安全管理基本方法

孙铭安全管理基本方法1近几年特种设备安全情况2特种设备管理人员要求具备的能力作为一个特种设备管理人员应该具备那些能力？1、运行特种设备的能力2、初步判定特种设备是否处在安全状态的能力3、判断是否存在违章的能力4、策划安全隐患检查的能力5、规划安全作业现场的能力32010年全国特种设备事故状况2010年共发生特种设备事故296起，死亡310人。特种设备万台事故起数为0.64起，与2009年同期相比，事故总起数减少22%，死亡人数减少1.6%。

起重机械事故79起；

电梯事故44起；场（厂）内专用机动车辆事故34起；上述3类设备事故数量占事故总数的53%。

违章作业是造成事故的主要原因，约占73%42011年特种设备事故情况

全国共发生各类特种设备事故275起，死亡300人，万台设备死亡人数为0.595。事故总起数同比下降7.09%，死亡人数下降3.23%。起重机械事故50起电梯事故57起场内机动车事故32起锅炉事故29起压力容器事故16起气瓶事故17起压力管道事故4起

主要原因仍然是特种设备违章作业和管理不善。

52012年特种设备事故情况

2012年我国因各类特种设备事故死亡292人，特种设备万台死亡率为0.517。与2011年相比，事故总起数减少47起，下降17.09％；死亡人数减少８人，下降2.67％；受伤人数增加22人，上升6.63％。起重机械事故３７起;房屋建筑工程和市政工程两工地起重机械事故２５起电梯事故３６起;场（厂）内机动车辆事故１３起;锅炉事故２４起;土锅炉事故４起;压力容器事故１３起;气瓶事故１２起;压力管道事故５起。事故原因主要是特种设备安全意识不强、管理制度不落实和违章作业。62013年特种设备事故情况

2013年全国共发生特种设备事故227起、死亡289人。与2012年相比，事故起数减少1起，下降0．44％；死亡人数减少3人，下降1．03％。全国万台设备死亡人数为0．46，与2012年相比下降11．03％。全国特种设备安全形势总体平稳。起重机械事故61起；电梯事故70起；场（厂）内机动车辆事故18起；锅炉事故26起；压力容器事故34起（含气瓶事故16起）；压力管道事故9起。7CONTENTSPAGE

事故发生的主要原因。在电梯事故方面，按照事故发生形态分，人员坠落46起，人员挤压、剪切19起，碰撞5起。按照发生环节分，使用环节48起，安装改造环节13起，修理环节9起。

事故原因中，安全附件或保护装置失灵事故35起，违章作业或操作不当事故25起，管理不善事故10起。8违章是安全生产的致命顽症！

在中国近5年发生的生产事故统计中，违章事故占80%以上。根据安全行为学统计，98%以上的事故是由人的不安全行为（即违章行为）引发的。9CONTENTSPAGE10什么是安全违章安全违章的分类各种违章主要表现11什么是安全违章？

在科研生产活动中，凡违反有关安全生产的规程、制度、标准以及正确的安全作业习惯，而构成的一切不安全行为和造成一切不安全状态的现象，称之为违章。12安全违章的分类13CONTENTSPAGE

违章现象从性质上可分为四类：▲作业性违章▲装置性违章▲指挥性违章▲管理性违章14

从违章者本人的安全技术素质与思想、心理、习惯等角度，违章还可分为偶然性违章和习惯性违章。

偶然性违章是指由于缺乏安全技术知识或心理、身体、客观环境等因素意外诱发的不安全的工作行为。

习惯性违章是指由于固守旧的不良作业传统和工作习惯而违反安全工作规程的工作状况。151、作业性违章

作业性违章是指在生产过程中，不遵守国家、行业以及用人单位颁发的各项规定，违反保证安全的各项制度、规程及措施的一切不安全的作业行为。作业性违章的主体一切直接参与作业的人员和作业负责人员。162、装置性违章

装置性违章是指工作现场的环境、设备、设施及工器具不符合国家、行业的有关规定和保证人身安全的各项规定及安全技术措施的要求，而存在的一切不安全状态。装置性违章的主体

设备管理人员和与之相关的专业技术人员。173、指挥性违章

各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国家、行业、技术规程、条例和保证人身安全的安全技术措施进行的劳动组织与指挥的行为。指挥性违章的主体

生产指挥人员，包括：各级领导、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、施工负责人。184、管理性违章

从事发电生产工作的各级行政、技术管理人员，不按国家、行业、本单位有关规定和反事故措施，不结合本单位、本部门制定的有关规程、制度和措施并组织实施的行为。管理性违章的主体

负责制定和落实规程、制度的管理人员。19各类违章的原因剖析201、作业性违章的主要表现

一切不安全的行为源自行为者所持不正确的心态。

■过分相信经验，认为即便违反安全规程，照经验做也不会造成事故；■贪图方便、不思进取，沿袭旧的不良习惯；■赶工期，忽视安全，抱着侥幸心里，认为发生事故是小概率事件；■事先不做充分准备就仓促作业，认为可以边作业便准备；■自认为没有必要，以致于沟通不好、交待不清、就想当然作业；21■因工作简单、零碎，作业者放松警惕，违反安全规章制度；■作业前情绪不好或心猿意马，还要勉强作业；■作业者素质不高，不了解安全规程，不具备相应的安全技术知识，自我防护能力不强，不知道是否违反安全规程；■工作负责人“过分负责”，违反安全规定，在不具备相关资质的情况下直接参加工作班组作业；222、装置性违章的主要表现

把不符合安全要求的设备投入正常使用。■设备管理人员未按安全标准对新进设备进行严格验收；■对设备运行情况疏于检查、维护；■未按要求对设备进行必要的年检；■专业技术人员对设备存在的安全隐患没能引起重视，或者没能及时采取有效措施；■因技术水平不够，对危险源与安全隐患的关系把握不准确，不能有效措施降低事故风险。23■专业技术人员、设备管理人员主，要安排计划，定期检查设备的状态、安全技术措施是否得到正确执行，包括安全防护设施、作业场所环境、施工工器具和设备等满足安全要求；■对于不能满足规程要求的装置性违章，要及时鉴别出来。因技术或者经济原因难以消除的，应及时向上级部门提出装置性违章确实无法整改的技术论证分析报告，并对该装置装置制定相应的技术措施和管理措施，防止被再次使用。措施除上报外，还应抄送单位安监部门备案。24

3、指挥性违章的主要表现

指挥性违章的人大都有知识不足，盲目自大的特点。■不按照规定进行指挥▲权威凌驾于科学之上，无视安全生规定进行指挥；▲安排未经相关岗位培训、未取得上岗资格的人员从事有特殊资质要求的工作。25■该进行指挥的不指挥▲不能针对安全生产管理工作薄弱环节制定有关措施；▲对各种违章现象不制止、不考核；对设备、设计存在的隐患不能及时安排消除；▲职权范围内的工作不拍板、不指挥，等上级人员拿出工作意见。■不该指挥的插手指挥▲职责范围不清，凭兴趣插手职责范围以外的工作；▲越权管理，代行下属人员的指挥权。264、管理性违章的主要表现■安全生产规定、制度不健全■安全生产规定、制度等不符合实际■工作中不按照规定、制度执行▲对违章不制止，不按照规定采取管理措施；▲不能综合应用安全性评价、危险点分析等方法，对分管区域和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施；▲不能认真落实《安全生产工作规定》中的例行工作；▲安全生产各种措施、计划资金不落实；违章使用临时工；不能及时公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。27为什么要违章？违章的期望值——省工、省力、省事。

如果让违章的成本大于可能获得的期望值呢？28CONTENTSPAGE习惯新违章纠正之所以难度大，主要是有下下特点：普遍性、顽固性、隐蔽性、传染性、危险性。他是一个渐渐形成的过程。真正狗屁不通人违章所占的比例极低；要让雇员知道，违反企业的规章制度就是违法，对员工进行法律教育不如直接进行安全规章制度教育更加有效。只要规章制度不违法。因法律（安法）的大部分内容是对管理者规定的。29CONTENTSPAGE30CONTENTSPAGE31CONTENTSPAGE32CONTENTSPAGE33CONTENTSPAGE34CONTENTSPAGE35CONTENTSPAGE36CONTENTSPAGE工作现场隐患管理法工作现场可视化管理法37现场安全治理到现场安全管理需要一个努力转化的过程。还没有治理好的现场环境谈不上好的安全管理。什么叫治理？什么叫管理？38TRIZ理论在安全管理中的应用

TRIZ理论是“创造性解决问题的方法”的俄文简称。

该理论是前苏联G.S.Altshuller等人从1946年开始在研究大量专利产品的基础上提出的。经过50多年的发展,TRIZ已经形成了一套较为完整的理论体系和工具。

借用TRIZ理论研究来安全问题可以获得清晰系统的解决办法。39基本术语1、物理矛盾

物理矛盾是指为了实现某种功能，一个子系统或元件应具有一种特性，但同时出现了与该特性相反的特性。

物理矛盾的核心是指对一个物体或系统中的一个子系统有相反的、矛盾的要求。

物理矛盾的两种表现：

①一个子系统中有害性能降低的同时导致该子系统中有用性能的降低；

②一个子系统中有用性能增强的同时导致该子系统中有害性能的增强。402、技术矛盾

技术矛盾是指一个作用同时产生有用及有害两种效应，也可指有用效应的引入或有害效应的消除导致一个或几个子系统变坏。

技术矛盾常表现为一个系统中两个子系统之间的矛盾，而且总是涉及到两个基本参数：当其中一个得到改进时，另一个变得更差。

技术矛盾通常有以下三种表现：

①一个子系统中引入一种有用性能后，导致另一个子系统产生一种有害性能，或增强了已存在的有害性能；②一种有害性能导致另一个子系统有用性能的变化；③有用性能的增强或有害性能的降低使另一个子系统或系统变得更加复杂。41

一般来说，相对于技术矛盾，物理矛盾显得更加尖锐和明显，并且技术矛盾的存在往往隐含着物理矛盾的存在，有时物理矛盾的解决比技术矛盾的解决更容易。

如果最终能够准确确定物理矛盾，那么该问题就能够较为容易地解决。因此，特定的安全问题时，应当努力把问题中所面临的物理矛盾分析清楚，然后运用相应的解决原理和方法，对症下药，一一解决，最终就能够获得问题的最优解。42发生了什么事？怎么解决？43物理矛盾解决原理441.矛盾的定义

:

由相反的特性引起的问题

。2.物理矛盾举例

一个要素(A)同时需要2个物理量(a,b)的状况，例如：牙刷的刷毛要细(a)又要粗(b）。45

TRIZ提出了以下四条分离原理解决物理矛盾（冲突）：■空间分离■时间分离■条件分离■整体与部分（系统）分离46空间分离法

元件的某一部分有特性P，另一部分具特性-P，在空间上分离该两部分。

47时间分离法

在某一时间，元件具有特性P，在另一时间，该元件具有特性-P，按时间先后次序分离P与-P。

例：自行车行走非常便利，但由于体积大，不便存储携带。解决办法：

采用折叠式自行车在行走时体积较大，在储存时因已折叠体积较小。行走与储存发生在不同的时间段。4849条件的分离特定特征的元素按照不同的轨迹运行50整体与部分（系统）分离

在特定的条件下将局部从整体中分离出来单独处理。51解决问题3步法1阶段:绘制问题临界模型图

2阶段:导出矛盾

3阶段:分析矛盾

52问题举例案例1.被门夹手的问题

S1.绘制矛盾临界模型图

-将产生问题的情况，用图表示出来.-将引起问题的矛盾模型图用图表示出来.

53绘制矛盾模型图(S1阶段)

问题内容小孩的手，被门夹的问题绘制矛盾模型图(1阶段)

门手

立柱玻璃门手指

说明用1.被门夹手的问题

54案例2.地铁站清扫时，触电问题

问题内容绘制矛盾模型图(1阶段)Pharos등대??55导出矛盾

(2阶段)

-在引起问题的绘制图中，找出矛盾。

对于问题所涉及的每一个物理、几何、化学等参数均可以尝试视为一个物理矛盾。

-简短描述矛盾的关系。56?1.矛盾关系

:

水柱

有无

2.矛盾简述:又要出水，又不应出水.

要有水柱，又不能有水柱

57分析矛盾

(3阶段)

将导出的矛盾分为时间，空间（形状）及条件来分析

时间分离

空间分离

条件分离58矛盾种类

矛盾分析

1.时间分离

细的状态与粗的状态在不同时间交替

2.空间分离细的部分和粗的部分同时存在的刷毛

3.条件分离

???刷毛要细又要粗.

3阶段分析矛盾又细又粗的刷毛直径矛盾

1阶段:绘制矛盾模型图

2阶段:导出矛盾

?59又要出水，又不应出水.要有水柱，又不能有水柱

.

矛盾种类

分析矛盾

1.时间分离

又出水，又不出水的状态

2.空间分离有水又没水的状态3.条件分离

？？？3阶段:矛盾分析表

2阶段:导出矛盾1阶段:绘制矛盾模型图又要有水又不能有水的矛盾

60导出生活中矛盾的练习

问题内容绘制矛盾模型图(1阶段)导出矛盾(2阶段)矛盾种类

分析矛盾1.时间分离

2.空间分离分析矛盾(3阶段)1.2.?矛盾种类

分析矛盾1.时间分离

2.空间分离61工作现场可视化安全管理法62基本术语1、危险源的信息泄露危险源通过某种途径和方式，将自身的危险本性向外部的暴露。2、危险源甄别能力对危险源泄露出来信息的感知和理解的能力。3、信息可视化处理将信息放大，并形象化处理，使之更容易为人发现，理解和接受。63工作现场——安全方法安全高效法律法规标准、规范规章制度安全规程危险源安全简单条理标准流畅低成本可视化精益64现场可视化处理的优点1、目的性强，能直接“瞄准”目标。2、易于被发现，辨认和理解。3、领导和员工平等对待。4、持续性好，管理人员不在场也一样发生效果。让现场员工随时处于“受教育的状态”5、易于激发员工的潜能，提升现场管控能力。6、可持续挖掘现场隐藏的安全问题并得到不断改进。65怎样做好可视化工作？基本要求：至少要让现场存在的危险源都能让在场人员看见，并迅速理解。1、2、发动一线员工挖掘和发现危险源泄露出来的各种信息3、4、制作简单明了的可视化标记，并张贴的目标位置66★在起重机械操作的醒目位置设置错误作业方式和正确作业方式的对照图，引导员工严格按标准化作业。人站在吊钩运动方向1、与吊钩保持3－4米距离；2、人站在吊钩运动方向的后面。C跨吊卷可视化创作举例67★在起重机械操作的醒目位置设置错误作业方式和正确作业方式的对照图，引导员工严格按标准化作业。人站在吊钩运动方向1、与吊钩保持3－4米距离；2、人站在吊钩运动方向的后面。C跨吊卷可视化创作举例68

高空作业通用部分

（高度2m以上作业场所）安全检查可视化创作举例69安全检查可视化创作举例检查项目备注1安装漏电保护开关了吗？可以是内置型2漏