3.查看看界界面面3、页页面面操操作作说说明明2022/12/616地图图展展示示页页面面4.账号号保保护护2022/12/617首次登录后，，请及时修改改您的密码。。5.创建用户2022/12/618用户创建关系系超级管理员省系统管理员地市系统管理员区县系统管理员乡镇系统管理员省级各单位用用户地市各单位用用户区县各单位用用户乡镇各单位用用户特别建议：1、系统管理员员，由各级道安办工作人员承担担。2、用户名统一一使用身份证证号码。6.前提条件2022/12/6191、创建管理单单位用户隶属于某个管管理单位，必须先在基础信息采集集中，维护管管理单位信息息2、创建角色用户需要授予相应应角色，才能能具备使用系系统的权限，，必须先创建建角色7.权限、角色、、用户关系2022/12/620用户创创建前前，要要先创创建角角色。。角色色要授授予相相应权权限。。给创建建的用用户设设置相相应角角色，，用户户即可可拥有有相应应权限限。角角色可可以重重复授授予相相同类类别的的多个个用户户。权限1权限2权限3权限3权限4角色1角色2用户8、角色色授权权2022/12/621权限分分为：：菜单页面按钮特殊权权限上报自自动审审核可管理理下级级单位位数据据可管理理其他他人添添加数数据页面特殊权权限菜单三、基础础信息息采集集功能框框架2022/12/623行政区划安全宣传阵阵地交通安全负负责人管理单位管理单位人人员管理部门农村道路农村重要交交叉路口农村驾驶人（含农机））有证与没证证都需要录录入农村机动车车（含农机））农村无牌机机动车人车路台账账两站两员交通安全管管理员交通安全协协管员农村交通劝劝安全导员乡镇交管站站/办农村交通安安全劝导站站农村非机动动车重点单位/企业行政区划2022/12/624功能说明本功能可维护护省、地市市、区县、、乡镇、行行政村（居居）五级行行政区划。。并可在地地图上标注注所在位置置。采集意义行政区划是本系统所所有其他基基础数据的的组织结构构，基础信信息的采集集都需要指指定所属行行政区划。。省级用户户维护地市级用用户维护护区县级用用户维护护行政村省地市区县乡镇村组乡镇级用用户维护护数据权限限行政区划划2022/12/625基础数据据管理通通用规则则2022/12/626基础数据据采集操操作流程程基本一一致，提提供以下下四个功功能资料录入提供添加、修修改、删删除、上上报等功能。所有数数据，都都要上报报操作后后，方可可生效。。已经上报报的数据据，资料料录入列列表不再再显示。。请前往往资料审审核或资资料管理理模块查查看。资料审核对于上报的信信息，进进行审核核，审核核通过才才会在系系统中生效（权限设设置成自自动审核核的，本本步骤直直接跳过过）资料管理列出所有审核核通过的的资料，，如果资资料不正正确，提提供强制制退回功能能，要求上上报单位位重新填填写后再再上报审审核。已删除管管理（已已离职管管理）：列出已经删除除的资料料，并提提供撤销销删除功功能。管理单位位2022/12/627管理单位位挂靠在各级行行政区划划下，是是与农村道路交通通安全管管理相关的各级政政府部门，协同参参与农村村道路交交通安全全的相关关工作。。上级管管理单位位可维护护本部门门下级管管理单位位。管理单位类别交通部门教育部门财政部门安监部门公安交管农业部门其他相关部门气象部门管理单位位2022/12/628操作说明可标注管理单单位地图坐标标管理单位人员员2022/12/629本功功能能用用于于采采集集农农村村道路路交交通通安安全全工工作作相相关关的单单位位人人员员。。单单位位人人员员挂挂靠靠在管管理理单单位位下。。各级级行行政政区区划划系系统统用户户负负责责采采集集维维护护本本级管管理理单位位的人人员员信息息。。职责责分分工工2022/12/630道安安（（交交））办办功能项自治区、地市、区县乡镇村组行政区划直属下级行政区划维护乡镇各行政村（居）信息维护/管理部门本级成员单位信息采集录入单位工作人员信息采集录入乡镇相关单位信息采集/两站两员信息查看本乡镇两站信息采集录入信息摸底上报本乡镇两员及劝导员信息采集录入信息摸底上报人车路台帐信息查看本乡镇农村驾驶人信息采集录入信息摸底上报本乡镇农村机动车信息采集录入本乡镇农村道路信息采集录入安全宣传阵地查看本乡镇安全宣传阵地信息采集录入信息摸底上报交通安全负责人查看本乡镇交通安全负责人信息采集录入重点单位（企业）查看本乡镇重点单位（企业）信息采集录入职责责分工工2022/12/631交通通部部门门可查查看看本本级级行行政政区区划划管管辖辖范范围围内内采采集集的的客运运汽汽车车、、营营运运驾驾驶驶人人、、农农村村道道路路等信信息息。。安监监部部门门可综综合合了了解解本本级级行行政政区区划划管管辖辖范范围围内内采采集集的的营运运机机动动车车、、非非机机动动车车、、无无牌牌机机动动车车、、危危化化品品运运输输车车、、农农村村道道路路等摸底底情情况况。。教育育部部门门可查查看看本本级行行政政区区划划管管辖辖范围围内内接送送学学生生校校车车等信信息息摸底底情情况况。。农业业部部门门可查查看看本级级行行政政区区划划管管辖辖范范围围内农用用机机动动车车、、农农用用机机动动车车驾驾驶驶人人等信信息息摸摸底底情情况况。。公安安交交管管部部门门掌握握摸摸底底台台帐帐，，做做好好工工作作督督促促、、系系统统保保障障和和业业务务考考核核指指导导。。其他他相相关关部部门门根据据各各级级政政府府文文件件精精神神，，参参考考相相关关摸摸底底信信息息，，有有力力开开展展农农村村道道路路交交通通安安全全管管理理工工作作。四、工工作作动动态态工作作动动态态包包含含的的模模块块文件件发发布布和和传传送送工作部署及管理工作部署监督及管理会议议记记录录管管理理

道路隐患管理采集和上报确认及治理方案治理进展管理路检路查管理工作计划工作信息违法查处信息录入路面异常信息登记安全全劝劝导导工工作作台台账账安全全宣宣传传教教育育群体体性性活活动动登登记记安全全责责任任书书制度度建设设和和通通知知通通报报文件件发发布布及及传传送送2022/12/634本模模块块可可给给上上级级、、平平级级和和下下级级发发文文。发文文时可可添添加加附附件件、、指指定定文文件件签签收收期期限限。采集集内容容包包括括发发文文主主题题、、发发文文时时间间、、签签收收期期限限、、接接收收单单位位、、发发文文内内容容、、附附件件等等信信息息。例如区区县道道交委委在收收到乡乡镇道道交办办提交交的隐隐患信信息后后，如果果需要要协调调其他他政府府部门门处理理的，，可通通过本本功能能向相相应政政府部部门传传输电电子公公文，，可要要求对对方收收到后后进行行签收收。方方便日日后责责任倒倒查。。文件发发布及及传送送2022/12/635制度建设和和通知知通报报2022/12/636上级单位可通过制制度建建设和和通知知通报报给下级单位发发文，，包括括制度度建设设、通通知通通报、、宣传传资料料等。采集内容包括文文件名名称、、发文时时间、发文文单位位、文文件类类别、、收文文行政政区划划、发文内内容、、附件件等信信息。上级单单位在在该模模块可可查看看当前前或历历史工工作记记录，可查看看任务务信息息及收文单位的的签收收情况况。制度建建设和和通知知通报报2022/12/637道路隐隐患2022/12/638采集和和上报报由乡镇镇道交交办（（安办办）负负责隐隐患信信息的的采集集和上上报。。满足足隐患患条件件才能能上报报隐患患数据据。不能随随意设设置隐隐患督督办等等级，，本级级不能能处理理的隐隐患，，只能能报由由上级级处理理，上上级再再行决决定是是否需需要向向上调调整督督办等等级，，以此此类推推。确认及及治理理方案案隐患道道路所所在乡乡镇道道交办办（安安办））工作作人员员对于于能够够直接接处理理的隐隐患，，填写写隐患患会诊诊信息息，制制定隐隐患整整治方方案；；对于于不能能处理理的，，上报报上级级单位位（调调整督督办等等级）），由由上级级单位位负责责隐患患会诊诊确认认并制制定整整治方方案，，如需需协调调其他他相关关政府府部门门，由由上级级单位位负责责并上上传协协调结结果。。道路隐隐患2022/12/639治理进进展管管理隐患整整治方方案制制定后后，由由隐患患路段段所在在单位位道交交办（（安办办）按按照隐隐患整整治方方案要要求，，跟进进并录录入整整治进进度（（包含含整治治开始始、正正在整整治、、整治治完待待验收收、已已验收收、已已销号号），，监督督隐患患整治治过程程。在【待办隐隐患】中可查查看本本单位位待办办的隐隐患。。如果果此隐隐患，，不归归自己己管，，可退退回隐隐患（（打回回移交交部门门），，如果果本单单位是是道交交办可可移交交其他他部门门；如如果此此隐患患本单单位可可处理理，则则进行行会诊诊处理理。道路隐隐患，，只能能由道交办办移交。。如果果移交交给A，A不满意意，只只能退退回给给道交交办，，道交交办重重新移移交给给B，不能能由A移交给给B道路隐隐患2022/12/640职责分工2022/12/641道安（交交）办功能模块自治区、地市、区县乡镇村组文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文/工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况接受上级安排的工作反馈工作部署完成情况/会议记录管理录入本级相关会议记录录入本级相关会议记录/道路隐患管理对本级督办的道路隐患，确认隐患责任单位，进行隐患移交和跟踪。进行隐患排查，录入隐患信息对乡镇等级督办的道路隐患，进行隐患整治和进度管理上报路面隐患路检路查管理查看下级开展情况指定路检路查工作计划完成路检路查工作计划要求记录并录入路检路查的久违信息、路面隐患信息/安全劝导工作台帐查看劝导工作汇总情况按月录入汇总的本乡镇各劝导站工作台帐信息/群体性活动登记查看录入群体性活动信息上报安全宣传教育查看安全宣传教育开展情况录入安全宣传教育工作开展信息/安全责任书查看安全责任书签订情况录入安全责任书签订信息/职责分工2022/12/642安监部门功能模块自治区、地市、区县文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况会议记录管理查看工作会议开展情况道路隐患管理督办隐患排查及整治进展。对移交给本单位处理的隐患，进行会诊及隐患整治工作。路检路查管理查看相关单位工作开展情况安全劝导工作台帐查看劝导工作汇总情况安全宣传教育查看安全宣传教育开展情况安全责任书查看安全责任书签订情况录入本部门发起签订的安全责任书、告知书职责分工2022/12/643交通部门教育部门门功能模块自治区、地市、区县文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况道路隐患管理对移交给本单位处理的隐患，进行会诊及隐患整治工作。安全责任书录入本部门发起签订的安全责任书、告知书功能模块自治区、地市、区县文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况安全宣传教育查看相关安全宣传教育开展情况安全责任书录入与学校、家长安全责任书签订信息职责分工2022/12/644公安部门功能模块自治区、地市、区县文件发布传送使用本模块向其他单位发送文件接受其他单位传送的公文工作部署向下级单位部署工作查看督促工作部署下级完成情况会议记录管理查看工作会议开展情况道路隐患管理督办隐患排查及整治进展。开展隐患排查工作路检路查管理开展路检路查、联合执法工作对其他单位移交给本单位的纠违信息，进行确认并录入公安交管综合应用平台。安全劝导工作台帐查看劝导工作汇总情况安全宣传教育查看安全宣传教育开展情况安全责任书录入本部门发起签订的安全责任书、告知书五、工作监督督优秀典型2022/12/646对于农村道路路工作做的出出色的单位可可进行推优，，并在首页上上显示。基础信息统计计排名2022/12/647两站一阵地统计排排名按照行政区划划，在某一时时间段内对交交管站、劝导导站、宣传阵阵地的建设情情况进行统计计排名人车路采集统统计排名按照行政区划划，在某一时时间段内对驾驾驶人、机动动车、非机动动车、无牌机机动车、道路路、交叉路口口的采集情况况进行统计排排名基础信息统计计排名2022/12/648工作动态统统计排名2022/12/649会议情况统计排名根据行政区区划对某一时间间段内会议议开展情况况进行统计计排名。路检路查统计排名根据行政区区划对某一时间间段内路检检路查的执执勤情况进进行统计排排名。劝导工作统计排名根据行政区区划对某一时间间段内劝导导工作汇总总情况进行行统计排名名。隐患开展统统计排名根据行政区区划对某一时间间段内隐患患排查的比例进进行排名。隐患整治预预警统计排排名根据行政区区划对某一时间间段内超期未会会诊、未完完成的隐患患比例的进进行排名。工作动态统统计排名2022/12/650六、事故管管理事故信息录录入2022/12/652由各级管理部部门录入事事故信息。针对该事故信息息，发起责责任倒查，，追究相关关部门责任任。事故所在道路，，要和六合合一的道路表关联。事故责任倒倒查2022/12/653相关关监监管管部部门门针针对对农农村村系系统统中中录录入入的的倒倒查查事事故故信信息息，，开开展展责责任任倒倒查查工工作作。。可可支支持持对对如如下下信信息息进进行行责责任任倒倒查查：：（1）查查询询事事故故信信息息中中机机动动车车、、驾驾驶驶人人、、事事故故道道路路等等基基础础信信息息录录入入情情况况；；（2）查查询询事事故故道道路路隐隐患患排排查查情情况况；；（3）查查询询事事故故路路段段路路检检路路查查开开展展情情况况。。在完成成事事故故责责任任倒倒查查的的，，可可在在本本模模块块录录入入倒倒查查结结果果。。【责任倒查事故录入】中录入倒查查结结果果信信息息2022/12/654对于完成成农村道道路事故故倒查的的，可在在本模块块查看事事故责任任倒查结结果信息息。七、统计计查询统计查询询2022/12/656提供对常常用数据据按各种种条件进进行组合合的统计计和查询询。统计计结果可可为统计计图或统统计表。。查询结结果为表表格。查询统计计主要有有三类：：基础信信息统计计查询、、工作动动态统计计查询、、短信统统计查询询，如下下表所示示：统计查询询2022/12/657统计类别统计内容统计项基础信息统计查询两站两员两站统计两站查询两员统计两员查询道路统计道路统计道路查询驾驶人驾驶人统计驾驶人查询机动车本地、外地统计本地、外地查询基础信息统计基础信息查询统计查询询2022/12/658统计类别统计内容统计项工作动态统计查询道路隐患隐患查询隐患统计整治完成报表短信统计查询自定义短信短信统计短信查询统计查查询各各模块块功能能2022/12/659两站查查询统统计按行政政区划划、建建设时时间等等条件件对管管辖范范围内内的交交管办办（站站）和和劝导导站进进行信信息查查询，，并可可按下下级行行政区区划分分类统统计交交管办办（站站）和和劝导导站数数量信信息。。两员查查询统统计按行政政区划划、人人员入入职时时间等等条件件对管管辖范范围内内的交交通安安全管管理员员、交交通安安全协协管员员和交交通劝劝导员员进行行信息息查询询，并并可按按下级级行政政区划划分类类统计计交通通管理理员和和交通通劝导导员数数量信信息。。机动车车查询询统计计按行政政区划划、号号牌种种类、、使用用性质质、号号牌号号码、、所有有人身身份证证、所所有人人姓名名、是是否营营运、、摸底底时间间段等等条件件查询询辖区区内的的农村村机动动车信信息，，可按按行政政区划划、号号牌种种类、、使用用性质质、是是否营营运、、摸底底时间间段对对农村村机动动车信信息进进行分分类统统计。统计查查询各各模块块功能能2022/12/660重点车车辆查查询统统计按照行行政区区划、、摸底底时间间段统统计辖辖区内内的农农村重重点机机动车车分类类（面面包车车、客客运、、农客客、校校车、、货车车、危危险品品车、、其它它）、、分布布及所所占比比例。。驾驶人人查询询统计计按照行行政区区划、、身份份证、、姓名名、是是否有有驾驶驶证、、准驾驾车型型、统统计时时间段段等条条件查查询、、统计计辖区区内登登记的的农村村机动动车驾驾驶人人信息息。道路查查询统统计查询统统计辖辖区内内农村村道路路信息息，可可按照照行政政区划划、道道路类类别、、道路路等级级、统统计时时间段段进行行查询询。按按照行行政区区划、、道路路类别别对农农村道道路进进行分分类统统计，，查看看道路路条数数、道道路里里程、、防护护设施施安装装情况况（未未安、、已安安）、、警示示标示示安装装情况况（未未安、、已安安）。。统计查查询各各模块块功能能2022/12/661隐患查查询统统计查询统统计辖辖区内内道路路隐患患信息息，按按照行行政区区划、、隐患患督办办等级级、整整治进进度、、是否否通行行客车车、隐隐患排排查时时间段段等对对道路路隐患患进行行分类类统计计。隐患整整治完完成报报表按照行行政区区划、、隐患患督办办等级级、是是否通通行客客车、、隐