市场管理法课件

市场管理法第一节概述

市场管理法部分包括《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》。一、三部法的调整对象《反不正当竞争法》调整的是经营者之间的关系；《消费者权益保护法》调整的是消费者与经营者之间的关系；《产品质量法》特殊一些，调整两种关系：一是行政机关与生产者、销售者之间纵向的产品质量监管关系二是生产者、销售者与使用、消费者之间横向的平等主体间的产品质量责任关系。11/30/20221市场管理法11/30/20221

值得注意的是后两者，即《消》法与《产》法，这两部法立法角度、侧重点不同，内容有交叉、竞合之处，有必要弄清一些基本概念：《消》法保护的是为生活消费需要，购买、使用商品、接受服务的消费者。①保护对象――消费者只包括自然人，不包括法人或其他团体、组织！②可以是商品的购买者和使用者，也可以是服务的接受者③为生活消费需要；④特殊保护对象：农民消费者：农民购买直接用于农业生产的生产资料，如化肥、农药、农膜、农机等；特定第三人：除上述外，因偶然原因在事故现场受到损害的其他人；11/30/20222值得注意的是后两者，即《消》法与《产》法，这两部法立法角度

《产品质量法》保护产品的购买者、使用者：①可以保护所有的法律主体：包括自然人、法人及其他团体、组织、个体户等；②保护产品（商品）的购买者与使用者；但不包括服务的接受者！③不以生活消费为必要④不包括建设工程！11/30/2022311/30/20223二、三部法的共同原则1、有利原则（又称“消费者总是对的原则”，法律总是对消费者有利，对商家不利，在法条记不住时，这是最有用的一条原则）2、连带原则（又称“找到谁让谁赔的原则”，一条绳上的蚂蚱、跑了和尚跑不了庙）3、诚实信用原则。该条是对第一原则的补充和相对限制。11/30/20224二、三部法的共同原则11/30/20224三、竞争与竞争法概述（一）竞争的概念及涵义1、定义竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营者，为争取收益最大化，以其他利害关系人为对手，采取能够争取交易机会的商业策略，争取市场的行为。11/30/20225三、竞争与竞争法概述11/30/20225市场管理法[课件]市场管理法[课件]3、特征（1）主体的多样性（2）客体的唯一性（3）主体权利义务的不对等性4、基本原则（1）适度限制主体竞争自由原则（2）维护实质公平原则（3）整体效率优先原则11/30/202283、特征11/30/20228

第二节反不正当竞争法重点：不正当竞争行为的认定；不正当竞争行为的分类一、反不正当竞争行为的概念和特征1、本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。2、反不正当竞争法国家为了维护市场竞争秩序，对经营者违反商业竞争的基本原则和公认的商业道德的竞争行为进行规制的法律规范的总称。11/30/20229第二节反不正当竞争法11/30/202293、反不正当竞争法特征1）是政府对经营者竞争行为的干预2）规制的范围具有外延的不确定性3）具有与其它法律的竟合性4）体现社会本位原则11/30/2022103、反不正当竞争法特征11/30/202210二、不正当竞争行为的表现形式

(一)假冒行为假冒行为的概念

假冒是指经营者采取不正当手段混淆自己的产品与其他经营者产品的界限，使用户和消费者造成错觉并与其交易，从而损害竞争对手和消费者利益的行为。假冒行为的表现形式

（1）假冒他人注册商标的行为

（2）假冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为、

（3）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人商品的行为

（4）假冒他人产品的质量标志和产地，引人误解的行为。假冒行为的法律规制11/30/202211二、不正当竞争行为的表现形式

(一)假冒行为假冒行为的概念

背景知识《商标法》和《反不正当竞争法》都保护注册商标所有人的注册商标专用权。《商标法》着重从正面规定注册商标所有人对注册商标的专用权，并禁止他人从事侵害这一专用权的行为，以此达到保护注册商标专用权，同时保护消费者的合法权益，保障和促进公平竞争的目的。《反不正当竞争法》则着重从反面禁止经营者从事假冒注册商标的行为，以维护正当竞争的市场秩序，同时保护注册商标所有人对其注册商标的专用权利，保护消费者的合法权益。《反不正当竞争法》对《商标法》起着某种补充作用。11/30/202212背景知识《商标法》和《反不正当竞争法》都保护注册商标所有人的二、滥用独占优势公用企业或者依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。滥用独占优势的主体是公用企业或其他依法具有独占地位的经营者。如水、电、煤气、邮电等公用企业和盐业、烟草等行业，由于特定原因，在一定的地区往往是独家经营，在社会、经济生活中具有特殊地位。11/30/202213二、滥用独占优势公用企业或者依法具有独占地位的经营者，不得限三、滥用行政权力滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间接以行政权力为根据发生的经营行为。滥用行政权力通常表现为以下几种：1.规定在行政辖区内销售外地产品必须搭售本地产品，而本地产品往往是质次价高，缺乏竞争力的滞销品；2.规定在行政辖区内某些产品只能销售给指定的企业；3.规定在行政辖区内购买商品，只能以指定企业的商品为限；4.带有行政色彩的企业在销售自己特有的产品或提供特有的服务时，强行搭售其他商品或强行提供服务，并收取较高费用。11/30/202214三、滥用行政权力滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间接以四、商业贿赂商业贿赂行为是指在商业交易活动中，经营者为了获得交易机会，特别是获得相对于竞争对手的优势，通过不正当手段向交易相对人的雇员、负责人、代理人或者其他对该交易作出决定有影响的人提供报酬或者其他好处的行为。11/30/202215四、商业贿赂商业贿赂行为是指在商业交易活动中，经营者为了获得背景知识回扣，是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。回扣的常见表现形式有：现金回扣、实物回扣、提供其他报酬或服务的回扣。折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。由于折扣具有公开、明示、双方如实入账等特征，故属于一种符合商业习惯的正当竞争行为。佣金，是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。佣金是明示的和公开的。佣金具有劳务报酬的性质。

11/30/202216背景知识回扣，是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者五、引人误解的虚假宣传虚假广告等引人误解的虚假宣传是不正当经营者为占领市场而采用的欺诈手段，这既损害消费者的合法权益，也使正当经营者的经营活动和市场秩序受到损害。虚假宣传行为的种类有：对商品质量的虚假宣传、对商品价格的虚假宣传、对经营者的虚假宣传、对商品数量的虚假宣传等。11/30/202217五、引人误解的虚假宣传虚假广告等引人误解的虚假宣传是不正当经六、侵犯商业秘密商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。侵犯商业秘密的表现形式

1、以不正当手段获取他人商业秘密。

2、恶意披露、使用或允许他人使用以违法行为获得的商业秘密。

3、违反约定或者违反权利人的要求，披露、使用或允许他人使用商业秘密的行为。

4、第三人侵犯商业秘密的行为。11/30/202218六、侵犯商业秘密商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来七、低价倾销低价倾销是指经营者故意在一定期限内及一定范围内以低于成本的价格销售商品，从而达到挤垮竞争对手操纵市场之目的。但是，有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：1.销售鲜活商品；2.处理有效期即将到期的商品或其他积压的商品；3.季节性降价；4.因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。11/30/202219七、低价倾销低价倾销是指经营者故意在一定期限内及一定范围内以背景知识鲜活商品是鲜商品和活商品的总称，主要包括蔬菜、瓜果、畜禽肉品、水产品等农副产品。鲜活商品具有难保存、难保值、易变质、销售时间性强等特点，因此，这是一种正常的、合理的销售行为。商品的有效期是该商品能够保证质量的时间。有些商品超过有效期后，质量就会下降，失去原有的使用价值。为了减少经营者的损失，加速资金周转，经营者可以以低于成本的价格销售这些即将超过有效期限的商品。一些商品属于季节性商品，过了销售旺季，如仍按原价销售这些商品，就很少有人问津，为了不使这些商品长期积压，占用库存，影响资金周转，法律允许经营者以低于成本的价格销售这些商品。经营者因经营不善或其他原因而必须清偿债务，或必须转产或歇业的情况下，需要尽快将所经营的商品销售出去，以回笼货币资金,以低于成本的价格销售商品，也并非旨在排挤竞争对手。11/30/202220背景知识鲜活商品是鲜商品和活商品的总称，主要包括蔬菜、瓜果、八、搭售搭售行为是指经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理条件的行为。搭售可以是经营者在购买者购买必需品时搭售其不需要的其他商品，也可以是向购买者提出附加的不合理条件，如附加服务、修理等行为。11/30/202221八、搭售搭售行为是指经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售九、违法有奖销售有奖销售是指经营者销售商品或服务，附带性地向购买者提供物品、金钱或其他经济上利益的行为。《反不正当竞争法》规定，经营者不得从事下列有奖销售：1.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。2.利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。11/30/202222九、违法有奖销售有奖销售是指经营者销售商品或服务，附带性地向十、诋毁他人商誉诋毁他人商誉是指经营者为了竞争目的，故意捏造、散布虚伪事实，借以损害竞争对手的商业信誉的行为。《反不正当竞争法》规定，经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。11/30/202223十、诋毁他人商誉诋毁他人商誉是指经营者为了竞争目的，故意捏造十一、串通投标招标串通投标行为是指投标者之间串通投标，抬高或压低标价，以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相互勾结的行为。11/30/202224十一、串通投标招标串通投标行为是指投标者之间串通投标，抬高或背景知识招标工作要严格依法办事，底价不得泄露，要严格按公开投标竞价方式决定中标人。串通投标招标通常有两种方式，一是投标人互相串通压价或抬价；二是招标者、投标者中的某些人暗中勾结、泄露底价，故意让其中标，而中标人多暗中给以其回报。这无疑与招标本意相悖，破坏了公平竞争。11/30/202225背景知识招标工作要严格依法办事，底价不得泄露，要严格按公开投三、不正当竞争行为的监督检查行政机关监督

县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。社会监督

监督主体的广泛性

监督方式的多样性11/30/202226三、不正当竞争行为的监督检查行政机关监督

县级以上人民政府工下列属于《反不正当竞争法》中规定的限制竞争行为的是：A：某省政府禁止"桑塔那"轿车在本省市场上销售；B：市自来水公司对凡未使用本公司推荐的水表的用户加收"附加费"；C：某商场规定凡购买紧俏商品――VCD者必须买一盒"金丝猴"牌香烟；D：某企业以低于成本的价格倾销彩电，已被查证属实。11/30/202227下列属于《反不正当竞争法》中规定的限制竞争行为的是：11/3〖析〗A：真实案例：湖北省政府禁止上海桑车在其省内销售，政府限制，当选；B：企业限制竞争行为，当选，C：属于搭售行为，当选；D：源自真实案例，99年彩电大战，许多企业指控长虹掠夺定价，但无定论。本条属不正当竞争行为中的不正当竞争方法，不属于限制竞争行为。11/30/202228〖析〗11/30/202228

第三节产品质量法教学目的：了解产品质量法的基本概念及其规制对象；掌握我国产品质量监督管理制度的基本体系；熟悉我国法律关于生产者、销售者的产品质量义务的具体规定及其承担的相应法律责任。教学重点：（1）产品质量监督管理制度。（2）生产者、销售者的产品质量义务。11/30/202229第三节产品质量法11/30/202229一、产品质量法概述（一）产品与产品质量1、产品定义：产品是指经过加工、制作，用于销售的物品。下列物品不包括在产品范围内：（1）建筑工程（2）军工产品（3）初级农产品（4）天然物品11/30/202230一、产品质量法概述11/30/2022302.产品质量定义：产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特性。包括：（1）适用性（2）安全性（3）可靠性（4）可维修性（二）产品质量立法1、规范产品质量及责任2、规范产品质量监督管理制度11/30/2022312.产品质量11/30/202231习题讨论下列不属于《产品质量法》调整的产品范围的是（）。A．电子产品

B．纺织品

C．快餐食品

D．军工产品11/30/202232习题讨论下列不属于《产品质量法》调整的产品范围的是（）。11答案：D11/30/202233答案：D11/30/202233（三）产品质量法的作用1、提高产品质量2、维护市场秩序3、保护消费者的合法权益11/30/202234（三）产品质量法的作用11/30/202234二、产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制

产品质量监督管理体制是指由产品质量法确定的产品质量监督管理机构、制度、方式的总称，它是促进和保障生产经营者从根本上提高产品质量的基本手段，是国家从宏观上组织管理产品质量的重要措施。统一管理、分工负责11/30/202235二、产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制

三、产品质量监督管理的具体制度企业质量体系认证制度

企业质量体系认证是指法定的认证机构对企业的产品质量保证能力和质量管理水平进行的综合性检查和评定后，确认和证明该企业质量达到国际通用标准的一种制度。产品质量认证制度

产品质量认证制度是指认证机构依据产品标准和相应的技术要求，对申请认证的产品进行检验，对符合相应标准和相应技术要求的产品颁发认证证书和标志子以证明的制度。

安全认证和合格认证产品质量检验制度

产品质量检验是指检验机构根据一定的标准对产品品质进行检测，并判断合格与否的活动，而对这一活动的方法、程序、要求和法律性质用法律加以确定就形成了产品质量检验制度。产品质量监督检查制度11/30/202236三、产品质量监督管理的具体制度企业质量体系认证制度

企业质量四、产品质量责任的含义产品质量责任是指生产者、销售者违反产品质量法规定的产品质量义务，因产品存在缺陷而给消费者、使用者造成人身、财产损害时，由生产者和销售者根据法律规定应承担的责任。11/30/202237四、产品质量责任的含义产品质量责任是指生产者、销售者违反产品产品缺陷产品缺陷是指产品存在不合理的危险，而这种危险是在产品离开生产者或销售者之前就已经存在的。依据产品缺陷的原因不同，可将缺陷分为设计缺陷、制造缺陷、表示缺陷、开发危险(是指依当时科学技术水平不可能发现的缺陷)。11/30/202238产品缺陷产品缺陷是指产品存在不合理的危险，而这种危险是在产品产品质量侵权的构成要件（一）产品缺陷（二）消费者或者使用者受到损害（三）产品缺陷与损害事实之间存在因果关系（四）不存在法定免责事由11/30/202239产品质量侵权的构成要件11/30/202239习题讨论下列产品中存在《产品质量法》所称的缺陷的有（）。A．致人中毒的假酒

B．口感不佳的劣酒

C．易醉人的高度酒

D．突然爆炸炸坏家具的汽酒（爆炸原因为气压过高）

11/30/202240习题讨论下列产品中存在《产品质量法》所称的缺陷的有（）。11答案：AD11/30/202241答案：AD11/30/202241五、生产者、销售者的产品质量义务生产者的产品质量义务

明示担保义务（产品生产者对产品的性能和质量所作的一种声明或陈述）默示担保义务（生产者用于销售的产品应该符合产品生产和销售的一般目的）

生产者的标识义务

禁止性规定销售者的产品质量义务

进货检查验收义务

销售产品保持义务

保证符合产品标识的要求

禁止性规定11/30/202242五、生产者、销售者的产品质量义务生产者的产品质量义务

明示担六、产品质量责任的种类产品质量的民事责任

产品瑕疵担保责任

产品缺陷损害赔偿责任产品质量的行政责任产品质量的刑事责任11/30/202243六、产品质量责任的种类产品质量的民事责任

产品瑕疵担保责某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒"幸福特曲"的包装及标贴向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合国家标准，每瓶售价仅为"幸福特曲"的四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性？A．属于以假充真行为B．有关指标符合国家标准，不属以假充真行为C．与"幸福特曲"差价显著，不属以假充真行为D．国家允许生产代粮白酒，不属以假充真行为11/30/202244某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒"幸福特〖析〗本题简单，正确答案A。11/30/20224511/30/202245下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？A．电冰箱应当具备制冷的功能B．家具应当符合以实物样品表明的质量状况C．保健食品所含主要成份及其含量应当与其产品的国家标准吻合D．燃气热水器应当符合保障人身、财产安全说明所列标准吻合11/30/202246下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？11/30〖析〗本题答案：ABCD。11/30/202247〖析〗本题答案：ABCD。11/30/202247案例分析题超市将严重变质的面条照样放于其货架上出售，但是其用醒目标志注明“过期商品，一折出售”，你觉得超市的行为恰当吗？为什么？11/30/202248案例分析题超市将严重变质的面条照样放于其货架上出售，但是其用案例分析题根据《产品质量法》的规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用或者接受服务仍然可能对人身、财产造成损害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。超市发现面条已经过期，就应当及时将其撤柜并予以销毁，进行妥善处置，以降价出售并企图用明示的方式免除自己责任是违反法律规定，也是对消费者不负责任的表现。11/30/202249案例分析题根据《产品质量法》的规定，经营者应当保证其提供的商

第四节消费者权益保护法

教学目的：了解消费者权益保护法的概念及其调整对象；掌握消费者权益和经营者义务的具体内容；熟悉我国消费者权益保护的基本途径及其法律规定。

教学重点：（1）消费者权益和经营者义务的具体内容。（2）消费者权益保护的基本途径及法律责任的确定。11/30/202250第四节消费者权益保护法11/30/202250一、消费者权益保护法概述（一）消费者及其范围确定1、消费者：就是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受商品性服务的居民。2、我国《消法》关于消费者的范围（1）购买、使用商品的消费者（2）接受商品性服务的消费者（3）购买农用生产资料的农户（二）消费者权益保护法11/30/202251一、消费者权益保护法概述11/30/202251二、消费者权益保护法的立法原则1、国家保护原则2、全社会保护原则3、法律保护与经济发展水平相适应原则11/30/202252二、消费者权益保护法的立法原则11/30/202252三、消费者的权利与经营者的义务（一）消费者权利1、保护安全权2、知悉真情权3、自愿选择权4、公平交易权5、依法求偿权6、依法结社权7、接受教育权8、获得尊重权9、监督批评权11/30/202253三、消费者的权利与经营者的义务11/30/202253安全权：消费者在购买、使用商品和接受的服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。11/30/202254安全权：11/30/202254知情权：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。如商品的价格、产地、生产者、用途、主要成份、生产日期、使用方法说明书等有关情况。省油的汽车11/30/202255知情权：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受自主选择权：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。包括有权自主选择提供商品或服务的经营者；有权自主选择商品品种或服务方式；决定购买或不购买；有权进行比较、鉴别和挑选。不买也得买11/30/202256自主选择权：消费者享有自主选择商品或者服务的权公平交易权：消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。将就一下11/30/202257公平交易权：将就一下11/30/202257依法求偿权：消费者因购买、使用商品或者接受服务而受到人身、财产损害，享有依法获得赔偿的权利。材料：某消费者购买一压力热水瓶。一次使用时发生爆炸，将其左眼刺伤，导致失明。经鉴定该瓶存在设计缺陷。消费者向销售者索赔，未果。后又向法院提起诉讼。获赔医药费和3.8万元损失费。11/30/202258依法求偿权：材料：11/30/202258人格尊严和民族风俗习惯受尊重权：消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。材料：河南一商家，因怀疑六个女孩偷拿化妆品而对其非法搜身，被判处有期徒刑6个月，缓刑1年，赔偿每位少女名誉损失费各700元。11/30/202259人格尊严和民族风俗习惯受尊重权：材料：11/30/20225（二）经营者的义务1、依法定或约定履行义务2、听取意见和接受监督3、保障人身和财产安全4、不作虚假宣传5、出示相应的凭证和票据6、提供符合要求的商品服务7、不准从事不公平、不合理的交易8、不准侵犯消费者的人身权11/30/202260（二）经营者的义务11/30/202260四、消费者权利实现的保障（一）消费者权利的保障1、规定经营者的义务2、规定消费者组织的职能3、规定国家在消费者保护中的权责11/30/202261四、消费者权利实现的保障11/30/202261（二）消费者权利的实现与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向行政部门申诉；提请仲裁机构仲裁；向法院提起诉讼1、消费者在自己合法权益受到侵害后，可以向直接将商品或服务提供给自己的经营者求偿，而不必深究造成损害的责任具体由谁负；2、惩罚性赔偿：经营者有欺诈行为，向消费者的赔偿额为商品金额的1倍。11/30/202262（二）消费者权利的实现11/30/202262某村十余户农民从甲供销公司购得乙农药厂生产的"立杀净"杀虫药，按说明喷洒于农作物上，但虫害有增无减，以致错过灭虫时机，当年农作物欠收，损失4万余元。经查，该杀虫药系乙农药厂未按标准生产的劣质农药。下列关于此案的判断，哪些是正确的？A．该十余户农民应以乙农药厂为被告要求赔偿损失B．该十余户农民应以甲供销公司为被告要求赔偿损失C．该十余户农民既可以甲供销公司为被告，也可以乙农药厂为被告要求赔偿损失D．设该十余户农民起诉则其既可以推举代表人参加诉讼,也可以单独另行起诉11/30/202263某村十余户农民从甲供销公司购得乙农药厂生产的"立杀净"〖析〗本题包含了三处知识点：①消法的调整范围包括农民消费者；②连带责任（找谁谁赔原则）；③民诉法问题。正确答案：CD。11/30/202264〖析〗本题包含了三处知识点：11/30/202264

居住某市南区的唐某向本市电信局支付2000元初装费安装电话一部，2个月后，唐某发现话费单上出现自己从未打过的长途电话，话费150余元，遂找电信局交涉，经查系电信局设备技术故障所致，唐某多次要求电信局作进一步的解释并保证以后不再发生此类事情，电信局未予确认。不久，此类事情再次发生，唐某再次找电信局交涉，并要求电信局双倍返还多收的话费共计600余元。电信局遂派人到唐某所在单位，要求其单位领导做唐某的工作，让唐某不要再去电信局纠缠。此举引起唐某单位同事、邻居多人围观，议论纷纷，有人认为唐某意图趁机讹诈电信局。唐某甚怒，遂又找到电信局。电信局负责接待的人说："我们把多收的话费退给你，你不要，那你去法院告我们好了。你不是想要钱吗？开个价，10万、20万都可以。"唐某觉得羞辱无比，决意起诉电话局，请根据以上案情，回答下列问题：11/30/202265居住某市南区的唐某向本市电信局支付2000元初装费安1、对于因技术故障而多收的300元话费，正确的处理方法是什么？A．因是技术故障所致，电信局无需退还给唐某B．电信局应全额退还给唐某C．电信局应全额退还给唐某，并承担其利息损失D．电信局应双倍退还给唐某。11/30/2022661、对于因技术故障而多收的300元话费，正确的处理方法是什么〖析〗本题答案：C。不属于欺诈行为，无须双倍赔偿。11/30/202267〖析〗本题答案：C。不属于欺诈行为，无须双倍赔偿。11/302、对于电信局多收电话费和与唐某交涉中的一系列行为，应当如何定性？A．电信局已侵犯唐某的名誉权B．电信局已侵权唐某作为消费者的知悉真情权C．电信局已侵犯唐某作为消费者的公平交易权D．电信局已侵犯唐某作为消费者的人格尊严受尊重权11/30/20226811/30/202268〖析〗A项考察民法学的内容，BCD项考察各种消费者权利的对位，是律考中流行的方式。答案：BD。本题描述的情形尚未达到民法中侵犯名誉权行为的程度要求，另外从出题目的来看，意在考察《消》法关于保护消费者人格尊严权的特殊规定。11/30/20226911/30/2022693、若唐某仅提起终止电信服务合同的诉讼，则享有管辖权的法院应当是：A．某市南区人民法院B．电信局所在地的北区人民法院C．某市中级人民法院D．A、B、C中的任何一个11/30/2022703、若唐某仅提起终止电信服务合同的诉讼，则享有管辖权的法院应〖析〗本题答案：AB。结合民诉法。11/30/202271〖析〗本题答案：AB。结合民诉法。11/30/2022714、法院可以判令本案被告承担何种民事责任？A．赔偿损失B．赔礼道歉C．返还财产D．消除危险11/30/20227211/30/202272〖析〗本题答案ABC。11/30/202273〖析〗本题答案ABC。11/30/202273陈某到一饭店就餐，饭店服务人韩某在给卡式煤气炉点火时，煤气炉突然爆炸，陈某、韩某及邻座顾客杜某均被炸伤。经查，煤气炉系甲厂生产，质量存在严重缺陷。下列有关表述中哪些是正确的？A．陈某既可要求甲厂承担赔偿责任，也可要求饭店承担赔偿责任B．韩某只能依劳动合同关系要求饭店赔偿损失C．杜某可以要求甲厂承担赔偿责任D．向甲厂要求赔偿的诉讼时效为1年，自身体受到伤害之日起计算11/30/202274陈某到一饭店就餐，饭店服务人韩某在给卡式煤气炉点火时，煤气炉〖析〗AC。无论根据《产品质量法》还是《消费者权益保护法》，A、C两项都是正确的，这已经成为了大多数人的常识。但问题是B项，饭店的职工韩某是否只能按照劳动合同关系获得工伤的赔偿，而不能直接作为受害者向厂商索赔呢？如果只根据《消费者权益保护法》，由于韩不是消费者，确实不能直接索赔。但是根据《产品质量法》，韩某完全可以作为非消费者身份的"受害人"向产品的销售者或生产者索赔，因为这是"因产品存在缺陷"造成人身损害。至于D项，如果根据《民法通则》第136条第二款，则是对的，但根据《产品质量法》第33条，对于产品存在缺陷的情形，则诉讼时效为二年。所以D项是错的。"11/30/202275〖析〗AC。无论根据《产品质量法》还是《消费者权益保护法》，王某在电脑公司购买一台电脑，使用10个月后出现故障。在"三包"有效期内，经两次修理仍无法正常使用。此时市场上已无同型号电脑。依照有关法律规定，该事件应如何解决？A．王某只能要求再次修理B．王某只能要求调换其他型号的电脑C．电脑公司应无条件退货或予以更换D．电脑公司应予退货，但可抵销折旧费11/30/202276王某在电脑公司购买一台电脑，使用10个月后出现故障。在"三包〖析〗本题考察《消》法的几种特殊情况下的民事责任。C项无疑是对的，D项看着也有道理，似乎符合"诚实信用原则"，具体的规定请看：国家《部分商品修理更换退货责任规定》中第十一条规定："在三包有效期内，修理两次，仍不能正常使用的产品，凭修理者提供的修理记录和证明，由销售者负责为消费者免费更换同型号同规格的产品或者按本规定第十三条的规定退货，然后依法向生产者、供货者追偿或者按购销合同办理。"第十三条规定："在三包有效期内，符合换货条件的，销售者因无同型号同规格产品，消费者不愿意调换其他型号、规格产品而要求退货的，销售者应当予以退货；有同型号同规格产品，消费者不愿意调换而要求退货的，销售者应当予以退货，对已使用过的商品按本规定收取折旧费。折旧费计算自开具发票之日起至退货之日止，其中应当扣除修理占用和待修的时间。"题面里有一句话"此时市场上已无同型号电脑"是本题的关键，有同型号产品而消费者不愿更换的，应当由经营者提取折旧费；无同型号电脑时，由经营者无条件退货。11/30/202277〖析〗本题考察《消》法的几种特殊情况下的民事责任。C项无疑是在甲公司举办的商品展销会期内，消费者李红从标明参展单位为乙公司的展位柜台购买了一台丙公司生产的家用电暖气，使用时发现有漏电现象，无法正常使用。由于展销会已经结束，李红先后找到甲公司、乙公司，方得知展销会期间乙公司将租的部分柜台转租给了丁公司，该电暖气系由丁公司卖出的。在这种情况下，李红可以向谁要求赔偿？A．甲公司B．乙公司C．丙公司D．丁公司11/30/20227811/30/202278〖析〗本题考察《消》法特殊情况下的民事责任。考察连带原则。ABCD。11/30/20227911/30/202279某厂商出售家用电脑时，同消费者声明：本店对机内预装软件是否有合法版权概不负责，机器售出后若发生任何版权纠纷，概与本店无关。厂商所作上述声明的做法属于什么行为？A．产品侵权行为B．无效民事行为C．单方免责声明行为D．民事欺诈行为11/30/202280某厂商出售家用电脑时，同消费者声明：本店对机内预装软件是否有〖析〗BC本题考察《消》法第24条，亦复合新《合同法》第40条11/30/202281〖析〗BC11/30/202281下列哪些行为不违反消费者权益保护法A．某个体摊贩没有在其出售商品上标价B．某出租汽车司机拒绝开具发票C．某皮革厂在某商厦租赁一柜台，但未标明厂名D．某市消费者协会向社会推荐优质优价的运动鞋，但未收取任何报酬11/30/202282下列哪些行为不违反消费者权益保护法11/30/202282〖析〗A项对：《消》法第19条仅要求商店明码标价；B项错，不难根据生活常识判断，违反法条第21条；C项考《消》法第20条；D项考察第33条，《消》法中易疏露的地方本题算是考全了。正确答案：AD。11/30/202283〖析〗A项对：《消》法第19条仅要求商店明码标价；B项错，不对下列选项中的哪些行为，消费者可根据《消费者权益保护法》的规定，要求经营者增加赔偿的金额为其购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍？A．将已过有效期的商品上的日期涂覆而销售该商品B．谎称某国产家用电器为"进口原装"，进行销售C．销售未以中文标明产品名称、生产厂名和厂址的商品D．向消费者出售国家明令淘汰的商品11/30/202284对下列选项中的哪些行为，消费者可根据《消费者权益保护法》的规〖析〗本题考察惩罚性赔偿制度。ABD。（D项亦不严密）11/30/202285〖析〗本题考察惩罚性赔偿制度。ABD。（D项亦不严密）11/刘某在个体摊贩王某处挑选皮鞋，王某介绍一双皮鞋让刘某试穿，刘某感觉不合适，便脱下来要走，但王某执意要刘某买下这双鞋。王某的行为侵犯了消费者刘某的哪些权利：A．自主选择权B．公平交易权C．维护尊严权D．保障安全权11/30/202286刘某在个体摊贩王某处挑选皮鞋，王某介绍一双皮鞋让刘某试穿，刘〖析〗本题考察消费者权利的对位。AB两项竞合。本题一未骂二未打，故不选CD。11/30/202287〖析〗本题考察消费者权利的对位。AB两项竞合。本题一未骂二未市场管理法第一节概述

市场管理法部分包括《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》。一、三部法的调整对象《反不正当竞争法》调整的是经营者之间的关系；《消费者权益保护法》调整的是消费者与经营者之间的关系；《产品质量法》特殊一些，调整两种关系：一是行政机关与生产者、销售者之间纵向的产品质量监管关系二是生产者、销售者与使用、消费者之间横向的平等主体间的产品质量责任关系。11/30/202288市场管理法11/30/20221

值得注意的是后两者，即《消》法与《产》法，这两部法立法角度、侧重点不同，内容有交叉、竞合之处，有必要弄清一些基本概念：《消》法保护的是为生活消费需要，购买、使用商品、接受服务的消费者。①保护对象――消费者只包括自然人，不包括法人或其他团体、组织！②可以是商品的购买者和使用者，也可以是服务的接受者③为生活消费需要；④特殊保护对象：农民消费者：农民购买直接用于农业生产的生产资料，如化肥、农药、农膜、农机等；特定第三人：除上述外，因偶然原因在事故现场受到损害的其他人；11/30/202289值得注意的是后两者，即《消》法与《产》法，这两部法立法角度

《产品质量法》保护产品的购买者、使用者：①可以保护所有的法律主体：包括自然人、法人及其他团体、组织、个体户等；②保护产品（商品）的购买者与使用者；但不包括服务的接受者！③不以生活消费为必要④不包括建设工程！11/30/20229011/30/20223二、三部法的共同原则1、有利原则（又称“消费者总是对的原则”，法律总是对消费者有利，对商家不利，在法条记不住时，这是最有用的一条原则）2、连带原则（又称“找到谁让谁赔的原则”，一条绳上的蚂蚱、跑了和尚跑不了庙）3、诚实信用原则。该条是对第一原则的补充和相对限制。11/30/202291二、三部法的共同原则11/30/20224三、竞争与竞争法概述（一）竞争的概念及涵义1、定义竞争是指有着不同经济利益的两个以上的经营者，为争取收益最大化，以其他利害关系人为对手，采取能够争取交易机会的商业策略，争取市场的行为。11/30/202292三、竞争与竞争法概述11/30/20225市场管理法[课件]市场管理法[课件]3、特征（1）主体的多样性（2）客体的唯一性（3）主体权利义务的不对等性4、基本原则（1）适度限制主体竞争自由原则（2）维护实质公平原则（3）整体效率优先原则11/30/2022953、特征11/30/20228

第二节反不正当竞争法重点：不正当竞争行为的认定；不正当竞争行为的分类一、反不正当竞争行为的概念和特征1、本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。2、反不正当竞争法国家为了维护市场竞争秩序，对经营者违反商业竞争的基本原则和公认的商业道德的竞争行为进行规制的法律规范的总称。11/30/202296第二节反不正当竞争法11/30/202293、反不正当竞争法特征1）是政府对经营者竞争行为的干预2）规制的范围具有外延的不确定性3）具有与其它法律的竟合性4）体现社会本位原则11/30/2022973、反不正当竞争法特征11/30/202210二、不正当竞争行为的表现形式

(一)假冒行为假冒行为的概念

假冒是指经营者采取不正当手段混淆自己的产品与其他经营者产品的界限，使用户和消费者造成错觉并与其交易，从而损害竞争对手和消费者利益的行为。假冒行为的表现形式

（1）假冒他人注册商标的行为

（2）假冒知名商品特有的名称、包装、装潢的行为、

（3）擅自使用他人的企业名称或姓名，引人误认为是他人商品的行为

（4）假冒他人产品的质量标志和产地，引人误解的行为。假冒行为的法律规制11/30/202298二、不正当竞争行为的表现形式

(一)假冒行为假冒行为的概念

背景知识《商标法》和《反不正当竞争法》都保护注册商标所有人的注册商标专用权。《商标法》着重从正面规定注册商标所有人对注册商标的专用权，并禁止他人从事侵害这一专用权的行为，以此达到保护注册商标专用权，同时保护消费者的合法权益，保障和促进公平竞争的目的。《反不正当竞争法》则着重从反面禁止经营者从事假冒注册商标的行为，以维护正当竞争的市场秩序，同时保护注册商标所有人对其注册商标的专用权利，保护消费者的合法权益。《反不正当竞争法》对《商标法》起着某种补充作用。11/30/202299背景知识《商标法》和《反不正当竞争法》都保护注册商标所有人的二、滥用独占优势公用企业或者依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。滥用独占优势的主体是公用企业或其他依法具有独占地位的经营者。如水、电、煤气、邮电等公用企业和盐业、烟草等行业，由于特定原因，在一定的地区往往是独家经营，在社会、经济生活中具有特殊地位。11/30/2022100二、滥用独占优势公用企业或者依法具有独占地位的经营者，不得限三、滥用行政权力滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间接以行政权力为根据发生的经营行为。滥用行政权力通常表现为以下几种：1.规定在行政辖区内销售外地产品必须搭售本地产品，而本地产品往往是质次价高，缺乏竞争力的滞销品；2.规定在行政辖区内某些产品只能销售给指定的企业；3.规定在行政辖区内购买商品，只能以指定企业的商品为限；4.带有行政色彩的企业在销售自己特有的产品或提供特有的服务时，强行搭售其他商品或强行提供服务，并收取较高费用。11/30/2022101三、滥用行政权力滥用行政权力是指政府及其所属部门直接或间接以四、商业贿赂商业贿赂行为是指在商业交易活动中，经营者为了获得交易机会，特别是获得相对于竞争对手的优势，通过不正当手段向交易相对人的雇员、负责人、代理人或者其他对该交易作出决定有影响的人提供报酬或者其他好处的行为。11/30/2022102四、商业贿赂商业贿赂行为是指在商业交易活动中，经营者为了获得背景知识回扣，是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。回扣的常见表现形式有：现金回扣、实物回扣、提供其他报酬或服务的回扣。折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例即时予以扣除和支付价款总额后再按一定比例予以退还两种形式。由于折扣具有公开、明示、双方如实入账等特征，故属于一种符合商业习惯的正当竞争行为。佣金，是指经营者在市场交易中给予为其提供服务的具有合法经营资格的中间人的劳务报酬。佣金是明示的和公开的。佣金具有劳务报酬的性质。

11/30/2022103背景知识回扣，是指经营者销售商品时在账外暗中以现金、实物或者五、引人误解的虚假宣传虚假广告等引人误解的虚假宣传是不正当经营者为占领市场而采用的欺诈手段，这既损害消费者的合法权益，也使正当经营者的经营活动和市场秩序受到损害。虚假宣传行为的种类有：对商品质量的虚假宣传、对商品价格的虚假宣传、对经营者的虚假宣传、对商品数量的虚假宣传等。11/30/2022104五、引人误解的虚假宣传虚假广告等引人误解的虚假宣传是不正当经六、侵犯商业秘密商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。侵犯商业秘密的表现形式

1、以不正当手段获取他人商业秘密。

2、恶意披露、使用或允许他人使用以违法行为获得的商业秘密。

3、违反约定或者违反权利人的要求，披露、使用或允许他人使用商业秘密的行为。

4、第三人侵犯商业秘密的行为。11/30/2022105六、侵犯商业秘密商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来七、低价倾销低价倾销是指经营者故意在一定期限内及一定范围内以低于成本的价格销售商品，从而达到挤垮竞争对手操纵市场之目的。但是，有下列情形之一的，不属于不正当竞争行为：1.销售鲜活商品；2.处理有效期即将到期的商品或其他积压的商品；3.季节性降价；4.因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。11/30/2022106七、低价倾销低价倾销是指经营者故意在一定期限内及一定范围内以背景知识鲜活商品是鲜商品和活商品的总称，主要包括蔬菜、瓜果、畜禽肉品、水产品等农副产品。鲜活商品具有难保存、难保值、易变质、销售时间性强等特点，因此，这是一种正常的、合理的销售行为。商品的有效期是该商品能够保证质量的时间。有些商品超过有效期后，质量就会下降，失去原有的使用价值。为了减少经营者的损失，加速资金周转，经营者可以以低于成本的价格销售这些即将超过有效期限的商品。一些商品属于季节性商品，过了销售旺季，如仍按原价销售这些商品，就很少有人问津，为了不使这些商品长期积压，占用库存，影响资金周转，法律允许经营者以低于成本的价格销售这些商品。经营者因经营不善或其他原因而必须清偿债务，或必须转产或歇业的情况下，需要尽快将所经营的商品销售出去，以回笼货币资金,以低于成本的价格销售商品，也并非旨在排挤竞争对手。11/30/2022107背景知识鲜活商品是鲜商品和活商品的总称，主要包括蔬菜、瓜果、八、搭售搭售行为是指经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理条件的行为。搭售可以是经营者在购买者购买必需品时搭售其不需要的其他商品，也可以是向购买者提出附加的不合理条件，如附加服务、修理等行为。11/30/2022108八、搭售搭售行为是指经营者在销售商品时，违背购买者的意愿搭售九、违法有奖销售有奖销售是指经营者销售商品或服务，附带性地向购买者提供物品、金钱或其他经济上利益的行为。《反不正当竞争法》规定，经营者不得从事下列有奖销售：1.采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售。2.利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。3.抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。11/30/2022109九、违法有奖销售有奖销售是指经营者销售商品或服务，附带性地向十、诋毁他人商誉诋毁他人商誉是指经营者为了竞争目的，故意捏造、散布虚伪事实，借以损害竞争对手的商业信誉的行为。《反不正当竞争法》规定，经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。11/30/2022110十、诋毁他人商誉诋毁他人商誉是指经营者为了竞争目的，故意捏造十一、串通投标招标串通投标行为是指投标者之间串通投标，抬高或压低标价，以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相互勾结的行为。11/30/2022111十一、串通投标招标串通投标行为是指投标者之间串通投标，抬高或背景知识招标工作要严格依法办事，底价不得泄露，要严格按公开投标竞价方式决定中标人。串通投标招标通常有两种方式，一是投标人互相串通压价或抬价；二是招标者、投标者中的某些人暗中勾结、泄露底价，故意让其中标，而中标人多暗中给以其回报。这无疑与招标本意相悖，破坏了公平竞争。11/30/2022112背景知识招标工作要严格依法办事，底价不得泄露，要严格按公开投三、不正当竞争行为的监督检查行政机关监督

县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律、行政法规规定由其他部门监督检查的，依照其规定。社会监督

监督主体的广泛性

监督方式的多样性11/30/2022113三、不正当竞争行为的监督检查行政机关监督

县级以上人民政府工下列属于《反不正当竞争法》中规定的限制竞争行为的是：A：某省政府禁止"桑塔那"轿车在本省市场上销售；B：市自来水公司对凡未使用本公司推荐的水表的用户加收"附加费"；C：某商场规定凡购买紧俏商品――VCD者必须买一盒"金丝猴"牌香烟；D：某企业以低于成本的价格倾销彩电，已被查证属实。11/30/2022114下列属于《反不正当竞争法》中规定的限制竞争行为的是：11/3〖析〗A：真实案例：湖北省政府禁止上海桑车在其省内销售，政府限制，当选；B：企业限制竞争行为，当选，C：属于搭售行为，当选；D：源自真实案例，99年彩电大战，许多企业指控长虹掠夺定价，但无定论。本条属不正当竞争行为中的不正当竞争方法，不属于限制竞争行为。11/30/2022115〖析〗11/30/202228

第三节产品质量法教学目的：了解产品质量法的基本概念及其规制对象；掌握我国产品质量监督管理制度的基本体系；熟悉我国法律关于生产者、销售者的产品质量义务的具体规定及其承担的相应法律责任。教学重点：（1）产品质量监督管理制度。（2）生产者、销售者的产品质量义务。11/30/2022116第三节产品质量法11/30/202229一、产品质量法概述（一）产品与产品质量1、产品定义：产品是指经过加工、制作，用于销售的物品。下列物品不包括在产品范围内：（1）建筑工程（2）军工产品（3）初级农产品（4）天然物品11/30/2022117一、产品质量法概述11/30/2022302.产品质量定义：产品质量是指产品所应具有的、符合人们需要的各种特性。包括：（1）适用性（2）安全性（3）可靠性（4）可维修性（二）产品质量立法1、规范产品质量及责任2、规范产品质量监督管理制度11/30/20221182.产品质量11/30/202231习题讨论下列不属于《产品质量法》调整的产品范围的是（）。A．电子产品

B．纺织品

C．快餐食品

D．军工产品11/30/2022119习题讨论下列不属于《产品质量法》调整的产品范围的是（）。11答案：D11/30/2022120答案：D11/30/202233（三）产品质量法的作用1、提高产品质量2、维护市场秩序3、保护消费者的合法权益11/30/2022121（三）产品质量法的作用11/30/202234二、产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制

产品质量监督管理体制是指由产品质量法确定的产品质量监督管理机构、制度、方式的总称，它是促进和保障生产经营者从根本上提高产品质量的基本手段，是国家从宏观上组织管理产品质量的重要措施。统一管理、分工负责11/30/2022122二、产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制

三、产品质量监督管理的具体制度企业质量体系认证制度

企业质量体系认证是指法定的认证机构对企业的产品质量保证能力和质量管理水平进行的综合性检查和评定后，确认和证明该企业质量达到国际通用标准的一种制度。产品质量认证制度

产品质量认证制度是指认证机构依据产品标准和相应的技术要求，对申请认证的产品进行检验，对符合相应标准和相应技术要求的产品颁发认证证书和标志子以证明的制度。

安全认证和合格认证产品质量检验制度

产品质量检验是指检验机构根据一定的标准对产品品质进行检测，并判断合格与否的活动，而对这一活动的方法、程序、要求和法律性质用法律加以确定就形成了产品质量检验制度。产品质量监督检查制度11/30/2022123三、产品质量监督管理的具体制度企业质量体系认证制度

企业质量四、产品质量责任的含义产品质量责任是指生产者、销售者违反产品质量法规定的产品质量义务，因产品存在缺陷而给消费者、使用者造成人身、财产损害时，由生产者和销售者根据法律规定应承担的责任。11/30/2022124四、产品质量责任的含义产品质量责任是指生产者、销售者违反产品产品缺陷产品缺陷是指产品存在不合理的危险，而这种危险是在产品离开生产者或销售者之前就已经存在的。依据产品缺陷的原因不同，可将缺陷分为设计缺陷、制造缺陷、表示缺陷、开发危险(是指依当时科学技术水平不可能发现的缺陷)。11/30/2022125产品缺陷产品缺陷是指产品存在不合理的危险，而这种危险是在产品产品质量侵权的构成要件（一）产品缺陷（二）消费者或者使用者受到损害（三）产品缺陷与损害事实之间存在因果关系（四）不存在法定免责事由11/30/2022126产品质量侵权的构成要件11/30/202239习题讨论下列产品中存在《产品质量法》所称的缺陷的有（）。A．致人中毒的假酒

B．口感不佳的劣酒

C．易醉人的高度酒

D．突然爆炸炸坏家具的汽酒（爆炸原因为气压过高）

11/30/2022127习题讨论下列产品中存在《产品质量法》所称的缺陷的有（）。11答案：AD11/30/2022128答案：AD11/30/202241五、生产者、销售者的产品质量义务生产者的产品质量义务

明示担保义务（产品生产者对产品的性能和质量所作的一种声明或陈述）默示担保义务（生产者用于销售的产品应该符合产品生产和销售的一般目的）

生产者的标识义务

禁止性规定销售者的产品质量义务

进货检查验收义务

销售产品保持义务

保证符合产品标识的要求

禁止性规定11/30/2022129五、生产者、销售者的产品质量义务生产者的产品质量义务

明示担六、产品质量责任的种类产品质量的民事责任

产品瑕疵担保责任

产品缺陷损害赔偿责任产品质量的行政责任产品质量的刑事责任11/30/2022130六、产品质量责任的种类产品质量的民事责任

产品瑕疵担保责某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒"幸福特曲"的包装及标贴向社会销售。该种勾兑制成的白酒理化、卫生指标符合国家标准，每瓶售价仅为"幸福特曲"的四分之一，销售状况甚好。对该厂的上述作法应如何定性？A．属于以假充真行为B．有关指标符合国家标准，不属以假充真行为C．与"幸福特曲"差价显著，不属以假充真行为D．国家允许生产代粮白酒，不属以假充真行为11/30/2022131某酒厂用食用酒精勾兑制成白酒，使用本厂酿制的粮食白酒"幸福特〖析〗本题简单，正确答案A。11/30/202213211/30/202245下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？A．电冰箱应当具备制冷的功能B．家具应当符合以实物样品表明的质量状况C．保健食品所含主要成份及其含量应当与其产品的国家标准吻合D．燃气热水器应当符合保障人身、财产安全说明所列标准吻合11/30/2022133下列选项中哪些属于生产者对产品质量的默示担保义务？11/30〖析〗本题答案：ABCD。11/30/2022134〖析〗本题答案：ABCD。11/30/202247案例分析题超市将严重变质的面条照样放于其货架上出售，但是其用醒目标志注明“过期商品，一折出售”，你觉得超市的行为恰当吗？为什么？11/30/2022135案例分析题超市将严重变质的面条照样放于其货架上出售，但是其用案例分析题根据《产品质量法》的规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用或者接受服务仍然可能对人身、财产造成损害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。超市发现面条已经过期，就应当及时将其撤柜并予以销毁，进行妥善处置，以降价出售并企图用明示的方式免除自己责任是违反法律规定，也是对消费者不负责任的表现。11/30/2022136案例分析题根据《产品质量法》的规定，经营者应当保证其提供的商

第四节消费者权益保护法

教学目的：了解消费者权益保护法的概念及其调整对象；掌握消费者权益和经营者义务的具体内容；熟悉我国消费者权益保护的基本途径及其法律规定。

教学重点：（1）消费者权益和经营者义务的具体内容。（2）消费者权益保护的基本途径及法律责任的确定。11/30/2022137第四节消费者权益保护法11/30/202250一、消费者权益保护法概述（一）消费者及其范围确定1、消费者：就是为了满足个人生活消费的需要而购买、使用商品或者接受商品性服务的居民。2、我国《消法》关于消费者的范围（1）购买、使用商品的消费者（2）接受商品性服务的消费者（3）购买农用生产资料的农户（二）消费者权益保护法11/30/2022138一、消费者权益保护法概述11/30/202251二、消费者权益保护法的立法原则1、国家保护原则2、全社会保护原则3、法律保护与经济发展水平相适应原则11/30/2022139二、消费者权益保护法的立法原则11/30/202252三、消费者的权利与经营者的义务（一）消费者权利1、保护安全权2、知悉真情权3、自愿选择权4、公平交易权5、依法求偿权6、依法结社权7、接受教育权8、获得尊重权9、监督批评权11/30/2022140三、消费者的权利与经营者的义务11/30/202253安全权：消费者在购买、使用商品和接受的服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。11/30/2022141安全权：11/30/202254知情权：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。如商品的价格、产地、生产者、用途、主要成份、生产日期、使用方法说明书等有关情况。省油的汽车11/30/2022142知情权：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受自主选择权：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。包括有权自主选择提供商品或服务的经营者；有权自主选择商品品种或服务方式；决定购买或不购买；有权进行比较、鉴别和挑选。不买也得买11/30/2022143自主选择权：消费者享有自主选择商品或者服务的权公平交易权：消费者有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。将就一下11/30/2022144公平交易权：将就一下11/30/202257依法求偿权：消费者因购买、使用商品或者接受服务而受到人身、财产损害，享有依法获得赔偿的权利。材料：某消费者购买一压力热水瓶。一次使用时发生爆炸，将其左眼刺伤，导致失明。经鉴定该瓶存在设计缺陷。消费者向销售者索赔，未果。后又向法院提起诉讼。获赔医药费和3.8万元损失费。11/30/2022145依法求偿权：材料：11/30/202258人格尊严和民族风俗习惯受尊重权：消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。材料：河南一商家，因怀疑六个女孩偷拿化妆品而对其非法搜身，被判处有期徒刑6个月，缓刑1年，赔偿每位少女名誉损失费各700元。11/30/2022146人格尊严和民族风俗习惯受尊重权：材料：11/30/20225（二）经营者的义务1、依法定或约定履行义务2、听取意见和接受监督3、保障人身和财产安全4、不作虚假宣传5、出示相应的凭证和票据6、提供符合要求的商品服务7、不准从事不公平、不合理的交易8、不准侵犯消费者的人身权11/30/2022147（二）经营者的义务11/30/202260四、消费者权利实现的保障（一）消费者权利的保障1、规定经营者的义务2、规定消费者组织的职能3、规定国家在消费者保护中的权责11/30/2022148四、消费者权利实现的保障11/30/202261（二）消费者权利的实现与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向行政部门申诉；提请仲裁机构仲裁；向法院提起诉讼1、消费者在自己合法权益受到侵害后，可以向直接将商品或服务提供给自己的经营者求偿，而不必深究造成损害的责任具体由谁负；2、惩罚性赔偿：经营者有欺诈行为，向消费者的赔偿额为商品金额的1倍。11/30/2022149（二）消费者权利的实现11/30/202262某村十余户农民从甲供销公司购得乙农药厂生产的"立杀净"杀虫药，按说明喷洒于农作物上，但虫害有增无减，以致错过灭虫时机，当年农作物欠收，损失4万余元。经查，该杀虫药系乙农药厂未按标准生产的劣质农药。下列关于此案的判断，哪些是正确的？A．该十余户农民应以乙农药厂为被告要求赔偿损失B．该十余户农民应以甲供销公司为被告要求赔偿损失C．该十余户农民既可以甲供销公司为被告，也可以乙农药厂为被告要求赔偿损失D．设该十余户农民起诉则其既可以推举代表人参加诉讼,也可以单独另行起诉11/30/2022150某村十余户农民从甲供销公司购得乙农药厂生产的"立杀净"〖析〗本题包含了三处知识点：①消法的调整范围包括农民消费者；②连带责任（找谁谁赔原则）；③民诉法问题。正确答案：CD。11/30/2022151〖析〗本题包含了三处知识点：11/30/202264

居住某市南区的唐某向本市电信局支付2000元初装费安装电话一部，2个月后，唐某发现话费单上出现自己从未打过的长途电话，话费150余元，遂找电信局交涉，经查系电信局设备技术故障所致，唐某多次要求电信局作进一步的解释并保证以后不再发生此类事情，电信局未予确认。不久，此类事情再次发生，唐某再次找电信局交涉，并要求电信局双倍返还多收的话费共计600余元。电信局遂派人到唐某所在单位，要求其单位领导做唐某的工作，让唐某不要再去电信局纠缠。此举引起唐某单位同事、邻居多人围观，议论纷纷，有人认为唐某意图趁机讹诈电信局。唐某甚怒，遂又找到电信局。电信局负责接待的人说："我们把多收的话费退给你，你不要，那你去法院告我们好了。你不是想要钱吗？开个价，10万、20万都可以。"唐某觉得羞辱无比，决意起诉电话局，请根据以上案情，回答下列问题：11/30/2022152居住某市南区的唐某向本市电信局支付2000元初装费安1、对于因技术故障而多收的300元话费，正确的处理方法是什么？A．因是技术故障所致，电信局无需退还给唐某B．电信局应全额退还给唐某C．电信局应全额退还给唐某，并承担其利息损失D．电信局应双倍退还给唐某。11/30/20221531、对于因技术故障而多收的300元话费，正确的处理方法是什么〖析〗本题答案：C。不属于欺诈行为，无须双倍赔偿。11/30/2022154〖析〗本题答案：C。不属于欺诈行为，无须双倍赔偿。11/302、对于电信局多收电话费和与唐某交涉中的一系列行为，应当如何定性？A．电信局已侵犯唐某的名誉权B．电信局已侵权唐某作为消费者的知悉真情权C．电信局已侵犯唐某作为消费者的公平交易权D．电信局已侵犯唐某作为消费者的人格尊严受尊重权11/30/202215511/30/202268〖析〗A项考察民法学的内容，BCD项考察各种消费者权利的对位，是律考中流行的方式。答案：BD。本题描述的情形尚未达到民法中侵犯名誉权行为的程度要求，另外从出题目的来看，意在考察《消》法关于保护消费者人格尊严权的特殊规定。11/30/202215611/30/2022693、若唐某仅提起终止电信服务合同的诉讼，则享有管辖权