从大运河对不同社会阶层的影响看该工程的社会福利

从大运河对不同社会阶层的影响看该工程的社会福利提要：本文就隋代开凿运河这项工程，用投入产出等手段对其进行经济学分析。本文分析了这项工程的成本和实际获得的受益，以及运河在以后的历史时期所产生的经济影响。关键字：大运河，隋代，公共工程隋代大运河河的开凿凿是中国国水利史史上的奇奇迹,对对中国的的政治经经济有着着重要的的影响..历来,,很多人人认为,,大运河河的开凿凿是导致致隋朝政政权倾覆覆的重要要原因..唐代诗人皮皮日休有有一首著著名的诗诗,汴河河怀古..对隋代代大运河河的作用用作了一一番独到到的评述述.“尽道隋隋亡为此此河,至至今千里里赖通波波.若无无水殿龙龙舟事,,共禹论论功不较较多.”运河为为隋亡之之祸根,,众口一一词之定定论也..诗以怀怀古作翻翻案,评评判隋炀炀帝修建建运河之之千秋功功罪,独独具只眼眼.此论论发前人人之所未未发,胆胆识过人人,立论论通达,,非史眼眼如炬者者不能为为此.本本文就试试以经济济学,分分析皮诗诗.潜在帕累托托优性标标准:设设经济从从状态BB转变到到状态AA,一部部分人得得益,一一部分人人受损..如果得得益的人人能够补补偿受损损的人,,从而在在补偿之之后,没没有一个个人会在在比状态态B中更更坏,则则认为从从社会的的观点看看,状态态A优于于状态BB.根据潜在帕帕累托优优性标准准,如果果一项改改变所带带来的净净收益大大于零,,则这一一改变就就是对社社会福利利的改善善.将这这个标准准移植到到公共项项目,如如果一个个项目所所带来的的净收益益大于零零,则该该项目就就是对整整个社会会福利的的改善,,就值得得实施..项目的净收收益可以以从三方方面说明明.第一,项目目净收益益等于项项目收益益减去项项目成本本.VV=B--C第二,项目目净收益益等于项项目所有有时期净净收益的的总和..V==∑VttVt代代表项目目在t时时期的净净收益第三,项目目净收益益等于项项目对所所有个人人净收益益的总和和.V==∑ViVii代表项项目对ii个人的的净收益益第四，项目目还需考考虑其外外部效应应。很多多外部效效应有一一个相对对滞后期期。另外,再考考虑不同同时期收收益的贴贴现和不不同个人人净收益益的加权权.综合合两方面面的的因因素,可可以得到到精确反反映社会会福利变变化的,,反映项项目全部部社会价价值的公公式.社会项目价价值=∑∑∑AjjBt((Px**ΔXjtt-Pyy*Δyjtt)－OOi该公式表面面,社会会项目价价值有四四项基本本要素决决定.项目所增加加的产出出和投入入,即ΔΔX,ΔY评估产出和和投入的的价格,,即Pxx,Pyy从时间方面面调整收收益的贴贴现因子子Bt从收入分配配方面调调整收益益的加权权因子AAt工程的外部部效应下面就从这这五方面面来分析析大运河河这个项项目的净净收益..一大运河河所增加加的投入入和产出出隋炀帝开凿凿运河,,目的大大致可以以分为三三类.开开凿中部部的通济济渠和疏疏通邗沟沟,目的的是为了了保证洛洛阳的物物资运输输.开凿凿北方的的永济渠渠,目的的是为了了方便出出征高丽丽时的运运兵.开开胃江南南河,则则是为了了游玩..大运河以沟沟通了五五大水系系(海,,黄,淮淮,江,,钱)著著称,但但长期以以来并不不是很畅畅通.事事实上,,从来没没有一段段时间能能从余杭杭通至琢琢郡.隋隋代的政政治经济济文化中中心在洛洛阳,大大运河的的开凿也也是以洛洛阳为中中心,为为洛阳的的经济发发展服务务.大运河经常常淤塞。为了疏通河道道，以后每年年都要投入大量量的劳力和财力，其追加投资资非常惊人人。唐代安史乱乱后,租租赋供应应,十之之七八,,依凭江江南,诗诗人所言言,并不不夸大..事实上上,江南南水网遍遍布,交交通方便便.唯有有运河((即炀帝帝开凿江江南河一一段)始始终不是是很畅通通,每年年都要投投入大量量劳力疏疏通,保保证粮米米的运输输,运输输效率极极低.史史称,自自广通渠渠成,”转运便便利,关关中赖之之”,似为为实况..然开皇皇十四年年关中大大饿时,,文帝复复帅人民民复食于于洛阳,,可见广广通渠的的运输效效率不会会很高,,否则,,他也不不至于被被唐太宗宗讥为”逐粮天天子”了.((梁方仲仲,19956))唐代江南户户口日多多，租调调日增，漕漕运遂几几成问题题。开元元十八年年，裴耀耀卿言：：江南户户口多，而而无征放放之役，然然送租庸庸调物，以以岁二月月至扬州州，入斗斗门，四四月以后后，始渡渡淮入汴汴，常苦苦水浅。六六，七月月乃至河河口，而而河水方方涨，需需八，九九月水落落，始得得上河入入洛。而而不可否否漕路多多梗，船船只阻碍碍。江南南之人不不习河事事，转雇雇河师水水手，重重为劳费费。其得得行日少少，阻滞滞日多。由由此可见见，大运运河在历历史上的的运输效效率很低低。到了了元以后后，漕运运更多的的开始依依赖海运运，运河河河道就就进一步步被淤塞塞荒废了了。大运运河也对对以后中中国的经经济发展展,有一一定的间间接效应应,并可可以用乘乘数效应应来估计计.但总总的来看看,这影影响是不不大的..大运河河的间接接效应长长期以来来被高估估了.二大运河河自身的成本和和当期收益 隋代的经经济状况况是非常常好的..以人口口繁殖和和田地开开辟为例例.年代人口(户))人口(口))西晋武帝太太康元年年(2880)2,4599,800416,1663,8863宋孝武帝大大明元年年(4557)906,88704,6855,5001陈灭时(5589))500,00002,0000,0000北魏太和十十八年((4944)5,0000,0000北齐为周所所灭时((5777)3,3022,522820,0006,8880北周太象二二年(5580))3,5900,00009,0099,6004北周禅隋时时(5881)3,9999,6004隋炀帝大业业二年((6066)8,9077,533646,0119,9956（梁方仲，中国历历代户口口,田地地,田赋赋统计）再看田地开开辟,隋隋代垦田田共有22次记录录,都是是空前绝绝后的..隋文帝帝开皇九九年(5589年年),垦垦田199,4004,2267顷顷.至隋隋炀帝大大业二年年(6006年)),增至至55,,8544,0441顷..这个数数字不可可信,但但也可以以看出隋隋代垦田田的发展展. 这两点充充分说明明了隋代代社会经经济繁荣荣的盛况况.”自汉以以来,丁丁口之蕃蕃息,仓仓廪府库库之盛,,莫如隋隋”(钱穆穆,国史史大纲)).”比至末末年,计计天下储储积,得得供五,,六十年年”(通鉴鉴).隋隋代的租租调制,,赋税劳劳役也比比前朝后后世要轻轻的多,,在此不不详述了了.直至至隋终,,其国库库依然充充裕,洛洛口仓等等几个义义仓,成成为隋末末农民起起义重要要的战利利品.隋炀帝修建建大运河河,主要要的投入入表现在在人力上上.我们们看一看看隋代动动用人力力的统计计.隋代民力耗耗用一览览时间项目动用劳动力力开皇五年((公元5585年年)修朔方灵武武长城三万开皇六年((公元5586年年)修筑长城十一万开皇七年((公元5587年年)修筑长城十一万开皇八年((公元5588年年)伐陈兵五十一万万八千开皇十八年年二月((公元5598年年)伐高丽水陆军三十十万仁寿四年((公元6604年年)修运河丁男数十万万大业元年((公元6605年年)修建东都洛洛阳二百万大业元年((公元6605年年)开通济渠百余万大业元年((公元6605年年)开邗沟十万余大业元年((公元6605年年)挽船夫八完余大业三年((公元6607年年)开御道举国就役大业三年七七月(公公元6007年))筑长城百余万大业四年正正月(公公元6008年))凿永济渠百余万,丁丁男不足足,始役役妇人大业四年七七月(公公元6008年))筑长城二十余万大业七年((公元6611年年)运仓米至琢琢郡常数十万大业七年((公元6611年年)发民夫运米米夫六十余万万大业八年正正月(公公元6112年))伐高丽一百一十三三万余大业九年三三月(公公元6113年))筑大兴城丁男十万大业十二年年正月((公元6616年年)筑宫苑数万人（散见于隋隋书）大运河的开开凿分四四个阶段段,耗费费的劳动动力极多多.役死死百姓无无数,以以致于开开到永济济渠的时时候,丁丁男已经经不足,,开征妇妇人.隋隋代对民民力的虐虐用是非非常惊人人的,从从上可见见一般.. 开凿通济济渠,使使洛阳与与淮河畔畔的泗州州相连,,并与从从淮阴往往南通向向扬州边边上的长长江古渠渠道连接接起来..这条河河渠和该该系统其其余部分分的开凿凿是在平平坦的冲冲击平原原上进行行的,工工程无疑疑需要进进行大量量的疏浚浚工作和和新的建建设.隋炀帝的铺铺张奢侈侈亦是历历史上著著名的..修山阳阳渎时候候,渠两两旁修筑筑御道,,沿路榆榆柳夹道道.”又造龙龙舟凤船船,黄龙龙赤舰,,楼船篾篾舫,募募请水工工,谓之之殿脚,,衣锦行行滕,执执青丝挽挽缆船,,以幸江江都.”(隋书书.食货货志)..可见大大运河的的投入是是很大的的,耗尽尽了民力力,对民民间财富富的剥削削也是极极为残酷酷的.三大运河河净收益益在时间间方面的的贴现开凿运河的的时候，中中国的政政治经济济中心都都在北方方。到了了唐末，经经济中心心逐渐南南移，到到宋代，经经济文化化中心彻彻底转移移到了南南方。在在这个过过程中，大大运河起起到了一一定的作作用，但但并不是是最关键键的因素素。“杨坚开广广运潭，岁岁漕山东东粟四百百万石。”（新唐书食货志）只云山东，不言吴越江南也。天宝年间，诸道米粟最盛者首推河南河北，其次关内与河东，更次乃及江南淮南。由此推南北经济情况，北胜于南尚远。安史乱起，唐室遂专赖长江一代财赋立国。直至河北山东藩镇割据，租税不入中央，唐室的财政命脉，只能永远依赖南方。当时运河漕漕运不畅畅通，刘刘晏为肃肃，代时时理财名名臣，主主要便在在于能整整理漕运运。史称称，晏为为江南，江江淮以来来转运使使，每岁岁运米数数十万石石给关中中，或至至百万余余斛。可可见，能能否疏通通管理好好运河的的运输，提提高其效效率，这这始终是是历代统统治者头头痛的问问题了。我们再以大大运河的的终点余余杭为例例.分析析运河与与经济发发展的关关系。人人口是体体现经济济繁荣的的一个重重要标志志,见下下表时间人口(户))人口(口))隋大业五年年(6009年))15,3880不详唐贞观年间间(6227-6649年年)30,5771153,7720开元28年年(7440年))86,2558585,9963南宋初124万（杭州方志志）可见,开元元年间是是余杭经经济发展展的重要要转折点点.杭州州县志记记载,杭杭州发展展史上有有三件大大事.开开元元年年筑海塘塘62千千米,抵抵御海潮潮.代宗宗年间((7622-7779年))李泌开开凿六井井,引自自西湖..五代时时期,吴吴越钱镠镠扩建杭杭州城..这三件件大事,,极大的的推动了了杭州经经济的发发展,也也使人口口剧增,,到南宋宋成为中中国第一一大城市市,但都都和运河河没有直直接的联联系. 钱穆说，河河南山东东在汉唐唐时，正正犹如江江浙之在在元明。所所谓“岁漕关关东粟数数百万石石”者，大大即在此此两省。可可见中国国南北经经济社会会文化转转移之剧剧烈，其其原因则则多半在在人事，而而不在地地理气候候人种血血统等原原因上。四大运河对对不同社社会阶层层的影响响“帝御龙舟舟,文武武官五品品以上给给楼船,,九品以以上给黄黄篾舫,,舟舻相相接,二二百余里里.所经经州县,,并令供供顿,献献食丰办办者,加加官爵,,阙乏者者,谴至至死.”(隋书书.食货货志) 由这段记记载,可可以清晰晰的看出出,不同同社会阶阶层,在在开凿运运河过程程中的收收益是很很不同的的.前文文已经论论述,隋隋代国库库一直是是非常充充裕.但但国富不不等于民民富.隋隋代赋税税虽然名名义上是是很轻的的,但这这些法令令未必反反映了实实际的情情况.”诸州调调物,每每岁河南南自潼关关,河北北自蒲板板,输长长安者相相属于路路,昼夜夜不绝者者数月”(通鉴鉴) 政治之腐腐败，河河工之黑黑暗。水水利是政政府常花花财力最最多的项项目，而而收效往往往最少少。据统计，水利方面面的投资，真正用到实处的只占二三成。 同时，不不同阶层层的人民民对运河河的使用用也有矛矛盾。百百姓需要要引水灌灌溉，官官府则需需要养水水漕运。运运河在一一定程度度上影响响了沿岸岸的农业业经济的的发展，加加剧了社社会的矛矛盾。豫豫鲁苏皖皖四省，是是自然条条件最优优越的地地区。因因为要防防止运河河以及黄黄淮河水水的泛滥滥，所耗耗民力极极为惊人人，最后后都是转转嫁到百百姓身上上。 运河的开开挖,特特别是江江南河一一段,大大大拉开开了人民民的贫富富差距,,为以后后的叛乱乱埋下了了伏笔..广大人人民承受受的压力力极大..社会福福利的目目标中,,含有”平等”的内容容.因此此,在评评估社会会公共项项目时,,穷人每每单位收收入增量量的权数数,比富富人应该该更多..但大运运河不仅仅没有增增加穷人人的福利利,反而而给穷人人带来了了更沉重重的负担担.五运河对自自然地理理的影响响 运河沟通通南北，逆逆自然之之地形。运运河对自自然环境境的负面面影响，在在当时几几乎没有有被考虑虑过。现现在看起来，社会总成本是相当巨大大的。 明人语，筑筑垻堰，建建堤闸，岁岁糜巨币币。而凿凿者不胜胜淤，筑筑者不胜胜溃。堤堤密于田田畔，地地破于坏坏瓜。人人力已尽尽，水患患方烈。运运河对于于近旁的的水系也也有很大大的影响响。山东东滨海，水水势宜东东注，而而运河尽尽逆之使使西。清清沈葆桢桢谓：“舍运道道而言水水利易，兼兼运道而而筹水利利难。民民田与运运道势不不两立。兼兼旬不雨雨，民欲欲启涵洞洞，官必必闭以养养船。运运河水溢溢，官又又开闸灞灞以保堤堤。堤下下民田，立立成巨浸浸。 宋丁谓谈谈录谓：：汴渠派派分洪河河，自唐唐迄今，皆皆以为莫莫大之利利。然迹迹其事实实，抑有有深害。凡凡梁