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文档简介

147/147一、单项选择题:(2010年)39.关于行政法的比例原则,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第39题)A.是权责统一原则的差不多内容之一B.要紧适用于羁束行政行为C.是合法行政的必定要求D.属于实质行政法治范畴「答案」D「考点」行政法差不多原则「解析」选项A错误。比例原则是合理行政原则的差不多内容之一,不是权责统一原则的差不多内容之一。选项B错误。合法行政原则要紧适用于羁束行政行为,而不是比例原则。选项C错误。比例原则是合理行政的要求,不是合法行政的必定要求。选项D正确。合理行政原则的要紧含义是行政决定应当具有理性,属于实质行政法治的范畴。比例原则作为合理行为原则的具体表现之一,因此属于实质行政法治的范畴。作对本题,要求清晰行政法差不多原则的含义、内涵和要求。40.国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第40题)A.该部决定,报国务院机构编制治理机关备案B.该部提出方案,报国务院机构编制治理机关批准C.国务院机构编制治理机关决定,报国务院备案D.国务院机构编制治理机关提出方案,报国务院决定「答案」A「考点」国务院行政编制治理「解析」《国务院行政机构设置和编制治理条例》第14条第2款规定,国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并,由国务院行政机构依照国家有关规定决定,按年度报国务院机构编制治理机关备案。41.关于国家机关公务员处分的做法或讲法,下列哪一选项是正确的?()(2010年卷二单选第41题)A.张某受记过处分期间,因表现突出被晋升一档工资B.孙某撤职处分被解除后,虽不能恢复原职但应恢复原级不C.童某受到记大过处分,处分期间为二十四个月D.田某主动交代违纪行为,主动采取措施有效幸免损失,应减轻处分「答案」D「考点」公务员处分「解析」选项A错误。《行政机关公务员处分条例》第8条规定,行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级不,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次;受撤职处分的,应当按照规定降低级不。选项B错误。《行政机关公务员处分条例》第9条第2款规定,行政机关公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,同时没有再发生违法违纪行为的,处分期满后,应当解除处分。解除处分后,晋升工资档次、级不和职务不再受原处分的阻碍。然而,解除降级、撤职处分的,不视为恢复原级不、原职务。选项C错误。《行政机关公务员处分条例》第7条第(三)项规定,行政机关公务员受记大过处分的,处分期间是18个月。选项D正确。《行政机关公务员处分条例》第14条第1款规定,行政机关公务员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效幸免或者挽回损失的,应当减轻处分。42.关于行政法规的决定与公布,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第42题)A.行政法规均应由国务院常务会议审议通过B.行政法规草案在国务院常务会议审议时,可由起草部门作讲明C.行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前,不得再作修改D.行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案「答案」B「考点」行政法规的决定与公布「解析」选项A错误。《行政法规制定程序条例》第26条第1款规定,行政法规草案由国务院常务会议审议,或者由国务院审批。选项B正确。《行政法规制定程序条例》第26条第2款规定,国务院常务会议审议行政法规草案时,由国务院法制机构或者起草部门作讲明。选项C错误。《行政法规制定程序条例》第27条第1款规定,国务院法制机构应当依照国务院对行政法规草案的审议意见,对行政法规草案进行修改,形成草案修改稿,报请总理签署国务院令公布施行。选项D错误。《行政法规制定程序条例》第30条规定,行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。43.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所,卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出,诊所的医疗废物会造成环境污染,要求卫生局不予批准。对此,下列哪一选项符合《行政许可法》规定?()(2010年卷二单选第43题)A.刘某既能够书面也能够口头申请设立个体诊所B.卫生局受理刘某申请后,应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证C.如陈某等人提出听证要求,卫生局同意并听证的,组织听证的费用应由陈某承担D.如卫生局拒绝刘某申请,原则上应作出书面决定,必要时口头告知即可「答案」B「考点」行政许可「解析」选项A错误。行政许可申请应以书面形式提出,不能以口头形式提出。选项B正确。《行政许可法》第32条第2款规定,行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。选项C错误。《行政许可法》第47条第2款规定,申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。据此可知,听证费用不应由陈某承担。选项D错误。《行政许可法》第38条第2款规定,行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当讲明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。据此可知,行政机关不予行政许可,应当作出书面决定,不能口头告知。44.下列哪一行为属于行政处罚?()(2010年卷二单选第44题)A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月B.工商局对一企业有效期届满未申请连续的营业执照予以注销C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品「答案」A「考点」行政处罚「解析」选项A正确。《行政处罚法》第8条规定,行政处罚的种类:(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。据此可知,选项A中张某违章驾车,被暂扣驾驶执照是违法行为造成的法律后果,是公安交管局对其的一种惩处,属于行政处罚。选项B错误。行政许可的注销,是消灭行政许可法律关系的一种宣告,不具有惩处性,不属于行政处罚。选项C错误。卫生局对流行性传染病患者强制隔离,是行政强制措施,不是行政处罚。选项D错误。食品药监局的责令召回不符合食品安全标准的食品,是为了防止危害的发生而采取的一种专门程序,不是对食品生产者的惩处,也不属于行政处罚。45.区房管局向某公司发放房屋拆迁许可证。被拆迁人王某向区房管局提出申请,要求公开该公司办理拆迁许可证时所提交的建设用地规划许可证,区房管局作出拒绝公开的答复。对此,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第45题)A.王某提出申请时,应出示有效身份证件B.因王某与申请公开的信息无利害关系,拒绝公开是正确的C.因区房管局不是所申请信息的制作主体,拒绝公开是正确的D.拒绝答复应自收到王某申请之日起一个月内作出「答案」C「考点」政府信息公开「解析」选项A错误。《政府信息公开条例》第25条第1款规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。本题中王某要求公开的不是与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息,无须出示有效身份证件。选项B错误。《政府信息公开条例》第20条第2款规定,政府信息公开申请应当包括下列内容:(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;(二)申请公开的政府信息的内容描述;(三)申请公开的政府信息的形式要求。据此可知,政府信息公开申请并不要求申请人与申请公开的信息有利害关系,故区房管局以王某与申请公开的信息无利害关系为由,拒绝其公开申请是不正确的。选项C正确。《政府信息公开条例》第17条规定,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织猎取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。第21条第(三)项规定,依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本题中,建设用地规划许可证不是房管局制作的,该信息的公开不属于区房管局的职责范围,因此,区房管局以此为由拒绝王某的申请是正确的。选项D错误。《政府信息公开条例》第24条规定,行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时刻不计算在本条第二款规定的期限内。据此可知,一般情况下,应当场答复,有困难的,拒绝答复应当自收到王某申请之日起15个工作日内作出,专门情况可再延长15个工作日,即最长30个工作日,30个工作日并不等同于1个月。46.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”阻碍环境为由,将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中,城管执法人员李某将甲打伤。对此,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第46题)A.扣押甲物品的行为,属于行政强制执行措施B.李某殴打甲的行为,属于事实行为C.因甲被打伤,扣押甲物品的行为违法D.甲被打伤的损失,应由李某个人赔偿「答案」B「考点」行政行为,赔偿主体「解析」选项A错误。扣押甲物品的行为属于行政强制措施,不是行政强制执行措施。行政强制措施是第一性的,行政强制执行是跟在义务后面出现的。选项B正确。行政机关及其工作人员在行使行政职权时造成相对人人身或财产损害的行为,是行政事实行为。因此,李某将甲打伤的行为属于行政事实行为。选项C错误。甲被打伤与扣押行为本身是否合法没有直接关联,不能因为甲被打伤,就认定扣押行为本身违法。选项D错误。城管执法人员是在执行职务过程中将甲打伤的,应由国家承担赔偿责任。47.陈某申请领取最低生活保障费,遭民政局拒绝。陈某诉至法院,要求判令民政局履行法定职责,同时申请法院先予执行。对此,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第47题)A.陈某提出先予执行申请时,应提供相应担保B.陈某的先予执行申请,不属于《行政诉讼法》规定的先予执行范围C.如法院作出先予执行裁定,民政局不服能够申请复议D.如法院作出先予执行裁定,情况专门的能够采纳口头方式「答案」C「考点」先于执行「解析」选项A错误。《行政诉讼法》及其司法解释并没有规定申请先于执行时要提供相应的担保。选项B、D错误。《行政诉讼法解释》第48条第2款规定,人民法院审理起诉行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件,能够依照原告的申请,依法书面裁定先予执行。据此可知,陈某的先予执行申请,属于《行政诉讼法》规定的先予执行范围;另外,要以书面形式作出先于执行的裁定,而不能以口头形式作出。选项C正确。《行政诉讼法解释》第48条第3款规定,当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的,能够申请复议。复议期间不停止裁定的执行。48.《环境爱护法》规定,当事人对行政处罚决定不服,能够在接到处罚通知之日起十五日内申请复议,也能够在接到处罚通知之日起十五日内直接向法院起诉。某县环保局依据《环境爱护法》对违法排污企业作出罚款处罚决定,该企业不服。对此,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第48题)A.如该企业申请复议,申请复议的期限应为六十日B.如该企业直接起诉,提起诉讼的期限应为三个月C.如该企业逾期不缴纳罚款,县环保局可从该企业的银行账户中划拨相应款项D.如该企业逾期不缴纳罚款,县环保局可扣押该企业的财产并予以拍卖「答案」A「考点」行政复议及行政诉讼的期限「解析」选项A正确。《行政复议法》第9条第1款规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,能够自明白该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;然而法律规定的申请期限超过六十日的除外。据此可知,行政复议的申请期限为明白具体行政行为之日起60日内,但如其它法律规定的申请期限超过60日的则依照其它法律的规定,如少于60日则依照《行政复议法》的规定。《环境爱护法》中规定的复议申请期限为15日,少于《行政复议法》规定的60日,如该企业申请复议,应按《行政复议法》规定的60日计算。选项B错误。《行政诉讼法》第39条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在明白作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。据此可知,关于行政诉讼的起诉期限的专门规定与行政复议不同,通常情况下起诉期限为3个月,如法律有专门规定则从专门规定。《环境爱护法》中规定的起诉期限为15日,如该企业直接起诉,则提起诉讼的期限应为15日,而不是三个月。选项C、D错误。只有通过法律的授权,行政处罚的决定机关才能够将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。《环境爱护法》只给予了处罚决定机关申请强制执行的权利,并未给予处罚决定机关直接进行强制执行的权利。因此,县环保局应向人民法院申请强制执行,而无权自己从账户划拨款项或对扣押财物进行拍卖。49.关于在行政诉讼中法庭对证据的审查,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第49题)A.从证据形成的缘故方面审查证据的合法性B.从证人与当事人是否具有利害关系方面审查证据的关联性C.从发觉证据时的客观环境审查证据的真实性D.从复制件与原件是否相符审查证据的合法性「答案」C「考点」对证据真实性、关联性、合法性的审核认定「解析」选项A、D错误。《行政诉讼证据规定》第55条规定,法庭应当依照案件的具体情况,从以下方面审查证据的合法性:(一)证据是否符合法定形式;(二)证据的取得是否符合法律、法规、司法解释和规章的要求;(三)是否有阻碍证据效力的其他违法情形。从证据形成缘故、复制件与原件是否相符这两方面审查的是证据的真实性。选项B错误。审查证据的关联性应该从证据材料是否与案件事实之间存在内在联系方面进行审查,而不是从证人与当事人是否具有利害关系方面审查。选项C正确。《行政诉讼证据规定》第56条规定,法庭应当依照案件的具体情况,从以下方面审查证据的真实性:(一)证据形成的缘故;(二)发觉证据时的客观环境;(三)证据是否为原件、原物,复制件、复制品与原件、原物是否相符;(四)提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系;(五)阻碍证据真实性的其他因素。50.2009年2月10日,王某因涉嫌诈骗被县公安局刑事拘留,2月24日,县检察院批准逮捕王某。4月10日,县法院以诈骗罪判处王某三年有期徒刑,缓期二年执行。5月10日,县公安局依照县法院变更强制措施的决定,对王某采取取保候审措施。王某上诉,6月1日,市中级法院维持原判。王某申诉,12月10日,市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗,撤销原判。对此,下列哪一讲法是正确的?()(2010年卷二单选第50题)A.因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年2月10日至12月10日期间的损失承担赔偿责任B.因王某被判处有期徒刑缓期执行,国家不承担赔偿责任C.因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年6月1日至12月10日期间的损失承担赔偿责任D.因王某被判无罪,国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任「答案」D「考点」国家赔偿「解析」依照修正后的《国家赔偿法》第17条(旧法第15条)的规定得知,关于限制人身自由时的司法赔偿范围仅限于拘留、逮捕及差不多执行刑罚的情形。取保候审是责令相对人提供保证人或缴纳保证金,保证随传随到的强制措施,并不属于《国家赔偿法》规定的赔偿范围。本案中,王某再审认定为无罪,则对其在拘留与逮捕期间人身自由受到剥夺,应当予以赔偿。对王某的赔偿期间应由2009年2月10日王某被刑事拘留开始计算,至5月10日县公安局变更强制措施为保候审为止。一审中县法院判决王某三年有期徒刑缓期二年执行,缓刑并未在监狱执行,并未对王某的人身自由进行剥夺,故对此部分国家不须赔偿。(2009年)39.下列哪一选项符合规章制定的要求?()A.某省政府所在地的市政府将其制定的规章定名为“条例”B.某省政府在规章公布后60日向省人大常委会备案C.基于简化行政治理手续考虑,对涉及国务院甲乙两部委职权范围的事项,甲部单独制定规章加以规范D.某省政府制定的规章既规定行政机关必要的职权,又规定行使该职权应承担的责任答案:D解析:本题考核规章的制定。依照《规章制定程序条例》第六条的规定,规章的名称一般称“规定”、“方法”,但不得称“条例”。故A项讲法错误。依照《立法法》第89条规定,规章应当在公布后的三十日内报有关机关备案。具体为:部门规章和地点政府规章报国务院备案;地点政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。故B项讲法错误。依照《立法法》第72条规定,涉及两个以上国务院部门职权范围的事项,应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。因此C项甲部单独制定规章是错误的。依照《规章制定程序条例》第4条第2款规定,制定规章,应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则,在给予有关行政机关必要的职权的同时,应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。D项讲法正确。40.2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证治理方法》(简称《方法》)规定“经营许可证有效期届满,需要接着经营的,应提早90日,向原发证机关提出续办经营许可证的申请。”2003年9月1日获得增值电信业务许可证(有效期为五年)的甲公司,于2008年拟向原发证机关某省通信治理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的?()A.因《方法》为规章,所规定的连续许可证申请期限无效B.因《方法》在《行政许可法》制定前颁布,所规定的连续许可证申请期限无效C.如甲公司依法提出申请,某省通信治理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予连续的决定D.如甲公司依法提出申请,某省通信治理局在60日内不予答复的,视为拒绝连续答案:C解析:本题考核申请连续行政许可的程序。《行政许可法》第50条第1款规定,被许可人需要连续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。然而,法律、法规、规章另有规定的,依照其规定。本题中,《方法》属于部门规章,是上述规定但书范围,故AB项讲法错误。《行政许可法》第50条第2款规定,行政机关应当依照被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予连续的决定;逾期未作决定的,视为准予连续。故C项讲法正确,D项讲法错误。41.经甲公司申请,市建设局给其颁发建设工程规划许可证。后该局在复核中发觉甲公司在申请时报送的企业法人营业执照差不多超过有效期,遂依据《行政许可法》规定,撤销该公司的规划许可证,并予以注销。甲公司不服,向法院提起诉讼。市建设局撤销甲公司规划许可证的行为属于下列哪一类不?()A.行政处罚B.行政强制措施C.行政行为的撤销D.行政检查答案:C解析:本题考核行政行为的推断。《行政许可法》第69条规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,依照利害关系人的请求或者依据职权,能够撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法能够撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。本题甲公司在申请行政许可时报送的企业法人营业执照差不多超过有效期,属于上述规定第(四)种情形,市建设局依据职权,能够撤销该行政许可,行政许但是具体行政行为,故这种行为属于行政行为的撤销。故C项讲法正确。42.下列哪一做法不属于公务员交流制度?()A.沈某系某高校副校长,调入国务院某部任副司长B.刘某系某高校行政人员,被聘为某区法院书记员C.吴某系某国有企业经理,调入市国有资产治理委员会任处长D.郑某系某部人事司副处长,到某市挂职担任市委组织部副部长答案:B解析:本题考核公务员制度。国家实行公务员交流制度,交流方式包括调任、转任和挂职锻炼。调任是国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。转任是公务员在不同职位、不同地区、不同部门之间的职务变动。挂职锻炼是以培养锻炼为目的选派公务员到下级或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任职务。本题AC属于交流制度中的调任;D项属于挂职锻炼,B项不属于交流制度,故B符合题意。43.村民陈某在本村建一住宅。镇政府认定其非法占用土地,违反《土地治理法》,作出拆除房屋、退还土地的决定,随后将房屋强制拆除。陈某向法院提起诉讼,请求撤销镇政府的决定、确认拆除行为违法。关于镇政府的权力,下列哪一选项是正确的?()A.有权作出拆除决定,但无权强制执行B.有权作出拆除决定,也有权强制执行C.无权作出拆除决定,也无权强制执行D.无权作出拆除决定,但能够强制执行答案:C解析:本题考核行政主体的职权。《土地治理法》第77条规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。依照该规定,有权作出限期拆除决定的是县级以上人民政府土地行政主管部门,镇政府无权作出该决定,故排除AB项。《土地治理法》第83条规定,依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除;对接着施工的,作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的,能够在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行,费用由违法者承担。依照该规定,镇政府也无权强制执行,排除D项,C项正确。【注意】这道题提示我们,在复习行政法的时候,还要关注与行政法相关的其他大纲要求的法律、法规。比如《土地治理法》、《环境爱护法》等。44.申请人申请公开下列哪一项政府信息时,应当出示有效身份证件或证明文件?()A.要求税务机关公开本人缴纳个人所得税情况的信息B.要求区政府公开该区受理和审理行政复议案件的信息C.要求县卫生局公开本县公共卫生费用使用情况的信息D.要求市公安局公开办理养犬证收费情况的信息答案:A解析:本题考核政府信息公开制度。《政府信息公开条例》第25条第1款规定,公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。依照该规定,本题只有A项属于自身相关的税费缴纳信息,符合题意。45.关于行政复议第三人,下列哪一选项是错误的?()A.第三人能够托付一至二名代理人参加复议B.第三人不参加行政复议,不阻碍复议案件的审理C.复议机关应为第三人查阅有关材料提供必要条件D.第三人与申请人逾期不起诉又不履行复议决定的强制执行制度不同答案:D解析:本题考核行政复议第三人。A项讲法正确。《行政复议法实施条例》第10条规定,申请人、第三人能够托付1至2名代理人参加行政复议。B项讲法正确。《行政复议法实施条例》第9条第3款规定,第三人不参加行政复议,不阻碍行政复议案件的审理。C项讲法正确。《行政复议法实施条例》第35条规定,行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。D项讲法错误,第三人与申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的强制执行制度相同。《行政复议法实施条例》第52条规定,第三人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,依照行政复议法第三十三条的规定处理。《行政复议法》第33条规定,申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的,或者不履行最终裁决的行政复议决定的,按照下列规定分不处理:(一)维持具体行政行为的行政复议决定,由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行;(二)变更具体行政行为的行政复议决定,由行政复议机关依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。46.李某从田某处购得一辆轿车,但未办理过户手续。在一次查验过程中,某市公安局认定该车系走私车,予以没收。李某不服,向省公安厅申请复议,后者维持了没收决定。李某提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?()A.省公安厅为本案的被告B.田某不能成为本案的第三人C.市公安局所在地的法院对本案有管辖权D.省公安厅所在地的法院对本案有管辖权答案:C解析:本题考核行政诉讼当事人和管辖。《行政诉讼法》第25条第2款规定,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告。依照该规定,本题省公安厅维持了没收决定,那么本案的被告为市公安局,故A项错误。《行政诉讼法》第27条规定,同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,能够作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。依照该规定,田某同提起诉讼的具体行政行为有利害关系,能够成为本案的第三人。B项讲法错误。《行政诉讼法》第17条规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,复议机关改变原具体行政行为的,也能够由复议机关所在地人民法院管辖。依照该规定,本题并不是复议改变的案件,因此只有市公安局所在地的法院对本案有管辖权,省公安厅所在地的法院没有管辖权。故C项正确,D项错误。47.某市工商局发觉,某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容,决定没收该软件,并对该公司处以三万元罚款。中方投资者同意处罚,但外方投资者认为处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权益,向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?()A.外方投资者只能以合资公司的名义起诉B.外方投资者能够自己的名义起诉C.法院受理外方投资者起诉后,应追加未起诉的中方投资者为共同原告D.外方投资者只能以爱护自己的权益为由提起诉讼答案:B解析:本题考核行政诉讼的相关规定。《行政诉讼法司法解释》第15条规定,联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方,认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的,均能够自己的名义提起诉讼。故B项正确,其他三项讲法错误。48.某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留十日并处罚款500元。蔡某向法院起诉,要求撤销处罚决定和赔偿损失。一审法院经审理认定处罚决定违法。下列哪一选项是正确的?()A.蔡某所在地的法院对本案无管辖权B.一审法院应判决撤销拘留决定,返还罚款500元、按照国家上年度职工日平均工资赔偿拘留十日的损失和一定的精神抚慰金C.如一审法院的判决遗漏了蔡某的赔偿请求,二审法院应当裁定撤销一审判决,发回重审D.如蔡某在二审期间提出赔偿请求,二审法院能够进行调解,调解不成的,应告知蔡某另行起诉答案:D解析:本题考核行政诉讼的管辖、判决、二审的审理。《行政诉讼法司法解释》第9条规定第2款规定,行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既能够向被告所在地人民法院提起诉讼,也能够向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。故A项讲法错误。关于精神损害,无法用金钞票计算,国家不予赔偿,但能够要求赔偿义务机关在侵权行为阻碍的范围内,为受害人消除阻碍,恢复名誉,赔礼道歉,但不包括精神抚慰金的赔偿,故B项错误。《行政诉讼法司法解释》第71条第2、3款规定,原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的,应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,能够就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。故C项讲法错误。第四款规定,当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院能够进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。故D项讲法正确。49.2001年5月李某被某县公安局刑事拘留,后某县检察院以证据不足退回该局补充侦查,2002年11月李某被取保候审。2004年,县公安局撤销案件。次年3月,李某提出国家赔偿申请。县公安局于2005年12月作出给予李某赔偿的决定书。李某以赔偿数额过低为由,于2006年先后向市公安局和市法院赔偿委员会提出复议和申请,二者均作出维持决定。对李某被限制人身自由的赔偿金,应按照下列哪个年度的国家职工日平均工资计算?()A.2002年度B.2003年度C.2004年度D.2005年度答案:C解析:本题考核国家赔偿金额的确定。《国家赔偿法》第26条规定,侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。本题县公安局是2005年作出赔偿决定,那么上年度确实是2004年度,故C项正确。50.关于地点政府机构设置和编制治理,下列哪一选项是正确的?()A.政府机构编制治理机关实行省以下垂直治理体制B.地点政府在设置机构时应当充分考虑财政的供养能力C.县级以上政府的行政机构能够要求下级政府设立与其业务对口的行政机构D.地点事业单位机构设置和编制治理方法,由国务院机构编制治理机关审核公布答案:B解析:本题考核地点各级人民政府机构设置和编制。《地点各级人民政府机构设置和编制治理条例》第4条规定,地点各级人民政府的机构编制工作,实行中央统一领导、地点分级治理的体制。故A项错误。《地点各级人民政府机构设置和编制治理条例》第6条第2款规定,县级以上各级人民政府应当建立机构编制、人职员资与财政预算相互制约的机制,在设置机构、核定编制时,应当充分考虑财政的供养能力。故B项正确。《地点各级人民政府机构设置和编制治理条例》第7条规定,县级以上各级人民政府行政机构不得干预下级人民政府行政机构的设置和编制治理工作,不得要求下级人民政府设立与其业务对口的行政机构。故C项错误。《地点各级人民政府机构设置和编制治理条例》第29条规定,地点的事业单位机构和编制治理方法,由省、自治区、直辖市人民政府机构编制治理机关拟定,报国务院机构编制治理机关审核后,由省、自治区、直辖市人民政府公布。故D项错误。(2008年)39.关于行政机关公务员处分的讲法,下列哪一选项是正确的?A.行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定,即应给予该机关的负责人张某行政处分B.工商局干部李某主动交代自己的违法行为,即应减轻处分C.某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查,即应暂停其履行职务D.财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查,即不应同意其挂职锻炼答案:D解析:本题考查了行政机关公务员处分的相关制度。《行政机关公务员处分条例》第16条规定,行政机关经人民法院、监察机关、行政复议机关或者上级行政机关依法认定有行政违法行为或者其他违法违纪行为,需要追究纪律责任的,对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。可见,当行政机关所作出的决定被行政诉讼生效判决撤销时,并不是必定要对该机关负责人进行处分,而是依照案件的具体情形,需要追究纪律责任时,才会给予处分。A项中的“即应给予该机关的负责人张某行政处分”没有考虑处分的条件,过于绝对。故不当选;《行政机关公务员处分条例》第14条规定,行政机关公务员主动交代违法违纪行为,并主动采取措施有效幸免或者挽回损失的,应当减轻处分。行政机关公务员违纪行为情节轻微,通过批判教育后改正的,能够免予处分。可见,是否对公务员进行减轻处分,在于被处分的公务员是否主动交代违法违纪行为,同时还要主动采取措施有效幸免或者挽回损失,这两个条件缺一不可。而B项中李某只是主动交代自己的违法行为,并不因此地满足减轻处分的所有条件。故不当选。《行政机关公务员处分条例》第38条规定,行政机关公务员违法违纪,差不多被立案调查,不宜接着履行职责的,任免机关能够决定暂停其履行职务。被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间,不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。可见,公务员因违纪被立案调查,只有在不宜接着履行职责时才会暂停其履行职务,而不是应当立即暂停。故C项不当选。《公务员法》第63条规定,国家实行公务员交流制度。公务员能够在公务员队伍内部交流,也能够与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任和挂职锻炼。因此,挂职锻炼是交流的一种,故D项对田某即应不同意其挂职锻炼,是正确的。40.甲市乙区公安分局以孙某涉嫌诈骗罪为由将其刑事拘留,并经乙区检察院批准逮捕。后因案情专门由丙区检察院提起公诉。2006年,丙区法院判处孙某有期徒刑3年,孙某不服上诉,甲市中级法院裁定发回丙区法院重新审理。重审期间,丙区检察院经准许撤回起诉,并最终作出不起诉决定。孙某申请国家赔偿。关于赔偿义务机关,下列哪一选项是正确的?A.乙区公安分局、乙区检察院和丙区法院B.乙区公安分局、丙区检察院和丙区法院C.乙区检察院和丙区法院D.丙区检察院和丙区法院答案:D解析:司法赔偿义务机关的确定是国家赔偿法的一个重要问题,也是司法考试经常考查的一个考点。本题的关键在于刑事诉讼一审中提起公诉的检察院与批准逮捕的检察院不一致时,赔偿义务机关该如何确定的问题。《国家赔偿法》第19条规定,行使国家侦查、检察、审判、监狱治理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,该机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的,作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。对没有犯罪事实的人错误逮捕的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。再审改判无罪的,作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的,作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。《最高人民法院最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知》规定,二、人民检察院批准逮捕并提起公诉,一审人民法院判决有罪,二审人民法院改判无罪,或者发回重审后一审人民法院改判无罪,或者人民检察院撤回起诉作出不起诉决定或者撤销案件决定,依法应当赔偿的案件,一审人民法院和批准逮捕的人民检察院为共同赔偿义务机关。批准逮捕与提起公诉的如不是同一人民检察院,共同赔偿义务机关为提起公诉的人民检察院。本案中对孙某批准逮捕的是甲市乙区检察院,而提起公诉的是甲市丙区检察院,出现了“捕诉分离”问题。按照《最高人民法院最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知》第2条的规定,本案应当由一审人民法院即丙区人民法院和提起公诉的人民检察院即丙区检察院为共同赔偿义务机关。故ABC项错误,D项当选。41.关于行政法规制定程序的讲法,下列哪一选项是正确的?A.行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布,立项不属于行政法规制定程序B.几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院,应当由牵头部门要紧负责人签署C.对重要的行政法规送审稿,国务院法制办经国务院同意后向社会公布D.行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案答案:C解析:《行政法规制定程序条例》第2条规定,行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释,适用本条例。由此,A的讲法错误,不当选;第15条规定,起草部门向国务院报送的行政法规送审稿,应当由起草部门要紧负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿,应当由该几个部门要紧负责人共同签署。由此,B错误,不当选;第19条第2款规定,重要的行政法规送审稿,经报国务院同意,向社会公布,征求意见。由此,C正确,当选;第30条规定,行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。由此D的讲法错误,不当选。本题正确答案是C.42.下列哪一项信息是县级和乡(镇)人民政府均应重点主动公开的政府信息?A.征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况B.社会公益事项建设情况C.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况D.执行打算生育政策的情况答案:A解析:《中华人民共和国政府信息公开条例》第11条规定,设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:……(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;……第12条规定,乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:……(四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;……由此,本题中,县级和乡(镇)人民政府均应重点主动公开的政府信息是A项中的“征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”,A为本题正确答案。43.某银行以某公司未偿还贷款为由向法院起诉,法院终审判决认定其请求已过诉讼时效,予以驳回。某银行向某县政府发函,要求某县政府落实某公司的还款责任。某县政府复函,请贵行接着依法主张债权,我们将配合做好有关工作。尔后,某银行向法院起诉,请求某县政府履行职责。法院经审理认为,某县政府已履行相应职责,某银行的债权不能实现的缘故在于其主张债权时已超过诉讼时效。下列哪一选项是错误的?A.本案应由中级法院管辖B.因法院的生效判决已对某银行与某公司的民事关系予以确认,某县政府不能重新进行确定C.法院应当判决确认某县政府的复函合法D.法院应当判决驳回某银行的诉讼请求答案:C解析:《行政诉讼法》第14条规定,中级人民法院管辖下列第一审行政案件:(一)确认发明专利权的案件、海关处理的案件;(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件。《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定,有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件:(一)被告为县级以上人民政府的案件,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件能够除外;(二)社会阻碍重大的共同诉讼、集团诉讼案件;(三)重大涉外或者涉及香港特不行政区、澳门特不行政区、台湾地区的案件;(四)其他重大、复杂的案件。可见,本案中,银行以县政府为被告向法院提起行政诉讼,管辖的法院应当是中级法院。故A项讲法正确,不当选。行政权与司法权是相互独立的。人民法院对银行与公司之间的民事关系差不多作出了生效的民事判决,现在县政府就不得对其重新进行确定。因此B项讲法正确,不当选。《行政诉讼法》第54条规定,人民法院通过审理,依照不同情况,分不作出以下判决:(一)具体行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,判决维持。(二)具体行政行为有下列情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并能够判决被告重新作出具体行政行为:1、要紧证据不足的;2、适用法律、法规错误的;3、违反法定程序的;4、超越职权的;5、滥用职权的。(三)被告不履行或者拖延履行法定职责的,判决其在一定期限内履行。(四)行政处罚显失公正的,能够判决变更。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第56条规定,有下列情形之一的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求:(一)起诉被告不作为理由不能成立的;(二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;(三)被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的;(四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。第57条规定,人民法院认为被诉具体行政行为合法,但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的,能够作出确认其合法或者有效的判决。有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决:(一)被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的;(二)被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的;(三)被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。本题中,法院通过审理认定,某县政府已履行相应职责,某银行的债权不能实现的缘故在于其主张债权时已超过诉讼时效。因此,案情满足第56条第1款的规定,属于起诉被告不作为理由不成立的,人民法院依法应当作出驳回原告诉讼请求的判决。故C项讲法错误,当选;D项讲法正确,不当选。44.下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围?A.因某企业排污阻碍李某的鱼塘,李某要求某环保局履行监督职责,遭拒绝后向法院起诉B.某市政府发出通知,要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售,违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼C.刘某与某公司签订房屋预售合同,某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋,遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼D.《公司登记治理条例》规定,设立公司应当先向工商登记治理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼答案:B解析:《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。第11条规定,人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;(三)认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的;(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;(五)申请行政机关履行爱护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;(七)认为行政机关违法要求履行义务的;(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外,人民法院受理法律、法规规定能够提起诉讼的其他行政案件。A项中,某环保局拒绝李某的请求,不履行自己的法定职责,属于上述规定中的第5项,申请行政机关履行爱护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的“。故属于受案范围。因此A项不当选。《行政诉讼法》第12条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(一)国防、外交等国家行为;(二)行政法规、规章或者行政机关制定、公布的具有普遍约束力的决定、命令;(三)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(四)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。B项中的某市政府发出通知,要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售,违者予以处罚,这是一个不针对特定对象,能够反复适用的抽象行政行为,不属于受案范围,因此外地乳制品企业不可对通知本身提起行政诉讼。故B项当选。C项中,房管局对商品房的预售合同进行预售预购登记,属于行政确认行为。其确认的对象是差不多生效的预售合同的这一事实。预售合同的效力来自于买卖双方的签署,而不是来自于房管局的确认登记。因此,登记没有形成新的权利义务关系,也没有产生新的行政法意义上的法律关系。可见,房管局对预售合同进行备案登记的行为不具有处分性,不是具体行政行为,不具有可诉性。故C项当选。依据是《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第1条规定,公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:(一)行政诉讼法第十二条规定的行为;(二)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;(三)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(四)不具有强制力的行政指导行为;(五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(六)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际阻碍的行为。关于D项,工商行政治理机关依据《公司登记治理条例》规定的设立公司应当先向工商登记治理机关申请名称预先核准的内容,作出公司名称预先核准的行为是对相对人权利义务发生直接阻碍的具体行政行为。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼,属于受案范围。故D项不当选。本题是单选题,司法部公布的答案是B项。然而,本校认为该题的答案应该是BC.这道题目,存在争议。需要在此指出的是,事实上C项是对2004年一道真题的再考查。当年的题目是,49.刘某与高达公司签订内销商品房预售契约,后某区房地产治理局对该预售契约作出预售预购备案登记。后刘某了解到高达公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积的超层部分,刘某遂以区房地产治理局违法办理备案登记,造成自己购买的房屋为违法建筑为由提起行政诉讼。下列哪一讲法不正确?A.区房地产治理局的备案登记行为不是对预售合同效力的确认行为;B.备案登记行为没有对刘某的权利义务产生实际阻碍,不属于人民法院行政诉讼的受案范围;C.高达公司与本案的审理结果有利害关系,能够作为第三人参加诉讼;D.区房地产治理局在备案登记时没有尽到审查职责,应当对刘某的损失承担部分赔偿责任“。官方公布的答案是D.由此能够看出,前后年份的题目对同一知识点采取不同的观点,这对考生的复习备考和考试作答造成困惑和阻碍。因此,本校认为本题C选项中的行政行为不属于受案范围。45.某县政府依田某申请作出复议决定,撤销某县公安局对田某车辆的错误登记,责令在30日内重新登记,但某县公安局拒绝进行重新登记。田某能够采取下列哪一项措施?A.申请法院强制执行B.对某县公安局的行为申请行政复议C.向法院提起行政诉讼D.请求某县政府责令某县公安局登记答案:D解析:具体行政行为通过行政复议程序并作出行政复议决定进行确定之后,当事人依法应当履行行政复议决定的内容。假如被申请人不履行行政复议决定对其义务的确定,申请人能够采取一定的救济手段。《行政复议法》第32条规定,被申请人应当履行行政复议决定。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的,行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行。可见,本题中县公安局作为被申请人不履行行政复议机关县政府的行政复议决定时,申请人田某有权请求某县政府责令县公安局履行义务。然而不能够申请法院强制执行,或者再行复议、诉讼。因此本题正确答案是D,ABC不能选。46.关于合理行政原则,下列哪一选项是正确的?A.遵循合理行政原则是行政活动区不于民事活动的要紧标志B.合理行政原则属实质行政法治范畴C.合理行政原则是一项独立的原则,与合法行政原则无关D.行政机关公布的信息应准确是合理行政原则的要求之一答案:B解析:合法行政是行政法的首要原则,其他原则能够理解为这一原则的延伸。实行合法行政原则是行政活动区不于民事活动的要紧标志。由此A和C的讲法错误,不当选。合理行政原则的要紧含义是行政决定应当具有合理性,属于实质行政法治的范畴,尤其适用于裁量性行政活动。由此B的讲法正确,当选;D项中的“行政机关公布的信息应准确”这是老实守信原则的体现。本题正确答案是B.47.某市建设委员会以某公司的房屋占压输油、输气管道线为由,作出限期拆除决定,要求某公司自收到决定之日起10日内自行拆除。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限内提起诉讼,某市建设委员会申请法院强制执行。下列哪一选项是正确的?A.若法律、法规给予某市建设委员会有自行强制执行权,法院即应不受理其申请B.某市建设委员会应当向其所在地的法院申请强制执行C.同意申请的法院应当在受理申请之日起30日内作出是否准予强制执行的裁定D.若在某市建设委员会申请强制执行前,某公司已对限期拆除决定提起诉讼,法院无权在诉讼期间执行拆除决定答案:C解析:《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第87条规定,法律、法规没有给予行政机关强制执行权,行政机关申请人民法院强制执行的,人民法院应当依法受理。法律、法规规定既能够由行政机关依法强制执行,也能够申请人民法院强制执行,行政机关申请人民法院强制执行的,人民法院能够依法受理。可见,关于有强制执行权的行政机关,既能够由行政机关依法强制执行,也能够申请人民法院强制执行,行政机关申请人民法院强制执行的,人民法院能够依法受理。假如法律、法规给予某市建设委员会有自行强制执行权,法院也能够受理其申请。故A项错误,不当选。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第89条规定,行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为,由申请人所在地的基层人民法院受理;执行对象为不动产的,由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的,能够报请上级人民法院执行;上级人民法院能够决定由其执行,也能够决定由下级人民法院执行。本题中的执行对象是某公司的房屋,是不动产,因此不是向某市建设委员会所在地法院申请强制执行,而是向某公司房屋所在地法院申请。故B项错误,不当选。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第93条规定,人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后,应当在30日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查,并确实是否准予强制执行作出裁定;需要采取强制执行措施的,由本院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。可见C项正确,当选。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第94条规定,在诉讼过程中,被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为,人民法院不予执行,但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的,人民法院能够先予执行。后者申请强制执行的,应当提供相应的财产担保。因此,即使某公司若在某市建设委员会申请强制执行前差不多对限期拆除决定提起诉讼,法院假如审查发觉不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的,能够先予执行。故D项错误,不当选。48.某县政府与甲开发公司签定《某地区改造项目协议书》,对某地区旧城改造范围、拆迁补偿费及支付方式和期限等事宜加以约定。乙公司持有经某市政府批准取得的国有土地使用证的第15号地块,位于某地区改造范围。甲开发公司获得改造范围内新建的房屋预售许可证,并向社会公开预售。乙公司认为某县政府以协议形式规划、治理和利用项目改造的行为违法,向法院起诉,法院受理。下列哪一选项是正确的?A.某县政府与甲开发公司签定的《某地区改造项目协议书》属内部协议B.某县政府应当依职权先行收回乙公司持有的第15号地块国有土地使用证C.因乙公司不是《某地区改造项目协议书》的当事人,法院应驳回起诉D.若法院经审理查明,某县政府以协议形式规划、治理和利用项目改造的行为违法,应当判决确认某县政府的行为违法,并责令采取补救措施答案:D解析:县政府与甲开发公司签定的《某地区改造项目协议书》属外部协议,而非属于内部协议,因此,A项讲法错误。县政府无权无故收回乙公司依法取得的第15号国有土地使用证,因此,B项错误。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第12条规定,与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的,能够依法提起行政诉讼。据此可知,与被诉具体行政行为有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织都能够提起行政诉讼,因此,乙公司即使不是《某地区改造项目协议书》的当事人,然而,它属于该协议的利害关系人,因此,能够提起行政诉讼,法院不能驳回起诉。因此,C项错误。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第58条规定,被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法的判决,并责令被诉行政机关采取相应的补救措施;造成损害的,依法判决承担赔偿责任。本题的被诉具体行政行为是关于旧城区改造的,即便是法院查出该具体行政行为违法,然而假如撤销的话,将给国家利益或者公共利益造成重大损失,因此,法院应当判决确认某县政府的行为违法,并责令采取补救措施。D项正确。49.某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城,孔某向正在赌博的人员通风报信,派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查,孔某因受到逼供而讲出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日,孔某不服提起诉讼。下列哪一选项是正确的?A.在作出拘留决定前,孔某有权要求进行听证B.对孔某的拘留决定违法C.某区公安分局派出所是本案被告D.因孔某起诉,公安机关应暂缓执行拘留决定答案:B解析:《行政处罚法》第42条规定,行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求进行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。依照上述规定可知,关于行政处罚的听证不包括行政拘留,因此A项错误,不选。《治安治理处罚法》第91条规定,治安治理处罚由县级以上人民政府公安机关决定;其中警告、五百元以下的罚款能够由公安派出所决定。由此可知,公安派出所仅对警告、五百元以下的罚款有处罚决定权,对行政拘留没有决定权,因此,该派出所作出拘留决定的做法是违法的,B项讲法正确,应选。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第12条第2款规定,行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下,以自己的名义作出具体行政行为,当事人不服提起诉讼的,应当以该行政机关为被告。因为该派出所没有拘留的处罚权,属于种类越权,因此,被告应该是区公安分局,而非是该派出所,因此C项错误。《行政处罚法》第45条规定,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。因此,除非有法律的特不规定,否则,孔某尽管起诉,然而公安机关不停止行政处罚的执行,因此,D项错误。50.某区城管执法局以甲工厂的房屋建筑违法为由强行拆除,拆除行为被认定违法后,甲工厂要求某区城管执法局予以赔偿,遭到拒绝后向法院起诉。甲工厂除提供证据证明房屋损失外,还提供了甲工厂工人刘某与当地居民谢某的证言,以证明房屋被拆除时,房屋有办公用品、机械设备未搬出,应予赔偿。某区城管执法局提交了甲工厂工人李某和执法人员张某的证言,以证明房屋内没有物品。下列哪一选项是正确的?A.法院不能因李某为甲工厂工人而不采信其证言B.法院收到甲工厂提交的证据材料,应当出具收据,由经办人员签名并加盖法院印章C.张某的证言优于谢某的证言D.在庭审过程中,甲工厂要求刘某出庭作证,法院应不予准许答案:A解析:《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第71条规定,下列证据不能单独作为定案依据:(一)未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言;(二)与一方当事人有亲属关系或者其他紧密关系的证人所作的对该当事人有利的证言,或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言;(三)应当出庭作证而无正当理由不出庭作证的证人证言;(四)难以识不是否通过修改的视听资料;(五)无法与原件、原物核对的复制件或者复制品;(六)经一方当事人或者他人改动,对方当事人不予认可的证据材料;(七)其他不能单独作为定案依据的证据材料。可见,与一方当事人有亲属关系或者其他紧密关系的证人所作的对该当事人有利的证言,或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言,不能单独作为定案的依据,然而本题中,甲工厂工人李某的证言是由某区城管局提供的,作用在于证明对甲工厂不利的事实,因此不符合法条的规定,故法院不能因为李某是甲工厂的工人而不采信其证言。A项正确,当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第20条规定,人民法院收到当事人提交的证据材料,应当出具收据,注明证据的名称、份数、页数、件数、种类等以及收到的时刻,由经办人员签名或者盖章。|法律教育网原创|而B项中认为出具的收据上加盖法院的印章,可见不符合法律规定,故B项错误,不当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第63条规定,证明同一事实的数个证据,其证明效力一般能够按照下列情形分不认定:(一)国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文书优于其他书证;(二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及通过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言;(三)原件、原物优于复制件、复制品;(四)法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论;(五)法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录;(六)原始证据优于传来证据;(七)其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他紧密关系的证人提供的对该当事人有利的证言;(八)出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言;(九)数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。可见,关于证人证言,其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他紧密关系的证人提供的对该当事人有利的证言。本题中,张某的证言是由城管执法局提供的,而张某是被告城管执法局的执法人员,存在紧密的利害关系;谢某的证言是由甲公司提供的,谢某是甲工厂当地居民,并无紧密利害关系。因此,本题中,谢某的证言应当优于张某的证言,而不是张某证言优于谢某证言。故C项错误,不当选。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第43条规定,当事人申请证人出庭作证的,应当在举证期限届满前提出,并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的,应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的,法庭能够依照审理案件的具体情况,决定是否准许以及是否延期审理。因此,本题中,在庭审过程中,甲工厂要求刘某出庭作证,法院不是应不予准许,而是能够依照审理案件的具体情况,决定是否准许以及是否延期审理。故D错误,不当选。(2008年·四川)39.个体户华某在某市A区取得经营许可证,在B区违法经营。下列哪一选项是正确的?A.B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关托付后依法对华某的违法行为予以处理B.B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理C.此案应由A、B区有关行政机关共同处理D.B区行政机关应当依法将华某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关答案:D解析:《行政许可法》第64条规定,被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的,违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。因此,本题的正确答案是D.40.关于行政机构编制的讲法,下列哪一选项是正确的?A.地点政府行政机构原则上应使用行政编制,但必要时能够使用一定的事业编制B.地点各级政府的行政编制总额,应由国务院机构编制治理机关提出,报国务院批准C.地点各级政府依照职责调整的需要,能够在行政编制总额内调整本级政府有关部门的行政编制D.地点政府议事协调机构能够确定自己单独的编制答案:C解析:《地点各级人民政府机构设置和编制治理条例》第15条规定,机构编制治理机关应当按照编制的不同类不和使用范围审批编制。地点各级人民政府行政机构应当使用行政编制,事业单位应当使用事业编制,不得混用、挤占、挪用或者自行设定其他类不的编制。因此,A项讲法错误。第18条规定,地点各级人民政府依照调整职责的需要,能够在行政编制总额内调整本级人民政府有关部门的行政编制。然而,在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的,应当由省、自治区、直辖市人民政府机构编制治理机关报国务院机构编制治理机关审批。因此,B项讲法错误,C项讲法正确。第19条规定,地点各级人民政府议事协调机构不单独确定编制,所需要的编制由承担具体工作的行政机构解决。因此,D项讲法错误。41.某县人口与打算生育局认定段某非法为他人施行打算生育手术,以办“学习班”名义将段某关押5日。之后,该局以涉嫌非法进行节育手术罪将段某移交某县公安局处理,段某被刑事拘留15日。段某被释放后,请求国家赔偿。下列哪一选项是正确的?A.某县人口与打算生育局和某县公安局为共同赔偿义务机关B.对段某关押5日的每日赔偿金应按照国家上年度职工日平均工资计算C.对段某刑事拘留属错误拘留,应为段某消除阻碍和给予精神损害抚慰金D.就段某对某县人口与打算生育局和某县公安局提出的赔偿请求,应适用行政赔偿程序立案受理答案:B解析:某县人口与打算生育局对段某关押5日的行为属于行政赔偿程序的范畴,而县公安局对段某作出的刑事拘留15日的行为属于司法赔偿的范畴,它们属于不同的赔偿程序,因此,某县人口与打算生育局和某县公安局不能作为共同赔偿义务机关,也不能共同适用同一个行政赔偿程序进行立案。因此,AD项讲法错误。《行政赔偿法》第26条规定,侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。因此,B项讲法正确。《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第13条规定,违法采取司法拘留措施的,按国家赔偿法第二十六条规定予以赔偿。造成受害人名誉权、荣誉权损害的,按照国家赔偿法第三十条规定,在侵权行为阻碍的范围内,为受害人消除阻碍、恢复名誉、赔礼道歉。首先,本题中对段某拘留15日是刑事拘留而非司法拘留。其次,题干中也没有讲该刑事拘留给段某的名誉权、荣誉权造成了损害。因此,D项讲法错误。综上,本题的正确答案是B.42.某省甲市乙县工商局以某企业构成不正当竞争为由,决定予以罚款2万元。某企业不服,申请行政复议。有关本案复议机关,下列哪一选项是错误的?A.复议机关能够为乙县政府B.复议机关能够为甲市工商局C.若国家工商总局对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规定,则依此规定办理D.若某省政府对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规定,则依此规定办理答案:C解析:《复议法》第12条第一款规定,对县级以上地点各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,能够向该部门的本级人民政府申请行政复议,也能够向上一级主管部门申请行政复议。因此,AB项讲法正确。《行政复议法实施条例》第24条,申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的,能够选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议;省、自治区、直辖市另有规定的,依照省、自治区、直辖市的规定办理。因此,选项C错误,选项D正确。43.孔某向某县政府提出书面申请,请求为其核发土地使用证,但某县政府以申请办证引起与张某发生土地权属纠纷为由立案,在组织孔某与张某多次协商未果的情况下对双方的土地权属争议作出决定,认定土地属于孔某。张某认为该土地使用权应确定由其享有,向法院提起诉讼,要求撤销县政府的处理决定。下列哪一选项是正确的?A.本案应由某县法院管辖B.本案的审理对象是县政府为孔某核发土地使用证的行为C.县政府的处理决定合法,应判决驳回张某的诉讼请求D.若孔某作为本案的第三人,对法院的一审判决不服,有权提起上诉答案:D解析:《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定,有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件:(一)被告为县级以上人民政府的案件,但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件能够除外;(二)社会阻碍重大的共同诉讼、集团诉讼案件;(三)重大涉外或者涉及香港特不行政区、澳门特不行

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