建设工程项目管理规范与管理规划

1、建设工程项目管理规范4 项目管理规划41 一般规规定4111 项项目管理理规划应应分为项项目管理理规划大大纲和项项目管理理实施规规划。4122 当当承包人人以编制制施工组组织设计计代替项项目管理理规划时时，施工工组织设设计应满满足项目目管理规规划的要要求。42 项目管管理规划划大纲4211 项项目管理理规划大大纲应由由企业管管理层依依据下列列资料编编制： 1 招标标文件及及发包人人对招标标文件的的解释。 2 企业业管理层层对招标标文件的的分析研研究结果果。 3 工程程现场情情况。 4 发包包人提供供的信息息和资料料。 5 有关关市场信信息。 6 企业业法定代代表人的的投标决决策意见见。4222

2、 项项目管理理规划大大纲应包包括下列列内容： 1 项目目概况。 2 项目目实施条条件分析析。 3 项目目投标活活动及签签订施工工合同的的策略。 4 项目目管理目目标。 5 项目目组织机机构。 6 质量量目标和和施工方方案。 7 工期期目标和和施工总总进度的的计划。 8 成本本目标。 9 项项目风险险预测和和安全目目标。 100 项项目现场场管理和和施工平平面图。 111 投投标和签签订施工工合同。 122 文文明施工工及环境境保护。43 项目管管理实施施规划4311 项项目管理理实施规规划必须须由项目目经理组组织项目目经理部部在工程程开工之之前编制制完。4322 项项目管理理实施规规划应依依据

3、下列列资料编编制： 1 项目目管理规规划大纲纲。 2 “项目管管理目标标责任书书”。 3 施工工合同。4333 项项目管理理实施规规划应包包括下列列内容： 1 工程程概况。 2 施工工部署。 3 施工工方案。 4 施工工进度计计划。 5 资源源供应计计划。 6 施工工准备工工作计划划。 7 施工工平面图图。 8 技术术组织措措施计划划。 9 项目目风险管管理。 100 信信息管理理。 111 技技术经济济指标分分析。4344 编编制项目目管理实实施规划划应遵循循下列程程序： 1 对施施工合同同和施工工条件进进行分析析； 2 对项项目管理理目标责责任书进进行分析析； 3 编写写目录及及框架； 4

4、 分工工编写； 5 汇总总协调； 6 统一一审查； 7 修改改定稿； 8 报批批。4355 工工程概况况应包括括下列内内容： 1 工程程特点。 2 建设设地点及及环境特特征。 3 施工工条件。 4 项目目管理特特点及总总体要求求。4366 施施工部署署应包括括下列内内容： 1 项目目的质量量、进度度、成本本及安全全目标。 2 拟投投入的最最高人数数和平均均人数。 3 分包包计划，劳劳动力使使用计划划，材料料供应计计划，机机械设备备供应计计划。 4 施工工程序。 5 项目目管理总总体安排排。4377 施施工方案案应包括括下列内内容： 1 施工工流向和和施工顺顺序。 2 施工工阶段划划分。 3 施

5、工工方法和和施工机机械选择择。 4 安全全施工设设计。 5 环境境保护内内容及方方法。4388 施施工进度度计划应应包括：施工总总进度计计划和单单位工程程施工进进度计划划。4399 资资源需求求计划应应包括下下列内容容： 1 劳动动力需求求计划。 2 主要要材料和和周转材材料需求求计划。 3 机械械设备需需求计划划。 4 预制制品订货货和需求求计划。 5 大型型工具、器器具需求求计划。43110 施工准准备工作作计划应应包括下下列内容容： 1 施工工准备工工作组织织及时间间安排。 2 技术术准备及及编制质质量计划划。 3 施工工现场准准备。 4 作业业队伍和和管理人人员的准准备。 5 物资资准

6、备。 6 资金金准备。43111 施工平平面图应应包括下下列内容容： 1 施工工平面图图说明。 2 施工工平面图图。 3 施工工平面图图管理规规划。 施工工平面图图应按现现行制图图标准和和制度要要求进行行绘制。43112 施工技技术组织织措施计计划应包包括下列列内容： 11 保保证进度度目标的的措施。 22 保保证质量量目标的的措施。 33 保保证安全全目标的的措施。 44 保保证成本本目标的的措施。 55 保保证季节节施工的的措施。 66 保保护环境境的措施施。 77 文文明施工工措施。 各各措施应应包括技技术措施施、组织织措施、经经济措施施及合同同措施。43113 项目风风险管理理规划应应

7、包括以以下内容容： 11 风风险因素素识别一一览表。 22 风风险可能能出现的的概率及及损失值值估计。 33 风风险管理理重点。 44 风风险防范范对策。 55 风风险管理理责任。43114 项目信信息管理理规划应应包括下下列内容容： 11 与与项目组组织相适适应的信信息流通通系统。 22 信信息中心心的建立立规划。 33 项项目管理理软件的的选择与与使用规规划。 44 信信息管理理实施规规划。43115 技术经经济指标标的计算算与分析析应包括括下列内内容： 11 规规划的指指标。 22 规规划指标标水平高高低的分分析和评评价。 33 实实施难点点的对策策。43116 项目管管理实施施规划的的

8、管理应应符合下下列规定定： 11 项项目管理理实施规规划应经经会审后后，由项项目经理理签字并并报企业业主管领领导人审审批。 22 当当监理机机构对项项目管理理实施规规划有异异议时，经经协商后后可由项项目经理理主持修修改。 33 项项目管理理实施规规划应按按专业和和子项目目进行交交底，落落实执行行责任。 44 执执行项目目管理实实施规划划过程中中应进行行检查和和调整。 55 项项目管理理结束后后，必须须对项目目管理实实施规划划的编制制、执行行的经验验和问题题进行总总结分 析，并并归档保保存。 5 项目目经理责责任制51 一般规规定5111 企企业在进进行施工工项目管管理时，应应实行项项目经理理责

9、任制制。5122 企企业应处处理好企企业管理理层、项项目管理理层和劳劳务作业业层的关关系，并并应在“项目管管理目标标责任书书”中明确确项目经经理的责责任、权权利和利利益。5133 企企业管理理层的管管理活动动应符合合下列规规定： 1 企业业管理层层应制定定和健全全施工项项目管理理制度，规规范项目目管理。 2 企业业管理层层应加强强计划管管理，保保持资源源的合理理分布和和有序流流动，并并为项目目生产要要素的优优化配置置和动态态管理服服务。 3 企业业管理层层应对项项目管理理层的工工作进行行全过程程指导、监监督和检检查。5144 项项目管理理层应做做好资源源的优化化配置和和动态管管理，执执行和服服

10、从企业业管理层层对项目目管理工工作的监监督检查查和宏观观调控。5155 企企业管理理层与劳劳务作业业层应签签订劳务务分包合合同。项项目管理理层与劳劳务作业业层应建建立共同同履行劳劳务分包包合同的的关系。52 项目经经理5211 项项目经理理应根据据企业法法定代表表人授权权的范围围、时间间和内容容，对施施工项目目自开工工准备至至竣工验验收，实实施全过过程、全全面管理理。5222 项项目经理理只宜担担任一个个施工项项目的管管理工作作，当其其负责管管理的施施工项目目临近竣竣工阶段段且经建建设单位位同意，可可以兼任任一项工工程的项项目管理理工作。5233 项项目经理理必须取取得“建设工工程施工工项目经

11、经理资格格证书”。5244 项项目经理理应接受受企业法法定代表表人的领领导，接接受企业业管理层层、发包包人和监监理机构构的检查查与监督督；施工工项目从从开工到到竣工，企企业不得得随意撤撤换项目目经理；施工项项目发生生重大安安全、质质量事故故或项目目经理违违法、违违纪时，企企业可撤撤换项目目经理。5255 项项目经理理应具备备下列素素质： 1 具有有符合施施工项目目管理要要求的能能力。 2 具有有相应的的施工项项目管理理经验和和业绩。 3 具有有承担施施工项目目管理任任务的专专业技术术、管理理、经济济和法律律、法规规知识。 4 具有有良好的的道德品品质。53 项目经经理的责责、权、利利5311

12、项项目经理理应履行行下列职职责： 1 代表表企业实实施施工工项目管管理。贯贯彻执行行国家法法律、法法规、方方针、政政策和强强制性标标准，执执行的管管理制度度，维护护企业的的合法权权益。 2 履行行“项目管管理目标标责任书书”规定的的任务。 3 组织织编制项项目管理理实施规规划。 4 对进进入现场场的生产产要素进进行优化化配置和和动态管管理。 5 建立立质量管管理体系系和安全全管理体体系并组组织实施施。 6 在授授权范围围内负责责与企业业管理层层、劳务务作业层层、各协协作单位位、发包包人、分分包人和和监理工工程师等等的协调调，解决决项目中中出现的的问题。 7 按“项目管管理目标标责任书书”处理项

13、项目经理理部与国国家、企企业、分分包单位位以及职职工之间间的利益益分配。 8 进行行现场文文明施工工管理，发发现和处处理突发发事件。 9 参与与工程竣竣工验收收，准备备结算资资料和分分析总结结，接受受审计。 100 处处理项目目经理部部的善后后工作。 111 协协助企业业进行项项目的检检查、鉴鉴定和评评奖申报报。 532 “项目管管理目标标责任书书”应包括括下列内内容： 11 企企业各业业务部门门与项目目经理部部之间的的关系。 22 项项目经理理部使用用作业队队伍的方方式；项项目所需需材料供供应方式式的机械械设备供供应方式式。 33 应应达到的的项目进进度目标标、项目目质量目目标、项项目安全全

14、目标和和项目成成本目标标。 44 在在企业制制度规定定以外的的、由法法定代表表人向项项目经理理委托的的事项。 55 企企业对项项目经理理部人员员进行奖奖惩的依依据、标标准、办办法及应应承担的的风险。 66 项项目经理理解职和和项目经经理部解解体的条条件及方方法。5333 项项目经理理应具有有下列权权限： 1 参与与企业进进行的施施工项目目投标和和签订施施工合同同。 2 经授授权组建建项目经经理部确确定项目目经理部部的组织织结构、选选择、聘聘任管理理人员，确确定管理理人员的的职责，并并定期进进行考核核、评价价和奖惩惩。 3 在企企业财务务制度规规定的范范围内，根根据企业业法定人人授权和和施工项项

15、目管理理的需要要，决定定资金的的投入和和使用，决决定项目目经理部部的计酬酬办法。 4 在授授权范围围内，按按物资采采购程序序性文件件的规定定行使采采购权。 5 根据据企业法法定代表表人授权权或按照照企业的的规定选选择、使使用外包包队伍。 6 主持持项目经经理部工工作，组组织制定定施工项项目的各各项管理理制度。 7 根据据企业法法定人授授权，协协调和处处理与施施工项目目管理有有关的内内部与外外部事项项。5344 项项目经理理应享有有以下利利益： 1 获得得基本工工资、岗岗位工资资和绩效效工资。 2 除按按“项目经经理目标标责任书书”可获得得物质奖奖励外，还还可获得得表彰、记记功、优优秀项目目经理

16、等等荣誉称称号。 3 经考考核和审审计，未未完成“项目管管理目标标责任书书”确定的的项目管管理责任任目标或或造成亏亏损的，应应按其中中有关条条款承担担责任，并并接受经经济或行行政处罚罚。6 项目目经理部部61 一般规规定6111 大大、中型型施工项项目，承承包人必必须在施施工现场场设立项项目经理理部，小小型施工工项目，可可由企业业法定代代表人委委托一个个项目经经理部兼兼管，但但不得削削弱其项项目管理理职责。6122 项项目经理理部直属属项目经经理的领领导，接接受企业业业务部部门指导导、监督督、检查查和考核核。6133 项项目经理理部在项项目竣工工验收、审审计完成成的解体体。62 项目经经理部的

17、的设立6211 项项目经理理部应按按下列步步骤设立立： 1 根据据企业批批准的“项目管管理规划划大纲”，确定定项目经经理部的的管理任任务和组组织形式式。 2 确定定项目经经理部的的层次，设设立职能能部门与与工作岗岗位。 3 确定定人员、职职责、权权限。 4 由项项目经理理根据“项目管管理目标标责任书书”进行目目标分解解。 5 组织织有关人人员制定定规章制制度和目目标责任任考核、奖奖惩制度度。6222 项项目经理理部的组组织形式式应根据据施工项项目的规规模、结结构复杂杂程度、专专业特点点、人员员素质和和地域范范围确定定，并应应符合下下列规定定： 1 大中中型项目目宜按矩矩阵式项项目管理理组织设设

18、置项目目经理部部。 2 远离离企业管管理层的的大中型型项目宜宜按事业业部式项项目管理理组织设设置项目目经理部部。 3 小型型项目宜宜按直线线职能式式项目管管理组织织设置项项目经理理部。 4 项目目经理部部的人员员配置应应满足施施工项目目管理的的需要。职职能部门门的设置置应满足足本规范范第3.0.6条中中的各项项管理内内容的需需要。大大型项目目的项目目经理必必须具有有一级项项目经理理资质，管管理人员员中的高高级职称称人员不不应低于于10%。6233 项项目经理理部的规规章制度度应包括括下列各各项： 1 项目目管理人人员岗位位责任制制度。 2 项目目技术管管理制度度。 3 项目目质量管管理制度度。

19、 4 项目目安全管管理制度度。 5 项目目计划、统统计与进进度管理理制度。 6 项目目成本核核算制度度。 7 项目目材料、机机械设备备管理制制度。 8 项目目现场管管理制度度。 9 项目目分配与与奖励制制度。 100 项项目例会会及施工工日志制制度。 111 项项目分包包及劳务务管理制制度。 122 项项目组织织协调制制度。 133 项项目信息息管理制制度。6244 项项目经理理部自行行制订的的规章制制度与企企业现行行的有关关规定不不一致时时，应报报送企业业或其授授权的职职能部门门批准。63 项目经经理部的的运行6311 项项目经理理应组织织项目经经理部成成员学习习项目的的规章制制度，检检查执

20、行行情况和和效果，并并应根据据反馈信信息改进进管理。6322 项项目经理理应根据据项目管管理人员员岗位责责任制度度对管理理人员的的责任目目标进行行检查、考考核和奖奖惩。6333 项项目经理理部应对对作业队队伍和分分包人实实行合同同管理，并并应加强强控制与与协调。6344 项项目经理理部解体体应具备备下列条条件： 1 工程程已竣工工验收。 2 与各各分包单单位已经经结算完完毕。 3 已协协助企业业管理层层与发包包人签订订了“工程质质量保修修书”。 4 “项目管管理目标标责任书书”已经履履行完成成，经企企业管理理层审核核合格。 5 已与与企业管管理层办办理了有有关手续续。 6 现场场最后清清理完毕

21、毕。7 项目目进度控控制71 一般规规定7111 项项目进度度控制应应以实现现施工合合同约定定的竣工工日期为为最终目目标。7122 项项目进度度控制总总目标应应进行分分解。可可按单位位工程分分解为交交工分目目标，可可按承包包的专业业或施工工阶段分分解为完完工分目目标，亦亦可按年年、季、月月计划期期分解为为时间目目标。7133 项项目进度度控制应应建立以以项目经经理为责责任主体体，由子子项目负负责人、计计划人员员、调度度人员、作作业队长长及班组组长参加加的项目目进度控控制体系系。7144 项项目经理理应按下下列程序序进行项项目进度度控制： 1 根据据施工合合同确定定的开工工日期、总总工期和和竣工

22、日日期确定定施工进进度目标标，明确确计划开开工日期期、计划划总工期期和计划划竣工日日期，并并确定项项目分期期分批的的开工、竣竣工日期期。 2 编制制施工进进度计划划。施工工进度计计划应根根据工艺艺关系、组组织关系系、搭接接关系、起起止时间间、劳动动力计划划、材料料计划、机机械计划划及其他他保证性性计划等等因素综综合确定定。 3 向监监理工程程师提出出开工申申请报告告，并应应按监理理工程师师下达的的开工令令指定的的日期开开工。 4 实施施施工进进度计划划，当出出现进度度偏差（不不必要的的提前或或延误）时时，应及及时进行行调整，并并应不断断预测未未来进度度状况。 5 全部部任务完完成后应应进行进进

23、度控制制总结并并编写进进度控制制报告。72 施工进进度计划划7211 施施工进度度计划应应包括施施工总进进度计划划和单位位工程施施工进度度计划。7222 施施工总进进度计划划的编制制应符合合下列规规定： 1 施工工总进度度计划应应依据施施工合同同、施工工进度目目标、工工期定额额、有关关技术经经济资料料、施工工部署与与主要工工程施工工方案等等编制。 2 施工工总进度度计划的的内容应应包括：编制说说明，施施工总进进度计划划表，分分期分批批施工工工程的开开工日期期、完工工日期及及工期一一览表，资资源需要要量及供供应平衡衡表等。 3 编制制施工总总进度计计划的步步骤应包包括： 收集编制制依据。 确定进

24、度度控制目目标。 计算工程程量。 确定各单单位工程程的施工工期限和和开、竣竣工日期期。 安排各单单位工程程的搭接接关系。 编写施工工进度计计划说明明书。7233 单单位工程程的施工工应编制制单位工工程施工工进度计计划。7244 单单位工程程施工进进度计划划宜依据据下列资资料编制制： 1 “项目管管理目标标责任书书”。 2 施工工总进度度计划。 3 施工工方案。 4 主要要材料和和设备的的供应能能力。 5 施工工人员的的技术素素质及劳劳力效率率。 6 施工工现场条条件，气气候条件件，环境境条件。 7 已建建成的同同类工程程实际进进度及经经济指标标。7255 单单位工程程施工进进度计划划应包括括下

25、列内内容： 1 编制制说明 2 进度度计划图图。 3 单位位工程施施工进度度计划的的风险分分析及控控制措施施。7266 编编制单位位工程施施工进度度计划应应采用工工程网络络计划技技术。编编制工程程网络计计划应符符合国家家现行标标准工工程网络络计划技技术规程程（GGB/TT134400.133-922）及行行业标准准工程程网络计计划技术术规程（JJGJ/T1221-999）规规定。7277 劳劳动力、主主要材料料、预制制件、半半成品及及机械设设备需要要量计划划、资金金收支预预测计划划，应根根据施工工进度计计划编制制。7288 项项目经理理应对施施工进度度计划进进行审核核。73 施工进进度计划划的

26、实施施7311 项项目的施施工进度度计划应应通过编编制年、季季、月、旬旬、周施施工进度度计划的的实现。7322 年年、季、月月、旬、周周施工进进度计划划应逐级级落实，最最终通过过施工任任务书由由班组实实施。7333 在在施工进进度计划划实施的的过程中中应进行行下列工工作： 1 跟踪踪计划的的实施进进行监督督，当发发现进度度计划执执行受到到干扰时时，应采采取调度度措施。 2 在计计划图上上进行实实际进度度记录，并并跟踪记记载每个个施工过过程的开开始日期期、完成成日期，记记录每日日完成数数量、施施工现场场发生的的情况、干干扰因素素的排除除情况。 3 执行行施工合合同中对对进度、开开工及延延期开工工

27、、暂停停施工、工工期延误误、工程程竣工的的承诺。 4 跟踪踪形象进进度对工工程量、总总产值、耗耗用的人人工、材材料和机机械台班班等的数数量进行行统计与与分析，编编制统计计报表。 5 落实实控制进进度措施施应具体体到执行行人、目目标、任任务、检检查方法法和考核核办法。 6 处理理进度索索赔。7344 分分包人应应根据项项目施工工进度计计划编制制分包工工程施工工进度计计划并组组织实施施。项目目经理部部应将分分包工程程施工进进度计划划纳入项项目进度度控制范范畴，并并协助分分包人解解决项目目进度控控制中的的相关问问题。7355 在在进度控控制中，应应确保资资源供应应进度计计划的实实现。当当出现下下列情

28、况况时，应应采取措措施处理理： 1 当发发现资源源供应出出现中断断、供应应数量不不足或供供应时间间不能满满足要求求时。 2 由于于工程变变更引起起资源需需求的数数量变更更和品种种变化时时，应及及时调整整资源供供应计划划。 3 当发发包人提提供的资资源供应应进度发发生变化化不能满满足施工工进度要要求时，应应敦促发发包人执执行原计计划，并并对造成成的工期期延误及及经济损损失进行行索赔。74 施工进进度计划划的检查查与调整整7411 对对施工进进度计划划进行检检查应依依据施工工进度计计划实施施记录进进行。7422 施施工进度度计划检检查应采采取日检检查或定定期检查查的方式式进行，应应检查下下列内容容

29、： 1 检查查期内实实际完成成和累计计完成工工程量。 2 实际际参加施施工的人人力、机机械数量量及生产产效率。 3 窝工工人数、窝窝工机械械台班数数及其原原因分析析。 4 进度度偏差情情况。 5 进度度管理情情况。 6 影响响进度的的特殊原原因及分分析。7433 实实施检查查后，应应向企业业提供月月度施工工进度报报告，月月度施工工进度报报告应包包括下列列内容： 1 进度度执行情情况的综综合描述述。 2 实际际施工进进度图。 3 工程程变更、价价格调整整、索赔赔及工程程款收支支情况。 4 进度度偏差的的状况和和导致偏偏差的原原因分析析。 5 解决决问题的的措施。 6 计划划调整意意见。7444

30、施施工进度度计划在在实施中中的调整整必须依依据施工工进度计计划检查查结果进进行。施施工进度度计划调调整应包包括下列列内容： 1 施工工内容。 2 工程程量。 3 起止止时间。 4 持续续时间。 5 工作作关系。 6 资源源供应。7455 调调整施工工进度计计划应采采用科学学的调整整方法，并并应编制制调整后后的施工工进度计计划。7466 在在施工进进度计划划完成后后，项目目经理部部应及时时进行施施工进度度控制总总结。总总结时应应依据下下列资料料： 1 施工工进度计计划。 2 施工工进度计计划执行行的实际际记录。 3 施工工进度计计划检查查结果。 4 施工工进度计计划的调调整资料料。7477 施施

31、工进度度控制总总结应包包括下列列内容： 1 合同同工期目目标及计计划工期期目标完完成情况况。 2 施工工进度控控制经验验。 3 施工工进度控控制中存存在的问问题及分分析。 4 科学学的施工工进度计计划方法法的应用用情况。 5 施工工进度控控制的改改进意见见。8 项目目质量控控制81 一般规规定8111 项项目质量量控制应应按20000版版GB/T1990000族标准准和企业业质量管管理体系系的要求求进行。8122 项项目质量量控制应应坚持“质量第第一，预预防为主主”的方针针和“计划、执执行、检检查、处处理”循环工工作方法法，不断断改进过过程控制制。8133 项项目质量量控制应应满足工工程施工工

32、技术标标准和发发包人的的要求。8144 项项目质量量控制因因素应包包括人、材材料、机机械、方方法、环环境。8155 项项目质量量控制必必须衽样样板制。施施工过程程均应按按要求进进行自检检、互检检和交接接检。隐隐蔽工程程、指定定部位和和分项工工程未经经检验或或已检验验定为不不合格的的，严禁禁转入下下道工序序。8166 项项目经理理部应建建立项目目质量责责任制和和考核评评价办法法。项目目经理应应对项目目质量控控制负责责。过程程质量控控制应由由每一道道工序和和岗位的的责任人人负责。8177 分分项工程程完成后后，必须须经监理理工程师师检验和和认可。8188 承承包人应应对项目目质量和和质量保保修工作

33、作向发包包人负责责。分包包工程的的质量应应由分包包人向承承包人负负责。承承包人应应对分包包人的工工程质量量向发包包人承担担连带责责任。8199 分分包人应应接受承承包人的的质量管管理。81110 质量控控制应按按下列程程序实施施： 1 确定定项目质质量目标标。 2 编制制项目质质量计划划。 3 实施施项目质质量计划划： 施工准备备阶段质质量控制制。 施工阶段段质量控控制。 竣工验收收阶段质质量控制制。82 质量计计划8211 质质量计划划的编制制应符合合下列规规定： 1 应由由项目经经理主持持编制项项目质量量计划。 2 质量量计划应应体现从从工序、分分项工程程、分部部工程到到单位工工程的过过程

34、控制制，且应应体现从从资源投投入到完完成工程程质量最最终检验验和试验验的全过过程控制制。 3 质量量计划应应成为对对外质量量保证和和对内质质量控制制的依据据。8222 质质量计划划庆包括括下列内内容： 1 编制制依据。 2 项目目概况。 3 质量量目标。 4 组织织机构。 5 质量量控制及及管理组组织协调调的系统统描述。 6 必要要的质量量控制手手段，施施工过程程、服务务、检验验和试验验程序等等。 7 确定定关键工工序和特特殊过程程及作业业的指导导书。 8 与施施工阶段段相适应应的检验验、试验验、测量量、验证证要求。 9 更改改和完善善质量计计划的程程序。8233 质质量计划划的实施施应符合合

35、下列规规定： 1 质量量管理人人员应按按照分工工控制质质量计划划的实施施，并应应按规定定保存控控制记录录。 2 当发发生质量量缺陷事事故时，必必须分析析原因、分分清责任任、进行行整改。8244 质质量计划划的验证证应符合合下列规规定： 1 项目目技术负负责人应应定期组组织具有有资格的的质量检检查人员员和内部部质量审审核员验验证质量量计划的的实施效效果。当当项目质质量控制制中存在在问题或或隐患时时，应提提出解决决措施。 2 对重重复出现现的不合合格和质质量问题题，责任任人应按按规定承承担责任任，并应应依据验验证评价价的结果果进行处处罚。83 施工准准备阶段段的质量量控制8311 施施工合同同签订

36、后后，项目目经理部部应索取取设计图图纸和技技术资料料，指定定专人管管理并公公布有效效文件清清单。8322 项项目经理理部应依依据设计计文件和和设计技技术交底底的工程程控制点点进行复复测。当当发现问问题时，应应与设计计人协商商处理，并并应形成成记录。8333 项项目技术术负责人人应主持持对图纸纸审核，并并应形成成会审记记录。8344 项项目经理理应按质质量计划划中工程程分包和和物资采采购的规规定，选选择并评评价分包包人和供供应人，并并应保存存评价记记录。8355 企企业应对对全体施施工人员员进行质质量知识识培训，并并应保存存培训记记录。84 施工阶阶段的质质量控制制8411 技技术交底底符合下下

37、列规定定： 1 单位位工程、分分部工程程和分项项工程开开工前，项项目技术术负责人人应身承承担施工工的负责责人或分分包人进进行书面面技术交交底。技技术交底底资料应应办理签签字手续续并归档档。 2 在施施工过程程中，项项目技术术负责人人对发包包人或监监理工程程师提出出的有关关施工方方案、技技术措施施及设计计变更的的要求，应应在执行行前向执执行人员员进行书书面技术术交底。8422 工工程测量量应符合合下列规规定： 1 在项项目开工工前应编编制测量量控制方方案，经经项目技技术负责责人批准准后方可可实施，测测量记录录应归档档保存。 2 在施施工过程程中应对对测量点点线妥善善保护，严严禁擅自自移动。843

38、3 材材料的质质量控制制应符合合下列规规定： 1 项目目经理部部应在质质量计划划确定的的合格材材料供应应人名中中按计划划招标采采购材料料、半成成品和构构配件。材料的搬运运和贮存存应按搬搬运储存存规定进进行，并并应建立立台帐。项目经理部部应对材材料、半半成品、构构配件进进行标识识。未经检验和和已经检检验为不不合格的的材料、半半成品、构构配件和和工程设设备等，不不得投入入使用。对发包人提提供的材材料、半半成品、构构配件、工工程设备备和检验验设备等等，必须须按规定定进行检验和验收收。监理工程师师应对承承包人自自行采购购的物资资进行验验证。机械设备的的质量控控制应符符合下列列规定：应按设备进进场计划划

39、进行施施工设备备的调配配。现场的施工工机械应应满足施施工需要要。应对机械设设备操作作人员的的资格进进行确认认，无证证或资格格不符合合者，严严禁上岗岗。计量人员应应按规定定控制计计量器具具的使用用、保管管、维修修和检验验，计量量器具应应符合有有关规定。工序控制应应符合下下列规定定：施工作业人人员应按按规定经经考核后后持证上上岗。施工管理人人员及作作业人员员应按操操作规程程、作业业指导书书和技术术交底文文件进行行施工。工序的检验验和试验验应符合合过程检检验和试试验的规规定，对对查出的的质量缺缺陷应按按不合格格控制程序及时时处置。施工管理人人员应记记录工序序施工情情况。特殊过程控控制应符符合下列列规

40、定：对在项目质质量计划划中界定定的特殊殊过程，应应设置工工序质量量控制点点进行控控制。对特殊过程程的控制制，除应应执行一一般过程程控制的的规定外外，还应应由专业业技术人人员编制制专门的的作业指指导书，经经项目技技术负责责人审批批后执行行。工程变更应应严格执执行工程程变更程程序，经经有关单单位批准准后方可可实施。建筑产品和和半成品品应采取取有效措措施妥善善保护。施工中发生生的质量量事故，必必须按建建设工程程质量管管理条例例的有有关规定定处理。竣工验收阶阶段的质质量控制制单位工程竣竣工后，必必须进行行最终检检验和试试验。项项目技术术负责人人应按编编制竣工工资料的的要求收集、整整理质量量记录。项目技

41、术负负责人应应组织有有关专业业技术人人员按最最终检验验和试验验规定，根根据合同同要求进进行全面验证证。对查出的施施工质量量缺陷，应应按不合合格控制制程序进进行处理理。项目经理部部组织有有关专业业技术人人员按合合同要求求编制工工程竣工工文件，并并应做好好工程移移交准备。在最终检验验和试验验合格后后，应对对建筑产产品采取取防护措措施。工程交工后后，项目目经理部部应编制制符合文文明施工工和环境境保护要要求的撤撤场计划划。质量持续改改进项目经理部部应分析析和评价价项目管管理现状状，识别别质量持持续改进进区域，确确定改进进目标，实施选定的的解决办办法。质量持续改改进应按按全面质质量管理理的方法法进行。项

42、目经理部部对不合合格控制制应符合合下列规规定： 1 应按按企业的的不合格格控制程程序，控控制不合合格物资资进入项项目施工工现场，严严禁不合合格工序序未经处处置而转入下下道工序序。 2 对验验证中发发现的不不合格产产品和过过程，应应按规定定进行鉴鉴别、标标识、记记录、评评价、隔隔离和处处置。应进行不合合格评审审。不合格处置置应根据据不合格格严重程程度，按按返工、返返修和让让步接收收、降级级使用、拒拒收或报废四种情情况进行行处理。构构成等级级质量事事故的不不合格，应应按国家家法律、行行政法规规进行处处置。对返修或返返工后的的产品，应应按规定定重新进进行检验验和试验验，并应应保存记记录。进行不合格格

43、品让步步接收时时，项目目经理部部应向发发包人提提出局面面让步申申请，记记录不合合格程度和返修修的情况况，双方方签字确确认让步步接收协协议和接接收标准准。对影响建筑筑主体结结构安全全和使用用功能的的不合格格，应邀邀请发包包人代表表或监理理工程师师、设计人，共共同确定定处理方方案，报报建设主主管部门门批准。检验人员必必须按规规定保存存不合格格控制的的记录。8644 纠纠正措施施应符合合下列规规定： 1 对发发包人或或监理工工程师、设设计人、质质量监督督部门提提出的质质量问题题，应分分析原因因，制定定纠正措措施。对已发生或或潜在的的不合格格信息，应应分析并并记录结结果。对检查发现现的工程程质量问问题

44、或不不合格报报告提及及的问题题，应由由项目技技术负责责人组织织有关人员判定定不合格格程度，制制定纠正正措施。对严重不合合格或重重大质量量事故，必必须实施施纠正措措施。实施纠正措措施的结结果应由由项目技技术负责责人验证证并记录录；对严严重不合合格或等等级质量量事故的纠正措措施和实实施效果果应验证证，并应应报企业业管理层层。项目经理部部或责任任单位应应定期评评价纠正正措施的的有效性性。8655 预预防措施施应符合合下列规规定：项目经理部部应定期期召开质质量分析析会，对对影响工工程质量量潜在原原因，采采取预防防措施。对可能出现现的不合合格，应应制定防防止再发发生的措措施并组组织实施施。对质量通病病应

45、采取取预防措措施。对潜在的严严重不合合格，应应实施预预防措施施控制程程序。项目经理部部应定期期评价预预防措施施的有效效性。检查、验证证项目经理部部应对项项目质量量计划执执行情况况组织检检查、内内部审核核和考核核评价，验验证实施施效果。项目经理应应依据考考核中出出现的问问题、缺缺陷或不不合格，召召开有关关专业人人员参加加的质量量分析会，并并制定整整改措施施。9项目安全全控制91 一般规规定9111 项项目安全全控制必必须坚持持“安全第第一、预预防为主主”的方针针。项目目经理部部应建立立安全管管理体系系和安全全生产责责任制。安安全员应应持证上上岗，保保证项目目安全目目标的实实现。项项目经理理是项目

46、目安全生生产的总总负责人人。项目经理部部应根据据项目特特点，制制定安全全施工组组织设计计或安全全技术措措施。项目经理部部应根据据施工中中人的不不安全行行为，物物的不安安全状态态，作业业环境的的不安全全因素和管理缺缺陷进行行相应的的安全控控制。实行分包的的项目，安安全控制制应由承承包人全全面负责责，分包包人向承承包人负负责，并并服从承承包人对施工工现场的的安全管管理。项目经理部部和分包包人在施施工中必必须保护护环境。在进行施工工平面图图设计时时，应充充分考虑虑安全、防防火、防防爆、防防污染等等因素，做做到分区明确，合合理定位位。项目经理部部必须建建立施工工安全生生产教育育制定，未未经施工工安全生

47、生产教育育的人员员不得上上岗作业。9188 项项目经理理部必须须为从事事危险作作业的人人员办理理人身意意外伤害害保险。9199 施施工作业业过程中中对危及及生命安安全和人人身健康康的行为为，作业业人员有有权抵制制、检举举和控告。项目安全控控制应遵遵循下列列程序：确定施工安安全目标标。编制项目安安全保证证计划。项目安全计计划实施施。项目安全保保证计划划验证。持续改进。兑现合同承承诺。安全保证计计划项目经理部部应根据据项目施施工安全全目标的的要求配配置必要要的资源源，确保保施工安安全，保保证目标实现。专专业性较较强的施施工项目目，应编编制专项项安全施施工组织织设计并并采取安安全技术术措施。项目安全

48、保保证计划划应在项项目开工工前编制制，经项项目经理理批准后后实施。项目安全保保证计划划的内容容宜包括括：工程程概况，控控制程序序，控制制目标，组组织机构构，职责权限，规规章制度度，资源源配置，安安全措施施，检查查评价，奖奖惩制度度。项目经理部部应根据据工程特特点、施施工方法法、施工工程序、安安全法规规和标准准的要求求，采取取可靠的技术术措施，消消除安全全隐患，保保证施工工安全。对结构复杂杂、施工工难度大大、专业业性强的的项目，除除制定项项目安全全技术总总体安全全保证计计划外，还必必须制定定单位工工程或分分部、分分项工程程的安全全施工措措施。对高空作业业、井下下作业、水水上作业业、水下下作业、深

49、深基础开开挖、爆爆破专业业、脚手手架上作业、有害害有毒作作业、特特种机械械作业等等专业性性强的施施工作业业，以及及从事电电气、压压力容器器、起重重机、金金属焊接接、井下下瓦斯检检验、机机动车和和船舶驾驾驶等特特殊工种种的作业业，应制制定单项项安全技技术方案案和措施施，并应应对管理理人员和和操作人人员的安安全作业业资格和和身体状状况进行行合格审审查。安全技术措措施应包包括：防防火、防防毒、防防爆、防防洪、防防尘、防防雷击、防防触电、防防坍塌、防物体打击击、防机机械伤害害、防溜溜车、防防高空坠坠落、防防交通事事故、防防寒、防防暑、防防疫、防防环境污污染等方方面的措措施。安全保证计计划的实实施931

50、1 项项目经理理部应根根据安全全生产责责任制的的要求，把把安全责责任目标标分解到到岗，落落实到人人。安全全生产责责任制必必须经项项目经理理批准后后实施。项目经理安安全职责责应包括括：认真真贯彻安安全生产产方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，制定和执行行安全生生产管理理办法，严严格执行行安全考考核指标标和安全全生产奖奖惩办法法，严格格执行安安全技术术措施审审批和施施工安全全技术措措施交底底制度；定期组组织安全全生产检检查和分分析，针针对可能能产生的的安全隐隐患制定定相应的的预防措措施；当当施工过过程中发发生安全全事故时时，项目目经理必必须按安安全事故故处理的的有关规规定和程程序及时时上报和和

51、处置，并并制定防防止同类类的事故故再次发发生的措措施。安全员安全全职责应应包括：落实安安全设施施的设置置；对施施工全过过程的安安全进行行监督，纠纠正违章作业业，配合合有关部部门排除除安全隐隐患，组组织安全全教育和和全员安安全活动动，监督督劳保用用品质量量和正确确使用。作业队长安安全职责责应包括括：向作作业人员员进行安安全技术术措施交交底，组组织实施施安全技技术措施；对施施工现场场安全防防护装置置和设施施进行验验收；对对作业人人员进行行安全操操作规程程培训，提提高作业业人员的的安全意意识，避避免产生生安全隐隐患；当当发生重重大或恶恶性工伤伤事故时时，应保保护现场场，立即即上报参参与事故故调查处处

52、理。班组长安全全职责应应包括：安排施施工生产产任务时时，向本本工种作作业人员员进行安安全措施施交底；严格执执行本工工种安全全技术操操作规程程，拒绝绝违章指指挥；作作业前应应对本次次作业所所使用的的机具、设设备、防防护用品品及作业业环境进进行安全全检查，消消除安全全隐患，检检查安全全标牌是是否按规规定设置置，标识识方法和和内容是是否正确确完整；组织班班组开展展安全活活动，召召开上岗岗前安全全生产会会；每周周应进行行安全讲讲评。操作工人安安全职责责应包括括：认真真学习并并严格执执行安全全技术操操作规程程，不违违规作业业；自觉遵守安安全生产产规章制制度，执执行安全全技术交交底和有有关安全全生产的的规

53、定；服从安安全监督督人员的的指导，积积极参加加安全生生产的规规定；服服从安全全监督人人员的指指导，积积木参加加安全活活动；爱爱护安全全设施；正确使使用防护护用具；对不安安全作业业提出意意见，拒拒绝违章章指挥。承包人对分分包人的的安全生生产责任任应包括括：审查查分包人人的安全全施工资资格和安安全生产产保证体系，不不应将工工程分包包给不具具备安全全生产条条件的分分包人；在分包包合同中中应明确确色包人人安全生生产责任任和义务务；对分分包人提提出安全全要求，并并认真监监督、检检查；对对违反安安全规定定冒险蛮蛮干的分分包人，应应令其停停工整改改；承包包人应统统计分包包人的伤伤亡事故故，按规规定上报报，并

54、按按分包合合同约定定协助处处理分包包人的伤伤亡事故故。分包人安全全生产责责任应包包括：分分包人对对本施工工现场的的安全工工作负责责，认真真履行分分包合同规定的的安全生生产责任任；遵守守承包人人的有关关安全生生产制度度，服从从承包人人的安全全生产管管理，及及时向承承包人报报告伤亡亡事故并并参与调调整，处处理善后后事宜。施工中发生生安全事事故时，项项目经理理必须按按国务院院安全行行政主管管部门的的规定及及时报告告并协助有关关人员进进行处理理。实施安全教教育应符符合下列列规定：项目经理部部的安全全教育内内容应包包括：学学习安全全生产法法律、法法规、制制度和安安全纪律律，讲解安全事事故案例例。作业队安

55、全全教育内内容应包包括：了了解所承承担施工工任务的的特点，学学习施工工安全基基本知识识、安全生产制制度及相相关工种种的安全全技术操操作规程程；学习习机械设设备和电电器使用用、高处处作业等等安全基基本知识识；学习习防火、防防毒、防防爆、防防洪、防防尘、防防雷击、防防触电、防防高空坠坠落、防防物体打打击、防防坍塌、防防机械伤伤害等知知识及紧紧急安全全救护知知识；了了解安全全防护用用品发放放标准，防防护用具具、用品品使用基基本知识识。班组安全教教育内容容应包括括：了解解本班组组作业特特点，学学习安全全操作规规程、安安全生产产制度及纪律；学习正正确使用用安全防防护装置置（设施施）及个个人劳动动防护用用

56、品知识识；了解解本班组组作业中中的不安安全因素素及防范范对策、作作业环境境及所使使用的机机具安全全要求。安全技术交交底的实实施，应应符合下下列规定定：单位工程开开工前，项项目经理理部的技技术负责责人必须须将工程程概况、施施工方法法、施工工工艺、施工程序、安安全技术术措施，向向承担施施工的作作业队负负责人、工工长、班班组长和和相关人人员进行行交底。结构复杂的的分部分分项工程程施工前前，项目目经理部部的技术术负责人人应针对对性地进进行全面面、详细的安全全技术交交底。项目经理部部应保存存双方签签字确认认的安全全技术交交底记录录。安全检查项目经理应应组织项项目经理理定期对对安全控控制计划划的执行行情况

57、进进行检查查考核和和评价。对对施工中存在在的不安安全行为为和隐患患，项目目经理部部应分析析原因并并制定相相应整改改防范措措施。项目经理部部应根据据施工过过程的特特点和安安全目标标的要求求，确定定安全检检查内容容。项目经理部部安全检检查应配配备必要要的设备备或器具具，确定定检查负负责人和和检查人人员，并并明确检查内容容及要求求。项目经理部部安全检检查应采采取随机机抽样、现现场观察察、实地地检测相相结合的的方法，并并记录检测结果。对对现场管管理人员员的违章章指挥和和操作人人员的违违章作业业行为应应进行纠纠正。安全检查人人员应对对检查结结果进行行分析，找找出安全全隐患部部位，确确定危险险程度。项目经

58、理部部应编写写安全检检查报告告。安全隐患和和安全事事故处理理9511 安安全隐患患处理应应符合下下列规定定：项目经理部部应区别别“通病”、“顽症”、首次次出现、不不可抗力力等类型型，修订订和完善善安全整改措施。项目经理部部应对检检查出的的隐患立立即发出出安全隐隐患整改改通知单单。受检检单位应应对安全全隐患原因进行行分析，制制定纠正正和预防防措施。纠纠正和预预防措施施应经检检查单位位负责人人批准后后实施。安全检查人人员对检检查出的的违章指指挥和违违章作业业行为向向责任人人当场指指出，限限期纠正正。安全员对纠纠正和预预防措施施的实施施过程和和实施效效果应进进行跟踪踪检查，保保存验证证记录。项目经理

59、部部进行安安全事故故处理应应符合下下列规定定：安全事故处处理必须须坚持“事故原原因不清清楚不放放过，事事故责任任者和员员工没有有受到教教育不放过，事事故责任任者没有有处理不不放过，没没有制定定防范措措施不放放过”的原则则。安全事故应应按以下下程序进进行处理理：报告安全事事故：安安全事故故发生后后，受伤伤者或最最先发现现事故的的人员应应立即用用最快的的传递手段，发发生事故故的时间间、地点点、伤亡亡人数、事事故原因因等情况况，上报报至企业业安全主主管部门门。企业业安全主主管部门门视事故故造成的的伤亡人人数或直直接经济济损失情情况，按按规定向向政府主主管部门门报告。事故处理；抢救伤伤员、排排除险情情

60、、防止止事故蔓蔓延扩大大，做好好标识，保保护好现现场。事故调查：项目经经理应指指定技术术、安全全、质量量等部门门的人员员，会同同企业工工会代表表组成调查组，开开展调查查。调查报告：调查组组应把事事故发生生的经过过、原因因、性质质、损失失责任、处处理意见见、纠正正和预防措施施撰写成成调查报报告，并并经调查查组全体体人员签签字确认认后报企企业安全全主管部部门。10 项项目成本本控制101 一般般规定项目成本控控制包括括成本预预测、计计划、实实施、核核算、分分析、考考核、整整理成本本资料与与编制成本报告告。项目经理部部应对施施工过程程发生的的、在项项目经理理部管理理职责权权限内能能控制的的各种消消耗