江苏省城市污水处理厂污泥处置现状及管理对策

江苏省城市污水处理厂污泥处置现状及管理对策江苏省固体有害废物登记和管理中心提纲一.江苏省城市污水处理厂污泥产生和处置现状二.前期开展的工作三.我省污泥处置下一步的工作要求四.典型案例-常州市循环流化床锅炉焚烧城市污水处理厂脱水污泥一.江苏省城市污水处理厂污泥产生和处置现状根据相关资料，至2007年底，我省各种类型城市污水处理厂已达298座，其中县（市）级以上已经运行的城市污水处理厂131座，城市污水总处理量达240159万吨/年，按污泥产生量（含水率80%）是污水产生量的0.8‰测算，每年产生污泥量约200万吨。一.江苏省城市污水处理厂污泥产生和处置现状我省各级环保部门在污泥处置利用方面做了大量的工作，取得了一定的成效。目前主要的处理方式有四种：循环流化床锅炉焚烧、污泥好氧堆肥、干化造粒和预处理后卫生填埋。由于我省各地区对污泥处置水平存在着参差不齐的现象，上述处置方式仅局限在部分地区，弃于废地仍是一些地区污泥处置的简便途径。一.江苏省城市污水处理厂污泥产生和处置现状污泥焚烧，近年来在我省发展较快，特别是苏南地区，常州市区5座污水处理厂的污泥，全部送到常州广源热电公司焚烧，并逐步实现了城市污水处理厂污泥的全量焚烧。从2005年11月以来，污泥焚烧运行工况一直正常，彻底解决了长期困绕城市环境的污泥处置问题。南京协鑫热电有限公司也采用了同样的技术解决了江心洲污水处理厂污泥，我省苏州、南通也都有污泥焚烧处置的类似企业。一.江苏省城市污水处理厂污泥

处置现状无锡惠山蓝海污泥处理有限公司采用多阶段回流式污泥干化方法处置无锡惠山区7座综合污水处理厂和100余家印染企业的废水处理设施产生的污泥，设计规模为处理污泥250吨/日（污泥含水率80%）。将污泥进行翻混，自然蒸发一部分水分，均匀消毒后，送入污泥干化系统，通过三段回流式干化处理，使污泥的含水率降至15%以下，使污泥自然形成质地坚硬的团粒。为有效保存污泥中的热值，采用低温干化工艺，控制污泥干化温度不超过250℃。一.江苏省城市污水处理厂污泥处置现状堆肥在我省多个城市有研究或示范工程。金坛新利环保生物科技有限公司是一家专门利用金坛污水处理厂的污泥生产高效复混肥的企业。公司运用独创的污泥软化、重金属钝化、热喷造粒、二次接菌等脱水、调质、发酵工艺制成高效有机/无机/微生物三维复合肥，较之污泥干化、焚烧、填埋工艺可节省费用40%-50%。肥料虽有一定的市场，但在淡季时，往往无处堆放，影响处理。二.前期开展的工作1.调查研究，提出对策2004至2005年期间，我厅对全省各地区城市水处理污泥进行了全面调研。针对调研过程中发现的问题，我们进行了《江苏省城市污水处理厂污泥处理现状及对策分析》的课题研究，提出了污泥处理的对策建议和下一步需采取的措施。二.前期开展的工作2.统一认识，将污泥的处理处置作为环境保护的一项重要工作来抓05年12月我厅在无锡召开了全省水处理污泥处置利用工作现场会。现场会基本统一了各级环保部门的认识：一是目前的现状是“重水轻泥，隐患严重”，二是在污泥的污染防治中要“加强监管，刻不容缓”。各地环保部门将污泥的处理处置作为一项重要的工作来抓，把污泥的监管摆上工作议程。二.前期开展的工作3.学习典型，加快设施建设认真总结常州、南京循环流化床污泥焚烧项目，无锡、金坛等地污泥堆肥项目等取得的经验，加大对适用技术的示范、扶持和推广力度。在抓好试点示范的基础上，引导各地按照减量化、无害化、资源化的要求，结合各地实际，综合考虑经济可行、技术适用、工艺先进，形式多样的污泥处置方式。同时在本区域内协调水泥、电厂等企业和垃圾填埋场，通过经济手段充分调动他们处置污泥的积极性，使污泥的处置落实到位。二.前期开开展的的工作作4.制定规规划，，明确确阶段段目标标2006年我厅厅出台台了《水处理理污泥泥处置置技术术指南南》和《水处理理污泥泥处理理规划划大纲纲》，作为为各市市编制制规划划的指指导性性文件件。我省污污泥处处置总总体目目标:2009年，全全省13个省辖辖市、、苏南南各县县（市市）和和污水水处理理能力力在5万吨/日以上上的苏苏中、、苏北北各县县（市市）必必须建建成1个以上上污泥泥无害害化处处置场场点；；国家家环保保模范范城市市、生生态市市以及及正在在申报报和创创建国国家环环保模模范城城市、、生态态市的的省辖辖市、、县级级市污污泥无无害化化处置置率必必须达达到85%，其他他市、、县（（市））污泥泥无害害化处处置率率必须须达到到65%。2010年，全全省所所有城城镇生生活污污水处处理厂厂和工工业废废水集集中处处理厂厂污泥泥基本本实现现无害害化处处置。。三.我省污污泥处处置下下一步步的工工作要要求为进一一步加加强我我省污污水处处理厂厂污泥泥规范范化处处置和和利用用工作作，落落实省省政府府办公公厅于于2008年7月向各各市、、县人人民政政府，，省各各委、、办、、厅、、局及及省各各直属属单位位转发发了省省环保保厅、、省建建设厅厅《关于加加强全全省污污水处处理厂厂污泥泥处置置工作作的意意见》（苏政政办发发[2008]64号）的的通知知精神神,我省对对污泥泥处置置下一一步工工作提提出了了要求求。三.我省污污泥处处置下下一步步的工工作要要求1.编制和和完善善污泥泥处置置规划划地方人人民政政府是是污泥泥处理理处置置设施施规划划和建建设的的责任任主体体。各各地区区按照照水处处理污污泥治治理专专项规规划编编制大大纲要要求，，在原原有规规划草草案基基础上上进一一步完完善相相关内内容，，并按按要求求开展展污泥泥处置置中心心的建建设工工作。。要求各各地在在规划划编制制的基基础上上积极极组织织相关关部门门制定定年度度工作作计划划，明明确任任务、、要求求、进进度和和责任任，扎扎实有有效地地推进进污泥泥的无无害化化处理理处置置工作作。三.我省污污泥处处置下下一步步的工工作要要求2.加大对对污泥泥无害害化处处置项项目的的资金金投入入污泥处处置项项目是是城市市基础础设施施建设设的重重要内内容之之一，，该项项基础础设施施历史史欠账账较多多，要要求各各地应应在今今年的的政府府投资资中优优先安安排。。对列入入国家家鼓励励发展展的污污泥处处理处处置技技术和和设备备，按按规定定给予予财政政和税税收优优惠。。对社会会力量量建设设的采采用先先进技技术的的污泥泥处置置项目目，要要优先先安排排环保保引导导资金金。三.我省污污泥处处置下下一步步的工工作要要求3.建立污污泥处处置价价格体体系根据《省政府府关于于推进进环境境保护护工作作的若若干政政策措措施》（苏政政发[2006]92号）规规定，，苏南南地区区污水水处理理费调调整到到1.30——1.60元/吨，苏中苏苏北地区调调整到1.00——1.20元/吨，从污水水处理费中中提取一定定比例的资资金,专项用于污污泥处置。。苏南各市应应落实省物物价局、财财政厅《关于调整污污水处理费费有关问题题的通知》（苏价工〔2008〕126号）的具体体规定，污污水处理费费中必须提提取不低于于0.2元/吨用于污泥泥处置,并要将污泥泥处置费用用单独列帐帐,确保污泥处处置设施的的正常运行行。三.我省污泥处处置下一步步的工作要要求充分运用现现有的排污污收费政策策，对污泥泥排放和未未达到无害害化处置要要求的企业业加收排污污费，提高高企业进行行污泥无害害化处置的的自觉性和和积极性。。三.我省污泥处处置下一步步的工作要要求4.加强污泥产产生的源头头监控对污泥产生生单位要强强化执法监监管，新建建、改建和和扩建的污污水处理项项目必须配配套建设污污泥无害化化处理处置置设施，缺缺少污泥无无害化处置置方案的污污水处理项项目不能通通过环境影影响评价，，仅有方案案而污泥无无害化处置置设施没有有同步建设设、投运的的污水处理理工程不能能通过环保保专项验收收。三.我省污泥泥处置下下一步的的工作要要求5.强化污泥泥无害化化处置的的定量考考核把污泥无无害化处处置作为为考核环环境保护护工作的的重要内内容。处处置规划划的完成成情况以以及污泥泥无害化化处置率率的达标标情况列列为年度度环保考考核目标标，同时时纳入城城考和创创模、创创生态市市的考核核内容。。污水处理理厂污泥泥处置率率与主要要污染物物的减排排量挂钩钩，无害害化处置置率达不不到要求求的，相相应核减减污水处处理厂对对主要污污染物的的削减量量。三.我省污泥泥处置下下一步的的工作要要求6.建立污泥泥动态信信息收集集上报系系统污水处理理厂和污污泥处置置单位建建立台帐帐制度，，将污泥泥产生量量、中间间环节处处理量以以及最终终处置情情况，填填写数据据报表；；环保部门门建立数数据库和和数字化化管理信信息平台台；各市市（县））建立污污泥处置置季报制制度，并并对季报报表进行行分析后后上报。。四.典型案例例-常州市循循环流化化床锅炉炉焚烧城城市污水水处理厂厂脱水污污泥常州市主主城区现现有5座污水处处理厂，，实际污污水处理理量约为为20万吨/日（其中中工业废废水为30%左右），，产生脱脱水污泥泥250吨/日左右。。2005年10月份以前前，采取取简易填填埋方式式处置，，由于无无固定的的弃置场场地，污污泥出路路较长时时间一直直是影响响污水处处理正常常运行的的难题。。常州热电电厂资源源丰富，，仅常州州热电公公司一家家焚烧污污泥能力力就达到到700多吨/天，通过过技术改改造，利利用热电电厂循环环流化床床锅炉焚焚烧污泥泥作为常常州污泥泥处置的的主要处处置方式式和主攻攻方案。。这样既既不用建建造单独独的干化化焚烧系系统，又又不需配配置单独独的运行行管理人人员。常州市循循环流化化床锅炉炉焚烧城城市污水水处理厂厂脱水污污泥常州市排排水管理理处从2003年开始经经过2年多的调调研、论论证，与与常州热热电公司司成功研研发利用用热电厂厂循环流流化床锅锅炉焚烧烧城市污污水处理理厂脱水水污泥这这一实用用、经济济、环保保和节能能的专利利技术，，并率先先在常州州实现规规模化应应用。自自2005年10月起，常常州市区区所属5座城市污污水处理理厂产生生的脱水水污泥，，通过常常州广源源热电有有限公司司循环流流化床锅锅炉进行行全量焚焚烧。常州污泥泥焚烧技技术探索索过程1、炉体改改造工作作在查阅资资料、咨咨询专家家、取得得锅炉生生产厂家家支持的的基础上上，改变变原将脱脱水污泥泥按比例例掺杂在在煤块中中进行焚焚烧的构构想，为为建立独独立的输输送系统统，并从从炉体上上部投入入的总体体设计思思想，实实施锅炉炉炉体的的改造。。炉体改改造包括括输送系系统、投投料系统统、冲洗洗系统、、吹扫系系统以及及进炉位位置、进进炉方式式等细小小环节都都进行设设计和改改造。常州污泥泥焚烧技技术探索索过程2、攻关技技术难题题经过反复复试验，，对焚烧烧过程中中污泥输输送、掺掺烧比例例、污泥泥分布、、连续运运行、管管道维护护等技术术难题攻攻关。在在一台20蒸吨/小时的循循环流化化床锅炉炉上取得得了中试试成功，，并积累累大量科科学翔实实的实验验数据。。常州污泥焚烧烧技术探索过过程3、污染物排放放情况委托浙江环境境监测中心站站对锅炉掺烧烧污泥后烟气气排放污染物物进行检测，，其中二噁英英送比利时SGS二噁英分析试试验室分析。。焚烧排放的二二噁英、氮氧氧化物、硫化化物及铅、镉镉、汞等指标标，均优于生生活垃圾焚烧烧污染控制标标准限值，灰灰渣则制砖利利用，所含重重金属基本固固化，消除了了二次污染。。常州污泥焚烧烧技术探索过过程4、国内技术水水平2005年3月，江苏省建建设厅组织专专家对污泥焚焚烧项目进行行了专家评审审和技术鉴定定，鉴定结果果为“具有明明显的环境效效益、社会效效益和经济效效益，具有广广阔的应用前前景。总体技技术达到“国国内领先，接接近国际水平平”，为该项项目的规模化化应用创造了了条件。常州污泥焚烧烧技术探索过过程5、运行费用经测算，改造造设备的总投投资49万元，每吨污污泥的运行费费用63元，加上运输输费每吨污泥