电子讲义集锦排版好-1小时拿下公文常识

【例1】2012年7月，《机文格式》正式实施。根据该标准，下列有 【答案】【解析】《机文格式》自2012年7月1日起正式实施，根据其规定，成文日期项说法错误，应选。B、C、D项说法均正确。2】下列属于行政公文格式必备要素的是(【答案】【解析】公文一般由公文份数序号、等级和期限、紧急程度、单位标识、机关标识、字号、标题、主送机关、正文、成文日期、、词、机关和名只有上行文才需具备，例如、报告等。故本题答案为D选项。第一讲公文基础知识一、公文的含义和特从狭义上讲，公文是指机关处理公务时所使用的公文。2012年4月16日，中年8月24日发布的《国家行政机文处理办法》为依据。《条例》施行后，《中15二、公文格《条例》第九条规定，公文一般由份号、密级和期限、紧急程度、机关标志、附注、附件、抄送机关、机关和日期、页码等组成。《机文格式》将公文首页的1/3)，包括公文份号、密级和期限、紧急程度、机关标志、字号、签发人、版头中的分隔线7个要素。份号即份数序号，是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序。涉密公文应当标明公文份数序号，其他公文可不标注。如需标注份号，一般用6位3号数字，顶格编排机文的密级分为“”“”“”三级。如需标注密级和期限，明密级的同时应标注期限，期限根据实际情况确定，一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不作标注。期限不作标注一般按期限20年认定。急”“加急”，紧急电当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。如需标注紧④机关标志有“文件”二字，应当置于机关名称右侧，以联署机关名称为准上下居中排布。⑤字号字号是机文的排列顺序号，由机关代字、年份和顺序号三部分组成。年份、顺序号用数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；“国发〔2012〕1号”的意思是2012年1，其中“国发”就是的机关代字，“2012”就是年份，“1”就是序号。议案、和函，一般在机关之后加“函”字，如这三种公文的字号便写作“国函〔20××〕1号”。联合行文时，使用主办机关的字号。与其他机关联合行文，原则上应使用排列过多，必须保证公文首页显示正文，可将机关字号和行距缩小。字号编排在机关标志下空2行位置，居中排布；上行文的字号居左空1字编签发人是机关核准并签发该公文的主要或主持工作的。上报的公文应标题可根据实际情况作不同的处理。公文的常用标题，第一种由机关、事由和公文现机关的性，其标题都不应省略机关名称；第三种由机关和公文种类组成，省略了事由。例如，《中民令》，其民”是上行的性公文只能有一个主送机布性及性公文一般不标主送机关。下行正文是公文的主体部分，由开头(导语)、主体和结尾三部分组成，是一份公文的。正文的人名、地名、数字、引文要准确。公文应当先引标题，后文字号。⑤机关署名、成文日期和署会议通过或者机关签发的日期。联合行文时，署最后签发机关签发的日不编为01)，一般右空4字编排。c.。是表示公文生效的凭证。公文中有机关署名的，应当加盖机关，并与署名机关相符。有特定机关标志的普发性公文和电报可以不加盖。包括“机关”和“签发人签名章”两种形式。机关署名按照机关顺序整齐排列在相应位置，并将一一对应、端正、居中下压相交或相切，每排两端不得超心，首排顶端应当上距正文(或附件说明)1行之内。用红色，不得出现空的。文日期长于机关署名，应当使成文日期右空2字编排，并相应增加机关署名右空字数。联合行文时，应当先编排主办机关署名，其余机关署名依次向下编排。上下居中排布。在签发人签名章下空1行右空4字编排成文日期。联合行文时，应当先编排附注是指公文传达范围等需要说明的事项，如“此件可见报”等。性公文应当在附注处注明联系人和。公文附注，应居左空2字加圆括号编排在成文日送机关、机关和日期、页码等要素。版记中的分隔线与版心等宽，首条分隔线和末条分隔线用粗线(高度为0.35mm)，军事机关、人民团体、党派等排一行，、、、院等排一行，其他单位抄送机关一般用4号仿宋体字，在机关和日期之上一行、左右各空1字编排。关名称后标。③机关和日期日期即公文的付印日期，用数字标注。编为1，不编为01)，后加“”二字版记中其他要素，应当将其与机关和日期用一条细分隔线隔开 如需标注份号、密级和期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色线的距离为3号汉字高度的7/8。7/8版记不加机关和日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方边缘为20mm，使用红色小标宋体字。35mm，三、公文稿暂行本。也是规范性公文的一种特殊形式，在暂行期间具有法定效用。四、公文语第二讲公文写作要文件的高度一致性要文件的高度严密性要文件的简明性要文件的稳定性要文件的连续性。二、指导性公文的撰写作，阐明指导原则的公文，包括命令(令)、、通知、通报、决定等。1.命令又称令，是机关及其发布的带有强制性、性、指挥性要求的公文。发布决定和命令；各部、各根据法律和的行政、决定、命令，在本部门的执行，因而是具有法定性、庄严性、性和强制性的文种。关于新版令》。版心上边缘为20mm。使用红色小标宋体字。机关标志下空2行居中编排令宣布实施重大强制性措施令、嘉奖有关单位和令一般列字号，行政章家的在行第18令文，按行政机关规定的顺序编排，或是令文序号，如“部令第6号”，或是按行政公文命令(令)绝大多数不标受令者的名称，有少数命令(令)，特别是嘉奖有关单位和的 2.(1)的含义和特点从内容上可分为性、决定性和批示性。性是针对机示。能体现机关的意图和，一经，单位必须严格遵行。是一(2)的格式的标题一般采用公文标题常规写法，由“机关＋事由＋文种”组成。略有不同开头。开头是依据，主要涉及两个方面：一是对方的，二是与请求事项有关的方针政策和规定。对方的是最主要的论据，要完整的标题并加括号改财金〔2012〕1014号)。有关的文件和规定是答复的政策和理论依据。可表述为：“根据××关于××的规定，现作如下答复。”必要时，可标引文件名、文件和条款序主体。主体也就是事项。针对下级所发出的指示，作出的批准决定，以及由“机关＋介词(可省略)＋通知内容＋通知”组成，如《关〈中国农村开发纲要(2011—2020年)〉》般以分段式或分条、列项写作，要求写得具体明确，条理清楚，以便下级执行。请认真执行”“本通知自发布之日起实行”等惯用语结尾。成文日期。也有在标题标注了机关，落款可只标注日期。①发布性通知。这类通知在国家机关发布(或废止)有关和条例、规定、办法、实施②转发性通知。这类通知一般是对机关、同级机关或不相隶属机关发来的公文，需③批转性通知。批转性通知和转发性通知一样，是将公文转达有关单位执行的一种体的“批准通知”发布，批转的文件随“批准通知”。④指示性通知。指示性通知通常是在机关对下级布置任务、指示和安排时使用。这知照性通知。这类通知一般在机构成立(或撤销)启用或重申机关的职权范围时使⑥会议通知。会议通知是常见类型，以召开某次会议的有关事项为内容，一般包开头应简明扼要地概括出全文的。如果是传达重要精神的通概括介绍这位或人物的基本情况，表明机关的基本态度。主体是通报全文的重点和，应写明需要表彰或批评和需要传达的重要政策精神的事结尾应提出或推广或戒防的要求或希望。表彰性和批评性的通交代事实经过、对批准，其他决定的成文时间要以签发的日期为准，如《关于(1)的含义和特点(2)的格式的正文包括的事由、的事项和的要求三部分a.的事由。的事由或起因，在正文的开头先撰写，是正文的重要构成部分。b.的事项。的事项或建议的事项指请求机关批准、帮助、解答的具体事项，是正文的关键部分。的事项要求写得具体、明确，要符合国家，符合实际，的要求。的要求也就是正文的结尾。的要求一般是固定格式的请求根据性质和内容，大体可分为事项性、请求性和建议性①事项性法，需要机关裁决后才能办理的事项；②请求性望得到机关同意或认可的事项；③建议性建议性在向机关要求批转、转发本单位关于某项工作的系统设想、安排或处理④不宜直接送者个人标准式标题，由“单位＋事由＋文种”组成，如《教育部关于××计划的报告》主体。主体部分叙述报告的具体内容。如果内容单一，可分自叙述；若内容较多，可分条列项，逐条叙述并考虑加小标题。对于，应写明做了哪些工作，取得了哪些侧重写明问题状况及其来龙去脉，分析问题产生的原因，说明其，并提出解决问题的方法和措施。对于答复报告，则应强调针对性，紧紧围绕机关的询问和要求，写清问题，a.。用于向汇报工作情况或交办的任务完成的情况。工作报告又可分为例行和专题两种。例行主要用于定期向机关汇报本机关、本部门职权范围内的工作情况，最常见的是年度和工作总结报告等。b.情况报告。情况报告用于向反映客观存在的情况和问题，也可答复的询问意见可分为布置性意见、建议性意见、批转性意见。布置性意见是各级机关向下级议案是各级人民按照法律程序向同级人民或人民常务提出批准条约案，国民经济发展计划案，财政案。对象是随议案附上的等文件本身。期即行政签发的日期。四、性公文的撰通告是适用于在一定范围内应当遵守或者的事项时使用的规范性公文。常在两会公众应遵守事项的具体事务时使用。它有较强的专业性，多在特定范围内使用。单位都可发布通告。在实际工作中，往往是省级以下、县级以上机关用得较多。开头。开头写明发布通告的原因、根据，要开门见山。应该注意的是，性通告必须写清依据，所列依据必须紧扣通告内容。缘由的后面承启常用“通告如也没有日期，则落款处必须署上机关名称和日期。五、函、纪函函是适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复事由“机关＋事由＋文种”组成。如果是发函，标题上只需写明单位关于什么的是平行机关、下级机关，还可以是机关。主体。主体是函的事项部分。如是发函，要写清楚商洽、询问或批准的主要事项；纪要是会议基本情况的，集中反映了会议的精神实质，具有指导性、提要性特点。由“机关名称＋会议名称＋文种”组成，如《××市人民第×次办公会议纪要》，式标题。式标题即正、副标题。正标题反映会议的主要精神和内容，副标地点、参加及主要议程。有的还要交代召开会议的动因和目的，主要的活动情主体。这一部分讲述会议的主要内容，是纪要的，要求准确简明地写出会议讨结尾。结尾处有的提出希望和要求，发出号召，要求有关单位认真会议精神，第三讲事务文书知识一、计计划适用于机关、群众团体和企事业单位。计划是对未来一段时间工作的设想和安二、总②式标题。式标题有两种：一是单式，即用一句话或一两个短语概括总结机关名称、时间、事由和文种，如《新农村建设带给农(村)民新希望——市2012顺序式。按“情况—成绩—经验—问题—意见”的顺序安排结构，这是人们常用的每个小标题都是对感性材料的归纳总结。各部分共同说出一个。这种结构，提纲挈领，较、历史与现状比较和业比较)。贯通式。这种方式主要考虑时间和空间的逻辑顺序，紧扣，抓住主线，文字前③结尾。结尾不是每一篇总结的正要具备的。需要结尾的总结，其格式有两种：一三、简简报是机关向反映情况或向下级、平级机关沟通情况、交流信息、指导工作的号，由年度期数加总期数组成1期21。也有不标明总期数的。属于“增①。若一期简报有多篇简报时，应在报头和报体的间隔横线下加“”的字样，并列出具体，包括每篇简报的标题和页码。一般每条前面加黑色实心圈，以示醒目。某篇简报的标题不只一行时，在中可只标主标题。经常使用的按语分三种类型：一是说明性按语，一般文字很短，常常是对根据什么发此。主体。主体的格式有三种：一是顺叙式，按事情发生、发展和结尾的时间先后顺序①发送范围。简报呈报的机关称“报”，简报送往的不相隶属机关称“送”，简报稿、草稿、稿和试行稿，就在标题后括号内注明。1.摘(1)摘报的含义来信和来访记录整理成文，以便及时向汇报，从而及时作出处理。(2)摘报的格式摘报的格式：一是表格式，含标题及、者、单位或住址、时报头、主体、报尾，比表格式要宽泛一些；三是式，没有固定格式，度较大。正文由开头、内容、承办人拟办意见、摘编者署名及日期等部分组成。开头写明材2.分析报(1)分析报告的含义(2)分析报告的分类(3)分析报告的格式3.摘报和分析报告的异不同点：材料来源范围不同。摘报是对单个材料的整理加工；而分析报告第四讲规章协议性文书知识施等，提出具体规定的性公文，是应用写作的一种。修改权、实施时间及执行要求等。多采用条款式、按序列条，条下分项结构方式行文。二、制织、基层组织，、理事会、常务理事会、专业小组、名誉职务；③经费，讲经费拟写章程要充分考虑现实条件下执行的可能性，以及一定时期内的稳定性，每一条四、细细则也称实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或更好地执行某一法令、一般由“事由＋文种”组成，如《中民义务教育法实施细则》由总则、分则和附则三部分构成。总则，即对细则制定的原根据、目的、实五1.的含有广义和狭义之分。广义的是指社会或个人处理各种社会关系、事务时常用的契约类文书，包括合同、议定书、条约、公约、联合、联合、条据等。狭义的指国家、政党、企业、团体或个人就某个问题经过谈判或共同协商，取得一致意见后，订立的一种具有经济或其他关系的契约性文书。是应用写作的重要组成部分。2.的格要写明协议单位双方或几方的名称及其代表的，或者、、、住址及相一般作为正文的最后一条，不单独列出。代表人或当事人、关系人、人的，并且加盖，然后另起一行写明达成协议的时间。处，还要写上人，盖上处。六、合 第五讲机文处理工作条例一、总则第一条为了适应中国机关和国家行政机关(以下简称机关)工作需要，推第二条本条例适用于各级机文处理工作。第三条机文是机关实施、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全的原则。第六条各级机关应当高度重视公文处理工作，加强组织，强化队伍建设，设第七条各级机关(室)主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处二、公文种第八 公文种类主要有第九条公文一般由份号、密级和期限、紧急程度、机关标志、字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、机关署名、成文日期、、附注、附件、抄送机关、机关和日期、页码等组成。标注“”“”“”和期限。(四)机关标志。由机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用的字号。发机关签发的日期。(十三)。公文中有机关署名的，应当加盖机关，并与署名机关相符。有特定机关标志的普发性公文和电报可以不加盖。第十 公文的版式按照《机文格式》执行四、行文规第十三 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性第十五 向机关行文，应当遵循以下规则(二)、的部门向主管部门、报告重大事项，应当经本级、同 上报，不得原文转报机关。不得以本机关名义向机关报送公文。第十六条向下级机关行文，应当遵循以下规则：(二)、的(室)根据本级、，可以向下级、行文，文的，机关应当责令其纠正或者撤销。第十七条同级机关、机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于、第十八条公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。第十九条公文起草应当做到：行有文相衔接。 意图；是否同现行有文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。第二十一条经审核不宜的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重送。第二十二条公文应当经本机关签发。重要公文和上行文由机关主要签发。、的(室)根据、制发的公文，由受权机关主要签名的，视为同意。联合由所有联署机关的会签。六、公文办第二十三条公文办理包括收文办理、办理和整理归档。第二十四条