【审定】地方城市图书馆公共服务设施项目市场研究报告

社会风险分析16.3.1周边居民对本项目建设的阻扰施工期间，项目可能对周边社区环境造成一定的影响。居民可能会提出相关诉求，甚至不合理的要求。在得不到满足的情况下，可能会产生过激行为，从而影响本项的正常施工进度，以及项目的正面形象。民族矛盾、宗教信仰、文化多样性的影响本项目不涉及民族矛盾、宗教信仰、文化多样性的问题。16.3.3弱势群体的支持问题本项目不会造成新的弱势群体。16.3.4后续管理问题后续管理可能出现管理不到位，服务质量差，所以应加强建立健全各项管理制度的力度，提高管理水平和服务质量。表16-3社会风险分析表

序号社会风险因素持续时间可能导致的后果措施建议项目正常施工受对居民提出的合理要求，1周边居民对本项目施工进场至到影响，进度减应尽量满足；对不合理的建设的阻扰正式运营慢，且易造成扯皮要求，应尽力做宣传、疏的社会负面影响导工作，不留后患2民族矛盾、宗教信仰、文化多样性的影响--本项目不涉及民族矛盾和宗教问题3弱势群体的支持问本项目不会造成新的弱势题群体4后续管理竣工投入使用至整个使用期管理不到位，服务质量差建立健全各项管理制度，加强管理和提高服务质量16.4社会评价结论项目的建成，对提高**文化软实力，为社会发展培养大批高素质的人才，促进***文化事业的发展，有深远的政治意义和现实意义。经上述研究研究分析，本项目的建设实施是必要的，在技术和经济上是可行的。第17章结论与建议项目方案总体描述17.1.1**经济、文化发展背景2008年全市生产总值715.85亿元，比上年增长14.2%。其中，第一产业增加值162.14亿元，增长5.1%；第二产业增加值262.81亿元，增长24.1%；第三产业增加值290.90亿元，增长11.4%。年末全市共有文化事业机构895个，其中乡镇文化站108个。各类专业艺术表演团体10个。县级及以上公共市民图书馆8个，藏书量达96万册。博物（纪念）馆7个，电影（影剧）院5间。全市有广播电视台9座，广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达99.3%和99.0%。接收有线电视总人口61.34万户，增长23.5%。全年组织送戏下乡729场，送电影下乡5360场，送书下乡27.43万册。***经济、文化事业的高速发展，然而却没有一座与之相称的现代化市民图书馆。因此，本项目的建设被提上议事日程。建设方案简述本项目主要为土建工程等“硬件”建设，工程主要着眼点在于对市民图书馆进行现代化改造和提升层次，重点在于“软件”建设项目，以智能化系统和数字化市民图书馆建设为标志，并配置相应的设备、设施，使项目投入运营后更好地为***市民服务，以高起点着力使该项目成为***又一新的人文景点，成为***新的城市名片本项目的建成，将对***的文化事业发展起到重要的促进和推动作用，特别是在市民素质教育方面将起到不可替代的作用。同时，对提升城市影响力、招商引资、对外交流交往方面，其隐性的助推作用难以估量。通过前期缜密的规划设计，本项目不会对环境造成污染和损害，也无特别重大的社会风险。同时，本项目为公益性项目，基本上无收益，要依靠政府财政的持续补贴，整个项目才能建成并维持运营。随着经济的增长和人均工资水平和物价水平的上涨，后续补贴费用呈逐年上涨之势。项目方案优缺点描述通过本项目的建设，**市民图书馆将具备现代化市民图书馆的基本条件，在某些理念和设施配备方面，还走在广东地级市的前列。1、项目建设规模及建设标准，与***的经济发展速度相适应目前，市民图书馆的建筑面积为16500平方米（五层,地下一层），基本上能满足当前及今后一段时间市民对市民图书馆的使用的需求，并有适度超前规划。2、现代化的设施更能满足市民的学习需求智能系统及数字化市民图书馆的建设，将以更加人性化、智能化的服务满足市的阅读、学习需求，将为市民、主动读者提供更多的人性化服务。3、各功能分区设置科学，分配合理各功能分区的科学设置、合理分配，市民可能得到更多个性化的服务，在优美的环境的中学习、陶冶情操。4、新增大量的馆藏图书，有利于市的学习特别是有助于专业人士的研究工作当前，***正大力实施“五大战略”、发展“四大经济”、落实“五大民生工程”，其中，文化是重要的推动力，是科技创新、文化创新的重要源泉。结论与建议结论、***经济快速发展，为市民图书馆的建设提供了坚实的物质基础。、***市民的教育水平、文化素质与修养不断提升，业余文化生活及精神生活的需要日益增长，是市民图书馆建设的内在动力。、是***落实“五大战略”的需要，应加大文化基础设施建设力度。、以文化事业发展为龙头，提升***的软实力与竞争力。市民图书馆建设成功，将大力提升***的软实力与竞争力。、是落实***委、市政府提出的实施新的文化发展战略的重大举措。鉴于项目较高的社会效益，***市民图书馆的建设是必要的。建议1、加强建设投资经费的申报力度，确保工程进度按计划进行，项目能如期投入使用。2、做好各项经费的使用计划宜对市民图书馆的日常管理经费、经常性的图书购置、设施更新等经费来源等做出详细规划，确保项目建成后的持续正常运营；3、加强业务培训，提高服务质量结合市民图书馆管理的专业性特点，建立和培训一支高素质的管理队伍，增强市民图书馆的核心竞争力，倡导高标准的服务理念、提供高质量的公共服务，真正发挥***市民图书馆的“城市名片”功能。4、做好防噪隔声工作用构件将噪声源和接收者分开，隔离空气噪声的传播，从而降低噪声污染程度。采用适当的隔声设施，能降低噪声级 20〜50分贝。这些设施包括隔墙、隔声罩、隔声幕和隔声屏障等。

序号项目名称单位工程量单价（元）总价（力兀）备注1工程费用7110.51.1主体工程费用55201.1.1建筑、装饰工程m216500214535402145元/m1.1.2电气照明工程m216500212350212元/m1.1.3消防（栓）喷淋工程m216500115190115元/m21.1.4消防自动报警系统m2165006611066元/m21.1.5给排水工程m2165008113581元/m21.1.6防、排烟及换气工程m216500213521元/m21.1.7室内外二次装饰m2165007031160703元/m1.2配套工程费用1590.51.2.1高压配电工程m216500250412.5250元/m1.2.2空调通风工程m216500280462280元/m1.2.3设备联合检测调试费8凭经验值1.2.4电梯设备部430000012030万元/部1.2.5后备发电机组（360千伏安）元/组1.2.6区内道路工程m21500800120800元/m1.2.7园林绿化工程m28500176150176元/m附件1***附件1***市民图书馆建设项目投资估算总表128路灯及泛光灯工程m210000303030元/m129市政给排水管网工程项1100100万兀/项1.2.10景观工程项1150150万兀/项2购置书籍和设备23242.1基本设施设备5002.1.1书架、桌椅等设施批1200200万元/批2.1.2报告厅设施照市场价2.2其他配套设备10002.2.1购书经费批10002.3智能化系统824备注：智能化网络工程2.3.1LED屏幕m25020000100按20000元/m均价计算2.3.2培训中心多媒体教学系统设备组11500001515万兀/组2.3.3聋哑、盲人阅读设备元/套2.3.4儿童阅读区域配套市民图书馆设施套11000001010万兀/套2.3.5计算机房配套系统组11000001010万兀/组2.3.6企业级服务器台61500091.5万元/台2.3.7业务管理器（办公室用）台803500283500元/台2.3.8多媒体计算机（读者用）台50035001753500元/台2.3.9市民图书馆综合管理软件系统系统12000002020万兀/系统

2.3.10RFID（无线射频识别）系统集成及设备系统系统11000001010万兀/系统2.3.11楼宇自动化控制系统系统19000009090万兀/系统2312安全防范系统（含古籍书库安保）系统12000000200200万兀/系统2313一卡通系统系兀/系统2.3.14有线电视系统系统15000055万兀/系统2.3.15多媒体信息查询系统系兀/系统3工程建设其他费14543.1报建费用m216500250413250元/m3.2三通一平亩40200含临电费用3.3土地使用费用项2803.3.1土地征地费用亩200按实际费用3.3.2青苗补偿费亩80按实际费用3.4管理费1293.4.1代建管理费1093.4.2建设单位管理费203.5勘察设计2273.6施工图审查费203.7工稈监理费843.8工程保险费0.40%33工程费用的0.4%

3.9招标代理费163.10白蚁防治费m21650035按建筑面积计,3元/m23.11竣工图编制费113.12可研编制费、抗震安全评估费36计价格（1999）1283号文4预备费用6205流动资金06总投资万元11508.57单位投资元/im26975附件2**市民图书馆财政补贴估算表单位：万元序号年份200920102011201220131收益1010101.1、+ 、十读者证1.2电子阅览室1.3其他租金收入1010102支出76.3168.63989.511226.131350.972.1工资总额76.3168.63279.51446.13492.972.2维护费用--7107808583补贴额76.3168.6398012161340说明：1、 2011年后，按每年购书5万册的增量，计算投入购书费用，至2021年，本馆藏书即达100万册，此后，即从2021年起，再按每年增量1万册的速度递增，即每年购书费为30万元。2、以2