职业健康与安全的管理

Managingoccupationalhealthandsafety.Improvementofworkingconditionsaspartofabusinessstrategy

职业健康与安全的管理。

将改进劳动条件作为商业策略的一部份

IngridSteenMalt,adviserNHO-ConfederationofNorwegianBusinessandIndustry挪威工商总会项目主管魏籁森第一页，共二十七页。•

WhyOSH? 为什么要提职业安全与健康？Themanagementapproach:Cooperationandinvolvement 管理方法：合作与参与• OSHinNorway 挪威的职业安全与健康 •

TheworkingenvironmentAct:Continiousandsystematicimprovement 劳动环境法：连续而有系统的改进• InternalControlandSystematiccooperation 内部监控与系统性合作Presentation:介绍：第二页，共二十七页。OSH-whyisitimportant?职业安全与健康-这为什么重要？Theethicalside–nooneshouldhavetheirhealthharmedatwork道德标准-职工健康不应在工作中受到损害Companydevelopment–unhealthycompaniesdonotrunwell企业发展-不健康的企业经营不良lessattractiveonthelabourmarked 在劳工市场上缺乏吸引力

demotivatedworkforce工人失去动力lesssystematicapproach–weakereffciency 管理方法缺乏系统-削弱效益第三页，共二十七页。OSH-whyisitimportant?

职业安全与健康-这为什么重要？3. competition竞争comsumersandbusinesspartnersdemandahealthyproduction 消费者和商业夥伴对健康的生产提出要求4.businesseconomy-accidentsandillnesscostsmoney企业经济-事故和疾病都导致支出productionlossandreducedquality生产受到损失absencefromwork缺勤administrationcosts管理费用insurancecosts保险费用brandimageandpublicopinion品牌形像和公众舆论第四页，共二十七页。OSH-whyisitimportant?

职业安全与健康-这为什么重要？5.nationaleconomy-accidentsandillnesscostsmoney国家经济-事故和疾病都导致支出lossofproductionforce生产力的损失medicaltreatment医疗pensions/disabilities退休金/残疾Goodhealthmakesgoodbusiness!良好的健康建筑起良好的企业！Keephealthyworkershealthy!

维护健康的工人的身体健康！第五页，共二十七页。TheNorwegianmanagementapproach挪威式的管理方法

Strategy战略Focus重点Cost-reduction降低成本Cooperation合作Involvement参与

innermotivitation

内在动力responsibility

责任第六页，共二十七页。Acts法律Regulations规章条例Guidelines指导方针Lawsandregulations法规Basicagreement基本协议BranchAgreements行业协议Localagreements基层协议Agreements协议Enterprise企业ParliamentMinistryDirectorateEnterprisepartiesConfederationsBranchparties国会部局双方全国联合会行业内双方企业内双方第七页，共二十七页。PhysicalandchemicalFactors物理和化学因素Organisationofworkandrelations工作与关系的结构Theindividualtasks个人的任务Consequensesineverydaywork日常工作影响到health健康well-being身心愉快Longtermeffects长期努力-health健康learningandpersonaldevelopment学习和人员开发Employeesdirectandindirectparticipation职业的直接和间接参与Basicemploymentrights基本的职工权益Workingenvironmentandhealth劳动环境与健康第八页，共二十七页。Organisationofworkandriskassessment

组织工作和风险评估1. Personsversuspersons–dotheycollaboratewell? 人相对于人-他们合作得好不好？2. Personsversusmachineryandworkingspeed 人相对于机器和工作速度3. Theindividualversustheorganisation 个人相对于组织4. Lackofinformation 缺乏信息5. Lackofcommunication 缺乏交流6. Conflicts 矛盾第九页，共二十七页。AccidentsandinjuriesinNorwegiancompanies挪威企业中的事故和工伤绿色每百万职工中工伤身亡事例数 红色导致死亡事故个例数蓝色1000职工中汇报工伤事例数 黄色1000职工中经调查发现事故数第十页，共二十七页。

Lostworkdaysduetoabsenteeism

由於缺勤而损失的工作日

2001-2004年每个季度由於16-69岁的职工自报病假和医生开病假而损失的工作日，

占其约定工作日数的百分比

挪威全国目标：减少20%第十一页，共二十七页。Acts法律Regulations规章条例Guidelines指导方针Lawsandregulations法规Basicagreement基本协议BranchAgreements行业协议Localagreements基层协议Agreements协议Enterprise企业ParliamentMinistryDirectorateEnterprisepartiesConfederationsBranchparties国会部局双方全国联合会行业内双方企业内双方第十二页，共二十七页。TheworkingenvironmentAct 劳动环境法objective:nodamagestohealth,stimulatingwork目的：不损害健康，具有激励性的工作employerisresponsibleforconditionsofwork雇主对工作条件负责employeesentitledandobligedtoparticipate职工参与的权利与义务continousimprovement不断的改进第十三页，共二十七页。TheworkingenvironmentAct

劳动环境法Theemployershallmakesurethat:雇主应当对以下作出保障：theworkisplannedandorganizedinsuchwaythatnoriskofaccidentsorhealthhazardsoccur

对工作进行恰当规划组织，从而使事故和危害健康的风险 不至于发生physicalandpsychologicalworkingenvironmentstrainaremappedandassessed

确认和评估劳动环境所造成的生理和心理压力measurestoreduceworkingenvironmentstrainandhealthhazardsareimplemented

采取措施减轻劳动环境造成的压力和对健康造成的危害第十四页，共二十七页。TheworkingenvironmentAct

劳动环境法Theemployershallmakesurethat:雇主应当对以下作出保障：employeeswholeadandsuperviseotheremployeeshavethenecessaryknowledgeofOSH-work

领导和监管其他员工的雇员应当具有必要的职业安全与 健康的知识employeesaregiventhenecessarytrainingandinformation

员工应当得到必要的培训和信息employeeparticipationisguaranteed

确保员工的参与第十五页，共二十七页。TheworkingenvironmentAct

劳动环境法 Theemployeeshallcontributetoensureagoodworkingenvironment.Theemployeehas: 雇员应当为保障良好的劳动环境出力。雇员应当：toco-operatewiththeemployeronworkingenvironmentandsafetymeasures

在劳动环境与安全措施方面与雇主配合toliveuptotheroutinesandrules.Anemployee`sfailuretoobservesafetyinstructionsmayconstituteabasisforteminationofemployment

遵守规章制度。雇员违反安全指令的行为可作为终止雇佣关系的理由。第十六页，共二十七页。TheworkingenvironmentAct

劳动环境法Theemployeehas:雇员theresponsibilitytofollowupnecessarytraining

有责任接受必要的培训towarntheemployer’srepresentative,thesafetydelegatesoranunionrepresentativeifdangeroussituationsoccurintheworkingenvironment

应在劳动环境中发生危险情况时通知雇主代表，安全事务代表或者工会代表第十七页，共二十七页。Employers雇主·Topmanagement最高管理层

·Supervisors监督者Commiteesforcooperation合作事务委员会

Workenviromentcommitee劳动环境事务委员会Employees雇员·Mainsafetydelegate安全事务总代表Workers工人Safetydelegates安全事务代表Healthandsafetyadvisors职业健康与安全事务顾问·Physisians全科医生·H&SEngineers职业健康与安全事务工程师第十八页，共二十七页。InternalControlRegulations

内部监控制度Establishasystemofcooperation建立合作的制度Implementmethodsforsystematicimprovements采用系统性改进的方法第十九页，共二十七页。启动辨别问题/获取概观规划和分等跟踪第二十页，共二十七页。

Internalcontrolentailsthattheenterpriseshall:

内部监察制度使企业有必要做到以下几点：

1. ensurethatthoseActsandregulationsinthefieldofhealth,environmentalandsafetylegislationthatapplytotheenterpriseareaccessible,andhaveanoverviewofrequirementsofparticularimportancefortheenterprise. 与企业活动相关的职业健康，环境和安全的法规要做到人人皆知，并明确对本企业特别重要的有关要求和规定2. ensurethattheemployeeshavesufficientknowledgeofandproficiencyinsystematichealth,environmentalandsafetyactivities,includinginformationonchangesmade保证员工在系统化的职业健康，环境和安全工作中有充分的知识和熟练的技巧，并了解有关变动。3. ensureemployeeparticipationsoastoutiliseoverallknowledgeandexperience保证员工参与，以充分利用整体知识和经验。4. establishhealth,environmentalandsafetyobjectives 建立职业健康，环境和安全工作的目标第二十一页，共二十七页。Internalcontrolentailsthattheenterpriseshall:

内部监察制度使企业有必要做到以下几点：

5. haveanoverviewoftheenterprise'sorganisationalset-up,includingallocationofresponsibilities,dutiesandauthorityinregardtotheworkonhealth,theenvironmentandsafety设立企业组织结构图，明确职业健康，环境和安全工作的责任，义务和权力的分配情况。6.identifydangersandproblemsandagainstthisbackgroundassessrisks;drawupappurtenantplansandmeasurestoreducesuchrisks找出危险因素和问题，并由此评估风险；制定减少这类风险的附属计划和措施。7.implementroutinestouncover,rectifyandpreventbreachesofrequirementsestablishedinorpursuanttothehealth,environmentalandsafetylegislation建立规章制度来发现，纠正和防止违反有关立法中的或根据立法所制定的规则的行为。8.carryoutsystematicsurveillanceandreviewsoftheinternalcontrolsystemtoensurethatitfunctionsasintended对内部监察制度的运作进行系统调研审核，以保障其正当实施。第二十二页，共二十七页。InternalControlRegulations

内部监控制度高风险低风险少量劳动力大量劳动力简单更广泛第二十三页，共二十七页。InternalControlRegulations

内部监控制度Managersareresponsiblefor:就健康，环境和安全事务活动的开展经理要对以下负责：takinginitiative发起providingmotivation提供动力layingthebasisforintroduction为启动打下基础-andfollow-upof并跟踪督促health,environmentalandsafetyactivities第二十四页，共二十七页。InternalControlRegulations

内部监控制度Employeesandtheirrepresentativesmust: 雇员和他们的代表必须：participateinplanning参与规划participateinday-to-dayOSHwork

参与职业健康与安全的日常工作indentifyingproblemareasandrisks

确认有问题的领域和有关风险reachinggoodsolutions找到良好的解决方法obligationsasemployeesandthroughsafetydelegates

承担作为雇员的义务以及作为安全事务代表的义务第二十五页，共二十七页。Managers经