建筑公司项目管理工作办法

召开标前会预备资格预审文件、招标文件和标底编制合同澄清，提交履约担保签订合同合同澄清，提交履约担保签订合同依照需要发出补遗书公布招标通告或邀请函依照需要发出补遗书公布招标通告或邀请函截标截标发售资格预审文件和进发售资格预审文件和进行投标单位资格预审开标开标评标和定标发出投标邀请书评标和定标发出投标邀请书图3-1-3-1公开招投标程序流程框图十一、邀请招标的治理1、依照（工程）项目特点和实际情况，由打算合约部对符合招标（工程）项目所需条件的潜在承包人进行资格考察，要紧内容包括：拟邀请单位的法律地位、商业信誉、财务状况、治理机构、施工经验、企业资信、资质、在公司以往项目的履约信誉等。2、进行资格考察后，提出参加邀请招标单位的名单，提交公司领导审定后，按照有关程序上报行业主管部门审批。3、行业主管部门审批后，由打算合约部参照公开招标的工作程序展开邀请招标工作。十二、竞争报价的治理1、（工程）项目招标的预备（工程）项目招标的预备工作包括工作打算的编制、报价文件的编制以及标底编制标底托付（如有需要）等几项工作。工作打算的要紧内容包括：招标人员组成、招标程序安排、时刻安排及其它需重点注意的问题等。2、拟邀请的竞争报价单位的选择（1）依照（工程）项目特点和实际情况，对符合招标（工程）项目所需条件的潜在承包人进行资格考察，要紧内容包括：报价单位的法律地位、商业信誉、财务状况、治理机构、施工经验、企业资信、资质、在公司以往项目的履约信誉等。（2）进行资格考察后，提出拟邀请参与竞争报价单位的名单，提交公司领导审批。3、发放报价邀请书依照公司领导审批结果，发放竞争性报价邀请书。竞争性报价邀请书要紧内容包括：工程概况、工程范围、报价工作（报价文件的领取、现场考察、报价文件的递交等）的时刻安排、报价担保及其它注意事项。4、发放招标文件依照《竞争性报价邀请书》列明的时刻、地点，向报价单位发放报价文件。5、组织现场考察依照《竞争性报价邀请书》列明的时刻、地点，组织报价单位现场考察。6、发《补遗书》针对报价单位在现场考察和阅读报价文件后提出的质疑和报价文件规定的时限内书面提出的问题以及招标人对报价文件作出的澄清或修改以《补遗书》的形式给予书面发给各报价单位。7、截标报价单位在报价文件规定的截止日期前编制报价书，并按照报价文件预先约定的截标时刻、截标地点递交报价文件，同时办理签收手续。8、开标（1）在招标文件预定的时刻进行开标会；（2）开标会由招标人主持，如有必要时可邀请行业主管部门（监督）代表、公证机关代表和投标人授权代表等参加开标会；（3）开标的程序为：a、开启标底文件，宣读标底价（如设有标底）；b、检查报价文件的密封情况。经各方确认密封完好后当众拆封，并进行报价文件的符合性审查。其内容包括：报价文件是否有法人代表或授权人签署，并加盖公章；是否提交了法人代表证明书或和授权托付书；是否按要求提供报价担保（如需提供）；c、宣读报价单位名称、投标报价，并做好开标记录；d、与会各方人员会签开标记录表。9、评标（1）整个评标工作由打算合约部主持，相关部门配合完成。（2）打算合约部按照报价文件规定（或开标前由公司领导确定）的有关评标标准和方法，对竞争报价文件进行评审，并提出评审意见，并组织与相关报价单位进行标书澄清及合约会谈，对报价文件中有疑问的地点，要求报价单位给予解释，或者要求补充某些资料，所有澄清及合约会谈资料，如澄清单位成为中标人，其资料将成为合同有效文件的一部分。（3）合约澄清完成后，向公司提出书面评标、定标报告，推举中标候选人。评标、定标报告包括内容：a、评标情况。包括对报价文件的综合评审结果（评分和评标过程中的评审意见）；b、评标结果。包括对报价单位的排序、推举的中标候选人；c、评标过程中评标各成员的原始评标资料及合约澄清会谈等附件。10、定标打算合约部依照招标提出的评标、定标报告和推举的中标候选人，公司领导审定中标单位。11、签发中标通知书、签署合同（1）依照定标结果，招标人（业主）法人代表签发中标通知书，同时向未中标的投标单位发出落标通知。（2）依照招标文件规定的合同格式、合同条款及合约澄清及会谈的内容，招标人与中标人签订合同。十三、议标的治理1、关于工程项目依照不同的情况需进行议标的，由打算合约部提出议标理由，推举的议标单位及初步议标方案（价格、合同条件），形成书面报告报公司领导审批后，与议标单位进行合约会谈；2、合约会谈就合同价格、合同条件等问题进行协商，达成一致后报公司领导审批；3、公司领导审批后，按照有关会谈的合同价格、合同条款的内容，招标人与中标人签订合同。第二章工程施工治理规程第一节行政后勤事务治理一、会议治理制度差不多原则1、坚持以多种会议形式贯彻和落实公司各种规章制度及有关决定，及时研究和解决工程建设治理中存在的问题，多方交流信息，加快信息反馈的速度，不断完善和改进治理工作。2、所召开的会议应本着既要解决问题，又要缩短时刻的原则。尽量精简会议频率，可开可不开的会，坚决不开；可在基层现场解决的问题，不在会上研究；属于部门职责范围内的情况，不开全体会议。必须召开的会议，应于会前通报议题，事先预备好供会议讨论的重要事项或文件材料。凡涉及对外或需向上级请示的，一定要在会前做好协调和请示等预备工作。要使各种会议开得有内容、有决议、有效果。3、各次会议要明确主办部门，同时明确召集人和会议筹备人员，预备好与会人员签到表。凡属部门专业性质的业务会议，原则上由各业务部门自行组织召集会议，办公室协办。4、凡涉及到公司会议，或两个部门以上参加的会议，以及要求上级领导参加的会议，均需事前报办公室备案并取得其协调安排后，始得召开。5、凡会议需要费用开支的，主办部门必须提早做好会务方案，专门编制预算，经办公室、财务部审核并报公司领导批准后，由办公室统筹安排。6、会议决定的事项由办公室或会议主办部门依照会议纪要逐项负责落实、督办，应将执行情况及时向公司领导汇报。7、对会议决定的事项，各部门要坚决执行、抓紧办理。在执行过程中如存在问题，应及时反馈。对各自职责范围内的问题，要积极协调解决；对涉及其他部门经协商仍解决不了的，要如实向公司分管领导反映并提出建议，由公司领导协调解决。（二）会议形式工程建设治理会议按召开类不要紧可分为公司职员大会、公司周办公例会、部门内部工作会、工地现场会、技术专题研讨会、工程重大问题专题会（质量、安全、进度）、监理协调会、工地会议等形式。工程建设治理会议按召开时刻可分为定期会议和临时会议两种。定期会议要有固定的议题、时刻、参加人员和会议地点。临时会议一般是指有针对性解决专项问题的专题会议。会议的组织与落实职员大会公司职员大会是临时会议，要紧任务是传达公司董事会和公司领导层对建设项目治理的要求，本项目总体工作打算安排和进展目标，公司最新决策、决议，以及公司下一步重要工作事项布置等。职员大会一般每季度或半年召开一次，由总经理主持，公司全体职员参加。会议由办公室负责筹办和召集，并拟订会议议程报总经理审定。办公室负责会议记录并在会3天内整理出会议纪要，由总经理签发并送公司各部门。公司周办公例会周办公例会，一般在每周初或末召开，会议由总经理或托付副总经理主持，公司各部门副职以上人员参加，办公室负责会议召集并做好会议记录，会后，需督促各部门积极完成公司布置的各项工作。会议的要紧议题是：检查落实上周公司要紧工作完成情况；各部门提出本周工作重点；对各部门之间的工作协调以及重要问题的讨论研究；其他需在工作会议上讨论决定的事项。3、部门（项目工作站）内部工作会议部门（项目工作站）内部工作会议可依照各部门的工作需要定期或不定期召开，由各部门（项目工作站）负责人主持，要紧是传达公司领导的相关指示和对本部门（项目工作站）的工作要求，讨论和解决本部门（项目工作站）工作中存在的问题等。会议需做好会议记录，以备查核。4、工地现场会议工地现场会议是针对施工现场质量、进度、安全等问题的协调和讨论设计变更、技术问题等方面的临时性会议，一般由监理代表处拟订会议议题，书面向公司相关部门（项目工作站）提出申请，也能够由公司有关部门（项目工作站）提出。公司相关部门（项目工作站）依照具体事项，约定时刻、地点，提早24小时书面通知承包人、监理代表处和公司有关部门人员参加，必要时邀请公司领导和其他有关人员参加。工地现场会议由公司分管领导、主办部门（项目工作站）负责人或授权人主持，监理代表处负责召集，并负责会议记录和整理会议纪要，经会议主办部门（项目工作站）审查后，由公司分管领导（或授权项目工作站负责人）签发，在会后3天内公布。5、技术专题研讨会议技术专题研讨会议是就工程建设中重大技术问题和重要施工方案讨论而召开的临时会议，由公司有关业务部门书面提出申请（包括会议议题、时刻、地点、参加人员、拟邀请专家名单、会议费用预算等），经总工程师审查后报总经理批准后召开。会议由总工程师主持，办公室负责筹办及会务工作，相关业务部门有关人员参加会议。技术质量部负责会议记录和整理会议纪要，报总工程师审定后，由总经理签发。会后5天内公布。6、工程重大问题专题会议工程重大问题专题会议是指工程建设中，为加强施工质量、安全、进度治理，开展劳动竞赛活动等专门召开的大型动员、总结会议。由总经理主持，各监理代表处、各承包人及有关建设协作单位代表、公司各部门主管以上人员参加。必要时请董事长及上级主管部门领导参加。办公室负责会议筹办和召集工作，提早3天预定和布置会场，拟订会议议程报总经理审定，发出书面会议通知。会议开支预算由办公室专题签报批准。办公室负责会议记录和整理会议纪要，会后7天内公布。7、监理协调会监理协调会是项目工作站与监理代表处针对工程施工治理问题进行交流的会议，由项目工作站负责主持，每月下旬在各监理代表处分不定期召开。要求监理代表处总监、驻地高监及专业监理工程师参加，工程治理部门负责人及有关主管参加，公司领导酌情参加。要紧议程：各合同段驻地高监汇报各自职责范围内的工作情况和存在问题，提出有关工作方面的建议和意见；总监总结本月监理代表处工作，对公司治理工作提出建议和改进意见；项目工作站和公司各工程治理有关部门负责人对监理代表处辖区内的监理工作提出建议和改进意见，并交流工作体会；项目工作站及公司各工程治理有关部门负责人针对监理代表处提出的问题和意见进行答复。8、工地会议工地会议分第一次工地会议和常规工地会议（以下简称工地例会），由监理代表处组织召开。第一次工地会议是在各合同段正式开工前必须召开的会议，会议由监理代表处总监主持，参加人员包括公司领导、公司各工程相关治理部门负责人、质量监督站代表、设计代表、监理代表处专业工程师、相关驻地监理办驻地高监和驻地监理工程师及合同段承包人授权代表、合同段项目经理、技术负责人及当地政府代表等。会议要紧议程如下：介绍各方人员及组织机构(包括地址及通讯)公司应向监理工程师授权，并声明自己仍保留那些权力；宣布公司职能机构、要紧人员及职责范围。监理工程师将授权书、监理组织机构框图、职责范围及全体监理工程师名单提交承包人。承包人应书面提交工地代表(项目经理)授权书、要紧人员名单、项目经理部职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料，以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准(或有保留的批准)，会后正式予以书面确认。宣布承包人的施工进度打算在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度打算作出如下讲明：a、施工进度打算可于何日批准或哪些分项已获得批准；b、依照批准或将要批准的施工进度打算，承包人何时能够开始哪些工程施工预备，有无其他条件限制；c、有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制进度打算提交批准。检查承包人的施工预备承包人应就施工预备情况按如下要紧内容提出陈述报告，监理工程师应逐项予以澄清、检查和评述。a、要紧施工治理人员和施工人员(含项目经理、技术负责人、部门负责人、要紧技术人员及要紧机械操作人员)是否进场或将何日进场，并应提交进场人员打算及名单；b、用于工程的进场材料、机械、仪器和设备是否进场或将于何日进场，是否将会阻碍施工，并应提交进场打算及进场清单；c、用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图、供料打算清单及向甲方提供的供材打算；d、施工进度及临时工程进展，并应提交驻地及临时工程建设打算和布置图；e、工地试验室、流淌试验室及其设备是否安装就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图、流淌试验室分布图及仪器设备清单；f、施工测量的基础资料是否差不多落实并通过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量打算及有关资料；g、其他与开工条件有关的内容及事项。检查业主负责的开工条件公司应就工程占地、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行讲明；监理工程师应依照批准或将要批准的施工进度打算安排，对上述事项提出建议及要求。明确施工监理例行程序在第一次工地会议上，监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序，提出有关表格及讲明：计量操纵的要紧程序、表格及讲明；打算进度操纵的要紧程序、图表及讲明；计量支付的要紧程序、证书、报表及讲明：延期与索赔的要紧程序、报表及讲明；工程变更的要紧程序、图表及讲明；工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及讲明；函件的往来传递交接程序、格式及讲明；确定工地例会的时刻、地点及程序。检查讨论与开工条件的有关的其它事项。第一次工地会议由监理代表处负责会议记录和整理会议纪要，由总监签发，在会后3天分送各有关单位。工地例会是依照“FIDIC”条款和合同治理要求，在建设施工中各参建方进行协调的定期会议。它应在工程开工后的整个施工活动期内定期进行，每一个月召开一次，每次半天或一天，其具体时刻间隔可依照施工中存在问题的缓急程度由监理工程师决定，工地例会由监理代表处或驻地监理办组织召开，参加人员为项目工作站、公司工程治理相关部门、监理工程师及承包人的相关人员，每月月底召开。承包人项目经理部各工程治理有关部门负责人也必须参加会议。各承包人应在会议召开前48小时提交书面汇报材料（统一格式）。在工地例会中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调处理。工地例会应按既定的例行议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题和建议措施；监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议的意向。工地例会一般应包括的要紧议程如下：落实和确定上次工地例会所决定事项的完成情况，征询意见并在本次会议进一步落实未完成事项；承包人汇报上月工程打算完成情况和质量、安全状况，以及施工中存在的问题和缘故分析。依照合同规定向监理和公司提出工程实施中急需解决的问题和要求，并对下月的工程打算作出安排；审查工程进度：要紧是关键线路上的施工进展情况及阻碍施工进度的因素和对策；审查现场情况：要紧是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；审查工程质量：要紧应针对工程缺陷和质量事故，就执行操纵标准、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；审查财务事项：要紧是期中支付、价格调整、额外的临时金额等发生或将发生的问题及初步处理意见或意向；审查安全事项：要紧是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；讨论施工环境：要紧是承包人无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍等方面的问题的提出及解决措施；监理工程师或承包人提出的其他事项；总监或驻地高监依照施工现场实际情况提出总体协调意见，并明确下一步施工治理实施具体目标；项目工作站和公司各工程治理有关部门负责人对承包人和监理代表处提出的意见进行答复。工地例会由监理代表处负责会议记录和整理会议纪要，由总监签发，在会后3天分送各有关单位。二、印章治理规定公司行政印章、合同专用章由办公室指定专人保管、监印。以公司名义发出的文件，均凭总经理批准或总经理授权的副总经理签发批准的原稿盖章。以公司名义对外联系工作的介绍信和商办、答复等一般事项的便函，需经分管副总经理（或总工程师）或办公室负责人签字后，方能盖章，经办人必须履行用印手续。公司各部门印章需经各部门负责人同意并签字，才能使用。凡需在上报的登记表、审批表等表格上盖章，必须经总经理或分管副总经理签字同意，按表格要求盖章。其他事项需用章，由经办人书面报公司领导同意后，凭领导批件用印。印章治理人员，应当严格遵守印章治理规定，严禁以章谋私。无专门公务缘故，严禁将印章带出保管室。不同意在空白介绍信和空白证件、奖状、协议、便笺等上面加盖公章。如确属专门需要，应讲明理由，报总经理批准并经编号后，方可盖章。已盖公章的证件如未用完，应及时交回办公室注销。公司财务印章使用方法由财务部统一按财务治理规定办理。三、保密制度本公司各级领导干部及工作人员经常性接触工程机密材料，必须以身作则，榜样遵守各项保密法规和制度。严格执行文件治理制度。坚持在办公室阅办秘密文、电资料，专门情况需在家阅办时，应采取必要的安全保密措施，阅办后及时向档案室清退。禁止携带秘密文件、资料出入公共场所。对外出开会、考察及参加外事活动，确需携带秘密文件、资料，应按照规定，办理审批手续，并采取严密的防范措施。严禁擅自决定复制秘密文件、资料，确需复制时，应履行审批手续。涉及工程机密及其它党和国家机密，经公司领导同意，能够翻印；其它秘密文件、资料的复制，必须征求发文机关同意。召开重要和有保密内容的会议，要采取安全防范措施，并对与会人员进行保密教育。外出参加会议所带回的秘密文件、资料及保密工作笔记，应及时交档案室登记归档，严禁个人存放。公司领导的办公室、机要室、档案室、文印室、收发室等属办公重点保密场所，未经许可，外来人员不准擅自入内。禁止在无保密措施的有线、无线通信中传递国家秘密；不准通过一般邮政传递秘密文件、资料。严禁在公共场所和家属及其他无关人员面前谈论国家秘密、工程机密。10、各部门要严格治理好工程资料，文、电、资料一律不准当废纸售出，需要销毁时应由档案室登记造册，统一销毁。11、公司全体职员应当做到不该讲的不讲，不该问的不问，不该看的不看，不该听的不听，不该记的不记。相互监督，共同负责，逐步实现保密工作经常化、制度化、规范化。12、发觉国家秘密、公司秘密差不多泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施，并迅速报告有关部门及时处理。四、固定资产治理方法固定资产是指单位价值在2000元（一般情况）以上，生产经营用物品使用年限在一年以上，非生产经营用品使用年限在两年以上，在使用过程中保持原有物质形态的资产。公司固定资产的治理部门是办公室，办公室应有专人负责固定资产治理工作，并建立固定资产明细帐，每半年会同财务部进行一次盘点，盘点中出现盈亏应查明缘故，经上级批准后处理。固定资产的购置必须纳入公司年度预算，预算外固定资产购置提交专项申请报告，经批准后方可进行购置，公司各部门应在每年九月底之前提出下年度本部门的固定资产购置打算并报公司办公室，由财务部进行综合平衡，列入公司年度财务预算，经董事会批准后执行。固定资产申购及验收程序：使用部门填写“固定资产购置申报单”（见资产表1），按申报单内容依次填写审核后，由办公室统一组织购置。经批准购置的固定资产需办理验收交接手续，按要求填写“固定资产购置验收单”（见资产表2）。由固定资产购置人持购置发票及“固定资产购置验收单”到财务部报帐。各类固定资产的计价按国家财政部有关制度进行。公司各固定资产使用部门应做好自用固定资产的治理、维护、修理等工作。凡每次修理费可能金额在500元以上的，由使用部门填写“固定资产修理报告单”（见资产表3），按程序报批后方可进行修理。固定资产的出售及报废，应由使用部门填写“固定资产出售、报废、毁损申请表”（见资产表4），依表中程序报批后方可进行处理。财务部应按固定资产用途进行分类折旧。第二节征地拆迁治理一、差不多原则工程开工前，依照正式下达的设计图纸（含项目用地红线图），一般情况下，公司工程协调部应协助地点国土部门差不多完成工程项目用地红线内土地的征用以及地表附着物和地下管线迁移等工作。工程施工过程中，工程协调部应依照工程施工进展的需要，制定未征拆项目的征拆工作打算，并督促地点政府和有关部门及时完成征地、拆迁的遗留问题，以及工程项目新增的补充征地、拆迁工作，以保证工程的顺利实施。从事征地拆迁补偿工作的职员，必须熟悉有关政策法规，严谨细致、廉洁奉公，以高度责任感开展工作。在工作过程中要加强与地点政府职能部门和沿线各乡镇的联系，理顺各方面关系，及时协商解决好征地、拆迁工作中存在的各种矛盾，制造良好的工作环境。在进行征地、拆迁工作时，工作人员要及时注意认真核查施工设计图纸，了解工程设计具体内容，幸免征地、拆迁的盲目性和重复性。在保证项目用地及时征用的前提下，争取最大限度的为公司节约征地、拆迁费用，达到降低工程建设成本费用的目的。征地、拆迁工作在对外协商过程中，涉及征地费及拆迁补偿费问题，需按规定的工作程序经公司领导同意后方可对外作出明确的承诺或支付。涉及合同原则和费用较大等重要问题，工程协调部应及时向公司领导书面请示批准。工程协调部应积极关心承包人协调同地点单位关系，协助联系红线外施工临时租用土地和核实实际的租用范围。二、征地工作程序预备工作工程协调部应会组织技术质量部、工程治理部依照工程施工需要，以设计图纸为依据制订征地工作打算，要考虑工程开工的顺序和重点项目先行开工问题，并协助地点国土治理部门组织现场征地红线桩放样（公司技术质量部有关人员参与和指导征地红线桩放样工作）。工程协调部会同技术质量部认真研究设计用地图纸，与地点国土治理部门一道现场实地踏勘，做好征地和青苗赔偿的数量调查工作，详细绘制土地及青苗占用示意图：地类图、青苗图，并以此填写编制《征用土地一览表(征拆表1)》、《青苗赔偿一览表(征拆表2)》。工程协调部应配合地点国土治理部门负责向工程所在地政府有关部门和当地群众进行宣传，了解当地赔偿标准和通报施工用地时刻要求，取得当地政府的支持与配合。征地工作应尽可能采取托付当地政府的国土治理部门组织实施，公司配合征地工作的方式进行。由工程协调部负责与当地政府的国土治理部门依据国家政策、法律、法规及地点有关规定，协商制定统一的征地赔偿标准，拟定合理的托付合同条款，以有效措施督促合同履行。在征地过程中，要求工程协调部参加全过程的征地工作。合约谈判工程协调部针对不同种类土地现状和使用者或业主情况，会同工程治理部配合地点国土治理部门一起进行现场联测和初次合同谈判，填写《现场工作备忘录（会议纪要征拆表7）》。工程协调部依照《现场工作备忘录(会议纪要)》的情况研究处理方案，提出明确意见报公司领导审批。在赔偿谈判中意见分歧较大时，应及时向上级领导请示，必要时邀请当地政府或国土部门有关领导参加。另外，关于超过合同赔偿标准的项目处理，工程协调部应及时向公司领导请示后再议。工程协调部依照公司对合约初谈意见的批示，草拟合同条款，会同打算合约部邀请当地政府或国土部门进行合约详谈。签约工程协调部依照双方在合约详谈中达成的一致意见，按国土治理部门规定的格式要求（假如有），拟订征地合同协议书，经公司打算合约部审查会签，并送合同对方确认后，办理合同的签署审批手续。征地合同内容应包括用地座标、土地类型、青苗数量、位置、补偿标准、补偿金额、签约时刻、款项支付形式(一次或分次支付)，受款单位及附件：征地红线图；征地界址点坐标表；征地明细清单；青苗赔偿明细清单。合同执行合同签字生效后，由项目工作站负责监督、检查和落实合同的实施，及时解决施工中存在的有关问题。工程协调部按合同规定及时办理中间支付和结算手续。工程协调部负责汇总填写《征地拆迁合同统计表(征拆表6)》。三、拆迁工作程序（一）预备工作1、工程协调部应及时组织并配合当地政府和国土治理部门依照现场实地踏勘，调查拆迁工程数量，详细绘制拆迁物位置示意图，编制《拆迁工程一览表》(征拆表3、征拆表4、征拆表5)，并依照工程施工的需要制订拆迁工作打算。2、由当地政府和国土部门负责联系、协调拆迁物业主或治理单位，工程协调部配合开展拆迁赔偿或恢复改建的洽商工作。3、依照被拆迁项目的不同情况，由工程协调部负责会同打算合约部（要紧参与合约谈判）项目工作站（要紧参与数量核定）人员，与当地国土治理部门一起确定合理的赔偿方案，由工程协调部提出明确处理意见报公司分管领导和总经理批准后执行。（二）合约谈判工程协调部会同打算合约部与地点国土治理部门就结构物等拆迁赔偿或恢复改建问题进行合约会谈，并据此整理《现场工作备忘录》（会议纪要征拆表7）。工程协调部会同技术质量部依照《现场工作备忘录（会议纪要）》要求当地国土治理部门督促相关业主或行业治理部门（或托付拆迁单位）完成拆迁、改建工程的施工方案设计，由对方确认后，报公司领导审批。依照批准的实施方案，由工程协调部负责督促当地国土治理部门或行业治理部门，依照当地现行的定额和有关费用标准，编制拆迁、改建工程预算。方案详细明确的，宜签订合同价包干协议；方案不具体或施工情况变化较大的，宜签订工程单价合同。拆迁、改建工程预算经公司打算合约部审查后，报公司分管领导审定，由总经理审批。工程协调部依照合约初谈和拆迁、工程预算的审批意见，及据此草拟的合同条款，会同打算合约部与对方进行合约详谈，必要时邀请双方有关领导参加。（三）合约签订打算合约部部依照双方在合约详谈中达成的一致意见，拟定拆迁或改建合同协议书。合同协议书送合同对方确认后，按公司合同文件审批程序办理签署手续。（四）合约执行合同签字生效后，项目工作站负责施工过程监督检查和落实工作。工程完成后，由工程协调部会同工程治理部进行交工验收。需要进行完工计量联测的，由合同双方派员共同完成。交工验收后，打算合约部按合同规定及时办理完工结算手续。工程协调部负责汇总填写《征地拆迁合同统计表》(征拆表6)。第三节工程材料治理一、承包人自购材料治理在本工程项目实施过程中，工程所需材料（除公司已规定的专门材料外）均由各承包人自行采购。承包人能够自行选择供应商，但要紧材料供应商的资质必须经监理代表处审查，并报公司批准。承包人需选择资质已被批准的供应商直接签订合同，组织采购。材料供应打算应按照工程施工进度打算需要的数量由监理代表处进行操纵，项目工作站负责协调治理。在施工过程中严禁各承包人擅自采购未经资质审批的其他供应商的材料。材料供应需按以下要求进行治理：（一）材料供应打算承包人在工程开工后28天内，依照施工设计图的工程量，在实施性《施工组织设计》中向监理代表处提交一份详细的本合同段工程施工中材料采购总打算和开工第一个月材料采购打算及与材料供应商签定的材料供应合同（副本）。以后的月度材料采购打算在承包人每月填报的《施工月报》中‘下月施工打算’中列出，在每月22日前提交监理代表处。监理代表处在3天内依照工程操纵计量报表和施工打算实际需要对承包人提交的月度材料采购打算进行审查，在每月25日前报备项目工作站。承包人对材料采购承担合同责任，如承包人在材料采购中擅自使用资质未经批准的其他供应商的材料，公司将追究相关承包人的违约责任。（二）材料质量操纵承包人所有采购的材料必须按技术规范要求进行检验，并填写工程材料报验单（见材表1），只有检验合格的材料，方可用于工程建设。依照承包合同规定，承包人应对工程材料品质质量负全责。监理代表处要加强对承包人所采购材料的质量进行监督治理，严格按照合同规定和技术规范相关要求的频率进行材料抽检试验，同时配合政府质量监督部门进行材料质量的监督检验工作。其中项目工作站参加有鉴证的抽检试验每月每一品种许多于一次。材料供应商所供应的每一批号的钢材、水泥和其他材料需向承包人及时提供产品出厂合格证书及相关试验资料，以备查验。按照合同规定和技术规范的要求，凡是经检验确认为不合格的材料，承包人应负责无条件退货，并承担由此造成的一切经济损失和赔偿责任。承包人有责任将不合格的材料及时清理出现场，同时追究供应商的责任。二、业主组织供材治理在工程项目实施过程中，业主为保证要紧材料供应的质量和时刻，需要对个不关键工程材料或半成品组织供应。若工程所需的材料需由公司负责供应，则公司法人能够通过招标方式选择供应商，并由公司统一组织供应，具体材料供应按以下要求进行：业主供材按照工程施工进度打算所需对应材料的需求数量进行操纵，由项目工作站负责协调治理。（一）材料供应打算承包人在工程开工后28天内，依照施工设计图的工程量，在实施性《施工组织设计》中向监理代表处提交一份详细的本合同段工程施工中业主供材总打算和第一个月度业主供材打算。其他月度业主供材打算是在承包人每月填报的《施工月报》中‘下月施工打算’中体现，在每月22日前提交监理代表处。承包人应依照工程施工设计图的实际需要，以分项工程为单元分不计算相应材料需求数量，并考虑实际施工损耗，认真填报业主供材总打算和月打算，监理代表处对比操纵计量报表和施工进度打算认真进行复核。供材实际数量与材料操纵数量（包括定额损耗）的误差应操纵在合理的范围之内，如超过合理范围的，承包人应书面讲明缘故，经监理代表处审核后，报项目工作站核准。监理代表处在3天内依照工程操纵计量报表和施工打算实际需要对承人提交的月度业主供材打算进行审核，并每月25日前报项目工作站。项目工作站收到监理代表处提交的承包人申请的业主供材打算后，负责在3天内审批并抄送公司打算合约部及相应材料供应商。当施工进度发生变化或出现专门情况需调整月材料供应打算时，承包人应以书面形式讲明缘故并经驻地高监确认后向项目工作站申请。经项目工作站核批后通知供应商供货。承包人对提交的材料供应打算承担合同责任，供材打算与实际施工进度需要不符时，及时在下月度打算中进行调整。由于打算失误对工程建设及其他方面造成的损失，承包人应承担相应的责任。（二）材料供应承包人进场施工后，应在7天内以书面形式向项目工作站提交本单位的材料主管及工作人员的名单，作为业主供材工地验收授权代理人。如遇人员更换，应随时通知监理代表处和项目工作站。项目工作站随时将上述人员名单抄送相应的材料供应商。材料供应商依据项目工作站抄送的供材打算提早做好材料的备料工作。各承包人的材料主管依据项目工作站核准的月度业主供材打算，依照施工现场需要，分批次地直接通知材料供应商供货。关于月度打算内的材料供应，材料供应商应做到按供应打算按期、按量、保质地供货到达合同规定的地点。水泥、钢材在专门情况下需要供应时，材料供应商应在接通知后48小时内供货到达指定位置；其他材料或打算外材料供货，其时刻要求可依照实际情况在合同中另行确定。材料供应商将材料送至指定地点时，承包人的材料主管应立即组织有关人员对材料规格、数量进行核对，并做好相关记录。若供应的材料规格、品质不符合合同规定及月供材打算，承包人材料主管应拒绝验收，并立即通知项目工作站及材料供应商。对符合要求的材料到达现场后，承包人应立即进行验收，并按合同规定及时组织卸货。运输材料车辆进入承包人施工现场的道路（便道）应由承包人负责修通，以确保运输车辆安全畅通。承包人在施工过程中，应做好钢材、水泥等材料的防盗、防潮工作，保管好可回收的材料包装和容器，杜绝出现因材料失窃或由于材料保管不当而引发的不良事件。材料供应商要积极与承包人配合，了解材料供应中存在的问题，随时协商解决。因材料供应商责任导致材料供应不能按规定时刻送达施工现场时，造成对工程施工的阻碍和损失，应由材料供应商负责。（三）材料质量操纵承包人必须对业主所供材料按技术规范的要求进行质量抽检，填写工程材料报验单（见材表1），并对已进场的材料负责保管，同时对差不多检验合格的业主所供材料质量负全责。监理代表处要加强对业主供材质量方面的监督治理，严格按照合同规定和技术规范要求的频率进行材料抽检试验。其中项目工作站参加有鉴证的抽检试验每月每一品种许多于一次。材料供应商所供应的每一批号的钢材、水泥和其他材料，需向承包人随货提供产品出厂合格证书，以备查验。按照合同规定和技术规范的要求，进场后经检验确认为不合格的工程材料，由材料供应商负责无条件退货，并承担由此造成的一切经济损失和赔偿责任。同时，承包人有责任将不合格的材料及时清理出现场。（四）计量支付各种材料供应数量应按合同规定的计量单位进行验收计量。散装水泥，钢材均按实际到达工地现场并按材料供应商、承包人共同确认的计量方法进行计量。材料供应商负责编制材料现场验收单（一式三份），每次送货到工地由承包人材料治理人员验收签字，每月汇总报送项目工作站一份。材料供应商在每月20日依据经承包人确认的材料验收单，分施工合同段填写当月材料供应汇总表（材表2），经相应合同段承包人材料主管审查签字后，报项目工作站，作为编制每月材料供应中间计量支付报表的依据。项目工作站会同打算合约部参照工程计量支付程序负责办理材料供应中间计量支付手续。第四节工程开工与进度治理一、合同段开工程序（一）合同段开工通知书的下发总经理在签定承包合同协议书后，需在84天内（或按合同规定的时刻）通过监理代表处向承包人下达合同段开工通知书（见进表1）。此开工通知书由公司打算合约部填写,总经理签发。监理代表处和承包人签收开工通知书，确认收到时刻。承包人在收到开工通知书后在28天内作好开工的预备工作。工程正式开工日(工期起算日)，按合同段开工通知书签发后的第28天开始起算。（二）合同段开工令的签发合同段开工申请报告递交：承包人在收到合同段开工通知书后，在28天内必须向监理工程师提交合同段开工申请单（见进表2）。其要紧内容包括：施工治理组织机构的建立及人员、机械设备、材料的进场情况；临时设施修建（包括试验室）完成情况；以及合同段总体实施性《施工组织设计》文件的提交等。其中，合同段实施性《施工组织设计》的要紧内容应包括：工程概况；合同段工程总体及分项工程进度打算；施工方案、方法及工艺；要紧人员、机械设备、试验仪器进场打算；施工场地总平面布置图；施工预备讲明；质量、安全及环保措施；资金使用打算；业主供材使用打算。监理工程师审查：监理工程师应在14天内完成对承包人合同段开工申请报告的审查，假如不满足合同和规范要求，承包人应按监理工程师要求补充有关资料或重新上报。其中，监理代表处对《施工组织设计》审查内容：对承包人提交的《施工组织设计》文件，监理代表处审查的项目要紧包括以下几个方面：打算投入的要紧专业治理人员、机械设备、工期安排、关键线路的进度打算、施工方法、施工工艺等是否满足合同文件或招标文件的规定，是否与投标文件中的承诺相一致，如不符合规定或与合同及投标文件有冲突，应要求更正和补充；承包人工作程序是否符合工程打算安排，工序安排是否适当；工程质量、安全保证体系是否健全；能否满足质量、安全操纵要求；机械设备进场数量和时刻是否符合工程打算的安排；所配备的机械质量、能力和性能是否与工程施工情况相适应；施工设备使用状况是否完好，是否有足够的零配件；所配备的备用设备数量是否足够；材料供应打算是否合理，能否满足施工要求；施工便道，临时用水、用电等临时设施布局是否适当、合理；劳力、技术人员、治理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验人员的配置是否与施工规模及施工打算相适宜；打算中预留前期动员和后期清场时刻是否足够；工地试验室的设备是否配齐，治理规程、测试手段是否完善；施工环境爱护措施是否合理、有效；安全措施是否安排得当；责任是否落实到人。3、合同段开工令的签发：监理代表处在接到承包人提交的合同段开工申请报告后14天内进行审批（其必要条件是实施性《施工组织设计》中的总体施工进度打算必须获得打算合约部的核准）。符合开工条件后，由总监签发合同段开工令（见进表3），并报备项目工作站和公司办公室。承包人收到监理代表处签发的开工令后，应在投标书附录中规定的开工期内开工。二、分项工程的开工程序工程项目开工前，公司工程治理部应会同技术质量部、打算合约部审查由承包人编报、监理代表处审核的各合同段的所有工程项目的分项工程划分资料，确认符合要求后下发各监理代表处和承包人执行。分项工程开工申请提交：承包人在各分项工程开始施工前14天，应向驻地监理办提交分项工程开工申请单（见进表4），分项工程开工申请报告的主要内容包括：分项工程名称、位置、申请开工时刻、施工预备情况以及分项工程的《施工组织设计》。分项工程《施工组织设计》包括以下内容：施工项目的差不多情况；分项工程进度打算（按横道图绘制）；工程施工内容；详细的施工方法和工作程序；材料、设备、劳力的安排（包括施工组织、人员分工和职责）；质量操纵打算，包括：原材料的标准试验，混合料配合比设计和各种工地试验、现场工序质量操纵等；环保、安全保证措施；施工方法及施工工艺流程等。监理工程师审查：驻地监理办认真审核承包人的分项工程开工申请，并检查申请开工的分项工程的设计图纸，征地、拆迁问题，要紧材料的供应是否落实或解决，施工预备工作是否符合要求，开工条件是否具备。分项工程开工申请的批准：若检查确认该分项工程开工条件具备,则驻地高监在接到分项工程开工申请3天内将审查情况上报监理代表处，监理代表处应在2天内批复“分项工程开工申请单”，并由总监签发分项工程开工令（见进表5），同意该分项工程开工。同时将批复意见报备项目工作站和公司办公室。假如因业主的缘故，导致分项工程开工条件不具备，则由项目工作站依照存在问题的性质，项目工作站应抓紧解决。在不阻碍整体工程进度的情况下,驻地监理办可通知并要求承包人调整分项工程的开工顺序。承包人接到驻地监理办调整分项工程开工顺序的通知后，应另行提出其他分项工程开工申请，由总监审批，重复步骤第3、4条，直至分项工程开工。合同段开工程序见图3-2-4-1分项工程开工程序见图3-2-4-2。打算合约部填写，总经理签发合同段开工通知书总经理在合同协议书签定后打算合约部填写，总经理签发合同段开工通知书总经理在合同协议书签定后84天内（或按合同规定的时刻）通过监理工程师向承包人下达合同段开工通知书办公室送达合同段开工通知书办公室送达合同段开工通知书承包人收到合同段开工通知书承包人收到合同段开工通知书承包人进行开工预备承包人进行开工预备收到合同段开工通知书28收到合同段开工通知书28日内，承包人上报监理代表处合同段开工申请单承包人收到合同段开工通知书后的第28天起算工期监理代表处内14天内完成审核，总监下发开工令监理代表处内14天内完成审核，总监下发开工令承包人正式开工承包人正式开工图3-2-4-1合同段开工程序框图承包人提早14承包人提早14天上报分项工程开工申请单承包人申请开工其它分项工程分项工程承包人申请开工其它分项工程分项工程驻地监理办审查驻地监理办审查公司职能部门及时解决问题，制造条件开工条件是否具备通知承包人另选开工的分项工程否否公司职能部门及时解决问题，制造条件开工条件是否具备通知承包人另选开工的分项工程是3天内将审查意见报监理代表处通知驻地监理办3天内将审查意见报监理代表处通知驻地监理办监理代表处2天内批复，并由总监理代表处2天内批复，并由总监签发分项工程开工令承包人收到分项工程开工令开工承包人收到分项工程开工令开工图3-2-4-2分项工程开工程序框图三、进度治理程序工程项目施工总体打算的编制工程项目开工后，在总经理主持下，公司打算合约部应组织工程治理部等公司有关部门和各监理代表处召开联合办公会议。依照各合同段的工期及项目总工期的要求，在工程开工通知书下发后一个月内编制完成路基、桥梁、路面、房建、交通、机电、绿化工程等项目的总体施工打算，作为今后整个项目施工期间的进度（含设计、招标、施工等）操纵依据。项目施工总体打算的编制，可采纳横道图的形式。打算编制完成后，报公司董事会批准后执行。工程进度打算目标的确定及审批合同段工程进度打算的编制及审批按照合同条款第14条的要求，各合同段承包人应在签定承包合同书后28天内，向监理工程师提交2份合同段工程进度打算（分不按关键线路网络图和要紧工作横道图绘制，包括每月可能完成的工程量和形象进度（合同段工程进度打算包含在合同段开工报告的实施性《施工组织设计》中）。监理代表处要详细审查承包人上报的合同段开工报告附件中的《施工组织设计》和总体工程进度打算（监理代表处需在总体工程进度打算得到业主核准后，方可批复实施性《施工组织设计》），并要求在14天内审查同意或提出修改意见，决定《施工组织设计》是否合理可行，工程进度打算是否满足要求。合同段《施工组织设计》由监理代表处审批，报公司备案。但合同段总体工程进度打算经监理代表处审查后，必须报公司打算合约部核准，由公司分管副总经理审批。审批后的合同段工程进度打算，作为今后工程进度操纵的要紧依据及施工进度考核的目标。项目年度工程进度打算的编制依照公司批准的各合同段的工程进度打算，公司打算合约部应及时汇总各合同段工程进度打算，并组织编制项目各年度工程进度打算。该年度工程打算经公司批准后，下发各监理代表处和各承包人执行。分项工程进度打算的编制及审批承包人应依照图纸、技术规范和批准的合同段工程进度打算及《施工组织设计》等进行分项工程的开工预备。并在每个新的分项工程开工前14天向驻地监理办递交分项工程开工申请书（包括分项工程《施工组织设计》和分项工程进度打算）。分项工程进度打算采纳横道图的形式编制，由监理代表处进行审批，批复文件需报备项目工作站。进度打算的检查与监督承包人应每月向驻地监理办上报月度工作打算（见进表6）报表（此报表包含在在《施工月报》中），由驻地监理办审查。报表中应包括打算施工项目的工作开始时刻、完成时刻、持续时刻、逻辑关系以及完成的工程量情况和存在的有关问题，并要求承包人在每旬完成实际进度与打算进度的比较图表。各级监理工程师应及时跟踪、检查工程项目的实施进展情况。一般情况下，驻地监理工程师应每天进行现场实地检查，并将检查结果记录在监理日志中。驻地监理办应定期组织承包人负责人召开现场会议，从中了解施工过程中存在的问题和潜在的问题，同时获得工程项目的实际进展情况，并可及时采取相应措施预防不良情况的发生。监理代表处在获得现场工程进展的实际情况后，应每月在监理月报中向公司上报一份实际进度与打算进度对比图表，以便使公司了解工程的实际进展情况。如经检查核实工程实际进度已滞后于打算进度，监理代表处应及时会同承包人召开会议，并邀请项目工作站和公司有关部门参加，找出工程进度滞后的缘故、责任及解决方法，并提出补救措施。进度打算的调整依照合同条款第14.2条要求，承包人每三个月应对合同段工程进度打算进行一次修订，并向监理代表处提交修订打算。打算调整要紧采纳压缩关键工作的持续时刻和组织搭接作业或平行作业等方法。上述修订的打算应报监理代表处审批后，报项目工作站和公司打算合约部核准。滞后的进度应在本年度内加以调整，以保证年度工程打算目标的实现。确实因客观缘故需调整年度打算的，承包人应在每年11月底往常，提交经调整的合同段下一年度工程进度打算，经监理代表处审查后，报公司批准。对工程进度的动态操纵，要求实现电脑化治理，相关分析计算及图表绘制等，由计算机完成。一般情况下，已明确下达的工程进度打算不应随便进行调整，如确需调整，应找出调整的缘故、责任，并对要紧责任方提出处理意见。工程进度治理中需加以重视的事项：协调解决施工中发生的阻碍工程进展的问题，如征地、拆迁工作；缩短变更手续审批及变更设计的周期；及时审理承包人上报的重要施工方案；及时办理工程延期，以便于工程进度的调整；及时作好业主供材的打算和供应工作；及时办理中间计量和支付；其它阻碍进度的时刻（如桩基检测等）的操纵。施工进度打算编制程序见(图3-2-4-3)施工进度治理工作程序见(图3-2-4-4)熟悉合同、图纸，讲明书等资料熟悉合同、图纸，讲明书等资料调查现场条件，掌握当地技术经济资料调查现场条件，掌握当地技术经济资料初步构想（划分工区，制定施工方案，安排人力及施工机械）初步构想（划分工区，制定施工方案，安排人力及施工机械）进行技术经济比较有无修改必要有进行技术经济比较有无修改必要进行项目分解无进行项目分解计算工程量计算工程量计算劳动量计算劳动量计算各分部、分项工程的施工持续时刻计算各分部、分项工程的施工持续时刻编制施工进度打算草案编制施工进度打算草案工期、工程费用等研讨工期、工程费用等研讨有无修改必要有有无修改必要无要紧材料及构件需要量打算打算要紧材料及构件需要量打算打算施工预备工作打算施工预备工作打算编制工程进度打算编制工程进度打算执行报监理代表处审查，公司审批是否执行报监理代表处审查，公司审批图3-2-4-3施工进度打算的编制程序项目法人与承包人签定施工承包合同项目法人与承包人签定施工承包合同内容应附有：1.内容应附有：1.要紧劳动力打算2.要紧机械设备进退场打算3.施工预备工作打算4.临时设施、临时占地打算5.现场人工、材料、机械设备数量汇总。承包人编制合同段施工进度打算承包人编制合同段施工进度打算上报监理代表处审查，公司审批上报监理代表处审查，公司审批审查、审批是否通过否审查、审批是否通过是承包人实施承包人实施内容应附有：内容应附有：1.当月（年）打算完成工程量2.当月（年）实际完成工程量3.累计打算完成数和实际完成数的统计比较4.打算提早或迟后的缘故分析5.拟采纳的对策和措施6.现场人工、材料、机械设备数量汇总。承包人编制具体分项工程施工进度打算，并按月上报实际工程进展情况承包人编制具体分项工程施工进度打算，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查监理工程师审查进行打算与实际进度的比较进行打算与实际进度的比较指示承包人修改施工进度打算是否相符否指示承包人修改施工进度打算是否相符承包人修改施工进度打算承包人修改施工进度打算是执行打算直至工程完工执行打算直至工程完工监理工程师审查，公司审批继续监理工程师审查，公司审批图3-2-4-4施工进度治理程序框图第五节工程质量治理一、工程质量检查程序合同段工程开工前，承包人需提交合同段开工申请书，经监理代表处审查通过后，由总监签发合同段工程开工令。在此期间，承包人应做好施工定线和放样及原材料、配合比等试验工作。在施工定线和放样前，公司技术质量部会同项目工作站应组织设计单位向承包人和监理代表处进行操纵点的移交和设计交底工作。各监理代表处的复测资料应统一报公司技术质量部汇总，并经设计单位审查、确认后才能使用成果。承包人应对提供的原始基准点、基准线和基准高程和需加密的操纵点进行测量复核（闭合），并将有关资料报专业监理工程师复查，经监理代表处审查批准后，方可用于施工定线和放样。监理代表处审查批复件需报备公司项目工作站和技术质量部。(一)分项工程开工前的预备施工图纸的审查在施工预备时期监理工程师及承包人应认真认真审查施工图纸，审查的内容要紧包括：设计图纸与讲明部分是否齐全、吻合；设计图纸图面是否符合规定的要求；图纸内容有无遗漏、差错或相互矛盾之处；地质和水文等基础资料是否充分可靠；所需材料来源有无保证，能否替代；所提出的施工工艺、方法是否合理，是否切合实际，是否存在难以实施之虑，能否保证质量要求；桥梁各桩位的坐标、高程复核等。开工申请的审查开工前，承包人须将预备工作情况（即开工申请报告）报驻地监理办，经驻地高监审查合格并报总监批准后方可施工，否则驻地高监有权令其纠正或依照合同条款40.1条令其暂停施工。在质量操纵方面，对开工申请的要紧审查内容为：工地试验室仪器与试验人员配备及临时资质的审批情况；承包人质量自检系统及质量保证措施；进场材料的质量、规格、数量情况；施工组织机构及要紧人员的配备情况；施工方案、方法、工艺流程；施工设备的配备（数量、规格、性能）等情况。（二）分项工程开工后质量操纵施工放样与施工测量承包人应对开工的分项工程进行施工定线和施工放样，并将结果报专业监理工程师复查，经专业监理工程师批准后，承包人方可进行分项工程的施工。承包人应依照监理代表处批准的格式，于当日或次日向专业监理工程师提交工程放样和施工测量记录，当专业监理工程师发觉测量和放样有问题时，承包人应返工复测。工程质量检查工程质量检查安排承包人应在每道工序施工结束前24小时将检验打算报送驻地监理办，以便驻地监理办安排每道工序施工质量检查工作打算。（2）工程质量检查程序a、工序质量检查（a）每道工序完成后，承包人自检，若自检不合格，自行返工或补救；若合格，则填写‘工序质量检验单’[原则上使用《项目治理工作手册》‘工程治理用表’第三册表格中相关的工序质量检验单，若不适用，则采纳第一册的‘工序质量检验单’（质表1）]报送驻地监理工程师；（b）驻地监理工程师开展独立检验，若工序质量检验不合格，则通过“工作指示单”（见质表2）指示承包人返工或补救；若合格，则签认“工序质量检验单”（见质表1），并指示承包人可进行下一道工序的施工；b、分项工程完工后的质量检查(a)承包人在每一个分项工程完工后，应进行自检，若自检不合格，则自行返工；若合格，则填写工程质量检验报表，并按规定的格式和内容，编制分项工程完工证书，报送驻地监理办。驻地监理办对分项工程进行检查验收，若不合格，则下发工作指示单，指示承包人返工或补救；若合格，则驻地监理办签认工程质量检验报表，并由总监签发分项工程完工证书，进行分项工程完工计量，承包人即可进行下一个分项工程的施工。分项工程质量检查程序见图3-2-5-1审查开工申请单审查开工申请单每道工序完工后每道工序完工后承包人返工或整修承包人返工或整修承包人自检，是否合格不合格承包人自检，是否合格合格填写工序质量检验报告单填写工序质量检验报告单驻地监理工程师进行质量抽检，是否签认自检结果驻地监理工程师进行质量抽检，是否签认自检结果不合格合格分项工程已完工承包人返工或整修分项工程已完工承包人返工或整修承包人自检，是否合格不合格承包人自检，是否合格合格填报质量检验报告单，编制分项工程完工证书，驻地监理办组织分项工程验收不合格填报质量检验报告单，编制分项工程完工证书，驻地监理办组织分项工程验收进一步整理资料合格进一步整理资料驻地监理办汇总抽检资料，会同监驻地监理办汇总抽检资料，会同监理代表处进行分项工程质量评定技术质量部核查完工资料是否符合要求不技术质量部核查完工资料是否符合要求符合总监签发分项工程完工证书，承总监签发分项工程完工证书，承包人进行完工计量图3-2-5-1分项工程质量程序检查框图质量检查的方法和手段中间质量检查，分日常工程质量检查和重点部位、重点工序检查两种方式进行。日常工程质量检查除承包人自检外，驻地监理办应按以下方式进行：a、旁站监督。驻地监理工程师应在各施工点监督施工，原则上要紧工序均需采取旁站监督。如出现质量问题，要及时报告上一级监理工程师，以便得到及时处理。在旁站过程中应作好现场监理日志（见质表3），关于在合同执行过程出现异常情况时，还应填写现场监理日报表（见质表4）。工地各级监理工程师必须将施工情况和发生、发觉的要紧问题及时记录于监理日志中，并存档备查。b、工程所用材料和设备的检验。所有用于工程项目的材料，必须经检验合格，并经试验监理工程师批准后方可使用，其规格、质量必须符合技术规范的要求。原则上，工地材料试验由承包人进行，但须有现场监理试验人员在场旁站监督，试验记录有现场监理试验人员签字认可方能有效。试验监理工程师还需按规范的规定进行抽检。现场测量。现场测量包括几何尺寸、高程、平面位置、位移等项目测量。现场测量工作由承包人进行，驻地监理工程师旁站监督。另外，专业监理工程师必须以不低于规范规定的频率(许多于20%)进行抽测，其测量记录必须有监理工程师签字认可方能有效。施工质量的抽样检验。现场监理工程师应及时通知监理工程师中心试验室进行抽样检验。监理工程师中心试验室对已完工并经承包人自检合格的各道工序的质量按规范规定的频率(许多于20%)进行抽样检验。在抽样检验过程中，可要求工地试验室人员配合，并抽取试验所用的样品。除驻地监理办对各分项工程按上述要求进行日常检查外，尤其是对于工程的隐蔽部位、易产生缺陷的工程、不易补救的重点部位、重点工序要求驻地监理办全过程旁站检查，加强监督，完成必要的签认手续。公司技术质量部除按公司制定的相关工程质量治理方法的规定进行月度、季度、年度质量检查外，还应对对在建工程进行不定期的质量抽查。针对检查中发觉的问题，及时下发质量督察通报（质表5），要求监理代表处通知承包人进行整改。监理代表处需将整改结果并经监理工程师检验合格的情况反馈给项目工作站。（三）分项工程完工后的工作承包人在完成各分项工程后需进行分项工程验收及评定。监理工程师对验收合格的分项工程，签发分项工程完工证书(见进表7)。分项工程完工证书是申请紧后分项工程施工的前提，也是办理分项工程完工计量的基础。分项工程完工证书由监理代表处发出后，交由公司技术质量部签收。分项工程完工证书的编制具体见本手册第四篇的有关章节内容。分项工程开工及完工验收程序框图见图3-2-5-1。（四）分部和单位工程完工后的工作当组成一项分部工程的各分项工程全部完工后,监理工程师应再次对分部工程进行检查、复查，如未发觉质量问题,即可对所有分项工程完工证书进行整理、汇编，形成分部工程竣工文件。同样，当组成一项单位工程的各分部工程完工后,监理工程师应对单位工程进行检查、复查，如未发觉质量问题,可对各分部工程完工文件进行整理、汇编，形成单位工程竣工文件。二、工程质量事故及其处理规定依照中华人民共和国国务院1991年第75号令及1989年第34号令的有关要求，对工程质量事故的定义、分类、处理作出以下规定：（一）工程质量事故的定义工程质量事故：是指由于勘察、设计、施工、监理、试验检测等责任过失而使工程在下述时限内遭受损毁或产生不可弥补的本质缺陷，因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。道路工程：现场监理签认至工程项目通车后两年内；结构工程：施工过程中设计和使用年限内。（二）工程质量事故的分类及其分级标准工程质量事故分质量问题、一般质量事故、重大质量事故三类。质量问题：质量较差、造成直接经济损失（包括修复费用）在20万元以下。一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失（包括修复费用）在20万元至300万元之间的事故。一般质量事故又分三个等级：一级一般质量事故：直接经济损失在150万元—300万元之间；二级一般质量事故：直接经济损失在50万元—150万元之间；三级一般质量事故：直接经济损失在20万元—50万元之间。重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人员伤亡或者重大经济损失的事故。重大质量事故分为三个等级：具备下列条件之一者为一级重大质量事故：死亡30人以上；直接经济损失1000万元以上；特大型桥梁主体结构跨塌。具备下列条件之一者为二级重大质量事故：死亡人数10人以上，29人以下；直接经济损失500万元以上，不满1000万元；大型桥梁主体结构跨塌。具备下列条件之一者为三级重大质量事故：死亡人数1人以上，9人以下；直接经济损失300万元以上，不满500万元；中小型桥梁主体结构跨塌。（三）工程质量事故的处理事故处理程序不管何时，一旦发生工程质量事故，需按下列程序抓紧处理：事故发生后，承包人应立即采取紧急措施（包括抢救、抢险，暂停工程施工等），监理工程师下达工程停工令（见质表6），同时，立即填写“质量事故报告单”（见质表7）报告监理代表处；监理代表处接到质量事故报告后，立即组织有关人员到现场查看，同时依照事故现场情况，下达监理工程师指示；承包人依照监理工程师的指示，应立即采取相应措施，查清事故缘故，提出处理意见报监理代表处，并抄送项目工作站和公司相关部门；质量事故发生后，承包人还必须以最快的方式，将事故的简要情况向项目工作站和公司技术质量部报告，在初步确定质量事故的类不性质后，再按以下类不分不报告。若为质量问题，承包人应在48小时内书面上报质量监督部门；若为一般质量事故，承包人应在24小时内书面上报质量监督部门、上级主管部门；若为重大质量事故，承包人必须在2小时内速报省交通行业主管部门和国务院安全主管部门，同时报告省质量监督站和交通部质监总站；公司可视情况，组织由有关各方人员参加的联合调查组，查明缘故，提出事故处理初步意见，质量问题及一般质量事故由承包人填写“质量事故处理报告单”（见质表8），经监理代表处审查、公司会同有关部门会审后批准执行，有关情况将通报相关部门和单位；重大质量问题按国家和行业有关规定处理。若事故缘故迟迟不能查明，总监认为事故隐患未消除，则不签发复工令，或依照合同条款40.1条再次发出暂停施工命令，直到事故缘故查明后，方可同意恢复施工。复工时，承包人需提出复工申请（见质表9），经总监审批后下达工程复工令（见质表10）。质量问题的处理承包人立即采取紧急处理措施，并填写“质量事故报告单”（见质表7）报告监理代表处。由监理代表处负责处理，并将处理方案及结果报项目工作站和公司技术质量部备案。在事故发生后的48小时内，由监理代表处在承包人的事故报告基础上，向项目工作站和技术质量部提交经核实事故缘故、事故损失及责任分析的初步书面报告；并在初步报告后的48小时内，向项目工作站和公司技术质量部提交含事故现场照片、监理日志与日报，以及签有监理代表处意见“质量事故处理报告”的详细书面报告。立即停止该分项工程的本期工程计量；如已支付，依照合同条件条款第39条，从任何应付或到期应付的款项中扣回。由监理代表处会同项目工作站和公司技术质量部、承包人共同研究补救措施和处理方案，此处理方案需经公司同意后方可实施。在事故级不难以推断时，宜按一般质量事故受理；或视事故发生在工程实体中的部位划分。一般质量事故的处理承包人立即采取紧急处理措施，或暂停施工；立即填写“质量事故报告单”报告监理代表处。监理代表处立即组织有关人员赶赴现场，批准或指示紧急处理措施，负责事故现场及有关情况的调查。在事故发生后的24小时内，由监理代表处在签收“质量事故报告单”后，向项目工作站和公司技术质量部提交经分析事故缘故的初步书面报告；并在初步报告后48小时内，向项目工作站和公司技术质量部提交含事故现场照片、监理日志与日报、事故原始记录、事故缘故与损失的核实情况，以及事故责任分析和签署意见的“质量事故处理报告”等组成的详细书面报告。立即停止该部分工程的本期工程计量；如已支付，则依照合同条款第39条，从任何应付或到期应付的款项中扣回。由监理代表处会同项目工作站和公司技术质量部、在取得试验、监测报告后，分析事故机理及其破坏程度，制订补救措施和处理方案，此处理方案需经上级主管部门批准和公司同意后方可实施。承包人接收经审批的补救措施或工程变更，并经整改落实后，提出复工申请，经总经理同意后，总监签发复工令，方可复工。在事故级不难以推断时，宜按重大质量事故受理；或视事故发生在工程实体中的部位划分。重大质量事故的处理承包人立即在总监批准或指示下，采取紧急处理措施，严格爱护施工现场，抢救人员和财产，防止事故扩大，并暂停施工，在事故发生后立即由监理代表处以电话或口头向项目工作站和公司技术质量部报告。接到报告后，监理代表处会同项目工作站和公司技术质量部、对事故缘故、责任、事故损失及其有关情况进行现场调查、核实与验证，并签署“质量事故报告单”，在24小时内，将事故初步书面报告报送公司。在事故发生48小时内，由监理代表处向项目工作站和公司技术质量部提交含事故现场照片、监理日志与日报、施工原始记录、事故缘故、事故责任、事故损失及其有关情况，以及签署意见的“质量事故处理报告”等组成的详细书面报告。立即停止该单位工程的本期工程计量；如已支付，则依照合同条款第39条，从任何应付或到期应付的款项中扣回。由承包人、监理代表处、项目工作站和公司技术质量部配合事故调查组共同分析和推断事故机理、工程破损程度，研究补救措施或工程变更方案，在取得试验、检测报告后，提出其相应设计图纸。此处理方案需经上级主管部门批准和公司同意后方可实施。承包人接收经审批的补救措施或工程变更，并经整改落实后，提出复工申请，经总经理同意后，总监签发复工令，方可复工。质量事故处理程序见图3-2-5-2施工过程中发生质量事故监理代表处下发停工令，承包人暂停施工（执行停工令）施工过程中发生质量事故监理代表处下发停工令，承包人暂停施工（执行停工令）承包人立即向监理代表处报告承包人立即向监理代表处报告监理工程师现场查实监理工程师现场查实事故的类不向公司报告是一般、重大事故事故的类不向公司报告公司及上级主管部门负责组织联合调查和勘察工作公司及上级主管部门负责组织联合调查和勘察工作承包人提出补救或修复方案承包人提出补救或修复方案缘故是否查明否缘故是否查明监理代表处和公司有关部门审查批准否监理代表处和公司有关部门审查批准是提交总结报告并研究、确定处理方案监理代表处下达复工令暂停施工（接着执行停工令）提交总结报告并研究、确定处理方案监理代表处下达复工令暂停施工（接着执行停工令）批准承包人复工监理代表处指示承包人复工（执行复工令）承包人复工监理代表处指示承包人复工（执行复工令）图3-2-5-2质量事故处理程序框图三、试验工作程序承包人进场后，应在工程开工前建立满足现场施工需要的工地试验室，工地试验室的建设标准及仪器的配备应满足招标文件规定的试验项目要求并使监理工程师中意，从事试验工作的试验检测人员的资质必须得到交通主管部门的批准并取得相应的资格证书。另外，监理代表处按合同规定配备的监理工程师中心试验室，其仪器、设备、人员必须满足合同要求，仪器必须由技术监督部门标定。承包人工地试验室及监理工程师中心试验室的临时资质必须获得省质量监督站的资质认证。监理工程师中心试验室仪器的正常维护、购买、标定及资产治理由监理代表处负责。项目工作站负责检查、监督承包人工地试验室和监理工程师中心试验室的试验工作。（一）工地试验室的工作程序原材料、砂浆、混凝土及混合料设计配合比的试验程序承包人提交开工报告后，监理工程师应及时检查进场工程材料的出厂证明及合格证,并督促工地试验室按有关规定抽样检查或取样送检。对原材料进行试验后，应出具材料试验报告单，不管是抽样检