PPT建设工程项目管理

第二二章章建建设设工工程程项项目目管管理理第一一节节建建设设工工程程项项目目管管理理概概述述建设设工工程程项项目目是是指指为为完完成成依依法法立立项项的的新新建建、、扩扩建建、、改改建建等等各各类类工工程程而而进进行行的的、、有有起起止止日日期期的的、、达达到到规规定定要要求求的的一一组组相相互互关关联联的的受受控控活活动动组组成成的的特特定定过过程程，，包包括括策策划划、、勘勘察察、、设设计计、、采采购购、、施施工工、、试试运运行行、、竣竣工工验验收收和和考考核核评评价价等等。。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识2一、建设设工程项项目的组组成与分分类第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识3一、建设设工程项项目的组组成与分分类（一）建设工程项目的组成是指在一个建设工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。应按专业性质、建筑部位确定一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。分项工程分部工程单位工程单项工程第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识4一、建设设工程项项目的组组成与分分类建设性质新建项目扩建项目改建项目迁建项目恢复项目投资作用生产性建设工程项目非生产性建设工程项目项目规模大型中型小型更新改造限额以上更新改造限额以下投资效益竞争性项目基础性项目公益性项目投资来源政府投资非政府投资经营性政府投资非经营性政府投资（二）建建设工程程项目的的分类工程项目目建设程程序是指指工程项项目从策策划、评评估、决决策、设设计、施施工到竣竣工验收收、投入入生产或或交付使使用的整整个建设设过程中中，各项项工作必必须遵循循的先后后工作次次序。工程项目目建设程程序是工工程建设设过程客客观规律律的反映映，是建建设工程程项目科科学决策策和顺利利进行的的重要保保证。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识5二、工程程项目建建设程序序（一）投投资决策策阶段工工作内容容1.编报项目目建议书书项目建议议书是拟拟建项目目单位向向国家提提出的要要求建设设某一项项目的建建议文件件，是对对建设工工程项目目的轮廓廓设想。。对于企业业不使用用政府资资金投资资建设的的项目，，政府不不再进行行投资决决策性质质的审批批。项目目实行核核准制或或登记备备案制，，企业不不需要编编制项目目建议书书而可直直接编制制可行性性研究报报告。2.编报可行行性研究究报告可行性研研究是对对工程项项目在技技术上是是否可行行和经济济上是否否合理进进行科学学的分析析和论证证。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识6二、工程程项目建建设程序序（一）投投资决策策阶段工工作内容容3.项目投资资决策审审批制度度政府投资资项目和和非政府府投资项项目分别别实行审审批制、、核准制制或备案案制。(1)政府投资资项目。。对于采用用直接投投资和资资本金注注入方式式的政府府投资项项目，政政府需要要从投资资决策的的角度审审批项目目建议书书和可行行性研究究报告，，除特殊殊情况外外不再审审批开工工报告，，同时还还要严格格审批其其初步设设计和概概算；对于采用用投资补补助、转转贷和贷贷款贴息息方式的的政府投投资项目目，则只只审批资资金申请请报告。。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识7二、工程程项目建建设程序序（一）投投资决策策阶段工工作内容容3.项目投资资决策审审批制度度(2)非政府投投资项目目。对于企业业不使用用政府资资金投资资建设的的项目，，一律不不再实行行审批制制，区别别不同情情况实行行核准制制或登记记备案制制。1)核准制。。企业投投资建设设“政府府核准的的投资项项目目录录”中的的项目时时，仅需需向政府府提交项项目申请请报告，，不再经经过批准准项目建建议书、、可行性性研究报报告和开开工报告告的程序序。2)备案制。。对于““政府核核准的投投资项目目目录””以外的的企业投投资项目目，实行行备案制制。除国国家另有有规定外外，由企企业按照照属地原原则向地地方政府府投资主主管部门门备案。。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识8二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容1.工程设计计（1）工程设设计阶段段及其内内容。工程设计计阶段一一般划分分为两个个阶段，，即初步步设计和和施工图图设计。。重大项项目和技技术复杂杂项目，，可根据据需要增增加技术术设计阶阶段。1）初步设设计。是根据可可行性研研究报告告的要求求所做的的具体实实施方案案，目的的是为了了阐明在在指定的的地点、、时间和和投资控控制数额额内，拟拟建项目目在技术术上的可可行性和和经济上上的合理理性，并并通过对对工程项项目所做做出的基基本技术术规定，，编制项项目总概概算。初步设计计不得随随意改变变。如果果初步设设计提出出的总概概算超过过可行性性研究报报告总投投资的10％以上或或其他主主要指标标需要变变更时，，应说明明原因和和计算依依据，并并重新向向原审批批单位报报批可行行性研究究报告。。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识9二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容1.工程设计计2）技术设设计。应根据初初步设计计和更详详细的调调查研究究资料编编制，以以进一步步解决初初步设计计中的重重大技术术问题。。3）施工图图设计。。根据初步步设计或或技术设设计的要要求，结结合现场场实际情情况，完完整地表表现建筑筑物外形形、内部部使用功功能、结结构体系系、构造造状况以以及建筑筑群的组组成与周周围环境境的配合合。它还还包括各各种运输输、通信信、管道道系统、、建筑设设备的设设计。在在工艺方方面，应应具体确确定各种种设备的的型号、、规格及及各种非非标准设设备的制制造加工工图。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识10二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容1.工程设计计（2）施工图图设计文文件的审审查。根据“房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程施工图图设计文文件审查查管理办办法”（（建设部部令第134号）规定定，建设设单位应应当将施施工图送送施工图图审查机机构审查查。施工工图审查查机构按按照有关关法律、、法规，，对施工工图涉及及公共利利益、公公共安全全和工程程建设强强制性标标准的内内容进行行审查。。任何单位位或者个个人不得得擅自修修改审查查合格的的施工图图。确需需修改的的，凡涉涉及上述述审查内内容的，，建设单单位应当当将修改改后的施施工图送送原审查查机构审审查。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识11二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容2.建设准备备（1）建设准准备工作作内容。。项目在开开工建设设之前要要切实做做好各项项准备工工作，其其主要内内容包括括：1）征地、、拆迁和和场地平平整；2）完成施施工用水水、电、、通信、、道路等等接通工工作；3）组织招招标选择择工程监监理单位位、承包包单位及及设备、、材料供供应商；；4）准备必必要的施施工图纸纸。（2）工程质质量监督督手续和和施工许许可证的的办理。。建设单位位完成工工程建设设准备工工作并具具备工程程开工条条件后，，应及时时办理工工程质量量监督手手续和施施工许可可证。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识12二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容3.施工安装装工程项目目经批准准新开工工建设，，项目即即进入施施工安装装阶段。。项目新开开工时间间，是指指工程项项目设计计文件中中规定的的任何一一项永久久性工程程第一次次正式破破土开槽槽开始施施工的日日期。不需开槽槽的工程程，正式式开始打打桩的日日期就是是开工日日期。铁铁路、公公路、水水库等需需要进行行大量土土方、石石方工程程的，以以开始进进行土方方、石方方工程的的日期作作为正式式开工日日期。工程地质质勘察、、平整场场地、旧旧建筑物物的拆除除、临时时建筑、、施工用用临时道道路和水水、电等等工程开开始施工工的日期期不能算算作正式式开工日日期。分期建设设的项目目分别按按各期工工程开工工的日期期计算。。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识13二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容3.施工安装装施工安装装活动应应按照工工程设计计要求、、施工合合同条款款、有关关工程建建设法律律法规规规范标准准及施工工组织设设计，在在保证工工程质量量、工期期、成本本及安全全、环保保等目标标的前提提下进行行，达到竣工工验收标标准后，，由施工工承包单单位移交交给建设设单位。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识14二、工程程项目建建设程序序（二）实实施阶段段工作内内容4.生产准备备对于生产产性建设设工程项项目而言言，生产产准备是是项目投投产前由由建没单单位进行行的一项项重要工工作。它它是衔接接建设和和生产的的桥梁，，是项目目建设转转入生产产经营的的必要条条件。建建设单位位应适时时组成专专门机构构做好生生产准备备工作，，确保项项目建成成后能及及时投产产。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识15二、工工程项项目建建设程程序（二））实施施阶段段工作作内容容4.生产准准备生产准准备工工作一一般应应包括括以下下主要要内容容：(1)招收和和培训训生产产人员员。招收项项目运运营过过程中中所需需要的的人员员，并并采用用多种种方式式进行行培训训。特特别要要组织织生产产人员员参加加设备备的安安装、、调试试和工工程验验收工工作，，使其其能尽尽快掌掌握生生产技技术和和工艺艺流程程；(2)组织准准备。。主要包包括生生产管管理机机构设设置、、管理理制度度和有有关规规定的的制定定、生生产人人员配配备等等；(3)技术准准备。。主要包包括国国内装装置设设计资资料的的汇总总，有有关国国外技技术资资料的的翻译译、编编辑，，各种种生产产方案案、岗岗位操操作法法的编编制以以及新新技术术的准准备等等；(4)物资准准备。。主要包包括落落实生生产用用的原原材料料、协协作产产品、、燃料料、水水、电电、气气等的的来源源和其其他需需协作作配台台的条条件，，并组组织工工装、、器具具、备备品、、备件件等的的制造造或订订货。。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识16二、工工程项项目建建设程程序（三））交付付使用用阶段段工作作内容容1.竣工验验收当工程程项目目按设设计文文件的的规定定内容容和施施工图图纸的的要求求全部部建完完后，，便可可组织织验收收。竣竣工验验收是是投资资成果果转入入生产产或使使用的的标志志，也也是全全面考考核工工程建建设成成果、、检验验设计计和工工程质质量的的重要要步骤骤。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识17二、工工程项项目建建设程程序（三））交付付使用用阶段段工作作内容容1.竣工验验收（1）竣工工验收收的范范围和和标准准。按照国国家现现行规规定，，工程程项目目按批批准的的设计计文件件所规规定的的内容容建成成，符符合验验收标标准，，即：：工业业项目目经过过投料料试车车（带带负荷荷运转转）合合格，，形成成生产产能力力的；；非工工业项项目符符合设设计要要求，，能够够正常常使用用的，，都应应及时时组织织验收收，办办理固固定资资产移移交手手续。。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识18二、工工程项项目建建设程程序（三））交付付使用用阶段段工作作内容容1.竣工验验收工程项项目竣竣工验验收、、交付付使用用，应应达到到下列列标准准：1）生产产性项项目和和辅助助公用用设施施已按按设计计要求求建完完，能能满足足生产产要求求；2）主要工艺艺设备已安安装配套，，经联动负负荷试车合合格，形成成生产能力力，能够生生产出设计计文件规定定的产品；；3）职工宿舍舍和其他必必要的生产产福利设施施，能适应应投产初期期的需要；；4）生产准备备工作能适适应投产初初期的需要要；5）环境保护护措施、劳劳动安全卫卫生措施、、消防设施施已按设计计要求与主主体工程同同时建成使使用。除遵循上述述共同标准准外，还要要结合专业业特点确定定其竣工应应达到的具具体条件。。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识19二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容1.竣工验收对某些特殊殊情况，工工程施工虽虽未全部按按设计要求求完成，也也应进行验验收，这些些特殊情况况主要是指指：1）因少数非非主要设备备或某些特特殊材料短短期内不能能解决，虽虽然工程内内容尚未全全部完成，，但已可以以投产或使使用；2）按规定的的内容已建建完，但因因外部条件件的制约，，如流动资资金不足、、生产所需需原材料不不能满足等等，而使已已建成工程程不能投入入使用；3）有些工程程项目或单单位工程，，已形成部部分生产能能力，但近近期内不能能按原设计计规模续建建，应从实实际情况出出发经主管管部门批准准后，可缩缩小规模对对已完成的的工程和设设备组织竣竣工验收，，移交固定定资产。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识20二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容1.竣工验收按国家现行行规定，已已具备竣工工验收条件件的工程，，3个月内不办办理验收投投产和移交交固定资产产手续的，，取消企业业和主管部部门（或地地方）的基基建试车收收入分成，，由银行监监督全部上上缴财政。。如3个月内办理理竣工验收收确有困难难，经验收收主管部门门批准，可可以适当推推迟竣工验验收时间。。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识21二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容1.竣工验收（2）竣工验收收的准备工工作。建设单位应应认真做好好工程竣工工验收的准准备工作，，主要包括括：①整理技术术资料。②绘制竣工工图。③编制竣工工决算。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识22二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容1.竣工验收（3）竣工验收收的程序和和组织。根据国家现现行规定，，规模较大大、较复杂杂的工程建建设项目应应先进行初初验，然后后进行正式式验收。规规模较小、、较简单的的工程项目目，可以一一次进行全全部项目的的竣工验收收。工程项目全全部建完，，经过各单单位工程的的验收，符符合设计要要求，并具具备竣工图图、竣工决决算工程总总结等必要要文件资料料，由项目目主管部门门或建设单单位向负责责验收的单单位提出竣竣工验收申申请报告。。（4）竣工验收收备案。“房屋建筑筑工程和市市政基础设设施工程竣竣工验收备备案管理暂暂行办法””（建设部部第78号令）规定定，建设单单位应当自自工程竣工工验收合格格之日起15日内，向工工程所在地地县级以上上地方人民民政府建设设主管部门门备案。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识23二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容2.项目后评价价项目后评价价是工程项项目实施阶阶段管理的的延伸。工程项目竣竣工验收交交付使用，，只是工程程建设完成成的标志，，而不是建建设工程项项目管理的的终结。工程项目建建设和运营营是否达到到投资决策策时所确定定的目标，，只有经过过生产经营营或使用取取得实际投投资效果后后，才能进进行正确的的判断；也也只有在这这时，才能能对建设工工程项目进进行总结和和评估，才才能综合反反映工程项项目建设和和工程项目目管理各环环节上工作作的成效和和存在的问问题，并为为以后改进进建设工程程项目管理理、提高建建设工程项项目管理水水平、制定定科学的工工程项目建建设计划提提供依据。。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识24二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容2.项目后评价价项目后评价价的基本方方法是对比法。对比法就是是将工程项项目建成投投产后所取取得的实际际效果、经经济效益和和社会效益益、环境保保护等情况况与前期决决策阶段的的预测情况况相对比，，与项目建建设前的情情况相对比比，从中发现现问题，总总结经验和和教训。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识25二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容2.项目后评价价在实际工作作中，往往往从以下两两个方面对对建设工程程项目进行行后评价。。（1）效益后评评价。项目效益后后评价是项项目后评价价的重要组组成部分。。它以项目目投产后实实际取得的的效益（经经济、社会会、环境等等）及其隐隐含在其中中的技术影影响为基础础，重新测测算项目的的各项经济济数据，得得到相关的的投资效果果指标，然然后与项目目的前期评评估时预测测的有关经经济效果值值（如净现现值NPV、内部收益益率IRR、投资回收收期Pt等）、社会会环境影响响值（如环环境质量值值IEQ等）进行对对比，评价价和分析其其偏差情况况以及原因因，吸取经经验教训，，从而为提提高项目的的投资管理理水平和投投资决策服服务。具体体包括经济济效益后评评价、环境境效益和社社会效益后后评价、项项目可持续续性后评价价及项目综综合效益后后评价。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识26二、工程项项目建设程程序（三）交付付使用阶段段工作内容容2.项目后评价价（2）过程后评评价。过程后评价价是指对建建设工程项项目的立项项决策、设设计施工、、竣工投产产、生产运运营等全过过程进行系系统分析，，找出项目目后评价与与原预期效效益之间的的差异及其其产生的原原因。同时时针对问题题提出解决决办法。以上两方面面的评价有有着密切的的联系，必必须全面理理解和运用用，才能对对后评价项项目做出客客观、公正正、科学的的结论。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识27二、工程程项目建建设程序序（一）项项目管理理的概念念及知识识体系1.项目管理理概念项目管理理是指在在一定的的约束条条件下，，为达到到目标（（在规定定的时间间和预算算费用内内，达到到所要求求的质量量）而对对项目所所实施的的计划、、组织、、指挥、、协调和和控制的的过程。。一定的约约束条件件是制定定项目目目标的依依据，也也是对项项目控制制的依据据。项目管理理的目的的就是保保证项目目目标的的实现。。由于项项目具有有单件性性和一次次性的特特点，要要求项目目管理具具有针对对性、系系统性、、程序性性和科学学性。只只有用系系统工程程的观点点、理论论和方法法对项目目进行管管理，才才能保证证项目的的顺利完完成．第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识28三、建设设工程项项目管理理的目标标和任务务（一）项项目管理理的概念念及知识识体系2.项目管理理知识体体系项目管理理知识体体系(PMBOK)是指项目目管理专专业知识识的总和和，该体体系由美美国项目目管理学学会(PMI)开发。国国际标准准化组织织（ISO）还以该该体系为为基础，，制定了了项目管管理标准准ISO10006。第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识29三、建设设工程项项目管理理的目标标和任务务（一）项项目管理理的概念念及知识识体系2.项目管理理知识体体系项目管理理知识体体系包括括9个知识领领域：(1)项目范围围管理。。是指对项项目应该该包括什什么和不不应该包包括什么么进行定定义和控控制的过过程。具具体内容容包括：：项目核核准、范范围规划划、范围围定义、、范围核核实和范范围变更更控制；；(2)项目时间间管理。。是指为确确保项目目按期完完成所必必需的一一系列管管理过程程和活动动。具体体内容包包括：活活动定义义、活动动排序、、活动时时间估算算、进度度计划和和进度控控制；第一节建建设工工程项目目管理概概述第二章建建设设工程项项目管理理建设工程程造价管管理基础础知识30三、建设设工程项项目管理理的目标标和任务务（一）项目管管理的概念及及知识体系2.项目管理知识识体系(3)项目成本管理理。是指为确保项项目在批准的的预算范围内内完成所需的的各个过程。。具体内容包包括：资源规规划、成本估估算、成本预预算和成本控控制；(4)项目质量管理理。是指为满足项项目利益相关关者的需要而而开展的项目目管理活动。。项目质量管管理包括工作作质量管理和和项目产出物物的质量管理理。具体内容容包括：质量量规划、质量量保证和质量量控制；(5)项目人力资源源管理。是指对项目组组织中的人员员进行招聘、、培训、组织织和调配，同同时对组织成成员的思想、、心理和行为为进行恰当诱诱导控制和协协调，充分发发挥其主观能能动性的过程程。具体内容容包括：组织织规划、人员员招聘和团队队建设；。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识31三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（一）项目管管理的概念及及知识体系2.项目管理知识识体系(6)项目沟通管理理。是指为确保项项目信息合理理收集和传输输，以及最终终处理所需实实施的一系列列过程。具体体内容包括：：沟通规划、、信息传输、、进展报告和和管理收尾；；(7)项目采购管理理。是指在整个项项目生命期内内，有关项目目组织从外部部寻求和采购购各种项目所所需资源的管管理过程。具具体内容包括括：采购规划划、询价与招招标、供方选选择、合同管管理和合同收收尾；第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识32三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（一）项目管管理的概念及及知识体系2.项目管理知识识体系(8)项目风险管理理。是指系统识别别和评估项目目风险因素，，并采取必要要对策控制风风险的过程。。具体内容包包括：风险识识别、风险评评估、风险对对策和风险控控制；(9)项目综台管理理。是指在项目生生命期内协调调所有其他项项目管理知识识领域所涉及及的过程。具具体内容包括括：项目计划划制定、项目目计划实施和和综合变更控控制。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识33三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（二）建设工工程项目管理理的目标和发发展趋势1.建设工程项目目管理目标建设工程项目目管理是指项项目组织运用用系统工程的的理论和方法法对建设工程项目目寿命期内的的所有工作(包括项目建议议书、可行性性研究、评估估论证、设计计、采购、施施工、验收、、后评价等)进行计划、组组织、指挥、、协调和控制制的过程。建建设工程项目目管理的核心任务是控控制项目目标标（造价、质量量、进度），，最终实现项目目的功能，以满足使用用者的需求。。建设工程项目目的造价、质量和和进度三大目标是一一个相互关联联的整体，三三大目标之间间既存在着矛矛盾的方面，，又存在着统统一的方面。。进行项目管管理，必须充充分考虑建设设工程项目三三大目标之间间的对立统一一关系，注意意统筹兼顾，，合理确定三三大目标，防防止发生盲目目追求单一目目标而冲击或或干扰其它目目标的现象。。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识34三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（二）建设工工程项目管理理的目标和发发展趋势2.建设工程项目目管理的发展展趋势为了适应建设设工程项目大大型化、项目目大规模融资资及分散项目目风险等需求求，建设工程项目目管理呈现出出集成化、国国际化、信息息化趋势。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识35三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（二）建设工工程项目管理理的目标和发发展趋势(1)项目管理集成成化。在项目组织方面，业主变变自行管理模模式为委托项项目管理模式式。在项目管理理念念方面，不仅注注重项目的质质量、进度和和造价三大目目标的系统性性，更加强调调项目目标的的寿命周期管管理。(2)项目管理国际际化。随着经济快速速发展，在我我国的跨国公公司和跨国项项目越来越多多，我国的许许多项目已通通过国际招标标、咨询等方方式运作，我我国企业走出出国门在海外外投资和经营营的项目也在在不断增加。。特别是我国国加人WTO后，我国的行行业壁垒正在在逐步消除，，国内市场国国际化，国内内外市场全面面融合，使得得项目管理的的国际化正成成为趋势和潮潮流。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识36三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（二）建设工工程项目管理理的目标和发发展趋势(3)项目管理信息息化。伴随着网络时时代和知识经经济时代的到到来，项目管管理的信息化化已成为必然然趋势。欧美美发达国家的的一些工程项项目管理中运运用了计算机机网络技术，，开始实现项项目管理网络络化、信息化化。此外，许许多项目管理理单位已开始始大量使用项项目管理软件件进行项目管管理，同时还还从事项目管管理软件的开开发研究工作作。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识37三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（三）建设工工程项目管理理的类型和任任务1.建设工程项目目管理的类型型在建设工程项项目的决策和和实施过程中中，由于各阶阶段的任务和实施主主体不同，构成了不同类型的项项目管理。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识38三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（三）建设工工程项目管理理的类型和任任务如图所示。从从系统工程的的角度分析，，每一类型的的项目管理都都是在特定条条件下为实现现整个建设工工程项目总目目标的一个管管理子系统。。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识39三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（三）建设工工程项目管理理的类型和任任务1.建设工程项目目管理的类型型（1）业主方项目目管理。业主方项目管管理是全过程程的项目管理理，包括项目目决策与实施施阶段各个环环节。由于项目实施施的一次性，，为此，项目目业主需要专专业化、社会会化的项目管管理单位为其其提供项目管管理服务。对于需要实施施监理的建设设工程项目，，具有工程监理资质质的项目管理理单位可以为业主提提供项目监理理服务，但这这通常需要业业主在委托项项目管理任务务时一并考虑虑。第一节建设设工程项目管管理概述第二章建建设工程项目目管理建设工程造价价管理基础知知识40三、建设工程程项目管理的的目标和任务务（三）建设工工程项目管理理的类型和任任务1.建设工程项目目管理的类型型（2）工程总承包包方项目管理理。在项目设计、、施工综合承承包或设计、、采购和施工工综合承包（（即EPC承包包））的的情情况况下下，，业业主主在在项项目目决决策策之之后后，，通通过过招招标标择择优优选选定定总总承承包包单单位位全全面面负负责责工工程程项项目目的的实实施施过过程程，，直直至至最最终终交交付付使使用用功功能能和和质质量量标标准准符符合合合合同同文文件件规规定定的的工工程程项项目目。。由由此此可可见见，，工工程程总总承承包包方方的的项项目目管管理理是是贯贯穿穿于于项项目目实实施施全全过过程程的的全全面面管管理理，，既既包包括括项项目目设设计计阶阶段段，，也也包包括括项项目目施施工工安安装装阶阶段段。。工程程总总承承包包方方为为了了实实现现其其经经营营方方针针和和目目标标，，必必须须在在合合同同条条件件的的约约束束下下，，依依靠靠自自身身的的技技术术和和管管理理优优势势或或实实力力，，通通过过优优化化设设计计及及施施工工方方案案，，在在规规定定的的时时间间内内，，按按质质、、按按量量地地全全面面完完成成工工程程项项目目的的承承建建任任务务第一一节节建建设设工工程程项项目目管管理理概概述述第二二章章建建设设工工程程项项目目管管理理建设设工工程程造造价价管管理理基基础础知知识识41三、、建建设设工工程程项项目目管管理理的的目目标标和和任任务务（三三））建建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型和和任任务务1.建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型（3）设设计计方方项项目目管管理理。。勘察察设设计计单单位位承承揽揽到到项项目目勘勘察察设设计计任任务务后后，，需需要要根根据据勘勘察察设设计计合合同同所所界界定定的的工工作作目目标标及及责责任任义义务务，，引引进进先先进进技技术术和和科科研研成成果果，，在在技技术术和和经经济济上上对对项项目目的的实实施施进进行行全全面面而而详详尽尽的的安安排排，，最最终终形形成成设设计计图图纸纸和和说说明明书书，，并并在在项项目目施施工工安安装装过过程程中中参参与与监监督督和和验验收收。。因因此此，，设设计计方方的的项项目目管管理理不不仅仅仅仅局局限限于于项项目目勘勘察察设设计计阶阶段段，，而而且且要要延延伸伸到到项项目目的的施施工工阶阶段段和和竣竣工工验验收收阶阶段段。。第一一节节建建设设工工程程项项目目管管理理概概述述第二二章章建建设设工工程程项项目目管管理理建设设工工程程造造价价管管理理基基础础知知识识42三、、建建设设工工程程项项目目管管理理的的目目标标和和任任务务（三三））建建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型和和任任务务1.建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型（4）施施工工方方项项目目管管理理。。施工工承承包包单单位位通通过过投投标标承承揽揽到到项项目目施施工工任任务务后后，，无无论论是是施施工工总总承承包包方方还还是是分分包包方方，，均均需需要要根根据据施施工工承承包包合合同同所所界界定定的的工工程程范范围围组组织织项项目目管管理理。。施施工工方方项项目目管管理理的的目目标标体体系系包包括括项项目目施施工工质质量量（（Quality）、、成成本本（（Cost）、、工工期期（（Delivery）、、安安全全和和现现场场标标准准化化（（Safety）和和环环境境保保护护（（Environment）,简称称QCDSE目标标体体系系。。显显然然，，这这一一目目标标体体系系既既与与建建设设工工程程项项目目的的目目标标相相联联系系，，又又具具有有施施工工方方项项目目管管理理的的鲜鲜明明特特征征。。第一一节节建建设设工工程程项项目目管管理理概概述述第二二章章建建设设工工程程项项目目管管理理建设设工工程程造造价价管管理理基基础础知知识识43三、、建建设设工工程程项项目目管管理理的的目目标标和和任任务务（三三））建建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型和和任任务务1.建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型（5）供供货货方方项项目目管管理理。。从建建设设工工程程项项目目管管理理的的系系统统角角度度分分析析，，建建筑筑材材料料和和设设备备的的供供应应工工作作也也是是实实施施建建设设工工程程项项目目的的一一个个子子系系统统。。该该子子系系统统有有明明确确的的任任务务和和目目标标、、明明确确的的约约束束条条件件以以及及与与项项目目设设计计、、施施工工等等子子系系统统的的内内在在联联系系。。因因此此，，设设备备制制造造商商、、供供应应商商同同样样需需要要根根据据加加工工生生产产制制造造和和供供应应合合同同所所界界定定的的任任务务进进行行项项目目管管理理，，以以适适应应建建设设工工程程项项目目总总目目标标的的要要求求。。第一一节节建建设设工工程程项项目目管管理理概概述述第二二章章建建设设工工程程项项目目管管理理建设设工工程程造造价价管管理理基基础础知知识识44三、、建建设设工工程程项项目目管管理理的的目目标标和和任任务务（三三））建建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型和和任任务务2.建设设工工程程项项目目管管理理的的任任务务。。建设设工工程程项项目目管管理理的的主要要任任务务是是在项项目目可可行行性性研研究究、、投投资资决决策策的的基基础础上上，，对对勘勘察察设设计计、、建建设设准准备备、、施施工工及及竣竣工工验验收收等等全全过过程程的的一一系系列列活活动动进进行行规规划划、、协协调调、、监监督督、、控控制制和和总总结结评评价价，，通通过过合合同同管管理理、、组组织织协协调调、、目目标标控控制制、、风风险险管管理理和和信信息息管管理理等等措措施施，，保保证证工工程程项项目目质质量量、、进进度度、、造造价价目目标标得得到到控控制制。。第一一节节建建设设工工程程项项目目管管理理概概述述第二二章章建建设设工工程程项项目目管管理理建设设工工程程造造价价管管理理基基础础知知识识45三、、建建设设工工程程项项目目管管理理的的目目标标和和任任务务（三三））建建设设工工程程项项目目管管理理的的类类型型和和任任务务2.建设设工工程程项项目目管管理理的的任任务务。。(1)合同同管管理理。。工程程总总承承包包合合同同、、勘勘察察设设计计合合同同、、施施工工台台同同、、材材料料设设备备采采购购合合同同、、项项目目管管理理台台同同、、监监理理合合同同、、造造价价咨咨询询合合同同等等均均是是业业主主和和参参与与项项目目实实施施各各主主体体之之间间明明确确权权利利义义务务关关系系的的具具有有法法律律效效力力的的协协议议文文件件，，也也是是市市场场经经济济体体制制下下组组织织项项目目实实施施的的基基本本手手段段。。从从某某种种意意义义上上讲讲，，项项目目的的实实施施过过程程就就是是合合同同订订立立和和履履行行的的过过程程。。台台同同管管理理主主要要是是指指对对各各类类合合同同的的订订立立过过程程和和履履行行过过程程的的管管理理，，包包括括合合同同文文本本的的选选择择，，合合同同条条件件的的协协商商、、谈谈判判，，合合同同书书的的签签署署；；合合同同履履行行的的检检查查，，变变更更和和违违约约、、纠纠纷纷的的处处理理，，总总结结评评价价等等。。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识46三、建建设工工程项项目管管理的的目标标和任任务（三））建设设工程程项目目管理理的类类型和和任务务2.建设工工程项项目管管理的的任务务。（2)组织协协调。。组织协协调是是实现现项目目目标标必不不可少少的方方法和和手段段。在在项目目实施施过程程中，，各个个项目目参与与单位位需要要处理理和调调整众众多复复杂的的业务务组织织关系系，主主耍包包括：：①外部部环境境协调调，如如与政政府管管理部部门之之间的的协调调、资资源供供应及及社区区环境境方面面的协协调等等；②项目目参与与单位位之间间的协协调；；③项目目参与与单位位内部部各部部门、、各层层次及及个人人之间间的协协调。。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识47三、建建设工工程项项目管管理的的目标标和任任务（三））建设设工程程项目目管理理的类类型和和任务务2.建设工工程项项目管管理的的任务务。(3)目标控控制。。目标控控制是是指项项目管管理人人员在在不断断变化化的动动态环环境中中为保保证既既定计计划目目标的的实现现而进进行的的一系系列检检查和和调整整活动动的过过程．．目标标控制制的主主要任任务是是采用用规划划、组组织、、协调调等手手段，，采取取组织织、技技术、、经济济、合合同等等措施施，确确保项项目总总目标标的实实现。。项目目目标标控制制的任任务贯贯穿在在项目目前期期策划划与决决策、、勘察察设计计、施施工、、竣工工验收收及交交付使使用等等各个个阶段段。(4)风险管管理。。随着建建设工工程项项目规规模的的大型型化和和技术术的复复杂化化，业业主及及项目目参与与各方方所面面临的的风险险越来来越多多，遭遭遇的的风险险损失失程度度越来来越大大。为为确保保建设设工程程项目目的投投资效效益，，必须须对项项目风风险进进行识识别，，并在在定量量分析析和系系统评评价的的基础础上提提出风风险对对策组组台。。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识48三、建建设工工程项项目管管理的的目标标和任任务（三））建设设工程程项目目管理理的类类型和和任务务2.建设工工程项项目管管理的的任务务。(5)信息管管理。。信息管管理是是项目目目标标控制制的基基础，，其主主要任任务就就是及及时、、准确确地向向各层层级领领导、、各参参加单单位及及各类类人员员提供供所需需的综综合程程度不不同的的信息息，以以便在在项目目进展展的全全过程程中，，动态态地进进行项项目规规划，，迅速速正确确地进进行各各种决决策，，并及及时检检查决决策执执行结结果。。为了了做好好信息息管理理工作作，需需要：：①建立立完善善的信信息采采集制制度以以收集集信息息；②做好好信息息编目目分类类和流流程设设计工工作，，实现现信息息的科科学检检索和和传递递；③充分分利用用现有有信息息资源源。第一节节建建设工工程项项目管管理概概述第二章章建建设设工程程项目目管理理建设工工程造造价管管理基基础知知识49三、建建设工工程项项目管管理的的目标标和任任务（三））建设设工程程项目目管理理的类类型和和任务务2.建设工工程项项目管管理的的任务务。（6)环境保保护。。但建设设工程程项目目的实实施过过程和和结果果，同同时也也存在在着影影响甚甚至恶恶化环环境的的种种种因素素。项目管管理者者必须须充分分研究究和掌掌握国国家和和地区区的有有关环环保法法规和和规定定，对对于环环保方方面有有要求求的工工程项项目在在可行行性研研究和和决策策阶段段，必必须提提出环环境影影响评评价报报告，，严格格按工工程建建设程程序向向环保保行政政主管管部门门报批批。在项目实施施阶段，做做到“三同同时”，即即主体工程程与环保措措施工程同同时设计、、同时施工工、同时投投入运行。。第一节建建设工程项项目管理概概述第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识50三、建设工工程项目管管理的目标标和任务建设工程项项目成本是是指围绕工工程项目建建设全过程程而发生的的资源消耗耗的货币体体现。建设工程项项目成本管管理是业主主方与承包包方的共同同任务。第二节建建设工程项项目成本管管理第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识51一、建设工工程项目成成本管理流流程第二节建建设工程项项目成本管管理第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识52一、建设工工程项目成成本管理流流程建设工程项项目成本管管理流程图图(一)成本预测项目成本预预测是指成本管管理人员凭凭借历史数数据和工程程经验，运运用一定方方法对工程程项目未来来的成本水水平及可能能的发展趋趋势作出科科学估计。。成本预测的的目的，一是为挖挖掘降低成成本的潜力力指明方向向，作为计计划期降低低成本决策策的参考；；二是为企企业内部各各责任单位位降低成本本指明途径径，作为编编制增产节节约计划和和制定成本本降低措施施的依据。。项目成本预预测是项目成本本计划的依依据。预测时，，通常是对对项目计划划工期内影影响成本的的因素进行行分析，比比照近期己己完工程项项目或将完完工项目的的成本(单位成本)，预测这些些因素对工工程成本的的影响程度度，估算出出工程的单单位成本或或总成本。。第二节建建设工程项项目成本管管理第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识53二、建设工工程项目成成本管理的的内容和方方法(一)成本预测成本预测的的方法可分分为定性预预测和定量量预测两大大类。(1)定性预测。。定性预测是是指成本管管理人员根根据专业知知识和实践践经验，通通过调查研研究，利用用已有资料料，对成本本费用的发发展趋势及及可能达到到的水平所所进行的分分析和推断断。由于定性预预测主要依依靠管理人人员的素质质和判断能能力，因而而这种方法法必须建立立在对项目目成本费用用的历史资资料、现状状及影响因因素深刻了了解的基础础之上。这这种方法简简便易行，，在资料不不多、难以以进行定量量预测时最最为适用。。最常用的的定性预测测方法是调查研究判判断法，具体方法法有：座谈谈会法和函函询调查法法。第二节建建设工程项项目成本管管理第二章建建设工程程项目管理理建设工程造造价管理基基础知识54二、建设工工程项目成成本管理的的内容和方方法(一)成本预测成本预测的的方法可分分为定性预预测和定量量预测两大大类。(2)定量预测。。定量预测是是利用历史史成本费用用统计资料料以及成本本费用与影影响因素之之间的数量量关系，通通过建立数