ISO14001相关法律法规和其他要求

第3章

环境保护法律法规及其他要求3.1环境保护法律体系3.2主要环境保护法律介绍3.3主要环境保护行政法规介绍3.4环境标准3.5环境管理制度第一节环境保护护法律体体系一、环境境保护法法律法规规的制定定法律：由全国国人大及及其常务务会制定定法规：由国务务院依照照宪法和和法律制制定地方法规规：由各省省市人大大制定地方政府府规章：地方政政府颁布布国务院各各部委规规章：各部委委发布的的规定、、标准、、行业规规范等。。宪法（第第26条）环境保护护基本法法环境保护护单行法法环境保护护相关法法环境保护护行政法法规环境保护护部门规规章环境保护护地方性性法规和和地方政政府规章章环境标准准国际环境境保护公公约第一节环境保护护法律体体系环境保护护法的结构国家级宪法环保保条款环境保护护法律其他国际际法律环保行政政法规环保行政政规章地方环保保法规地方环保保规章地方环境境文件地方级1.纵向结构整体体环环境境保保护护法法宪法环保基本法环境规划划法法国土法污染和防防治公害害法自然保护护法自然资源源法环境管理理法环境标准准法环境责任任和程序序法2.横向结构环境保护护法的结构第一节环境保护护法律体体系宪法由全国人人民代表表大会制制定环境法律律由全国人人民代表表大会及及常务委委员会制制定国际环境境保护公公约由全国人人民代表表大会常常务委员员会或国国务院批批准缔结结环境行政政法规由国务院院制定环境行政政规章由国务院院各部委委制定第一节环境保护护法律体体系二、法律律体系1.宪法：根本大法法，制定定一切其其他法律律的依据据。第九条：：“国家保障自然然资源的的合理利利用，保保护珍贵贵的动物物和植物物。禁止止任何组组织或者者个人用用任何手手段侵占占或者破破坏自然资源源”。第二十六六条：“国家保护护和改善善生活环环境和生生态环境境，防治治污染和和其他公公害。”是我国环环境保护护法的法法律依据据与指导导原则。。第一节环境保护护法律体体系二、法律律体系2.环境保护护法：中国环境境保护的的基本法法，是制制定单行行法的依依据。3.环境保护护单行法法：1）污染防治治法（大大气，水水，固体体废物，，噪声））2）资源保护护法（森森林，草草原，矿矿产资源源，野生生动物等等）3）《中华人民民共和国国环境影影响评价价法》4）《中华人民民共和国国清洁生生产促进进法》第一节环境保护护法律体体系二、法律律体系4.其他部门门法中与与环境保保护相关关的法律律规范：如《刑法》，《消防法》等5.环境保护护行政法法规和规规章：由国务院院及其所所属部委委制定的的行政决决定、命命令、条条理、实实施细则则等。如如《中华人民民共和国国大气污污染防治治法实施施细则》，《危险化学学品安全全管理条条例》6.环境保护护地方性性法规和和规章：省市人人大常委委会和地地方政府府制定的的规范性性文件，，对国家家法的补补充。如如《上海市节节约能源源条例》第一节环境保护护法律体体系二、法律律体系7.环境标准准：环境法制制管理的的技术基基础和重重要依据据。8.国际环境境与资源源保护公公约：调整国家家间在全全球性或或区域性性环境保保护领域域中行为为关系的的法律规规范的总总称，包包括国际际条约、、协定、、规章、、宣言等等。我国已签签订的公公约如《保护臭氧氧层维也也纳公约约》、《京都协定定书》、《生物多样样性公约约》、《保护世界界文化和和自然遗遗产公约等。。

第3章环境保护护法律法法规及其其他要求求3.1环境保护护法律体体系3.2主要环境境保护法法律介绍绍3.3主要环境境保护行行政法规规介绍3.4环境标准准3.5环境管理理制度第一章：：总则共12条第二章：：环境监监督管理理共15条第三章：：保护和和改善环环境共12条第四章：：防治环环境污染染和其他他公害共13条第五章：信息公开开和公众众参与共共6条第六章:法律责任任共10条第七章：：生效日日期自2015年1月1日起施行行1.《中华人民民共和国国环境保保护法》1979年试行，1989年通过，，2014年修订第二节主要环境境保护法法律介绍绍*《中华人民民共和国国环境保保护法》（2014）第1条目的：保护和改善生生活环境境和生态态环境，，防治污污染和其其他公害害，保障障人体健健康，促促进社会会主义现现代化建建设的发发展。*环境境保护法法的实施主体——国家立法法机关、、国家司司法机关关、国家家检查机机关——国家行政政机关：：国务院院、环保保局、政政府、有有关部门门——企业事业业单位、、社会团团体、公公民个人人第二节主要环境境保护法法律介绍绍*《中华人民民共和国国环境保保护法》（1989）1）规定了我我国环境境保护的的管理体体制(各行政主主管部门门的分工工)2）明确了环环境标准准的主体体结构（国务院院环保行行政主管管部门制制定了国国家环境境质量和和污染物物排放标标准，地地方可制制定严于于国家的的或国家家未做规规定的））3）确定了环环境保护护管理制制度4）对保护环环境做了了明确的的法律规规定5）防治措施施6）处罚规定定第二节主要环境境保护法法律介绍绍大气污染染防治的的基本原原则监督管理理防治燃煤煤防治机动动车船排排放废气、尘尘、恶臭臭法律责任任等第二节主要环境境保护法法律介绍绍2.《中华人民民共和国国大气污污染防治治法》1987年通过，，88年执行，，2015年8月修订，，2016年1月1日施行水质量和和污染物物排放标标准的制制定水污染防防治的监监督管理理防止地表表水污染染防止地下水污污染等第二节主要环境境保护法法律介绍绍3.《中华人民民共和国国水污染染防治法法》1984年通过执执行，2008年修订并并实施固体废物物污染环环境防治治的监督督管理固体废物物污染环境的防治危险废物物污染环环境防治治的特别别规定法律责任任等第二节主要环境境保护法法律介绍绍4.《中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法》1995年通过，，1996年执行，，2004年修订，，05年实施环境噪声声污染的的监督管管理工业噪声声污染防防治建筑施工工的噪声声污染防防治交通运输噪声声污染防防治社会生活活噪声污污染防治治法律责任任等第二节主要环境境保护法法律介绍绍5.《中华人民民共和国国噪声污污染防治治法》1996年通过，，1997年执行规划的环环境影响响评价建设项目目的环境境影响评评价法律责任任第二节主要环境境保护法法律介绍绍6.《中华人民民共和国国环境影影响评价价法》2002年通过，，03年执行7.《中华人民民共和国国清洁生生产促进进法》2002年通过，，03年执行清洁生产产的推行行清洁生产的实实施鼓励措施及法法律责任任

第3章环境保护护法律法法规及其其他要求求3.1环境保护护法律体体系3.2主要环境境保护法法律介绍绍3.3主要环境境保护行行政法规规介绍3.4环境标准准3.5环境管理理制度《中华人民民共和国国大气污污染防治治法实施施细则》《中华人民民共和国国水污染染防治法实实施细则则》。。。。。。。。。《国务院关关于环境境保护若若干问题题》（环境质质量责任任制，解解决区域域环境问问题，控控制新污污染治理理老污染染，严禁禁转移废废物污染染，合理理开发资资源，增增加环保保投入，，加强监监督）《危险化学学品安全全管理条条例》（危化种种类，生生产储存存和运输输，经营营，登记记和事故故应急））第三节环境保护护行政法法规介绍绍

第3章环境保护护法律法法规及其其他要求求3.1环境保护护法律体体系3.2主要环境境保护法法律介绍绍3.3主要环境境保护行行政法规规介绍3.4环境标准准3.5环境管理理制度1.环境标准准的概念为保护人人群健康康，社会会物质财财富和维维持生态态平衡，，对大气气，水，，土壤等等环境质质量，对对污染源源、监测测方法以以及其他他需要所所制订的的标准的的总称。包括：环境质量量标准、、污染物物排放标标准、方方法标准准、标准准样品标标准、基基础标准准、环境境保护行行业标准准第四节环环境标标准环境标准准体系国家标准准地方标准准环境质量量标准污染物排排放标准准环境基础础标准测试方法法标准标准样品品标准环境保护护行业标准特点：强强制性标标准地方标准准必须严严于是国国家标准准环境空气气质量功功能区的的分类一类区区为自然然保护区区、林区区、风景景名胜区区和其它它需要特特殊保护护的地区区二类区为为城镇规规划中确确定的居居住区、、商业交交通居民民混合区区、文化化区、一一般工业业区和农农村地区区三类区为为特定工工业区环境质量量标准：：对环境中中的有害害物质做做的限制制性规定定。第四节环环境标标准如：GB8928--96污水综合合排放标标准GB16297-96大气污染染物综合合排放标标准工业企业业厂界噪噪声标准准污染物排排放标准准：对产生并并排入环环境的有有害物质质做的限限制性规规定。第四节环环境标标准地面水环环境质量量水域功功能分类类一类：主主要适用用于源头头水、国国家自然然保护区区二类：主主要适用用于集中中式生活活饮用水水水源一一级保护护区、珍珍贵鱼类类保护区区及游泳泳区三类：主主要适用用于集中中式生活活饮用水水水源地地二级保保护区、、一般鱼鱼类保护护区及游游泳区。。四类：主主要适用用于一般般工业用用水区及及人体非非直接接接触的娱娱乐用水水区。五类：主主要适用用于农业业用水区区及一般般景观要要求水域域。禁排区二级排放放标准一级排放放污水综合合排放标准准第四节环环境标标准中国环境境保护标标准框图图环境基础础标准环境质量量标准污染物排放标准准行业标准准测试方法法标准标准样品品标准大气类法法律法规规要求中华人民民共和国国大气污污染防治治法中华人民民共和国国大气污污染防治治法实施施细则大气污染染综合排排放标准准GB16297-1996广东省大大气污染染物排放放限值DB4427--2001锅炉大气气污染物物排放标标准GB13271-2001饮食业油油烟排放放标准GB18483-2001恶臭污染染物排放放标准GB14554-1993……水类法律律法规要要求中华人民民共和国国水污染染防治法法中华人民民共和国国水污染染防治法法实施细细则污水综合合排放标标准GB8978--1996广东省水水污染物物排放标标准DB4426--1996……噪声类法法律法规规要求中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法广东省实实施<中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法>办法工业企业业厂界环环境噪声声排放标标准声环境质质量标准……废弃物类类法律法法规要求求中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法危险废物物转移联联单管理理办法广东省实实施<危险废物物转移联联单管理理办法>规定危险废物物储存污污染控制制标准GB18597-2001一般工业业固体废废物贮存存、处置置场污染染控制标标准国家危险险废物名名录广东省固固体废物物污染环环境防治治条例……消防类法法律法规规要求中华人民民共和国国消防法法机关、团团体、企企业、事事业单位位消防安安全管理理规定易燃易爆爆化学物物品消防防安全监监督管理理办法仓库防火火安全管管理规则则建筑灭火火器配置置设计规规范GBJ140--90火灾自动动报警系系统施工工及验收收规范关于在非非必要场场所停止止再配置置哈龙灭灭火器的的通知……化学品类类法律法法规要求求工业场所所安全使使用化学学品的规规定危险化学学品安全全管理条条例危险化学学品安全全管理条条例实施施细则化学品安安全技术术说明书书编写规规定GB16483-20005.5.常用危险险化学品品的分类类及标志志GB13690-1992常用化学学危险品品贮存通通则农药管理理条例农药安全全使用规规定……工厂适用用的法律律法规类类型大气类;水类;噪声类;废弃物类类;消防类;化学品类类;其他.

第3章环境保护护法律法法规及其其他要求求3.1环境保护护法律体体系3.2主要环境境保护法法律介绍绍3.3主要环境境保护行行政法规规介绍3.4环境标准准3.5环境管理理制度环境管理理是我国国的一项项基本国国策。我国环境境保护的的战略方方针：“三同步步”战略略方针；即经济济建设、、城乡建建设、环环境建设设同步规规划、同同步实施施、同步步发展，，实现经经济效益益、社会会效益和和环境效效益相统统一的环环境保护护战略原原则。我国环境境保护的的基本政政策：预防为主主、防治治结合；；谁污染染谁治理理；强化化环境管管理。我国环境境管理的的主要制制度1.环境影响响评价制制度环境影响响评价是是按照一一定的理理论和方方法，对对大型工工程建设设、规划划等项目目实施后后可能给给环境造造成的影影响进行行事先预预测，在在根据预预测结果果对当地地环境质质量作出出评价，，并提出出防治后后减少环环境损害害方案的的工作过过程。这种做法法被法律律强制规规定为指指导人们们进行开开发活动动的必须须行为，，被称之之为环境境影响评评价制度度。

40国家根据据建设项项目对环环境的影影响程度度，对建建设项目目的环境境影响评评价实行行分类管管理。1)环境影响响报告书书、2)环境影响响报告表表、3)填报环境境影响登登记表（（以下统统称环境境影响评评价文件件）：（一）可可能造成成重大环环境影响响的，应应当编制制环境影影响报告告书，对对产生的的环境影影响进行行全面评评价；（二）可可能造成成轻度环环境影响响的，应应当编制制环境影影响报告告表，对对产生的的环境影影响进行行分析或或者专项项评价；；（三）对对环境影影响很小小、不需需要进行行环境影影响评价价的，应应当填报报环境影影响登记记表。环境影响响评价制制度2.“三同时时”制度度对新建、、改建、、扩建项项目和技技术改造造项目以以及区域域性开发发建设项项目的污污染治理理设施必必须与主主体工程程同时设计计、同时时施工、、同时投投产。

3.排污收费费制度对一切向向环境排排放污染染物的单单位个体体生产经经营者，，应当依依照国家家的规定定和标准准，交纳纳一定费费用的制制度。即即“谁污污染谁治治理”。。421)征收排污污费的对对象——超过国家家或地方方污染物物排放标标准排放放污染物物的企事事业单位位。●特例：向向水体排排放污染染物要交交排污费费。2)范围——污水，废废气，固体废物物，噪声，放放射性●特例：：对于蒸蒸汽机车车和其他他流动污染染源排放放的废气气，在符合合环保标标准的贮贮存或处处置的设设施、场场所内贮贮存、处处置的工业固体体废弃物物，进入城市市污水集集中处理理设施的的污水，不征收收排污费费。征收排污污费制度度4排污申报报登记与与排污许许可证制制度指从事有有害或可可能有害害环境的的活动之之前，必必须向有有关管理理机关提提出申请请，经审审查批准准，发给给许可证证后，方方可进行行该活动动的一整整套管理理措施。2)适用对象象——中