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文档简介
1、我国职业健康安全法规职业健康康安全法法规是调整劳劳动关系系中规范范劳动者者健康安全全的法律规规范的总总称,是是劳动法法律部门门的重要要组成部部分。我国的职业健康康安全法法规表现形式式按其立法法主体、法律效效力不同同,可分分为宪法法、职业业健康安安全法律律、职业业健康安安全行政政法规、地方性性职业健健康安全全法、职职业健康康安全规规章。经经我国批批准生效效的有关关职业健健康安全全方面的的国际劳劳工公约约也是职职业健康康安全法法的一种种形式。职业健康康安全标标准是围绕如如何消除除、限制制或预防防劳动过程程中的危险和和有害因因素,保保护职工工安全与与健康,保障设设备、生生产正常常运行而而制定的的统一
2、规规定。中华人人民共和和国标准准化法第七条条明确规规定:“保障人人体健康康,人身身、财产产安全的的标准和和法律、行政法法规规定定强制执执行的标标准是强强制性标标准,其其他标准准是推荐荐性标准准。”中华人人民共和和国安全全生产法法第十十条规定定:“国国务院有有关部门门应当按按照保障障安全生生产的要要求,依依法及时时制定有有关的国国家标准准或者行行业标准准,并根根据科技技进步和和经济发发展适时时修订。生产经经营单位位必须执执行依法法制定的的保障安安全生产产的国家家标准或或者行业业标准。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第十一条条规定:“有关关防治职职业病的的国家职职业卫生生标准,由国务务院卫生
3、生行政部部门制定定并公布布。”按照中中华人民民共和国国标准化化法规规定,我国职职业健康康安全标标准实行行国家标标准、行行业标准准、地方方标准和和企业标标准四级级标准体体制。我国职业业健康安安全法规规产生和和发展阶阶段:1950年至此此1957年可可视为初初级阶段段。1950年,国国家颁布布“共同同纲领”,要求求实行工工矿检查查制度,以改进进工矿的的安全卫卫生设施施;1954年年,我国国颁布的的第一部部宪法就就明确提提出“改改善劳动动条件,保护职职工健康康”的法法律规定定;1956年年,国务务院颁布布了工工厂安全全卫生规规程、建筑筑安装工工程安全全技术规规程、工人人职员伤伤亡事故故报告规规程,即
4、所谓谓“三大大规程”。1958年至1966年为调调整阶段段。1963年,国国务院颁颁布关关于加强强企业生生产中安安全工作作的几项项规定,提出出了企业业需要建建立的安安全生产产责任制制度、安安全技术术措施计计划制度度、安全全生产教教育制度度、安全全生产定定期检查查制度、伤亡事事故调查查和处理理制度,即所谓谓“五项项制度”;1963年年,原劳劳动部、卫生部部、中华华全国总总工会共共同颁布布了防防止矽尘尘危害工工作管理理办法。1967年至1978年为停停滞阶段段。这一时期期职业健健康安全全法规建建设受到到阻碍。1979年至1990年为恢恢复发展展时期。在这一阶阶段,国国务院、原劳动动部、卫卫生部等等
5、部委颁颁布了大大量安全全卫生法法规。1979年10月,国国家颁布布了工业企企业设计计卫生标标准(TJ36-79),1982年,国国务院颁颁布锅锅炉压力力容器安安全监察察暂行条条例;1983年,国务院院颁布关于加加强安全全生产和和劳动监监察工作作报告;1987年年,国务务院颁布布女职职工劳动动保护规规定。自1990年我我国职业业健康安安全法规规进入了了逐步完完善阶段段。1991年,颁颁布中中华人民民共和国国未成年年人保护护法;1992年,颁布中华人人民共和和国矿山山安全法法、中华人人民共和和国妇女女权益保保障法;1994年年,颁布布中华华人民共共和国劳劳动法;1998年年,颁布布中华华人民共共和
6、国消消防法;2001年年,颁布布中华华人民共共和国职职业病防防治法;2002年年,颁布布中华华人民共共和国安安全生产产法。我国职业业健康安安全的基基本法律律基础中华人人民共和和国宪法法中华人人民共和和国劳动动法中华人人民共和和国安全全生产法法中华人人民共和和国职业业病防治治法我国职业业健康安安全法规规的主要要内容事故预防防(人员员,设施施、设备备和物品品,作业业环境,管理);事故处理理;法律责任任。中华人人民共和和国宪法法中华人人民共和和国宪法法第42条规规定:“中华人人民共和和国公民民有劳动动的权利利和义务务。国家家通过各各种途径径,创造造劳动就就业条件件,加强强劳动保保护,改改善劳动动条件
7、,并在发发展生产产的基础础上,提提高劳动动报酬和和福利待待遇”;第第43条条规定:“中华华人民共共和国劳劳动者有有休息的的权利,国家发发展劳动动者休息息和修养养的设施施,规定定职工的的工作时时间和休休假制度度。”;第48条规定定:“国国家保护护妇女的的权利和和利益”。中华人人民共和和国劳动动法中华人人民共和和国劳动动法中中第六章章“劳动动安全卫卫生”,从六个个方面规规定了我我国职业业健康安安全法规规的基本本要求;第七章“女职工和和未成年年工特殊殊保护”对女职职工和未未成年工工特殊职职业健康康安全要要求做出出了法律律规定;第四章“工作时间间和休息息休假”对维护护和实现现劳动者者的休息息权利,合理
8、地地安排工工作时间间和休息息时间,做出了了法律规规定。中华人人民共和和国安全全生产法法中华人人民共和和国安全全生产法法对“生产经经营单位位的安全全生产保保障”、“从业业人员的的权利和和义务”、“安安全生产产的监督督管理”及“法法律责任任”做出出了基本本的法律律规定。中华人人民共和和国职业业病防治治法中华人人民共和和国职业业病防治治法对对职业病病的“前前期预防防”、“劳动过过程中的的防护与与管理”、“职职业病诊诊断与职职业病病病人保障障”、“监督检检查”、“法律律责任”做出了了基本法法律规定定。事故预防防人员方方面法规规要求劳动者的的职业健健康安全全教育及及职业资资格劳动防护护用品和和健康监监护
9、童工的禁禁止使用用和女工工、未成成年工的的保护工作时间间和休假假劳动者的的权利和和义务劳动者的的职业健健康安全全教育及及职业资资格中华人人民共和和国劳动动法第第五十二二条规定定:“用用人单位位必须对劳劳动者进进行劳动动安全卫卫生教育育,防止止劳动过过程中的的事故,减少职职业危害害。”第第五十五五条规定定:“从从事特种种作业的的劳动者者必须经经过专门门培训并并取得特特种作业业资格。”中华人人民共和和国安全全生产法法第二二十条规规定:“生产经经营单位位的主要要负责人人和安全全生产管管理人员员必须具具备与本本单位所所从事的的生产经经营活动动相应的的安全生生产知识识和管理理能力。危险物物品的生生产、经
10、经营、储储存单位位以及矿矿山、建建筑施工工单位的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员,应当由由有关主主管部门门对其安安全生产产知识和和管理能能力考核核合格后后方可任任职。”第二十十三条规规定:“生产经经营单位位的特种种作业人人员必须须按照国国家有关关规定经经专门的的安全作作业培训训,取得得特种作作业操作作资格证证书,方方可上岗岗作业。”第二二十一条条规定:“生产产经营单单位应当当对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训,保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识,熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程,掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能。未经安安全生产产教育和和培训合合格
11、的从从业人员员,不得得上岗作作业。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第三十一一条规定定:“用用人单位位的负责责人应当当接受职职业卫生生培训,用用人单位位应当对对劳动者者进行上上岗前的的职业卫卫生培训训和在岗岗期间的的定期职职业卫生生培训,普及职职业卫生生知识”。1963年国务务院颁布布关于于加强企企业生产产中安全全工作的的几项规规定,提出了了企业必必须建立立安全生生产教育育制度。1990年10月原劳劳动部颁颁发了厂长、经理职职业安全全卫生管管理资格格认证规规定。1995年11月原劳劳动部颁颁发了企业职职工劳动动安全卫卫生教育育管理规规定,对企业业生产岗岗位职工工和管理理人员的的安全教教育做
12、了了具体规规定。1999年7月月原国家家经贸委委颁布了了特种种作业人人员安全全技术培培训考核核管理办办法。2002年12月国家家安全生生产监督督管理局局颁发了了关于于特种作作业人员员安全技技术培训训考核工工作意见见、注册安安全工程程师执业业资格制制度暂行行规定、注注册安全全工程师师执业资资格认定定办法。职业健康安全教教育的基基本内容容意识教育育;职业健康康安全技技术知识识教育;典型事故故教育。1电工工作业;2金金属焊接接切割作作业;3起重重机械(含电梯梯)作业业;4企业内内机动车车辆架驶驶;5登高架架设作业业;6锅炉作作业(含含水质化化验);7压压力容器器操作;8制制冷作业业 ;9爆破破作业;
13、10、矿山通通风作业业(含瓦瓦斯检验验);11矿矿山排水水作业(含尾矿矿坝作业业);12、矿矿山安全全检查作作业;13、矿矿山提升升运输作作业;14、采采掘(剥剥)作业业;15、矿山山救护作作业;16、危危险物品品作业;17、经国家安安全生产产监督管管理局批批准的其其它的作作业。特种作业业的种类类特种作业业人员安安全技术术考核与与发证工工作,由由特种作作业人员员所在单单位负责责组织申申报,地地市级安安全生产产行政部部门负责责实施。安全技技术考核核包括安安全技术术理论考考试与实实际操作作技能考考核两部部门,以以实际操操作技能能考核为为主。考考核内容容应严格格按照特种作作业人员员安全技技术培训训考
14、核大大纲进进行。经经考核成成绩合格格者,发发给特特种作业业人员操操作证;不合合格者,允许补补考一次次。补考考仍不合合格者,应重新新进行培培训。特种作业业人员的的考核劳动防护护用品和和健康监监护中华人人民共和和国劳动动法第第五十四四条规定定:“用用人单位位必须为为劳动者者提供符符合国家家规定的的劳动安安全卫生生条件和和必要的的劳动防防护用品品,对从从事有职职业危害害作业的的劳动者者应当定定期进行行健康检检查。”中华人人民共和和国安全全生产法法第三三十七条条规定:“生产产经营单单位必须须为从业业人员提提供符合合国家标标准或者者行业标标准的劳劳动防护护用品,并监督督、教育育从业人人员按照照使用规规则
15、配戴戴、使用用。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第十九条条规定:“用人人单位应应当采取取下列职职业病防防治管理理措施:“建立立、健全全职业卫卫生档案案和劳动动者健康康监护档档案”第二十条条规定:“用人人单位必必须为劳动动者提供供个人使使用的职职业病防防护用品品。”第第三十二二条规定定:“对对从事接接触职业业病危害害的作业业的劳动动者,用用人单位位应当按按照国务务院卫生生行政部部门的规规定组织织上岗前前、在岗岗期间和和离岗时时的职业业健康检检查,并并将检查查结果如如实告知知劳动者者。”第第三十三三条:“用人单单位应当当为劳动动者建立立职业健健康监护护档案,并按照照规定的的期限妥妥善保存存。
16、”1996年4月月原劳动动部颁发发了劳劳动防护护用品管管理规定定。2000年3月月原国家家经贸委委颁布了了劳动动防护用用品配备备标准(试行)。2002年5月月卫生部部颁布职业健健康监护护管理办办法。劳动防护护用品的的分类安全帽类类呼吸护具具类眼防护具具类听力护具具类防护鞋防护手套套防护服防坠落护护具护肤用品品劳动防护护用品检检验、认认证和发发放生产许可可证产品检验验证产品合格格证按标准发发放职业健康康监护一般员工工特殊员工工健康档案案童工的禁禁止使用用和女工工、未成成年工的的保护中华人人民共和和国劳动动法第第十五条条规定:“禁止止用人单单位召用用未满十十六周岁岁的未成成年人。”中华人人民共和和
17、国劳动动法的的第七章章对女职职工和未未成年工工特殊保保护做出出了规定定。1991年4月月国务院院颁布禁止使使用童工工规定。1988年6月月国务院院颁布女职工工劳动保保护规定定。1990年1月月原劳动动部颁布布女职职工禁忌忌劳动范范围的规规定。1991年9月月颁布了了中华华人民共共和国未未成年人人保护法法。1992年4月月颁布了了中华华人民共共和国妇妇女权益益保障法法。女职工一一般禁忌忌从事的的劳动劳动法法第五五十九条条规定,禁止安安排女职职工从事事矿山井井下、国国家规定定的第四四级体力力劳动强强度的劳劳动和其其他禁忌忌从事的的劳动。女职工“四期”保护经期孕期产期哺乳期未成年工工劳动保保护劳动法
18、法第六六十四条条规定:“不得得安排未未成年工工从事矿矿山井下下、有毒毒有害、国家规规定的第第四级体体力劳动动强度的的劳动和和其他禁禁忌从事事的劳动动。”劳动法法第六六十五条条规定:“用人人单位应应当对未未成年工工定期进进行健康康检查。”工作时间间和休假假中华人人民共和和国劳动动法在在第四章章对工作作时间和和休息休休假做出出了规定定。1991年6月月发布中共中中央、国国务院关关于职工工休假问问题的通通知。1995年3月月发布国国务院关关于修改改国务务院关于于职工工工作时间间的规定定的决决定。劳动者的的权利与与义务中华人人民共和和国劳动动法第第五十六六条规定定:“劳劳动者在在劳动过过程中必必须严格
19、格遵守安安全操作作规程。劳动者者对用人人单位管管理人员员违章指指挥、强强令冒险险作业,有权拒拒绝执行行;对危危害生命命安全和和身体健健康的行行为,有有权提出出批评、检举和和控告。”中华人人民共和和国劳动动法第第十六条条规定:“劳动动合同是是劳动者者与用人人单位确确立劳动动关系、明确双双方权利利和义务务的协议议。建立立劳动关关系应当当订立劳劳动合同同。”第第十九条条规定:“劳动动合同应应当以书书面形式式订立,并具备备以下条条款:(一)劳劳动合同同期限;(二)工作内内容;(三)劳劳动保护护和劳动动条件;(四)劳动报报酬;(五)劳劳动纪律律;(六六)劳动动合同终终止的条条件;(七)违违反劳动动合同的
20、的责任。”第三三十三条条规定:“企业业职工一一方与企企业可以以就劳动动报酬、工作时时间、休休息休假假、劳动动安全卫卫生、保保险福利利等事项项,签订订集体合合同。集集体合同同草案应应当提交交职工代代表大会会或者全全体职工工讨论通通过;集集体合同同由工会会代表职职工与企企业签订订;没有有建立工工会的企企业,由由职工推推举的代代表与企企业签订订。”中华人人民共和和国安全全生产法法第七七条规定定:“工工会依法法组织职职工参加加本单位位安全生生产工作作的民主主管理和和民主监监督,维维护职工工在安全全生产方方面的合合法利益益。”“第三章章从从业人员员的权利利和义务务”中对对劳动者者在安全全生产方方面的权权
21、利和义义务做了了具体规规定。中华人人民共和和国职业业病防治治法第第四条规规定:“劳动者者依法享享有职业业卫生保保护的权权利。用用人单位位应当为为劳动者者创造符符合国家家职业卫卫生标准准和卫生生要求的的工作环环境和条条件,并并采取措措施保障障劳动者者获得职职业卫生生保护。”第三三十一条条规定:“劳动动者应当当学习和和掌握相相关的职职业卫生生知识,遵守职职业病防防治法律律、法规规、规章章和操作作规程,正确使使用、维维护职业业病防护护设备和和个人使使用的职职业病防防护用品品,发现现职业病病危害事事故隐患患应当及及时报告告。”中华人人民共和和国工会会法第第二条规规定:“工会是是职工自自愿结合合的工人人
22、阶级的的群众组组织。中中华全国国总工会会及其各各工会组组织代表表职工的的利益,依法维维护职工工的合法法权益。”在“第三章章 工会会的权利利和义务务”中,对工会会代表职职工的职职业健康康安全利利益做出出了规定定。2001年12月中华华全国总总工会颁颁布了工会劳劳动保护护监督检检查员工工作条例例、基层工工会劳动动保护监监督检查查委员会会工作条条例、工会会小组劳劳动保护护检查员员工作条条例。事故预防防设施、设备和和物品法法规要求求职业健康康安全设设施职业健康康安全设设备危险物品品职业健康康安全设设施中华人人民共和和国劳动动法第第五十三三条规定定:“劳劳动安全全卫生设设施必须须符合国国家规定定的标准准
23、。新建建、改建建、扩建建工程的的劳动安安全卫生生设施必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。”中华人人民共和和国安全全生产法法第二二十四条条规定:“生产产经营单单位新建建、改建建、扩建建工程的的安全设设施,必必须与主主体工程程同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。安安全设施施投资应应当纳入入建设项项目概算算。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第十六条条规定:“建设设项目的的职业病病防护设设施所需需费用应应当纳入入建设项项目工程程预算,并与主主体工程程同时设设计,同同时施工工,同时时投入生生产和使使用。”第二十十条规定定:“用用人单位位必须采采用
24、有效效的职业业病防护护设施”。第二二十条规规定:“用人单单位必须须采用有有效的职职业病防防护设施施”。工厂安安全卫生生规程、生生产过程程安全卫卫生要求求总则(GB12801-91)、工工业企业业设计卫卫生标准准(GBZ1-2002)等对企企业的职职业健康康安全设设施提出出了具体体要求。中华人人民共和和国矿山山安全法法、中华人人民共和和国消防防法、机关关、团体体、企业业、事业业单位消消防安全全管理规规定等等也对矿矿山安全全卫生设设施、消消防设施施做了具具体规定定。职业健康康安全设设施包括括:安全技术术方面的的设施职业卫生生方面的的设施生产辅助助设施职业健康康安全设设备中华人人民共和和国安全全生产
25、法法第二二十九条条规定:“安全全设备的的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和和报废,应当符符合国家家标准或或者行业业标准。生产经经营单位位必须对对安全设设备进行行经常性性维护、保养,并定期期检测,保证正正常运转转。维护护、保养养、检测测应当作作好记录录,并由由有关人人员签字字。”第三十条条规定:“生产产经营单单位使用用的涉及及生命安安全、危危险性较较大的特特种设备备,以及及危险物物品的容容器、运运输工具具,必须须按照国国家有关关规定,由专业业生产单单位生产产,并经经取得专专业资质质的检测测、检验验机构检检测、检检验合格格,取得得安全使使用证或或者安全全标志,方可投投入使用用。检测测、检验
26、验机构对对检测、检验结结果负责责。”第第三十一一条规定定:“国国家对严严重危及及生产安安全的工工艺、设设备实行行淘汰制制度。生生产经营营单位不不得使用用国家明明令淘汰汰、禁止止使用的的危及生生产安全全的工艺艺、设备备。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第二十三三条规定定:“对对职业病病防护设设备、应应急救援援设施和和个人使使用的职职业病防防护用品品,用人人单位应应当进行行经常性性的维护护、检修修,定期期检测其其性能和和效果。确保其其处于正正常状态态,不得得擅自拆拆除或者者停止使使用。”第二十五五条规定定:“向向用人单单位提供供可能产产生职业业病危害害的设备备的,应应当提供供中文说说明书,并
27、在设设备的醒醒目位置置设置警警示标识识和中文文警示说说明。警警示说明明应当载载明设备备性能、可能产产生的职职业病危危害、安安全操作作和维护护注意事事项、职职业病防防护以及及应急救救治措施施等内容容。”第第二十七七条规定定:“任任何单位位和个人人不得生生产、经经营、进进口和使使用国家家明令禁禁止使用用的可能能产生职职业病危危害的设设备或者者材料。”工厂安安全卫生生规程、生生产过程程安全卫卫生要求求总则(GB12801-91)、工工业企业业设计卫卫生标准准(GBZ1-2002)等对企企业的职职业健康康安全设设备提出出了具体体要求。2003年3月月11日日国务院院颁布了了特种种设备安安全监察察条例。
28、危险物品品中华人人民共和和国安全全生产法法第三三十二条条规定:“生产产、经营营、运输输、储存存、使用用危险物物品或者者处置废废弃危险险物品的的,由有有关主管管部门依依照有关关法律、法规的的规定和和国家标标准或者者行业标标准审批批并实施施监督管管理。生生产经营营单位生生产、经经营、运运输、储储存、使使用危险险物品或或者处置置废弃危危险物品品,必须须执行有有关法律律、法规规和国家家标准或或者行业业标准,建立专专门的安安全管理理制度,采取可可靠的安安全措施施,接受受有关主主管部门门依法实实施的监监督管理理。”第三十四四条规定定:“生生产、经经营、储储存、使使用危险险物品的的车间、商店、仓库不不得与员
29、员工宿舍舍在同一一建筑物物内,并并应当与与员工宿宿舍保持持安全距距离。生生产经营营场所和和员工宿宿舍应当当设有符符合紧急急疏散要要求、标标志明显显、保持持畅通的的出口。禁止封封闭、堵堵塞生产产经营场场所或者者员工宿宿舍的出出口。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第二十六六条规定定:“向向用人单单位提供供可能产产生职业业病危害害的化学学品、放放射性同同位素和和含有放放射性物物质的材材料的,应当提提供中文文说明书书。说明明书应当当载明产产品特性性、主要要成分、存在的的有害因因素、可可能产生生的危害害后果、安全使使用注意意事项、职业病病防护以以及应急急救治措措施等内内容。产产品包装装应当有有醒目
30、的的警示标标识和中中文警示示说明。贮存上上述材料料的场所所应当在在规定的的部位设设置危险险物品标标识或者者放射性性警示标标识。国国内首次次使用或或者首次次进口与与职业病病危害有有关的化化学材料料,使用用单位或或者进口口单位按按照国家家规定经经国务院院有关部部门批准准后,应应当向国国务院卫卫生行政政部门报报送该化化学材料料的毒性性鉴定以以及经有有关部门门登记注注册或者者批准进进口的文文件等资资料。进进口放射射性同位位素、射射线装置置和含有有放射性性物质的的物品的的、按照照国家有有关规定定办理。”中华人人民共和和国消防防法第第九条规规定:“生产、存储和和装卸易易燃易爆爆危险物物品的工工厂、仓仓库和
31、专专用车站站、码头头,必须须设置在在城市的的边缘或或者相对对独立的的安全地地带。易易燃易爆爆气体和和液体的的充装站站、供应应站、调调压站应应当设置置在合理理的位置置,符合合防火防防爆要求求。原有有的生产产、储存存和装卸卸易燃易易爆危险险物品的的工厂、仓库和和专用车车站、码码头,易易燃易爆爆气体和和液体的的充装站站、供应应站、调调压站,不符合合前款规规定的,有关单单位应当当采取措措施,限限期加以以解决。”第十十七条规规定:“生产、储存、运输、销售或或者使用用、销毁毁易燃易易爆危险险物品的的单位、个人,必须执执行国家家有关消消防安全全的规定定。生产产易燃易易爆危险险物品的的单位,对产品品应当附附有
32、燃点点、闪点点、爆炸炸极限等等数据的的说明书书,并且且注明防防火防爆爆注意事事项。对对独立包包装的易易燃易爆爆危险物物品应当当贴附危危险品标标签。进进入生产产、储存存易燃易易爆危险险物品的的场所,必须执执行国家家有关消消防安全全的规定定。禁止止携带火火种进入入生产、储存易易燃易爆爆危险物物品的场场所。禁禁止非法法携带易易燃易爆爆危险物物品进入入公共场场所或者者乘坐公公共交通通工具。储存可可燃物资资仓库的的管理,必须执执行国家家有关消消防安全全的规定定。”2002年1月月26日日国务院院颁布了了危险险化学品品安全管管理条例例。1984年1月月6日公公安部颁颁布了中华人人民共和和国民用用爆炸物物品
33、管理理条例。1994年3月月24日日公安部部颁布了了易燃燃易爆化化学物品品消防安安全监督督管理办办法。1989年10月24日国务务院颁布布了放放射性同同位素与与射线装装置放射射防护条条例。2002年1月月4日卫卫生部颁颁布了放射防防护器材材与含放放射性产产品卫生生管理。事故预防防作业环环境法规规要求中华人人民共和和国安全全生产法法第二二十八条条规定:“生产产经营单单位应当当在有较较大危险险因素的的生产经经营场所所和有关关设施、设备上上,设置置明显的的安全警警示标识识。”中华人人民共和和国职业业病防治治法第第十三条条规定:“产生生职业病病危害的的用人单单位的设设立除应应当符合合法律、行政法法规规
34、定定的设立立条件外外,其工工作场所所还应当当符合下下列职业业卫生要要求:(一)职职业病危危害因素素的强度度或者浓浓度符合合国家职职业卫生生标准;(二)有与职职业病危危害防护护相适应应的设施施;(三三)生产产布局合合理,符符合有害害与无害害作业分分开的原原则;(四)有有配套的的更衣间间、洗浴浴间、孕孕妇休息息间等卫卫生设施施;(五五)设备备、工具具、用具具等设施施符合保保护劳动动者生理理、心理理健康的的要求;(六)法律、行政法法规和国国务院卫卫生行政政部门关关于保护护劳动者者健康的的其他要要求。”第十九九条规定定:“用用人单位位应当采采取下列列职业病病防治管管理措施施:;(五)建立、健全工工作场
35、所所职业病病危害因因素监测测及评价价制度;。”第二十三三条规定定:“对对可能发发生急性性职业损损伤的有有毒、有有害工作作场所,用人单单位应当当设置报报警装置置,配置置现场急急救用品品、冲洗洗设备、应急撤撤离通道道和必要要的泄险险区。对对放射工工作场所所和放射射同位素素的运输输、贮存存,用人人单位必必须配置置防护设设备和报报警装置置,保证证接触放放射线的的工作人人员配戴戴个人剂剂量计。”第二二十四条条规定:“用人单单位应当当按照国国务院卫卫生行政政部门的的规定,定期对对工作场场所进行行职业病病危害因因素检测测、评价价。检测测、评价价结果存存入用人人单位职职业卫生生档案,定期向向所在地地卫生行行政
36、部门门报告并并向劳动动者公布布。发现工工作场所所职业病病危害因因素不符符合国家家职业卫卫生标准准和卫生生要求时时,用人人单位应应当立即即采取相相应治理理措施,仍然达达不到国国家职业业卫生标标准和卫卫生要求求的,必必须停止止存在职职业病危危害因素素的作业业;职业业病危害害因素经经治理后后,符合合国家职职业卫生生标准和和卫生要要求的,方可重重新作业业。”中华人人民共和和国矿山山安全法法第十十七条规规定:“矿山企企业必须须对作业业场所中中的有毒毒有害物物质和井井下空气气含氧量量进行检检测,保保证符合合安全要要求。”中华人人民共和和国消防防法第第十八条条规定:“禁止止在具有有火灾、爆炸危危险的场场所使
37、用用明火;因特殊殊情况需需要使用用明火作作业的,应当按按照规定定事先办办理审批批手续。”工厂安安全卫生生规程生产产过程安安全卫生生要求总总则(GB12801-91)工业企企业设计计卫生标标准(GBZ1-2002)等等对对企业的的作业环环境提出出了要求求。爆炸危险险场所1995年1月月22日日原劳动动部颁布布了爆爆炸危险险场所安安全规定定。爆炸危险险场所是是指,由由于爆炸炸性混合合物出现现造成爆爆炸事故故危险,而必须须对其生生产、使使用、储储存和装装卸采取取预防措措施的场场所。可可评价为为特别危危险场所所、高度度危险场场所和一一般危险险场所三三个等级级。不同程度度的爆炸炸危险场场所应采采取相应应
38、的安全全防范措措施。有毒、有有害场所所2002年5月月12日日国务院院颁布了了使用用有毒物物品作业业场所劳劳动保护护条例。1987年12月3日日国务院院颁布了了中华华人民共共和国尘尘肺病防防治条例例。1999年12月24日卫生生部颁布布了工工业企业业职工听听力保护护规范。2002年5月月卫生部部颁布工业企企业设计计卫生标标准(GBZ1-2002)2002年5月月卫生部部颁布工作场场所有害害因素职职业接触触限值(GBZ2-2002)事故预防防管理方方面的法法规要求求中华人人民共和和国劳动动法第第五十二二条规定定:“用用人单位位必须建建立、健健全劳动动安全卫卫生制度度”。中华人人民共和和国安全全生
39、产法法第十十七条规规定:“生产经经营单位位的主要要负责人人对本单单位安全全生产工工作负有有下列职职责:(一)建建立、健健全本单单位安全全生产责责任制;(二)组织制制定本单单位安全全生产规规章制度度和操作作规程;(三)保证本本单位安安全生产产投入的的有效实实施;(四)督督促、检检查本单单位的安安全生产产工作,及时消消除生产产安全事事故隐患患;。”“第四章章安安全生产产的监督督管理”在国家家对生产产经营单单位实施施安全生生产监督督管理方方面作出出了规定定。中华人人民共和和国职业业病防治治法第第五条规规定:“用人单单位应当当建立、健全职职业病防防治责任任制,加加强对职职业病防防治的管管理,提提高职业
40、业病防治治水平,对本单单位产生生的职业业病危害害承担责责任。”第八条条规定:“国家家实行职职业卫生生监督制制度。国国务院卫卫生行政政部门统统一负责责全国职职业病防防治的监监督管理理工作。国务院院有关部部门在各各自的职职责范围围内负责责职业病病防治的的有关监监督管理理工作。县级以以上地方方人民政政府卫生生行政部部门负责责本行政政区域内内职业病病防治的的监督管管理工作作。县级级以上地地方人民民政府有有关部门门在各自自的职责责范围内内负责职职业病防防治的有有关监督督管理工工作。”“第五五章监监督检检查”在在国家对对用人单单位职业业卫生实实施监督督检查方方面作出出了规定定。五项制度度安全生产产责任制制
41、;安全技术术措施计计划;安全生产产教育;安全生产产的定期期检查;伤亡事故故的调查查和处理理。职业健康康安全监监察制度度国家法规规授权的的行政部部门,代代表政府府对企业业的生产产过程实实施职业业健康安安全监察察具有专属属性和强强制性事故处理理的法规规要求中华人人民共和和国劳动动法第第五十七七条规定定:“国国家建立立伤亡事事故和职职业病统统计报告告和处理理制度。县级以以上各级级人民政政府劳动动行政部部门、有有关部门门和用人人单位应应当依法法对劳动动者在劳劳动过程程中发生生的伤亡亡事故和和劳动者者的职业业病状况况,进行行统计、报告和和处理。”中华人人民共和和国安全全生产法法第十十三条规规定:“国家实
42、实行生产产安全事事故责任任追究制制度,依依照本法法和有关关法律、法规的的规定,追究生生产安全全事故责责任人员员的法律律责任。”第五五章对生生产安全全事故的的应急救救援与调调查处理理作了具具体规定定。中华人人民共和和国职业业病防治治法第第十九条条规定:“用人人单位应应当采取取下列职职业病防防治管理理措施:建立、健全职职业病危危害事故故应急救救援预案案。”第第三十四四条规定定:“发发生或者者可能发发生急性性职业病病危害事事故时,用人单单位应当当立即采采取应急急救援和和控制措措施,并并及时报报告所在在地卫生生行政部部门和有有关部门门。卫生生行政部部门接到到报告后后,应当当及时会会同有关关部门组组织调
43、查查处理;必要时时,可以以采取临临时控制制措施。对遭受受或者可可能遭受受急性职职业病危危害的劳劳动者,用人单单位应当当及时组组织救治治、进行行健康检检查和医医学观察察,所需需费用由由用人单单位承担担。”第第四章对对职业病病诊断与与职业病病病人保保障作了了具体规规定。中华人人民共和和国消防防法第第十六条条规定:“消防安全全重点单单位应当履履行下列列消防安安全职责责:制定灭火火和应急急疏散预预案,定定期组织织消防演演练。”第四章章对灭火火救援作作了具体体规定。生产安全全事故的的应急救救援与调调查处理理中华人人民共和和国安全全生产法法第五五章对生生产安全全事故的的应急救救援与调调查处理理作出了了规定
44、。生产安全全事故的的应急救救援中华人人民共和和国安全全生产法法第六六十八条条规定:“县级级以上地地方各级级人民政政府应当当组织有有关部门门制定本本行政区区域内特特大生产产安全事事故应急急救援预预案,建建立应急急救援体体系。”第六十九九条规定定:“危危险物品品的生产产、经营营、储存存单位以以及矿山山、建筑筑施工单单位应当当建立应应急救援援组织;生产经经营规模模较小,可以不不建立应应急救援援组织的的,应当当指定兼兼职的应应急救援援人员。危险物物品的生生产、经经营、储储存单位位以及矿矿山、建建筑施工工单位应应当配备备必要的的应急救救援器材材、设备备,并进进行经常常性维护护、保养养,保证证正常运运转。
45、”生产安全全事故的的报告中华人人民共和和国安全全生产法法第七七十条规规定:“生产经经营单位位发生生生产安全全事故后后,事故故现场有有关人员员应当立立即报告告本单位位负责人人。单位位负责人人接到事事故报告告后,应应当迅速速采取有有效措施施,组织织抢救,防止事事故扩大大,减少少人员伤伤亡和财财产损失失,并按按照国家家有关规规定立即即如实报报告当地地负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门,不得得隐瞒不不报、谎谎报或者者拖延不不报,不不得故意意破坏事事故现场场、毁灭灭有关证证据。”中华人人民共和和国安全全生产法法第七七十一条条规定:“负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门接到到事故报报告后,应当立
46、立即按照照国家有有关规定定上报事事故情况况。负有有安全生生产监督督管理职职责的部部门和有有关地方方人民政政府对事事故情况况不得隐隐瞒不报报、谎报报或者拖拖延不报报。”生产安全全事故的的调查中华人人民共和和国安全全生产第七十十三条规规定:“事故调调查处理理应当按按照实事事求是、尊重科科学的原原则,及及时、准准确地查查清事故故性质和和责任,总结事事故教训训,提出出整改措措施,并并对事故故责任者者提出处处理意见见。事故故调查和和处理的的具体办办法由国国务院制制定。”生产安全全事故的的处理中华人人民共和和国安全全生产法法第七七十四条条规定:“生产产经营单单位发生生生产安安全事故故,经调调查确定定为责任
47、任事故的的,除了了应当查查明事故故单位的的责任并并依法予予以追究究外,还还应当查查明对安安全生产产的有关关事项负负有审查查批准和和监督职职责的行行政部门门的责任任,对有有失职、渎职行行为的,依照本本法第七七十七条条的规定定追究法法律责任任。”生产安全全事故的的统计中华人人民共和和国安全全生产法法第七七十六条条规定:“县级级以上地地方各级级人民政政府负责责安全生生产监督督管理的的部门应应当定期期统计分分析本行行政区域域内发生生生产安安全事故故的情况况,并定定期向社社会公布布。”职业病诊诊断与职职业病病病人保障障职业病病危害事事故调查查处理办办法职业病病目录职业病病诊断与与鉴定管管理办法法职业病危
48、危害事故故分类职业病危危害事故故分为三三类:(一)一一般事故故:发生生急性职职业病10人以以下的;(二)重大事事故:发发生急性性职业病病10人人以上50人以以下或者者死亡5人以下下的,或或者发生生职业性性炭疽5人以下下的;(三)特特大事故故:发生生急性职职业病50人以以上或者者死亡5人以上上,或者者发生职职业性炭炭疽5人人以上的的。放射射事故的的分类及及调查处处理按照照卫生部部制定的的放射射事故管管理规定定执行行。”职业病危危害事故故的报告告处理根据职职业病危危害事故故调查处处理办法法,按按职业病病危害事事故类别别,采取取相应的的调查处处理办法法。职业病种种类根据2002年年4月卫卫生部、劳动
49、和和社会保保障部颁颁布的职业病病目录,我国国职业病病共分为为10类类115种:职业病诊诊断根据卫生生部2002年年5月1日颁布布的职职业病诊诊断与鉴鉴定管理理办法,职业业病诊断断应当由由省级卫卫生行政政部门批批准的医医疗卫生生机构承承担,职职业病诊诊断机构构依法独独立行使使诊断权权,并对对其作出出的诊断断结论承承担责任任,当事事人对职职业病诊诊断有异异议的,在接到到职业病病诊断证证明书之之日起30日内内,可以以向作出出诊断的的医疗卫卫生机构构所在地地设区的的市级卫卫生行政政部门申申请鉴定定。职业病处处理职工被确确诊患有有职业病病后,其其所在单单位应根根据职业业病诊断断机构的的意见,安排其其医疗或或疗养。在医治治或疗养养后被确确认不宜宜继续从从事原有有害作业业或工作作的,应应自确认认之日起起的两个个月内将将其调离离原工作作岗位,另行安安排工作作;对于于因工作作需要暂暂不能调调离的生生产、工工作的技技术骨干干,调离离期限最最长不得得超过半半年。职
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